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Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 1 68-33 Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 2 http://www.questoesdiscursivas.com.br O melhor site de questões discursivas de concursos públicos. Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 3 Auditor - INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO MUNICÍPIO DE RONDÔNIA - Ano: 2018 - Banca: IBADE - Auditoria - Auditoria - Descreva, em aproximadamente 20 linhas, quais são as fontes de evidências de auditoria indicando aquelas consideradas mais consistentes, justificando. - Resposta: A evidência de auditoria para a obtenção de conclusões para fundamentar a opinião do auditor é conseguida pela execução de: (a) procedimentos de avaliação de riscos; e (b) procedimentos adicionais de auditoria, que abrangem: (i) testes de controles, quando exigidos pelas normas de auditoria ou quando o auditor assim escolheu; e (ii) procedimentos substantivos, inclusive testes de detalhes e procedimentos analíticos substantivos Alguma evidência de auditoria é obtida pela execução de procedimentos de auditoria para testar os registros contábeis, por exemplo, por meio de análise e revisão, re-execução dos procedimentos seguidos no processo de elaboração das demonstrações contábeis e conciliação de tipos e aplicações relacionadas das mesmas informações. Pela execução de tais procedimentos de auditoria, o auditor pode determinar que os registros contábeis são internamente consistentes e estão de acordo com as demonstrações contábeis. Geralmente obtém-se mais segurança com evidência de auditoria consistente obtida a partir de fontes diferentes ou de natureza diferente do que a partir de itens de evidência de auditoria considerados individualmente. Por exemplo, informações corroborativas obtidas de uma fonte independente da entidade podem aumentar a segurança que o auditor obtém da evidência de auditoria gerada internamente, tais como a evidência existente em registros contábeis, minutas de reuniões ou representação da administração. Entre as informações de fontes independentes da entidade que o auditor pode usar como evidência de auditoria podem estar confirmações de terceiros, relatórios de analistas e dados comparáveis sobre concorrentes (dados referenciais para benchmarking). Referências Bibliográficas: 1. NBC TA 315 2. NBC TA 330 3. NBC TA 500 Auditor - PETROBRAS - Ano: 2018 - Banca: CESGRANRIO - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - O auditor independente, na auditoria das demonstrações contábeis de uma indústria de médio porte fez as anotações, descritas abaixo, nos seus papéis de trabalho, com relação à movimentação e estocagem da matéria-prima As compras de matéria-prima são realizadas pelo setor de compras, que é separado do almoxarifado, por solicitação do supervisor do almoxarifado. As compras são normalmente realizadas no mesmo fornecedor, sob o fundamento do bom relacionamento comercial existente entre as empresas. Os produtos são recebidos e conferidos pelo comprador, que, por sua experiência com os materiais, carimba e assina as notas fiscais e, posteriormente, são guardados pelos auxiliares do almoxarifado O Almoxarifado é fechado, com acesso restrito ao supervisor e a quatro auxiliares devidamente treinados para as atividades. A saída de matéria-prima só é feita mediante requisições formais, devidamente assinadas pelo supervisor de produção Não há registro permanente de estoque e, em decorrência disso, são realizadas contagens físicas mensais do estoque pelos próprios auxiliares do almoxarifado, considerando-se a capacitação desses funcionários, bem como o seu conhecimento da localização de todos os produtos. Elabore um texto em que se analisem os pontos anotados pelo auditor, avaliando-se os procedimentos adotados e identificando- se os pontos fortes e os fracos, sob o e fo ue dos o t oles i te os das á eas de: • o p as • al oxa ifado - Resposta: Na questão, o candidato deveria elaborar um texto apresentando os itens abaixo. · Dois objetivos do controle interno, como por exemplo: - salvaguardar os ativos; - promover a eficiência das operações; - garantir o cumprimento dos objetivos dos processos, reduzindo o grau de risco associado; - garantir a confiabilidade nas demonstrações financeiras. · Dois procedimentos de auditoria que devem ser aplicados no sistema de controles internos, como por exemplo: - levantamento do sistema de controles internos da empresa; - testes de observância com verificação da existência dos controles (Walkthrough); - testes de observância e aderência com verificação da eficiência, eficácia e capacidade de mitigação dos riscos; - verificação da associação de controles internos aos processos críticos e chaves. · Dois exemplos de controles internos preventivos, tais como: - segregação de funções; - autorizações prévias (Senhas de sistemas, autorizações manuais); - limites de Alçadas; - travas sistêmicas. Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 4 Auditor - Controladoria Geral do Município de São Luis - Ano: 2015 - Banca: FCC - Disciplina: Auditoria - Assunto: Procedimentos de Auditoria - Os procedimentos de auditoria interna constituem exames e investigações, incluindo testes, que permitem ao auditor interno obter subsídios suficientes para fundamentar suas conclusões e recomendações. Numa auditoria, houve a necessidade de realizar testes para a obtenção de informações para fundamentar os resultados da autoria interna quanto à suficiência, exatidão e validade dos dados produzidos pelo sistema de informações do órgão auditado. Sobre este fato, responda: a - qual o tipo de teste é aplicável nesse caso? B - O que são informações suficientes, adequadas, relevantes e úteis? C - como são denominadas as informações que fundamentam os resultados de autoria interna? D - que técnica pode ser utilizada para determinar a extensão desses testes de auditoria? - Resposta: Abordagem esperada: Abordagem esperada: Constará da avaliação da prova discursiva o domínio técnico do conteúdo aplicado, a correção gramatical e a adequação vocabular, considerados os mecanismos básicos de Constituição do vernáculo e os procedimentos de coesão e argumentação. A- testes substantivos (item 12.2.3.3 da NBC TI 01) B- suficiente: informação factual e convincente, de tal forma que é uma pessoa Prudente e informada possa entendê-la da mesma forma que o auditor interno (item 12.2.3.5. I.a da NBC TI 01). Adequada: informação que, sendo confiável, propicia a melhor evidência alcançável, por meio do uso apropriado das técnicas de auditoria interna (item 12.2.3.5. I.b da NBC TI 01). Relevante: informação que dá suporte às conclusões e as recomendações da auditoria interna (item 12.2.3.5. I.c da NBC TI 01). Útil: informação que auxilia a entidade a atingir suas metas (item 12.2.3.5. I.d da NBC TI 01). C - evidências (item 12.2.3.4 da NBC TI 01) d - técnica de amostragem (item 12.2.4.1 da NBC TI 01). Analista - CEITEC S.A. - Ano: 2016 - Banca: IADES - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - Leia, com atenção, o texto a seguir: De acordo com a NBC TA 200, evid ias de audito ia são as i fo aç es utilizadas pelo auditor para fundamentar suas conclusões em que se aseia a sua opi ião ; e is o de audito ia o is o de que o auditor expresse uma opinião de auditoria inadequada quando as demonstrações contábeiso tive e disto ção eleva te . CON“ELHO Fede al de Contabilidade. Normas brasileiras de contabilidade: NBC TA – de auditoria independente: NBC TA estrutura conceitual, NBC TA 200 a 810. Brasília: Conselho Federal de Contabilidade, 2012. A respeito desse assunto, redija um texto dissertativo e (ou) descritivo, abordando, necessariamente, os seguintes tópicos: a) evidências de auditoria: suficiência e adequação; b) risco de auditoria: risco de distorção relevante – risco inerente e risco de controle; · risco de detecção. Tribunais de Contas - TCE-PR (Auditor Substituto de Conselheiro) - Ano: 2016 - Banca: CESPE - Disciplina: Auditoria - Assunto: Relatório de Auditoria - Tendo em vista que as responsabilidades do auditor incluem a emissão de relatórios sobre demonstrações contábeis por eles auditadas, responda aos seguintes questionamentos. 1- Que situações motivam a emissão de relatório com modificação de opinião? [valor: 3,50 pontos] 2- Em que situações é apropriada a emissão de opinião com ressalva ou a emissão de opinião adversa? [valor: 3,00 pontos] 3- Em que situações é apropriada a abstenção de opinião? [valor: 3,00 pontos] - Resposta: Situações que motivam um relatório com modificação de opinião - O auditor deve modificar a opinião no seu relatório quando concluir, apoiado em evidência de auditoria, que as demonstrações contábeis como um todo apresentam distorções relevantes, ou quando não conseguir obter evidência de auditoria apropriada e suficiente para concluir que as demonstrações contábeis como um todo não apresentam distorções relevantes. Situações em que é apropriada a emissão de opiniões com ressalva ou adversa - O auditor deve emitir uma opinião com ressalva quando, tendo obtido evidência de auditoria apropriada e suficiente, concluir que há distorções relevantes, mas não generalizadas, nas demonstrações contábeis; ou quando, não tendo conseguido obter evidência de auditoria apropriada e suficiente para suportar sua opinião, concluir que os possíveis efeitos de distorções não detectadas sobre as demonstrações contábeis seriam relevantes, mas não generalizados. Uma opinião adversa deve ser emitida quando, após obter evidência de auditoria apropriada e suficiente, o auditor concluir que as distorções, individualmente ou em conjunto, são relevantes e generalizadas para as demonstrações contábeis. Situações em que é Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 5 apropriada a abstenção de opinião - A abstenção de opinião é justificável quando o auditor não consegue obter evidência de auditoria apropriada e suficiente para suportar sua opinião e conclui que os possíveis efeitos de distorções não detectadas sobre as demonstrações contábeis poderiam ser relevantes e generalizados, ou ainda quando ele conclui que não é possível expressar uma opinião sobre as demonstrações contábeis devido à possível interação entre diversas incertezas e seu possível efeito cumulativo sobre essas demonstrações contábeis. Agências Reguladoras - ANP - Ano: 2012 - Banca: CESPE - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - Uma auditoria envolve a execução de procedimentos selecionados para obtenção de evidência a respeito dos valores e de divulgações apresentados nas demonstrações contábeis. Os procedimentos selecionados dependem do julgamento do auditor, incluindo a avaliação dos riscos de distorção relevantes nas demonstrações contábeis, independentemente de terem sido causadas por fraude ou por erro. Relatório dos Auditores independentes sobre as demonstrações contábeis da Petrobrás, exercício de 2011, KPMG. Internet:< www.contas.tcu.gov.br>. Com relação à auditoria governamental e à análise dos atos de gestão, considere as seguintes informações contidas em um relatório de auditoria realizada na empresa estatal MAISGÁS DISTRIBUIDORA S/A. 1. foram apresentados resultados de exames acerca de atos e de consequentes fatos de gestão, ocorridos na unidade referida, no período de 1.o de janeiro X1 a 31 de dezembro X1, em estrita observância às normas de auditoria aplicáveis ao serviço público federal; 2. a MAISGÁS DISTRIBUIDORA S/A informou que, na apuração do inventário do próximo exercício, será intensificada a procura aos bens não localizados em inventários anteriores, cuja meta estabelecida pela diretoria executiva para o inventário de X2 é de 1% do valor dos bens não localizados; 3. foi constatada a ausência de comprovação da inviabilidade de competição na contratação dos serviços. O contrato n.o 123, celebrado com a empresa ABCD, cujo objeto, em síntese, é a conservação e a manutenção de X vagões tanques de propriedade da MAISGÁS, ocorreu mediante inexigibilidade de licitação. A MAISGÁS apresentou as justificativas para contratação direta, que são, e sí tese, as ue se segue : ... A uestão já foi objeto de análise por meio do PROCESSO Y, que concluiu pela possibilidade da realização da contratação direta da ABCD, levando em consideração as informações passadas pela consulente: os serviços seriam essenciais para prolongar a vida útil dos vagões- tanques e para garantir os aspectos de segurança; no ano de X0 foi iniciado processo licitatório que terminou deserto, ou seja, sem interessados; a ABCD é a única empresa prestadora de serviços de manutenção de frota ferroviária na região em que os serviços devem ser prestados e o deslocamento dos vagões acarretaria au e to dos ustos. A e a das justifi ativas, os auditores teceram as seguintes considerações: no processo, não ficou comprovada a efetiva ausência de outras empresas na região que não pudessem atender às necessidades da MAISGÁS; o fato de não haver interessados na ocasião da licitação, em X0, não é fundamento suficiente para que se conclua pela inexistência de outras empresas aptas para o exercício de X2; não consta a justificativa do preço na contratação da ABCD, o que impossibilita verificar se preço contratado está compatível com o mercado. Esse preço poderia ser analisado em referência aos preços que ABCD estipula para seus outros clientes; não há evidências, também, no processo de contratação, da comprovação da pesquisa de preços, que deveriam ser compatíveis com o mercado, em relação à estimativa do orçamento. Atitude do(s) gestor(es): não formalizou adequadamente os processos licitatórios. Causa: ocorrência da licitação deserta em X0 e conhecimento informal da inexistência, na região, de outras empresas que pudessem atender satisfatoriamente às necessidades da empresa. Com base nas informações contidas na situação hipotética apresentada, faça o que se pede a seguir. I. Determine e caracterize o tipo de auditoria que foi realizada; [valor: 3,00 pontos] II. Proponha três procedimentos/técnicas de auditoria aplicáveis à execução da auditoria realizada; [valor: 3,00 pontos] III. Cite os tipos de certificados possíveis de serem emitidos e determine o certificado adequado a ser emitido no posicionamento conclusivo da auditoria realizada. [valor: 3,00 pontos] Auditor - Controladoria Geral do Estado do Mato Grosso - Ano: 2015 - Banca: FMP - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - Considerando o Código de Ética e Padrões de Auditoria da INTOSAI, indique cinco normas de Trabalho de Campo aplicáveis a todo o trabalho de auditoria. Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 6 - Resposta: A resposta deve levar em consideração o próprio texto do Código de Ética e Padrões de Auditoria da INTOSAI. Segundo consta naquele Código:3.0.3 As Normas de Trabalho de Campo aplicáveis a todo tipo de auditoria são: (a) O auditor deve planejar suas tarefas de maneira a assegurar uma auditoria de altaqualidade que esta seja realizada com a economia, eficiência, eficácia e prontidão devidas (vide parágrafo 3.1.1). (b) O trabalho realizado pelo pessoal da auditoria em cada nível, e em cada fase da fiscalização, deve ser adequadamente supervisionado durante a auditoria e a documentação obtida deve ser revisada por um membro experiente da equipe fiscalizadora (vide parágrafo 3.2.1). (c) Para determinar a extensão e o alcance da auditoria, o auditor deve examinar e determinar o grau de confiabilidade do controle interno (vide parágrafo 3.3.1). 62 (d) Na execução da auditoria de conformidade (financeira) convém verificar a conformidade em relação às leis e aos regulamentos vigentes. O auditor deve desempenhar ações e procedimentos de auditoria que ofereçam uma garantia razoável de que serão detectados os erros, as irregularidades e os atos ilícitos que poderiam repercutir direta e substancialmente sobre os valores que figuram nos estados financeiros, ou sobre os resultados da auditoria de conformidade. Da mesma maneira, o auditor deve ter conhecimento da eventual existência de atos ilícitos que possam afetar indireta e substancialmente os valores que figuram nos estados financeiros ou os resultados da auditoria de conformidade. Na auditoria de desempenho convém avaliar a conformidade às leis e aos regulamentos vigentes, uma vez que isto se faz necessário para cumprimento dos objetivos da auditoria. O auditor deve desempenhar a auditoria de maneira que ofereça uma garantia razoável de que os atos ilícitos que poderiam afetar significativamente os objetivos da auditoria sejam detectados. Além disso, o auditor deve prestar especial atenção às situações ou transações suscetíveis de conter atos ilícitos que poderiam afetar diretamente os resultados da auditoria. Qualquer indicação da existência de inconformidades, atos ilegais, fraudes ou erros que possam ter efeitos materiais sobre a auditoria em curso deveriam motivar, por parte do auditor, o prolongamento dos procedimentos com a finalidade de verificar ou dissipar esse tipo de suspeitas. A auditoria de conformidade constitui um aspecto essencial da Auditoria governamental. Um dos objetivos mais importantes que este tipo de auditoria determina à EFS é de velar, com todos os meios disponíveis, pela integridade e validez do orçamento e das contas públicas. Graças a isso, o Parlamento ou a autoridade destinatária dos constatardecondiçõestemauditoriaderelatórios seguramente a magnitude e a evolução das obrigações financeiras do Estado. Desta maneira, a EFS procederá ao exame das contas e dos estados financeiros da Administração, com objetivo de assegurar que todas as operações, e só elas, tenham sido devidamente 63 contraídas, ordenadas, liquidadas e registradas. Caso inconformidade seja detectada, a fiscalização conclui- seà o di a ia e teà o à u aà ap ovação à videà parágrafo 3.4.1). (e) Para fundamentar os pareceres e as conclusões do auditor relativas à organização, ao programa, à atividade ou à função fiscalizada, devem ser apontadas provas adequadas, pertinentes e razoáveis (vide parágrafo 3.5.1). (f) Na auditoria de conformidade e financeira, e em qualquer outra classe de auditoria, quando procede, os auditores devem examinar as contas a fim de determinar se foram cumpridas as normas de contabilidade aceitáveis para a apresentação ou a publicação dos relatórios financeiros. O exame das contas deve ser realizado de maneira que proporcione uma base racional e deve expressar, acerca das contas, uma opinião. (vide parágrafo 3.6.1). Assim, a resposta deverá mencionar, dentre as normas acima, 5 normas que estejam dentre essas indicadas.Abaixo a tabela referência para a resposta, que, como dito nos esclarecimentos p eli i a es,à leva à e à onsideração os critérios de pontuação estabelecidos nas tabelas de pontuação, mas com a diferenciação decorrente da demonstração do conhecimento técnico e da capacidade de expressão, de argumentação e de convencimento em relação ao tema proposto. Ainda que atendendo à totalidade dos itens das tabelas, haverá importantes descontos proporcionais em relação aos erros cometidos e às imprecisões técnicas nas respostas dadas, ainda que o tema enfrentado não seja diretamente ligado à questão, pois as afirmações complementares, ditas erradamente, podem comprometer a resposta proporcional ou integralmente, tendo em conta o conhecimento esperado do candidato relativamente aos itens o sta tesà oàEdital. àPo tuaçãoàap o i adaà- Critério considerado da resposta - Resposta completa, Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 7 indicando corretamente 5 normas, sendo que, para cada norma correta indicada, caberá até - Uso correto e culto da língua portuguesa e questões formais da resposta. Auditor - Controladoria Geral do Estado do Mato Grosso - Ano: 2015 - Banca: FMP - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - Levando em consideração os padrões do Institute of Internal Auditors – IIA, a atividade de auditoria deve avaliar e fazer recomendações apropriadas para a melhoria do processo de governança corporativa. Com que objetivos isto é feito? - Resposta: A resposta deve levar em consideração as normas de desempenho das Normas Internacionais para o exercício profissional da auditoria interna do Institute of Internal Auditors – IIA, no âmbito das quais consta: 2130 – Governança Corporativa A atividade de auditoria interna deve avaliar e fazer recomendações apropriadas para a melhoria do processo de governança corporativa no cumprimento dos seguintes objetivos: Promoção da ética e valores apropriados dentro da organização. Assegurar a gestão do desempenho eficaz da organização e a responsabilidade por prestação de contas. Comunicar de forma eficaz às áreas apropriadas da organização, as informações relacionadas a risco e controle. Coordenar de forma eficaz as atividades e comunicar a informação entre o conselho, os auditores externos e internos e administração. A resposta deve indicar também o conhecimento da gestão corporativa e a sua inserção nas normas de desempenho do IIA - Abaixo a tabela referência para a resposta, que, como dito nos es la e i e tosàp eli i a es,à leva àe à o side açãoà os critérios de pontuação estabelecidos nas tabelas de pontuação, mas com a diferenciação decorrente da demonstração do conhecimento técnico e da capacidade de expressão, de argumentação e de convencimento em relação ao tema proposto. Ainda que atendendo à totalidade dos itens das tabelas, haverá importantes descontos proporcionais em relação aos erros cometidos e às imprecisões técnicas nas respostas dadas, ainda que o tema enfrentado não seja diretamente ligado à questão, pois as afirmações complementares, ditas erradamente, podem comprometer a resposta proporcional ou integralmente, tendo em conta o conhecimento esperado do candidato relativamente aos itens o sta tesà oàEdital. àPontuação aproximada - Critério considerado da resposta - Menção ao objetivo de promoção da ética e valores apropriados dentro da organização Menção ao objetivo de assegurar a gestão do desempenho eficaz da organização e a responsabilidade por prestação de contas Menção ao objetivo de comunicar de forma eficaz às áreas apropriadas da organização, as informações relacionadas a risco e controle. Menção ao objetivo de coordenar de forma eficaz as atividades e comunicar a informação entre o conselho, os auditores externos e internos e administração Menção às normas de desempenho do IIA e à atividade de governança corporativa como o sistema de direção, monitoramento e incentivo das organizações, tendo em vista as relações entre sócios, conselho de administração, diretoria, órgãos de fiscalizaçãoe controle e demais partes interessadas. Uso correto e culto da língua portuguesa e questões formais da resposta. Auditor - Controladoria Geral do Estado do Mato Grosso - Ano: 2015 - Banca: FMP - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - PEÇA PRÁTICA - Considere a seguinte questão hipotética: Em auditoria realizada em autarquia do Estado do Mato Grosso, a equipe de auditoria apontou os seguintes fatos: 1 – Foram realizadas, sem licitação, compras de material de expediente no valor de R$ 7.000,00 (sete mil reais) durante o exercício financeiro. 2 – Foi realizado contrato de parceria público-privada, no valor de R$ 12.000.000,00 (doze milhões de reais), em que foi transferida a parceiro privado a incumbência de aplicar as multas decorrentes de infrações, de responsabilidade da autarquia. 3 – No contrato relacionado à construção de uma unidade da autarquia, foi necessária a alteração contratual qualitativa do objeto tendo em vista que algumas salas necessitariam de pisos e revestimentos diferenciados, tendo em vista que nela se instalariam laboratórios. Assim, o valor o valor originário, previsto na licitação, passou de R$ 3.000.000,00 (três milhões de reais) para R$ 3.700.000,00 (três milhões e setecentos mil reais). 4 – A Unidade de Controle Interno da autarquia é composta por dois servidores, ambos os detentores de cargo em comissão: um exercia concomitantemente a chefia da unidade de transportes, e o outro, a direção de operações. Em relação ao Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 8 primeiro, colegas afirmaram que o viram recebendo vantagem indevida no desempenho do cargo. 5 – Nos pagamentos relacionados a convênios, a liquidação foi feita com a apresentação de recibos desacompanhados de notas fiscais. 6 – Verificou-se que doze agentes administrativos cujas admissões tiveram seus registros negados pelo TCE-MT, em decisão transitada em julgado, continuavam a exercer suas atividades na autarquia. 7 – Não foi apresentado inventário de bens relacionados ao patrimônio da autarquia. 8 – A autarquia não possui sítio na internet para a publicação dos dados relacionados a pessoal, contratos e execução financeira. Na condição de supervisor do serviço de auditoria, responsável pela análise dos fatos, produza a peça técnica enfrentando as situações levantadas. - Resposta: A questão apresentada diz respeito a uma série de situações administrativas que podem aparecer em relatórios de auditorias. A peça prática a ser apresentada diz respeito à análise pelo supervisor de auditoria dos fatos levantados, de forma que o candidato, na condição de supervisor, deve fazer a manifestação conclusiva em relação a cada uma das situações apresentadas. Abaixo a tabela referência para a resposta, que, como dito nos esclarecimentos p eli i a es,à leva à e à o side açãoà osà it ios de pontuação estabelecidos nas tabelas de pontuação, mas com a diferenciação decorrente da demonstração do conhecimento técnico e da capacidade de expressão, de argumentação e de convencimento em relação ao tema proposto. Ainda que atendendo à totalidade dos itens das tabelas, haverá importantes descontos proporcionais em relação aos erros cometidos e às imprecisões técnicas nas respostas dadas, ainda que o tema enfrentado não seja diretamente ligado à questão, pois as afirmações complementares, ditas erradamente, podem comprometer a resposta proporcional ou integralmente, tendo em conta o conhecimento esperado do candidato relativamente aos itens o sta tesà oàEdital. àC it ioà o side adoàdaà esposta:à Menção ao fato de que, no valor apresentando, é possível a dispensa de licitação, nos termos do art. 24 da Lei 8.666/93. No entanto, a dispensa vai exigir justificativa da escolha e expresso procedimento que o declare, sendo a ausência deste procedimento falha formal relevante. Menção à existência de duas falhas relevantes no item, sendo uma relativa ao valor, insuficiente para uma parceria público-privada, que deve ter ao menos R$ 20.000.000,00, e a outra relacionada à transferência de atribuição exclusiva do poder público, exercício de poder de polícia relacionado à aplicação de multas. Menção de que a alteração qualitativa do objeto é possível, em face do art. 65, I, da Lei 8.666/93, e que o valor está dentro da margem de 25% a que se refere o § 1º do mesmo artigo. No entanto, é preciso dar a justificativa para a alteração do projeto, sendo a sua ausência falha formal importante. Menção ao princípio da segregação de unções e à indicação de que o controle interno deve ser realizado por servidores de provimento efetivo, submetidos à Controladoria Geral do Estado. Menção à prática de crime contra a Administração Pública e prática de ato de improbidade administrativa no recebimento de vantagem patrimonial indevida, passíveis de comunicação ao Ministério Público Estadual. Menção às normas de finanças públicas, em especial a Lei 4.320, que exigem a regular liquidação de despesas, sendo que, em relação a transferências decorrentes de convênios, imperativa a apresentação de notas fiscais de compras e serviços para o ressarcimento respectivo. Menção de que a negativa de registro pelo Tribunal de Contas traz como consequência a necessidade de desconstituição do ato pela autoridade administrativa, sendo a manutenção dos servidores falha administrativa grave. Menção no sentido de que, no âmbito do controle patrimonial, a apresentação do inventário de bens que compõem o patrimônio da entidade constitui documento que deve ser apresentado para o efetivo controle interno das contas da entidade. Menção ao fato de que, desde a Lei da Transparência, seguida da Lei de Acesso a Informações, a manutenção de site de transparência, com as informações relacionadas aos gastos públicos, de forma clara, é obrigação imperativa das entidades de dir-to-ei público, sendo que a sua não disponibilização ofende aos preceitos da Lei de responsabilidade Fiscal, que foi alterada por aquela lei. 2- Uso correto e culto da língua portuguesa e questões formais da resposta. Analista Judiciário - TRE-AC - Ano: 2015 - Banca: AOCP - Disciplina: Auditoria - Auditoria - Em relação à auditoria, no que se refere ao setor público, responda: qual é seu campo de especialização e para quem está voltada; o que compreende e quais aspectos/interesses Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 9 estão envolvidos; quais são as vertentes da auditoria no setor público, qual é o foco e qual é a finalidade de cada vertente. Apresente sua resposta de forma objetiva. - Resposta: O Campo de especialização é a auditoria governamental e ela está voltada para administração pública (direta e indireta). A auditoria compreende auditoria interna e externa, envolvendo o patrimônio e o interesse público. As vertentes da auditoria no setor público são: Auditoria tributária-fiscal: cujo o foco é o patrimônio privado com a finalidade de identificar e corrigir as atitudes contributivas (principalmente nas áreas dos impostos, taxas e contribuições como INSS, FGTS, IR). Auditoria de gestão pública: cujo o foco é o controle da gestão pública com a finalidade de observar, além dos princípios de auditoria geral, aqueles que norteiam a Administração Pública. Analista Judiciário - TRE-AC - Ano: 2015 - Banca: AOCP - Disciplina: Auditoria - Auditoria - Apresente, de forma o jetiva, ual a fi alidade do pla eja e to e audito ia e uais são suas etapas. - Resposta: O planejamento em auditoria tem a finalidade de delimitar o objetivo e o escopo da auditoria, definir a estratégia metodológica a ser adotada e estimar os recursos, os custos e o prazo necessárioà sua realização. Etapas do planejamento em auditoria: a) análise preliminar do objeto de auditoria; b) definição do objetivo e escopo da auditoria; c) especificação dos critérios de auditoria; d) elaboração da matriz de planejamento; e) validação da matriz de planejamento; f) definição das técnicas de auditoria; g) elaboração de instrumentos de coleta de dados; h) teste-piloto; i) elaboração do plano de auditoria; j) elaboração do programa de auditoria. Analista - TELEBRAS - Ano: 2015 - Banca: CESPE - Disciplina: Auditoria - Auditoria - Elabore texto dissertativo acerca do papel dos testes de auditoria na convicção do auditor, atendendo, necessariamente, ao que se pede a seguir. Apresente a finalidade dos seguintes procedimentos: 1- revisão analítica; [valor: 7,00 pontos] 2- testes substantivos; [valor: 7,00 pontos] 3- testes de observância. [valor: 7,00 pontos] 4- Elabore uma fluxogramação básica para testar a superavaliação de transações. [valor: 8,50 pontos] 5- Discorra sobre os requisitos básicos de auditoria para a execução de teste de superavaliação. [valor: 8,50 pontos] - Resposta: 1. O auditor aplica certos testes de auditoria para obter as evidências ou as provas necessárias à formulação de sua opinião. Entre eles, os mais conhecidos e os mais comumente aplicados são os testes de observância e os testes substantivos. O teste de observância visa provar a credibilidade do sistema de controle interno estruturado pela empresa, ao passo que a avaliação da regularidade e da exatidão do registro das operações é obtida a partir da aplicação dos testes substantivos. A revisão analítica é um dos procedimentos básicos a ser considerado pelo auditor na aplicação dos testes de observância e substantivos, devendo seu uso ser considerado caso o auditor perceba variação inesperada ou tendência atípica em determinado enquadramento contábil (relacionamento econômico-financeiro). Se a revisão analítica não for suficiente para dirimir as questões suscitadas, o auditor deverá executar novos procedimentos de auditoria ou combinar testes de observância com substantivos, até formar opinião para conclusão satisfatória. Caso a revisão analítica não seja suficiente para elucidar a questão, o auditor poderá aplicar testes combinados. Se a conta-problema for de natureza devedora, o auditor poderá optar pelo teste de superavaliação, que é o mais indicado para confirmar se o saldo da conta está errado para mais. 2. A aplicação do teste de superavaliação é simples, o auditor poderá optar pela forma em que irá rastrear o valor em suspeição a partir do registro no livro razão até o documento-suporte do lançamento contábil, que pode ser mais bem compreendido pelo fluxograma horizontal abaixo (sem prejuízo de sua concepção na vertical), por contemplar todas as etapas imprescindíveis à validação do referido teste: 3. Cabe frisar que o teste de superavaliação, na essência, exige atendimento a certos requisitos não identificáveis no fluxograma, mas necessários à formação de opinião do auditor. São eles: conferência da soma da conta da razão geral; seleção do débito/parcela e conferência de seu valor com o valor total dos registros geral, intermediário e inicial; conferência da soma dos registros final, intermediário e inicial; conferência do valor do registro inicial com o documento original, suporte do lançamento contábil. Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 10 Analista - TRE-AC - Ano: 2015 - Banca: AOCP - Auditoria - Auditoria - Em relação à auditoria, no que se refere ao setor público, responda: qual é seu campo de especialização e para quem está voltada; o que compreende e quais aspectos/interesses estão envolvidos; quais são as vertentes da auditoria no setor público, qual é o foco e qual é a finalidade de cada vertente. Apresente sua resposta de forma objetiva. - Resposta: O Campo de especialização é a auditoria governamental e ela está voltada para administração pública (direta e indireta). A auditoria compreende auditoria interna e externa, envolvendo o patrimônio e o interesse público. As vertentes da auditoria no setor público são: Auditoria tributária-fiscal: cujo o foco é o patrimônio privado com a finalidade de identificar e corrigir as atitudes contributivas (principalmente nas áreas dos impostos, taxas e contribuições como INSS, FGTS, IR). Auditoria de gestão pública: cujo o foco é o controle da gestão pública com a finalidade de observar, além dos princípios de auditoria geral, aqueles que norteiam a Administração Pública. Analista - TRE-AC - Ano: 2015 - Banca: AOCP - Auditoria - Auditoria - Apresente, de forma objetiva, qual é a finalidade do "planejamento em auditoria" e quais são suas etapas. - Resposta: O planejamento em auditoria tem a finalidade de delimitar o objetivo e o escopo da auditoria, definir a estratégia metodológica a ser adotada e estimar os recursos, os custos e o prazo necessário à sua realização. Etapas do planejamento em auditoria: a) análise preliminar do objeto de auditoria; b) definição do objetivo e escopo da auditoria; c) especificação dos critérios de auditoria; d) elaboração da matriz de planejamento; e) validação da matriz de planejamento; f) definição das técnicas de auditoria; g) elaboração de instrumentos de coleta de dados; h) teste-piloto; i) elaboração do plano de auditoria; j) elaboração do programa de auditoria. Tribunais de Contas - TCU - Ano: 2015 - Banca: CESPE - Auditoria - Auditoria - Espera-se que o auditor, adotando as normas técnicas, prepare uma documentação de auditoria suficiente para que um outro auditor experiente, s em qualquer conexão prévia com a auditoria realizada, compreenda os principais pontos levantados durante a auditoria, as conclusões apresentadas e os principais julgamentos que levaram a tais conclusões. INTOSAI - Audit Documentation. ISSAI 1230 (com adaptações)-Considerando que o fragmento de texto acima tem caráter exclusivamente motivador, redija um texto dissertativo acerca de confidencialidade e transparência nas documentações de auditoria do setor público, de acordo com as orientações da INTOSAI (International Organization of Supreme Audit Institutions). Ao elaborar seu texto, aborde os seguintes aspectos: 1- equilíbrio entre a confidencialidade e a transparência; [valor: 7,00 pontos] 2- responsabilidades do auditor: valor: 6,00 pontos] 3- maneiras de lidar com as requisições de terceiros por informações da auditoria, [valor: 6,00 pontos] - Resposta: 1. Quanto ao quesito do equilíbrio entre confidencialidade e transparência, a ISSAI 1230 estabelece que as exigências éticas relevantes definem como obrigação para o pessoal de auditoria a observância permanente da confidencialidade das informações contidas na documentação trabalhada, exceto quando uma delegação específica tenha sido dada pela entidade de auditoria para divulgar tais informações ou quando existe uma obrigação legal ou profissional para tanto. Uma diferença fundamental entre o setor público e privado consiste no fato de exigências de legislação específica para o setor público estarem relacionadas com a confidencialidade, por um lado, e com o acesso às informações por partes interessadas, por outro lado. 2. Sobre o aspecto da responsabilidade do auditor, espera-se que o candidato mencione, pelo menos, que o equilíbrio entre confidencialidade e transparência requer do profissional um julgamento de valor, que garanta que a natureza confidencial da documentação esteja claramente identificada, ao mesmo tempo que permita o acesso apropriado a outras informações. Dada essa responsabilidade, é importante que o profissional esteja familiarizado com as políticas e procedimentos daCorte Suprema de Contas relacionadas à confidencialidade. Tais procedimentos devem incluir os tipos de documentação de auditoria considerados confidenciais e os tipos de documentação que devem estar disponíveis ao público, com a definição clara das responsabilidades pela divulgação e das rotinas para tornar as informações disponíveis, quando for o caso. O eventual descumprimento das responsabilidades do auditor quanto à confidencialidade implica severas Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 11 consequências adversas, tanto no que diz respeito aos aspectos funcionais como em relação à própria auditoria realizada.3. Com referência ao quesito das requisições de terceiros por informações da auditoria, o candidato deve ressaltar que, nos casos em que a entidade auditada tenha a obrigação legal de obter e reter informações, por princípio, as requisições de pessoas de fora por estas informações devem ser encaminhadas para a entidade auditada. Nas situações em que o auditor considerar conceder o acesso à documentação de auditoria, ele deve, antes de divulgar a informação, consultar as partes interessadas (entre as quais está a entidade auditada com quem a informação está relacionada). Nesses casos, o auditor do setor público deve garantir que as pessoas com acesso tenham o mesmo nível de confidencialidade do próprio auditor. Tribunais de Contas - TCU (Técnico Federal de Controle Externo) - Ano: 2015 - Banca: CESPE - Auditoria - Auditoria - A Constituição Federal de 1988 atribuiu ao TCU o papel de auxiliar o Congresso Nacional no exercício do controle externo, atribuindo-lhe, ainda, uma série de competências. Leis posteriores, entretanto, têm fixado outras atribuições para o TCU, como ocorreu com a edição da Lei de Responsabilidade Fiscal. Para cumprir suas funções e responsabilidades, o TCU realiza diversas modalidades de fiscalização, utilizando, para isso, diversos instrumentos. Considerando que o texto acima tem caráter unicamente motivador, redija um texto que conceitue e apresente, à luz do sistema de fiscalização do TCU, as funções dos instrumentos auditoria [valor: 1,75 ponto], inspeção [valor: 1,50 ponto] e monitoramento [valor: 1,50 ponto]. - Resposta: 1 – Auditoria - Auditoria é um exame sistemático das atividades desenvolvidas por um ente, com vistas à verificação de sua conformidade com as disposições preestabelecidas, a eficácia de sua implementação e sua adequação. Para o TCU, auditoria é o instrumento de fiscalização usado para examinar a legalidade e legitimidade dos atos de gestão dos responsáveis pela coisa pública dos pontos de vista contábil, financeiro, orçamentário e patrimonial; serve, ainda, para avaliar o desempenho dos órgãos e entidades jurisdicionados e para subsidiar a apreciação dos atos sujeitos a registro. 2 – Inspeção - Inspecionar significa olhar, examinar, verificar. Para o TCU, inspeção é o instrumento de fiscalização utilizado para suprir omissões e lacunas de informações, esclarecer dúvidas ou apurar denúncias ou representações quanto à legalidade, à legitimidade e à economicidade de fatos da administração e de atos administrativos praticados por qualquer responsável sujeito a sua jurisdição. 3 – Monitoramento - Monitorar é acompanhar, supervisionar ou submeter a controle. Para o TCU, monitoramento é o instrumento de fiscalização utilizado para verificar o cumprimento das deliberações e recomendações do tribunal e os resultados delas advindos. Tribunais de Contas - TCE-AL (Auditor Substituto de Conselheiro) - Ano: 2008 - Banca: FCC - Auditoria - Auditoria - Considerando a legislação vigente no ano calendário de 2007, ou seja, antes da vigência da lei 11638/07, explique, de forma concisa: a- os procedimentos, além da certidão de sua existência , que devem ser adotados na auditoria de participações societárias permanentes; b- os métodos de avaliação dessas participações societárias e no que consistem; c- os critérios previstos na lei das sociedades por ações para utilização desses métodos (definindo o que é controle, coligação e no que consiste a relevância do investimento); e d- o tratamento dado ao recebimento de dividendos em cada um deles. - Resposta: a- o primeiro procedimento é verificar quais os investimentos permanentes que são avaliados pelo custo de aquisição e quais são avaliados pelo método de equivalência patrimonial e se a empresa auditada os classificou corretamente.O segundo procedimento é verificar se os cálculos de avaliação estão corretos; b- avaliação pelo custo de aquisição é o método mais simples e, como o próprio nome indica, o investimento é avaliado pelo seu valor de aquisição. avaliação pelo método de equivalência patrimonial (MEP) consiste em registrar o valor do investimento através da multiplicação da participação percentual a investidora a detém em relação ao capital social da investida pelo patrimônio líquido (PL) desta. Esse método tem como corolário que, sempre que o patrimônio líquido da investida aumenta ou diminui, o valor do investimento permanente na investidora também aumentará ou diminuirá proporcionalmente a participação percentual que ela possua no capital da investida; c- a Lei da Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 12 Sociedades por Ações determina que devam ser avaliados pelo método da equivalência patrimonial (MEP) os investimentos permanentes relevantes em controladas e em coligadas nas quais a investidora possua pelo menos 20% do capital social da investida o que demonstra que tenha influência na sua administração .Os investimentos que não atenderem a essa regra serão avaliados pelo custo de aquisição.Uma sociedade controla outra quando possui, direta ou indiretamente, direitos de sócio que lhe permitem ter preponderância nas decisões tomadas pela assembleia geral da companhia.Duas sociedades são coligadas quando a investidora detém pelo menos 10% do capital social da investida.Para avaliar seus investimentos permanentes são relevantes de, existem duas regras coexistentes: 1- o investimento é relevante, isoladamente , quando o seu valor contábil for, no mínimo, igual a 10% do patrimônio líquido da investidora; ou 2- os investimentos em coligadas e controladas são relevantes se a soma dos seus valores contábeis for igual, no mínimo, a 15% do patrimônio líquido da investidora.Então, se o investimento for relevante em controlada, ele ser avaliado pelo MEP. Se o investimento for relevante em coligada, ele será automaticamente avaliado pelo MEP se a investidora detiver pelo 20% do capital da investida. Os investimentos relevantes em coligadas, nas quais a investidora detenha entre 10 e 19,99% do capital da investida, somente poderão ser avaliados pelo MEP se a investidora comprovar que tem influência na administração da investida. Um exemplo de influência é quando a investidora pode nomear um administrador na investida; d- o recebimento de dividendos por parte da investidora em função de sua participação no capital social da investida é contabilizado de diferentes maneiras quando investimento for avaliado pelo custo ou pelo MEP. No caso de investimentos avaliados pelo custo, os dividendos recebidos terão como contrapartida credora a seu registro no ativo uma conta de resultado operacional pronto no caso de investimentos avaliados MEP, a contrapartida credora de entrada de recursos no ativo da companhia é a redução da própria conta onde é registrada a participação societária. Tribunais de Contas - Concurso: TCE-GO - Ano: 2014 - Banca: FCC - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - Dentre fontes de informação que podem ser aproveitadaspelo Analista de Controle Externo - Especialidade Contabilidade está a utilização dos trabalhos de auditoria interna. Os procedimentos de auditoria interna constitui em exames investigações que permitem a obtenção de subsídios para fundamentar conclusões e recomendações. Nos termos do dispositivo na NBC TI 01 emitida pelo Conselho Federal de Contabilidade, discorra sobre os testes que podem ser feitos, três finalidades e os procedimentos que podem ser considerados na sua aplicação. - Resposta: Os textos de obtenção visam à obtenção de razoável segurança que os controles internos estabelecidos pela administração estão em efetivo funcionamento, inclusive quanto ao seu cumprimento pelos funcionários e administradores da entidade. Na sua aplicação, devem ser considerados os seguintes procedimentos: inspeção - verificação de registros, documentos e ativos tangíveis. Observação - acompanhamento de processo ou procedimento quando de sua execução. Investigação e confirmação - obtenção de informações perante pessoas físicas ou jurídicas conhecedores das transações e das outras ações, dentro ou fora da entidade. Os testes substantivos visam à obtenção de evidência quanto a suficiência, exatidão e validade dos dados produzidos pelo sistema de informação da entidade. Auditor - Concurso: Controladoria-Geral do Estado do Piauí (CGE-PI) - Ano: 2015 - Banca: CESPE - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - PARECER TÉCNICO - Controladoria-Geral do Estado do Piauí realizou trabalho de auditoria em uma rodovia estadual, em trecho onde estão em execução obras de duplicação rodoviária, de responsabilidade do governo do estado, cuja evolução, à época da auditoria, apresentava, conforme o cronograma, conclusão de 70% dos serviços de terraplenagem; 50% dos serviços de drenagem; e 30% dos serviços de pavimentação. Para o desenvolvimento do trabalho, a equipe de auditores tomou como base o projeto executivo de referência da licitação, bem como o 1.º Relatório de Revisão de Projeto em Fase de Obra (1.º RRPFO), apresentado pela empresa construtora ao contratante, que aceitou a revisão. Após cruzamento de informações e dados, os auditores indicaram como indícios de irregularidades os seguintes itens: 1- erro no projeto de terraplenagem, devido a acréscimo de 40% no volume de corte em material de 3.ª categoria (rocha) Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 13 indicado no 1.º RRPFO, que foi destinado a bota-fora; 2- solução antieconômica adotada para a camada de base da nova pista (duplicação), pois não houve previsão de utilização do material de 3.ª categoria para compor a mistura de 70% solo +30% brita indicada no projeto executivo, sendo prevista pedreira comercial para tal. Durante a visita técnica à obra, os auditores observaram danos precoces no pavimento recém-construído (trincas e afundamentos), em trechos nos quais, no projeto executivo, constava a execução de colchão drenante para que fossem evitadas umidades excessivas nas camadas estruturantes do pavimento, uma vez que o nível do lençol freático apresenta-se elevado no período chuvoso. A respeito da situação hipotética acima apresentada, redija um parecer técnico, de acordo com os padrões de auditoria governamental, tratando, necessariamente, dos seguintes aspectos: 1- fase de planejamento da auditoria, em que devem ser abordadas as hipóteses de achado; [valor: 10,00 pontos] 2- fase de campo, em que devem ser detalhados os procedimentos adotados na visita técnica à obra para checagem das hipóteses de achado; [valor: 16,00 pontos] 3- elaboração do relatório de auditoria, dando- se enfoque nos pontos a serem tratados e às conclusões. [valor: 12,00 pontos] Auditor - Concurso: Controladoria-Geral do Estado do Piauí (CGE-PI) - Ano: 2015 - Banca: CESPE - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - PARECER TÉCNICO - Após ter sido finalizado trabalho de identificação dos requisitos de segurança que deveria implementar, determinada organização contratou uma empresa para elaborar relatório técnico com base na NBR ISO/IEC n.º 17.799. No relatório, deveriam ser propostos controles que garantissem a redução dos riscos a um nível aceitável. As áreas que deveriam ser mencionadas no relatório e a respectiva sugestão de controle a ser implementada estão listadas abaixo. 1 Política de segurança (política de segurança de informações): um documento com a política de segurança deve ser elaborado e aprovado pela alta gestão do órgão, publicado e divulgado, restritamente, aos colaboradores afetos à área de segurança de informação do órgão. 2 Segurança física e ambiental (áreas de segurança): deve ser definido perímetro de segurança com vistas a impedir interferência nas instalações físicas e nas informações da organização, por meio de barreiras de segurança apropriadas e controles de entrada. 3 Gerenciamento de comunicações e operações (housekeeping): com vistas a assegurar as demandas atuais e futuras dos recursos, devem ser feitas projeções para garantir poder de processamento e armazenamento adequados dos sistemas de informações da organização. 4 Controle de acesso (computação móvel e trabalho a distância): em ambientes seguros, essa opção não deve ser considerada, devido aos potenciais riscos do trabalho remoto. Não cabe à organização aplicar políticas ou controles formais, mas cabe apenas à outra parte implantar e assegurar a proteção ao local onde é realizado o trabalho a distância, sob pena de responsabilização por eventuais danos. 5 Gerenciamento da continuidade do negócio (continuidade do negócio): processos e regras devem ser implantados para que sejam eliminadas as interrupções causadas por falhas de segurança advindas de acidentes, falhas em equipamentos e ações deliberadas. Para que se garantam níveis aceitáveis de prevenção, devem ser excluídas ameaças resultantes de desastres naturais. 6 Obediência a exigências (considerações para auditoria de sistemas): devem existir controles para acesso às ferramentas e aos dados da auditoria de sistemas que devem ser incorporados aos softwares monitorados, de modo que essas ferramentas fiquem agregadas aos sistemas operacionais e de desenvolvimento. A salvaguarda desses dados e ferramentas deve ser mantida em bibliotecas de fitas regularmente testadas, para garantir que sejam confiáveis para uso emergencial quando necessário. Considerando a situação hipotética acima, redija um parecer técnico com base na NBR ISO/IEC n.º 17.799 acerca do relatório mencionado. No seu parecer, faça o que se pede a seguir. 1- Descreva, para cada área mencionada, o objetivo de controle e a importância de se alcançar esse objetivo. [valor: 18,00 pontos] 2- Avalie se o relatório está correto quanto à assertividade de cada um dos controles propostos, fazendo, quando necessário, as recomendações que julgar corretas. [valor: 20,00 pontos] Consultor Legislativo - Concurso: Câmara Municipal do Rio de Janeiro - Ano: 2015 - Banca: FJG - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - A fiscalização é a forma de atuação pela qual são alocados recursos humanos e materiais com o objetivo de avaliar a gestão dos recursos públicos. Esse processo consiste, basicamente, Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 14 em capturar dados e informações, analisar, produzir um diagnóstico e formar um juízo de valor. Essa função compreende a realização de auditorias e inspeções. Tendo em vista as informações acima, conceituar essas duas formas de fiscalização, considerando os tipos de iniciativas e suas características. Analista - Concurso: INMETRO - Ano: 2014 - Banca: IDECAN - Disciplina: Auditoria- Assunto: Auditoria - Antônio Carlos é um empresário do ramo têxtil e, desde a constituição de seu negócio, em 2004, a organização expa diu‐se o side avel e te. “a e‐se ue a e p esa o p a at ia‐p i a e p oduz te idos voltados pa a o atacado. Porém, nos últimos anos, não houve um aprimoramento dos procedimentos administrativos e operacionais. Uma auditoria contratada identificou algumas falhas referentes aos controles internos desta entidade, o que demonstra a vulnerabilidade deste sistema, a saber: Fernando da Mata foi contratado para ser o responsável pelo setor de compras, conferência das mercadorias e, em alguns casos, efetuar pagamentos;alguns processos são controlados de forma manual, o que gera divergência entre os setores financeiro, contábil e de almoxarifado; os relatórios concebidos pelo sistema NKT, tais como o do patrimônio, não condiz com o quantitativo em poder da empresa e qualquer funcionário, tem acesso ao sobrecarga de trabalho e exercem funções múltiplas dentro da organização como, por exemplo, um auxiliar de produção que é normalmente requisitado para atuar em outro setor; e, não há manuais internos de organização e procedimentos. Na forma de uma recomendação para a entidade, elabore um texto descrevendo os princípios fundamentais dos controles contábeis que deverão ser identificados e apresentados como resposta às falhas descritas. - Resposta: Fernando da Mata efetua pagamentos, compras etc: segregação de funções. Processos manuais: amarração do sistema. Divergência entre os relatórios concebidos pelo sistema NKT e a quantidade física: confronto dos ativos com os registros. Acesso ilimitado à fábrica: acesso aos ativos. Funções múltiplas exercidas: responsabilidades e segregação de funções. Manual de organização: definir no manual interno da organização as responsabilidades / rotinas internas. Fonte: ALMEIDA, Marcelo. Auditoria um curso moderno e completo. 8. ed. São Paulo: Atlas, 2012. (pág. 58). TÁBUA DE CORREÇÃO – ASPECTOS TÉCNICOS – 15,0 pontos -Princípios fundamentais. Valor: 6,0 pontos -Controle Interno. Valor: 3,0 pontos - Procedimentos administrativos e operacionais. Valor: 3,0 pontos -Vulnerabilidade. Valor: 3,0 Analista - Concurso: INMETRO - Ano: 2014 - Banca: IDECAN - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - Mais do ue a o igação de i fo a o desejo de disponibilizar para as partes interessadas as informações que sejam de seu interesse e não apenas aquelas impostas por disposições de leis ou regulamentos. A adequada transparência resulta em um clima de confiança, tanto internamente quanto nas relações da empresa com terceiros. Não deve est i gi ‐se ao dese pe ho e o i o‐fi a ei o, contemplando, também, os demais fatores (inclusive intangíveis) que norteiam a ação gerencial e que conduze a iação de valo . C digo das Melho es Práticas de Governança Corporativa, 2009.) De acordo com o Código das Melhores Práticas de Governança Corporativa (2009), disserte sobre o Princípio da Transparência, as políticas de divulgação e a importância da auditoria independente neste processo. - Resposta: Transparência (disclosure): O di eto ‐p eside teà deveà ga a ti à ueà seja à p estadasà informações aos stakeholders de seus interesses; Prestar também informações além daquelas exigidas por lei ou regulamento; Comunicações devem ter clareza prevalecendo à substância sobre a forma; e, As comunicações devem oferecer correta compreensão da organização. Auditoria independente:Profissional independente; As organizações devem ter suas demonstrações financeiras auditadas; Verificar se as demonstrações financeiras refletem adequadamente a realidade da sociedade; e, (Parecer) opinião emitida pelos auditores sobre a posição patrimonial e financeira e os resultados do período. Políticas de divulgação: A premissa é que a divulgação seja completa, objetiva, tempestiva e igualitária; Formalização de uma política de divulgação e informação; Esta política deve contemplar a divulgação de informações além das exigidas por lei ou regulamento; e, A organização deve disponibilizar ao mercado seu relatório anual, incluindo as demonstrações financeiras e os relatórios Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 15 socioambientais, de preferência, auditados. Fonte: Código das Melhores Práticas de Governança Corporativa (2009). TÁBUA DE CORREÇÃO – ASPECTOS TÉCNICOS – 15,0 pontos -Princípio da transparência. Valor: 7,0 pontos -Políticas de divulgação. Valor: 4,0 pontos -Importância da auditoria. Valor: 4,0 pontos Tribunais de Contas - Concurso: TCE/PI - Ano: 2014 - Banca: FCC - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - Um determinado Tribunal de Contas recebeu denúncia informando sobre irregularidades na compra (superfaturamento de preço) e na distribuição (desvio) de medicamentos destinados aos postos de saúde em uma das Prefeituras sujeitas a sua fiscalização. Com o objetivo de obter evidências que permitam aos técnicos fundamentarem sua opinião, quanto à veracidade dos fatos narrados na denúncia, pede-se indicar: a. O tipo de auditoria; e b. três procedimentos de auditoria que deverão ser adotados. Justifique-os. - Resposta: A. Tipo de Auditoria: Auditoria de regularidade ou conformidade. B. Dos procedimentos de auditoria, a seguir relacionados, o candidato deverá citar e justificar três procedimentos, valendo 10 pontos cada um, e poderá obter no máximo 30 pontos. B.1. Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos. B.2. Circularização (Confirmação Externa):Consiste na confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade. B.3. Exame e comparação de livros e registos: estabelecem o confronto, o contejamento, a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada. B.4. Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional deauditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações. B.5. – Inspeção física: é o ato físico de verificação, atento e minucioso do objeto (ex: bens móveis e imóveis) sob exame, dentro ou fora das instalações do ente auditado, observando-o no seu aspecto estrutural, com objetivo precípuo de constatar a sua existência, características ou condições físicas. B.6. Recálculo: Objetiva a conferência das operações que envolvam cálculos. É a técnica mais simples e a mais completa, amplamente utilizada, em virtude de a quase totalidade das operações do órgão/empresa auditada envolver valores. B.7.- Observação/indagação: Consiste em olhar como um determinado processo ou procedimento está sendo executado por outros. B.8. Entrevista: Consiste na elaboração de perguntas objetivando a obtenção de respostas para quesitos previamente definidos. B.9. – Análise de contas contábeis: Objetiva examinar as transações que geraram lançamentos em determinada conta contábil. Essa técnica parte dos lançamentos contábeis para a identificação dos fatos e documentos que o suportam. B.10. – Revisão analítica: objetiva verificar o comportamento de valores significativos, mediante índices, quocientes, quantidades absolutas ou outros meios, com vista à identificação de situações sou tendências atípicas.B.11- Confirmação e investigação: Esta técnica é utilizada na obtenção de informações perante pessoas físicas ou jurídicas conhecedoras das transações e das operações, dentro ou fora da entidade. Cabe informar que esta norma trata de auditoria interna. Auditor - Concurso: CONAB - Ano: 2014 - Banca: IADES - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - Redija um texto dissertativo e (ou) descritivo abordando, necessariamente, as três dimensões utilizadas pela auditoria interna para diagnóstico do desempenho de unidades organizacionais. - Resposta:A prova discursiva para o cargo de Analista – Auditoria solicitou, ao candidato, a elaboração de um texto dissertativo sobre três dimensões utilizadas pela auditoria interna para diagnóstico do desempenho de unidades organizacionais. Esse assunto está presente em várias partes do Manual de Auditoria Interna (MAI), porém é tratado mais diretamente no subitem 8.1, intitulado Dimensões do desempenho (Avaliação de natureza operacional, CONAB, 2009, p.42 e 43). Para correção, em relação ao Tema/Texto (TX), foi levada em consideração a adequação ao tema, bem como organização textual; quanto à Argumentação Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 16 (AR) foram avaliados o conhecimento do assunto e a apresentação de informações, fatos e opiniões pertinentes ao tema; no quesito Coerência Argumentativa (CA) foi verificada a seleção e ordenação de argumentos; e, por fim, sobre a Elaboração Crítica (EC), foi avaliada a pertinência dos argumentos selecionados com o estabelecimento de relações lógicas. Assim, esperava-se que a dissertação apresentasse: (1) uma breve introdução, esclarecendo ao leitor sobre o assunto a ser tratado; (2) a citação e descrição das três das dimensões de desempenho: economicidade, eficiência, eficácia. Além disso, foi considerada positiva a citação das outras dimensões, efetividade e equidade, voltadas para os programas de governo; (3) uma breve conclusão sobre os argumentos expostos. Quanto a cada uma das três dimensões, a abordagem deveria contemplar as seguintes ideias a seguir. No que se refere à dimensão e o o i idade ,à o texto deveria abordar a existência de uma relação direta com a minimização dos custos de determinado processo ou atividade, sem que haja comprometimento dos padrões de qualidade almejados; a relação da dimensão com a habilidade de a organização ou unidade organizacional gerir adequadamente os recursos financeiros de que dispõe, numa dinâmica de economia de meios ou custos mínimos. Quanto à di e sãoà efi i ia ,àaàa o dage àdeve iaàe pli ita à a relação entre produtos - bens ou serviços - gerados numa atividade ou processo e os custos dos insumos empregados, num determinado período de tempo. deveria também citar as relações de consequência: Se a unidade organizacional consegue obter mais produção para um determinado insumo, ela aumentou a eficiência; se consegue obter os mesmos produtos com menos insumos, foi eficiente. A respeito da di e sãoà efi ia ,à se iaà e ess ioà e io a à ueà trata-se de uma medida do nível de alcance das metas oriundas do planejamento da Companhia, em um determinado período de tempo, independentemente dos custos incorridos na execução. Auditor Fiscal - Concurso: ISS-Salvador/BA - Ano: 2015 - Banca: FUNCAB - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - Redija um texto a respeito da utilização de procedimentos analíticos na execução de auditorias, descrevendo a finalidade desses procedimentos, a maneira como o auditor deve planejá-los e executá-los, e o nível de segurança obtido através de sua aplicação. Adicionalmente, contextualize a aplicabilidade desses procedimentos e identifique a correlação com outros procedimentos, assim como demonstre a relação entre os riscos avaliados na área auditada e as evidências produzidas por esse tipo de procedimento. Auditor de Controle Interno - Concurso: GDF - Ano: 2014 - Banca: FUNIVERSA - Disciplina: Auditoria - Assunto: Controle Interno - A cidadania foi concebida como a participação integral do indivíduo na comunidade política. Manifestava-se, por exemplo, como lealdade ao padrão de civilização vigente e à sua herança social, e como acesso ao bem-estar e à segurança material. Esse conceito vem sendo consideravelmente ampliado. Deixou de abranger apenas os direitos e deveres políticos, para incorporar também os direitos civis, sociais e econômicos. Hoje, o conceito de cidadania está associado à participação integral dos cidadãos na comunidade. Internet: . Controle interno, controles internos e sistema ou estrutura de controle(s) interno(s) são expressões sinônimas, utilizadas para referir-se ao processo composto pelas regras de estrutura organizacional e pelo conjunto de políticas e procedimentos adotados por uma organização para a vigilância, fiscalização e verificação, que permite prever, observar, dirigir ou governar os eventos que possam impactar na consecução de seus objetivos. É, pois, um processo organizacional de responsabilidade da própria gestão, adotado com o intuito de assegurar uma razoável margem de garantia de que os objetivos da organização sejam atingidos. Internet: . Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, redija um texto dissertativo a respeito do seguinte tema. O CONTROLE INTERNO COMO EXPRESSÃO DO EXERCÍCIO DA CIDADANIA. Auditor de Controle Interno - Concurso: GDF - Ano: 2014 - Banca: FUNIVERSA - Disciplina: Auditoria - Assunto: Controle Interno - Além de ser condição necessária para que os cidadãos possam exercer efetivamente o controle social, a promoção da transparência pública pode evitar atos indevidos e arbitrários por parte dos governantes e dos administradores públicos. Internet: . A Instrução Normativa n.º 16/1991, do Departamento de Tesouro Na io al, o eitua o t ole i te o o o o o ju to de atividades, planos, métodos e procedimentos Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 17 interligados utilizado com vistas a assegurar que o objetivo dos órgãos e das entidades da Administração Pública sejam alcançados, de forma confiável e concreta, evidenciando eventuais desvios ao longo da gestão, até a consecução dos objetivos fixados pelo Poder Públi o. I te et: o adaptaç es . Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, redija um texto dissertativo a respeito do seguinte tema. O CONTROLE INTERNO EM TEMPOS DE GARANTIA DO ACESSO À INFORMAÇÃO COMO MECANISMO DE CONTROLE SOCIAL Administrador - Concurso: Assembleia Legislativa de Minas Gerais - Ano: 2014 - Banca: FUMARC - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - Explique sinteticamente como poderá ser feita uma auditoria permanente de imagem da ALMG nos principais veículos da mídia mineira (imprensa, rádio e televisão) com base em Wilson da Costa Bueno, In: Duarte e Barros (2006, p. 345-351). Analista - Concurso: Ministério Público do Estado do Paraná - Ano: 2014 - Banca: ESSP - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - O contador, na função de auditor independente, deve manter seu nível de competência profissional pelo conhecimento atualizado dos Princípios Fundamentais de Contabilidade e das Normas Brasileiras de Contabilidade, das técnicas contábeis, especialmente na área de auditoria, da legislação inerente à profissão, dos conceitos e técnicas administrativas e da legislação específica aplicável à entidade auditada. O auditor, para assumir a responsabilidade por uma auditoria das demonstrações contábeis, deve ter? - Resposta: Conhecimento da atividade da entidade auditada, de forma suficiente para que lhe seja possívelidentificar e compreender as transações realizadas pela mesma e as práticas contábeis aplicadas, que possam ter efeitos relevantes sobre a posição patrimonial e financeira da entidade, e o parecer a ser emitido por ele sobre as demonstrações contábeis.FONTE: ART. 1 DA RES. 821-97 Analista - Concurso: Ministério Público do Estado do Paraná - Ano: 2014 - Banca: ESSP - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - O sigilo profissional deve ser observado em quais circunstâncias? - Resposta: a) na relação entre o auditor e a entidade auditada; b) na relação entre os auditores; c) na relação entre os auditores e os organismos reguladores e fiscalizadores; e d) na relação entre o auditor e demais terceiros. FONTE: ART. 1.6.1 DA RES. 821-97 O auditor interno deve ter o máximo de cuidado, imparcialidade e zelo na realização dos trabalhos e na exposição das conclusões. A amplitude do trabalho do auditor interno e sua responsabilidade estão limitadas à sua área de atuação. A utilização da equipe técnica supõe razoável segurança de que o trabalho venha a ser executado por pessoas com capacitação profissional e treinamento requeridos nas circunstâncias. Cabe também ao auditor interno, quando solicitado, prestar assessoria ao Conselho Fiscal ou Órgãos equivalentes. Tribunais de Contas - Concurso: TCDF - Ano: 2013 - Banca: CESPE - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - PEÇA PRÁTICA - Para coibir casos como o ocorrido na empresa Enron Corporation, em 2002, um dos maiores escândalos envolvendo inconsistências contábeis no mercado de capitais da história dos Estados Unidos da América, e para proteger os investidores, com vistas à melhoria da precisão e ao aumento da confiabilidade das divulgações corporativas, o governo americano promulgou a Lei Sarbanes-Oxley (Lei SARBOX), regramento aplicável às empresas norte- americanas, bem como às empresas de quaisquer países que possuam recibos representativos de ações negociadas no mercado de capital dos Estados Unidos. Se o Banco Santos, por exemplo, à época da intervenção sofrida pelo Banco Central Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 18 do Brasil dada a descoberta de irregularidades que contabilizaram R$ 2,23 bilhões, tivesse ADRs (americandepositaryreceipts) de níveis 2 e 3 negociadas em bolsa norte-americana, a instituição teria sido alcançada pelos preceitos da Lei SARBOX. Na Lei SARBOX, é dedicado um título à conformação dos serviços prestados por auditor (Title II – Auditor Independence), tratando a seção 201 da prestação de serviços incompatíveis com as atividades de auditoria (Services OutsidetheScopeofPracticeofAuditors); na Seção 202, consideram-se os requerimentos de preaprovação (PreapprovalRequirements) para serviços de não auditoria; na Seção 203, é prevista a criação de um comitê de auditoria com as seguintes atribuições: monitorar as atividades do auditor interno, contratar e monitorar os serviços do auditor independente. De acordo com o Título III (Corporate Responsibility) da referida lei, as companhias são responsáveis pela exatidão dos relatórios que contêm as demonstrações financeiras e a emissão da declaração de responsabilidade pela qualidade dos controles internos. A Seção 302 desse título trata da certificação dos controles internos. Consoante o estabelecido na Seção 404 do Título IV (Enhanced Financial Disclosures) da Lei SARBOX, a companhia deve criar e manter uma estrutura de controles internos adequada aos propósitos de seu negócio e à sua missão, e a administração deve incluir no relatório anual sua avaliação sobre a eficácia dos controles internos. No cumprimento dos objetivos dessa seção, a maior parte das empresas brasileiras tem utilizado os critérios do COSO (CommiteeofSponsoringOrganizationsoftheTreadw ayCommission) para a formatação de uma estrutura de controles internos capaz de encartar os termos da SARBOX. A partir de 2004, com nova estrutura, o COSO – ERM (Enterprise Risk Management) passou enfatizar a importância de identificar e gerenciar riscos em toda a empresa, com base em oito componentes: ambiente de controle interno; definição de objetivos; identificação de eventos; avaliação de riscos; resposta ao risco; atividades de controle; informação e comunicação; e monitoramento. A partir das informações acima, de caráter meramente motivador, considere a seguinte situação hipotética. Um auditor público, durante a execução de uma auditoria nas dependências de um ente público, obteve do auditado documento em que se registraram o atendimento à Lei SARBOX e o uso dos critérios do COSO na formatação da estrutura dos controles internos. Ao finalizar os trabalhos de campo, o auditor procedeu aos registros listados a seguir: 1. A aquisição de cinquenta computadores, cada um no valor de R$ 5.000, decorreu da homologação do processo licitatório n.º XX/ANO, tendo o exame físico comprovado a existência dos computadores e a existência de documentação comprobatória da despesa, com o atesto do Sr. Audir, chefe do Departamento de Patrimônio. Verificou-se, ainda, que, do total de computadores adquiridos por meio do referido processo licitatório, trinta foram registrados no módulo contábil do sistema integrado de gestão empresarial do ente público pelo Sr. Nildo, técnico da área de contabilidade com atribuição para desempenhar a atividade. O registro do restante (vinte computadores) no módulo contábil do sistema integrado de gestão empresarial foi realizado pelo Sr. Audir. 2. Na documentação obtida do auditado, foram encontradas certificações trimestral e anual dos controles e procedimentos de divulgação. 3. Os três membros do comitê de auditoria também são membros do conselho de administração do ente público auditado. Apurou-se que o conselheiro Sr. César é diretor financeiro do referido ente público e sua formação acadêmica é condizente com o cargo que ocupa. 4. O contrato firmado para a prestação de serviços pelo auditor independente é de R$ 1 milhão. Verificou-se que a empresa de auditoria também foi contratada pelo montante de R$ 48.000 para realizar serviços de asseguração limitada do relatório de sustentabilidade do Questões Discursivas – www.questoesdiscursivas.com.br 19 exercício. Com base nas informações e na situação hipotética acima apresentada, redija um parecer acerca das observações feitas pelo auditor público, abordando, necessariamente, os seguintes aspectos: 1- preceitos da Lei SARBOX; [valor: 4,50 pontos] 2- aplicação dos critérios do COSO; [valor: 5,00 pontos] 3- identificação dos princípios de controle interno. [valor: 5,00 pontos] Analista - Concurso: Casa de Rui Barbosa - Ano: 2013 - Banca: AOCP - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - Os exames de auditoria devem ser planejados e executados na expectativa de que os eventos relevantes relacionados com as demonstrações contábeis sejam identificados. Dessa forma, descrever quando a relevância deverá ser considerada pelo auditor. - Resposta: NBCT11.2 - 11.2.2.2 – A relevância deve ser considerada pelo auditor quando: a) determinar a natureza, oportunidade e extensão dos procedimentos de auditoria; b) avaliar o efeito das distorções sobre os saldos, denominações e classificação das contas; c) determinar a adequação da apresentação e da divulgação da informação contábil. Analista - Concurso: FUB - Ano: 2013 - Banca: CESPE - Disciplina: Auditoria - Assunto: Auditoria - Muitos são os critérios por meio dos quais um programa pode ser objeto de avaliação. De um modo geral, a auditoria operacional, em particular no setor público, vem tentando caracterizar alguns desses possíveis
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