AULA CAT NTEP FAM 2019

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Legislação Aplicada à Segurança no Trabalho
Professor: Milton Bezerra de Oliveira
Faculdades das Américas - FAM
Acidente do Trabalho
Acidente do Trabalho: é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço da
empresa ou de empregador doméstico pelo exercício do trabalho (...)
Provocando lesão corporal ou perturbação funcional que cause a morte ou a
perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade para o trabalho.
Conceito legal
TRABALHO ________________ ACIDENTE
ACIDENTE ________________ LESÃO
LESÃO ________________ INCAPACIDADE
Acidente do Trabalho
Acidente do Trabalho: a ocorrência ou evento não programado e não
desejado, que cause ou tenha por consequência a interrupção do trabalho,
resultando em danos físicos, morte do trabalhador ou somente danos materiais
e econômicos ao patrimônio das partes relacionadas por um contrato de
trabalho ou emprego.
Conceito Prevencionista
Incidente (quase acidente) do trabalho, aquele evento que embora contivesse
em si um risco ou potencial para ocasionar um acidente, não viesse a acarretar
perda de cunho material, lesão ou morte de trabalhadores.
Acidente do Trabalho
INCIDENTE
Por exemplo: uma situação em que um determinado trabalhador,
transportando materiais, escorrega em virtude da existência de piso
molhado no local, equilibrando-se, porém, imediatamente, não vindo a
cair ao solo, lesionar-se ou danificar o material carregado.
Acidente do Trabalho
VERIFICAR A LEI 8.213/91
Artigos: 20 a 23
CAT: Comunicação de Acidentes de Trabalho
A empresa deverá comunicar o acidente do trabalho – e todas as
equiparações legais, inclusive doenças ocupacionais – à
previdência Social.
O documento padronizado pelo qual a empresa comunica o
acidente do trabalho é a CAT: Comunicação de Acidente do
Trabalho.
CAT: Comunicação de Acidentes de Trabalho
Prazo para emissão 
da CAT
Acidente
Acidente fatal
1º dia útil seguinte
Imediatamente
CAT: Comunicação de Acidentes de Trabalho
Trabalhador temporário
Trabalhador avulso
Empresa de trabalho temporário
Órgão Gestor de Mão de Obra OGMO
A CAT será emitida por cada empresa/Órgão Gestor de Mão de Obra
CAT: Comunicação de Acidentes de Trabalho
Acidente do Trabalho
Empresa deve emitir a 
CAT
Se a Empresa não emitir
Podem emitir a CAT
O próprio acidentado
Seus dependentes
Médico que o assistiu
sindicato
Qualquer autoridade 
pública
CAT: Comunicação de Acidentes de Trabalho
Da comunicação de acidente do trabalho receberão cópia fiel o acidentado ou
seus dependentes, bem como o sindicato a que corresponde a categoria
profissional.
Caso a empresa não comunique o acidente do trabalho dentro do prazo legal,
ela fica sujeita à incidência de multa variável entre o limite mínimo e o limite
máximo do salário de contribuição, sucessivamente aumentada nas
reincidências, aplicada e cobrada pela Previdência Social.
CAT: Comunicação de Acidentes de Trabalho
Como o trabalhador ou seus dependentes não poderiam ficar a mercê da
empresa, sobretudo pela evidente subnotificação de acidentes de trabalho, a
legislação previdenciária previu a possibilidade de outras pessoas comunicarem
o evento.
A comunicação substitutiva não exime a empresa da responsabilidade pela
falta do cumprimento do dever legal de emitir a CAT.
CAT: Comunicação de Acidentes de Trabalho
Há interesse social na comunicação do acidente do trabalho.
Os sindicatos e entidades representativas de classe poderão acompanhar a
cobrança, pela previdência social, das multas aplicadas.
CAT: Comunicação de Acidentes de Trabalho
Caso o acidente laboral seja detectado tardiamente, quando o trabalhador
estiver desempregado, o que é comum ocorrer nas hipóteses das doenças
ocupacionais ou nos exames médicos para admissão em novo emprego –
PCMSO – NR-07, a CAT deverá ser emitida pela ex-empregadora ou pessoas
designada alhures.
Não cabe à empresa que está promovendo a admissão emitir a CAT porque
ainda não é a empregadora do candidato; além disso não detém informações
dos fatos ocorridos no emprego anterior para afirmar que aquelas
perturbações funcionais guardam nexo etiológico com o trabalho.
CAT: Comunicação de Acidentes de Trabalho
É dever da empresa remeter as cópias para os destinatários: INSS, segurado ou
dependente, sindicato dos trabalhadores e empresa.
Hoje: CAT “on line”. e-social
A emissão da CAT não significa automaticamente que houve confissão da
empresa quanto a ocorrência de acidente do trabalho, porquanto a
caracterização oficial do infortúnio é feita pela Previdência Social; depois de
comprovar o liame causal entre o acidente e o trabalho exercido.
CAT: Comunicação de Acidentes de Trabalho
Considera-se como dia do acidente, no caso de doença
profissional ou do trabalho, a data do início da incapacidade
laborativa para o exercício da atividade habitual, ou o dia da
segregação compulsória, ou o dia em que for realizado o
diagnóstico, valendo para este efeito o que ocorrer primeiro.
Art. 23 da lei 8.213/91
Benefícios Decorrentes dos Acidentes de Trabalho
AUXÍLIO DOENÇA ACIDENTÁRIO: concedido a partir do 16º dia de
afastamento por acidente ou doença ocupacional.
O benefício cessa com a alta médica, reabilitação, recusa ou abandono do tratamento
e concessão da aposentadoria.
O benefício equivale a 91% do salário do benefício.
B-91
Benefícios Decorrentes dos Acidentes de Trabalho
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ ACIDENTÁRIA: benefício mensal
de pagamento continuado devido àquele segurado que se torna incapaz ou cuja
reabilitação for impossível em razão de acidente ou doença ocupacional.
O valor é sempre 100% do salário de benefício e, em caso de invalidez que necessita
que o segurado seja assistido por terceiros, o valor é acrescido de 25% a mais.
( Vide decisão do STJ, estendendo este acréscimo para todos os tipos de
aposentadoria) Matéria está no STF para decisão.
B-92
Benefícios Decorrentes dos Acidentes de Trabalho
PENSÃO POR MORTE POR ACIDENTE DO TRABALHO: é benefício
concedido aos dependentes do segurado em razão do óbito em razão do
infortúnio laboral.
O valor é sempre 100% do salário do benefício.
(vide: reforma no congresso)
B-93
Benefícios Decorrentes dos Acidentes de Trabalho
AUXÍLIO -ACIDENTE DO TRABALHO: é a renda mensal devida ao
segurado que sofre acidente e fica com sequela, apresentando incapacidade
parcial e permanente decorrida de acidente de trabalho ou doença ocupacional,
após alta médica e consolidações das lesões.
Valor do benefício: 50% do salário de contribuição.
B-94
NTEP: Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário
A perícia médica do INSS considerará a natureza acidentária da incapacidade
quando constatar ocorrência de nexo técnico epidemiológico entre o
trabalho e o agravo, decorrente da relação entre a atividade da empresa e
a entidade mórbida motivadora da incapacidade elencada na Classificação
Internacional de Doenças (CID).
TRABALHO AGRAVO
NTEP: Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário
O Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário, conhecido como NTEP,
foi instituído pelo INSS diante da constatação de subnotificação de
acidentes de trabalho por parte dos empregadores.
1. O sistema acidentário tem na CAT, a sua fonte primária de
conhecimento de acidentes dentro da empresa;
2. Subnotificações das empresas;
3. Dificuldade de fiscalização MTE;
4. Trabalhadores prejudicados em seus direitos;
5. Incorreta informação de seu benefício previdenciário.
NTEP: Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário
Por intermédio dessa metodologia, cruzam-se as informações da
Classificação Nacional de Atividade Econômica (CNAE) com a relação da
Classificação Internacional de Doenças (CID-10), caracterizando a
enfermidade como ocupacional.
Diante, este cruzamento de dados, HÁ UMA PRESUNÇÃO RELATIVA de que a
enfermidade tenha nexo de causalidade com o exercício da atividade
laboral; equiparando a acidente do trabalho.
NTEP: Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário
A metodologia do NTEP,reconhece a natureza acidentária da
enfermidade sem a necessidade da emissão da CAT.
NTEP: Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário
Atividade Econômica - CNAE Patologia do Segurado - CID
Trabalho Agravo
NTEP
Aplicado pela perícia médica do INSS. Concede-se um benefício acidentário.
Ainda que a empresa não tenha emitido a CAT.
NTEP: Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário
Por outro lado, a perícia médica do INSS deixará de aplicar o NTEP,
quando demonstrada a inexistência do Nexo da doença com a
atividade laboral.
PRESUNÇÃO RELATIVA
NTEP: Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário
A empresa poderá requerer a não aplicação do Nexo Técnico
Epidemiológico, de cuja decisão caberá recurso com efeito
suspensivo, da empresa ou do segurado, ao Conselho de
Recursos da previdência Social.
NTEP: Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário
SÃO RAZÕES PARA A SONEGAÇÃO DA EMISSÃO DA CAT, PELO EMPREGADOR, 
entre outros:
a) Como o acidente do trabalho e as doenças ocupacionais são
considerados socialmente negativos, evita-se que o dado apareça nas
estatísticas oficiais;
b) Para que a empresa não reconheça a estabilidade ao trabalhador
acidentado, conforme art. 118 da lei 8.213/91;
c) Para não se configurar o dever legal de depositar a contribuição do
FGTS, correspondente ao período de afastamento;
NTEP: Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário
SÃO RAZÕES PARA A SONEGAÇÃO DA EMISSÃO DA CAT, PELO EMPREGADOR, 
entre outros:
d) Para não se reconhecer a presença de agente nocivo causador de
doença do trabalho ou profissional, e para não se reconhecer a
contribuição específica da aposentadoria especial;
e) Para não majorar a contribuição para o SAT; o Fator Acidentário de
Prevenção (FAP), com o consequente aumento da contribuição
previdenciária adicional;
f) Para não sofrer ações trabalhistas - indenizatórias;
CAT: Comunicação de Acidentes de Trabalho
Bibliografia:
LEITÃO, André Studart; in, MEIRINHO, Augusto Grieco Sant’Anna. Manual de Direito
Previdenciário. Ed. Saraiva: 2013.
OLIVEIRA, Sebastião Geraldo de. Indenização por Acidente do Trabalho ou doença
Ocupacional, 8ª ed., São Paulo: Ltr,2014.
Lei: 8.213, de 24 de julho de 19991.
Decreto: 3.048 de 06 de maio de 1999.