Repercussao_geral_15_anos

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BIBLIOGRAFIA, LEGISLAÇÃO E JURISPRUDÊNCIA TEMÁTICA
Maio 2022
REPERCUSSÃO
GERAL 15 ANOS
origens e perspec t iva s
Maio de 2022
Secretaria-Geral da Presidência
Pedro Felipe de Oliveira Santos 
Gabinete da Presidência
Patrícia Andrade Neves Pertence 
Secretaria de Gestão de Precedentes
Marcelo Ornellas Marchiori
Coordenadoria de Jurisprudência
Aline Carlos Dourado Braga
André Milhomem Araújo de Godoi
Núcleo de Gerenciamento de Precedentes
Diogo Rodrigues Verneque
Flávia Mendes Mascarenhas Góes
Júlio Luz Sisson de Castro
Ricardo Abreu de Freitas Machado
Secretaria de Altos Estudos, Pesquisas e 
Gestão da Informação
Alexandre Reis Siqueira Freire
Coordenadoria de Biblioteca
Luiza Gallo Pestano
Amanda de Melo Gomes
Beatriz Christi Rossi de Carvalho Mendonça
Célia de Sá Marques de Castro
Márcia Soares de Oliveira Vasconcelos
Coordenadoria de Difusão da Informação
Thiago Gontijo Vieira
Dirceu Moreira do Vale Filho
Eliane Nestor da Silva Santos
Fernando Carneiro Rosa Fortes
Flávia Trigueiro Mendes Patriota
Jean Francisco Corrêa Minuzzi
Paula Roberta Gonçalves de Carvalho Farcic
Soraia de Almeida Miranda
Coordenadoria de Pesquisas Judiciárias
Lívia Gil Guimarães
Bruna de Bem Esteves
José Carvalho Filho
Coordenadoria de Gestão da Informação,
Memória Institucional e Museu
Ana Paula Alencar Oliveira
Coordenação editorial
Alexandre Reis Siqueira Freire
Ana Paula Alencar Oliveira
Luiza Gallo Pestano
Lívia Gil Guimarães
Marcelo Ornellas Marchiori
Thiago Gontijo Vieira
Produção editorial
David Duarte Amaral 
Jorge Luis Villar Peres
Revisão de provas editoriais
Juliana Silva Pereira de Souza
Márcia Gutierrez Aben-Athar Bemerguy
Rosa Cecilia Freire da Rocha
Capa
Flávia Coelho Carvalho
Diagramação
Camila Penha Soares
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)
(Supremo Tribunal Federal – Biblioteca Ministro Victor Nunes Leal)
Brasil. Supremo Tribunal Federal (STF).
 Repercussão geral 15 anos - origens e perspectivas [recurso eletrônico] : bibliografia, 
legislação e jurisprudência temática / Supremo Tribunal Federal. – Brasília : STF, Secretaria 
de Altos Estudos, Pesquisas e Gestão da Informação, 2022.
 eBook (168 p.)
 Modo de acesso: <https://www.stf.jus.br/arquivo/cms/bibliotecaConsultaProdutoBi-
bliotecaBibliografia/anexo/Repercussao_geral_15_anos.pdf>.
 ISBN : 978-65-87125-53-4.
1. Repercussão geral, bibliografia. 2. Repercussão geral, jurisprudência. 3. Repercussão 
geral, legislação. 4. Recurso extraordinário. 5. Relevância jurídica. 6. Tribunal supremo, 
jurisprudência, Brasil. I. Título. 
CDDir- 341.4655
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Ministro 
LUIZ FUX 
Presidente
Ministra 
ROSA MARIA PIRES WEBER 
Vice-presidente
Ministro 
GILMAR FERREIRA MENDES 
Decano
Ministro 
ENRIQUE RICARDO LEWANDOWSKI
Ministra 
CÁRMEN LÚCIA ANTUNES ROCHA
Ministro 
 JOSÉ ANTONIO DIAS TOFFOLI
Ministro 
LUÍS ROBERTO BARROSO
Ministro 
LUIZ EDSON FACHIN
Ministro 
ALEXANDRE DE MORAES
Ministro 
KASSIO NUNES MARQUES
Ministro 
ANDRÉ LUIZ DE ALMEIDA MENDONÇA
APRESENTAÇÃO
15 anos de repercussão geral no Supremo Tribunal Federal: 
um caso de sucesso
Em 2022, comemoram-se os quinze anos da regulamentação da sistemática da 
repercussão geral para a admissibilidade do recurso extraordinário. Exatamente 
no dia 3 de maio de 2007, foi publicado no Diário de Justiça o acórdão proferido 
pelo Plenário do Supremo Tribunal Federal na Questão de Ordem no Agravo de 
Instrumento 664.567, Relator o Ministro Sepúlveda Pertence, em que se defini-
ram os primeiros passos para a utilização prática da repercussão geral.
Posteriormente a esse marco, o STF editou importantes alterações regimentais 
que, conciliadas com a prática de julgamentos, verdadeiramente construíram as 
balizas do que hoje se tem sobre a sistemática da repercussão geral. Assim, cons-
tata-se que, mais do que um requisito de admissibilidade, a repercussão geral foi 
muito bem organizada pela Corte Suprema brasileira como uma metodologia de 
julgamento que permite a construção eficiente de precedentes qualificados e a 
identificação de suas etapas de formação, com impacto direto em todas as instân-
cias judiciais e na formação e complementação da pauta de conduta da sociedade.
Nesse contexto, a Secretaria-Geral da Presidência, por meio da Secretaria de 
Altos Estudos, Pesquisas e Gestão da Informação e da Secretaria de Gestão de 
Precedentes, reformulou a obra Repercussão Geral: Bibliografia, Legislação e Juris-
prudência Temática, com o objetivo de servir de fonte de consulta rápida e direta 
para todos os operadores do direito sobre questões processuais e procedimentais 
relativas à repercussão geral, as quais demonstram como foi e está sendo cons-
truída a prática desse importante filtro processual na Suprema Corte brasileira. 
Assim, é possível afirmar que a inclusão, na Constituição Federal, da repercus-
são geral como requisito de admissibilidade, realizada pela Emenda Consti-
tucional n. 45, de 30 de dezembro de 2004, e sua regulamentação pela Lei 
n. 11.418/2006 foram somente os primeiros passos para uma prática que revo-
lucionou a atuação extraordinária do Supremo Tribunal Federal. Como se observa 
no resultado desta obra, bem como na preocupação de bem prestar a jurisdição 
constitucional, com julgamentos paradigmáticos de enorme impacto em todo 
o sistema de justiça e na sociedade, o STF sempre se reservou a estabelecer 
práticas que potencializassem a sistemática de repercussão geral.
Nesse sentido, como principais iniciativas, destaca-se o inovador Plenário Virtual 
de deliberação do conhecimento do recurso extraordinário, desenvolvido no ano 
de 2007 e considerado a primeira ferramenta eletrônica de julgamento de pro-
cessos do País. Por meio do Plenário Virtual viabilizou-se, com grande eficiência, 
a análise pelos ministros do Supremo Tribunal Federal das questões jurídicas 
submetidas a julgamento da Corte, para que, colegiadamente, se decidisse sobre 
a escolha do julgamento dos processos. Mas não foi apenas isso.
No ano de entrada em vigor da prática da repercussão geral, o Supremo Tribunal 
Federal enfrentava o período de maior recebimento de recursos extraordinários 
e de agravos de instrumento decorrentes de inadmissão de recursos extraordi-
nários nas instâncias de origem. Ao mesmo tempo, pelo quantitativo enorme 
de processos, não era possível julgar os processos na mesma proporção em que 
novos processos eram recebidos, como se constata em consulta ao portal Corte 
Aberta da Corte Suprema1, segundo o qual, no ano de 2006, o STF recebeu 
122.995 recursos e baixou 75.509, com uma impressionante taxa de aumento 
de acervo de 38,6% em relação ao ano anterior.
 A partir de 2007, ano da regulamentação da repercussão geral no STF, esses 
números mudaram consideravelmente, com uma constante taxa de redução de 
acervo nas classes recursais extraordinárias da Corte, que iniciou o mesmo ano 
de 2007 com 15,8% de redução, chegando a incríveis 45,7% no ano de 2011. 
Além da diminuição de recursos a serem julgados pelo STF, identificou-se uma 
queda de recebimento dessas classes, com redução dos já mencionados 122.995 
recursos no ano de 2007 para pouco mais de 47.000 em 2020.
Assim, a tendência de constante alta de recebimento de recursos identificada 
no início dos anos 2000 foi contida pela implementação eficiente de práticas 
procedimentais na sistemática da repercussão geral no âmbito do Supremo 
Tribunal Federal. Em linhas gerais, o STF atua em três vertentes: i) reconheci-
mento da repercussão geral com futuro julgamento do recurso pelo Plenário; ii) 
reconhecimento da repercussão geral com o julgamento imediato do tema em 
1 Brasil. Supremo Tribunal Federal. Corte Aberta. Disponível em: https://transparencia.stf.jus.br/
extensions/corte_aberta/corte_aberta.html. Acesso em: 15 maio 2022. 
https://transparencia.stf.jus.br/extensions/corte_aberta/corte_aberta.html
https://transparencia.stf.jus.br/extensions/corte_aberta/corte_aberta.html
que identificada a possibilidade de reafirmação de jurisprudência;e iii) reconhe-
cimento da ausência de repercussão geral em recursos que veiculem questões 
infraconstitucionais, com recusa imediata do recurso.
Com base nessas práticas, o STF qualifica o seu posicionamento jurisdicional 
em dois sentidos: o mérito da questão e a competência para dar a última palavra 
sobre o tema. 
O reconhecimento da repercussão geral em recurso extraordinário submetido 
ao Supremo Tribunal Federal permitirá a formação do precedente de modo dia-
logado com a sociedade. Nesse procedimento, o STF primeiro apresenta o que 
será decidido, para, em momento posterior, com a participação do Ministério 
Público e de terceiros (amici curiae), julgar a questão, que deverá ser observada 
por todos os tribunais e juízes do País.
Em outra vertente, por meio da reafirmação de jurisprudência, o STF, com a sub-
missão de recursos à sistemática da repercussão geral, define, colegiadamente e 
no prazo de vinte dias, sua posição sobre questão, em regra, repetitiva, que enseja 
o ajuizamento e a interposição de recursos perante o Poder Judiciário. Nessa 
hipótese, identificam-se, principalmente, matérias jurídicas definidas pelo STF 
em julgamento de classes originárias, como as ações de controle concentrado 
de constitucionalidade, o mandado de segurança e o habeas corpus, bem como 
a deliberação da Corte, em recursos extraordinários, em momento anterior à 
sistemática da repercussão geral.
De modo muito eficiente, é com o reconhecimento da ausência de repercussão 
geral em matérias infraconstitucionais que o Supremo Tribunal Federal estabelece 
a organicidade do sistema processual brasileiro, definindo o tribunal competente 
para declarar a interpretação final da norma. No caso de legislação infracons-
titucional federal, essa incumbência caberá ao Superior Tribunal de Justiça. Já 
em relação às leis estaduais ou municipais, com a ausência de repercussão geral 
declarada pelo Supremo, a definição soberana sobre o tema caberá aos tribunais 
de justiça. A importância dessa prática é destacada pela atuação do STF nos 
temas jurídicos em que a Corte se manifestou pela ausência de repercussão geral. 
Dos 393 temas dessa categoria, os ministros declararam que 348 não deveriam 
ser conhecidos pelo STF, em julgamento de recurso extraordinário, exatamente 
porque tratavam de questão infraconstitucional federal ou local. 
Com a análise global da prática da repercussão geral cotidianamente aperfei-
çoada pelo STF e dos números dela decorrentes, é possível verificar a sua relevân-
cia para todos os ramos e instâncias do Poder Judiciário, mas, sobretudo, para a 
sociedade brasileira. É preciso levar em consideração que a demora na definição 
de temas jurídicos pelo Poder Judiciário é causa de litigiosidade. A sistemática 
da repercussão geral foi uma das principais responsáveis pela transformação 
da atuação extraordinária do STF, com reflexos em todo o sistema de justiça.
A presente obra é lançada pelo Supremo Tribunal Federal em um momento his-
tórico de comemoração dos primeiros quinze anos da regulamentação da siste-
mática da repercussão geral, que terá ápice no evento denominado Repercussão 
Geral 15 anos: origens e perspectiva, promovido pela Corte nos dias 25, 26 e 27 
de maio de 2022, com a participação de ministros do STF de hoje e de sempre, 
ministros dos tribunais superiores, desembargadores, notáveis juristas, além de 
contar com a presença de representantes de todos os tribunais brasileiros e dos 
órgãos de funções essenciais à justiça (Ministério Público, Defensoria Pública, 
Advocacia pública e privada).
O lançamento desta obra é de fato mais uma contribuição do Supremo Tribunal 
Federal à sociedade, por permitir a pesquisa direcionada das principais questões 
processuais e procedimentais relacionadas à sistemática da repercussão geral e 
por auxiliar o público especializado na compreensão da tramitação dos processos 
na Corte e dos efeitos desses julgamentos nas demais instâncias e na sociedade.
Brasília, 25 de maio de 2022.
Ministro Luiz Fux 
Presidente do Supremo Tribunal Federal
Pedro Felipe de Oliveira Santos 
Secretário-Geral da Presidência
Marcelo Ornellas Marchiori 
Secretário de Gestão de Precedentes
 Alexandre Reis Siqueira Freire 
Secretário de Altos Estudos, Pesquisas e Gestão da Informação
SUMÁRIO
Linha do Tempo 10
Situação dos Temas de Repercussão Geral 12
1 – Doutrina 15
2 – Legislação 31
3 – Questões de Ordem 32
4 – Jurisprudência Nacional 41
5 – Jurisprudência Internacional 151
6 – Temas de Repercussão Geral que foram reanalisados pelo 
Supremo Tribunal Federal (art. 323-B do RISTF) 162
10 Sumário
Inclui o § 3º no art. 102 da 
Constituição Federal, o qual prevê a 
obrigatoriedade de demonstração 
da repercussão geral das questões 
discutidas no recurso extraordinário.
Emenda Constitucional 45
Acrescenta os arts. 543-A e 
543-B ao Código de Processo 
Civil, a �m de regulamentar a 
repercussão geral.
Lei 11.418
Regulamenta a repercussão geral 
no âmbito do Supremo Tribunal 
Federal, com a instituição do 
Plenário Virtual.
Emenda Regimental 21
Dispõe acerca do sobrestamento, 
pelo tribunal de origem, de 
recursos extraordinários e de 
agravos de instrumento contra 
decisões de inadmissibilidade 
anteriormente proferidas, até 
decisão do STF sobre os recursos 
representativos da controvérsia.
Emenda Regimental 23
Autoriza o Presidente do STF a 
decidir recursos com ausência de 
preliminar formal e fundamentada 
de repercussão geral, bem como 
aqueles cuja matéria seja destituída 
de repercussão geral.
Emenda Regimental 24
Emenda Regimental 27
Dispõe sobre a possibilidade de os 
tribunais de origem julgarem 
prejudicados os agravos de 
instrumento contra decisões que não 
tenham admitido recursos 
extraordinários, quando o acórdão 
recorrido estiver em consonância com 
a tese �xada em repercussão geral. Insere, na competência do 
Presidente e do Relator, a 
convocação de audiências 
públicas nos casos em que 
houver repercussão geral.
Emenda Regimental 29
Regulamenta, no âmbito do 
Plenário Virtual, a declaração de 
inexistência de repercussão geral 
por ausência de questão 
constitucional e as consequências 
da não manifestação no prazo.
Emenda Regimental 31
LINHA DO TEMPO
11 Sumário
Prevê a redistribuição do recurso 
extraordinário nos casos em que 
não prevalecer o posicionamento 
do relator no Plenário Virtual.
Emenda Regimental 41
Dispõe sobre a) a livre distribuição 
para o julgamento de mérito de 
recurso em que reconhecida a 
existência de repercussão geral, 
quando o Presidente atuar como 
relator; b) a rea�rmação de 
jurisprudência no Plenário Virtual; 
e c) a distribuição ao relator do 
recurso paradigma, por prevenção, 
de processos relacionados 
ao mesmo tema.
Emenda Regimental 42
Prevê a declaração de inexistência 
de repercussão geral por maioria 
quali�cada, quando o relator 
declarar a matéria 
infraconstitucional.
Emenda Regimental 47
Prevê a redistribuição do processo, 
para exame de mérito, nos casos 
em que o relator �car vencido na 
análise da repercussão geral.
Emenda Regimental 49
Lei 13.105
Novo Código de Processo Civil.
Prevê a possibilidade de 
julgamento, em listas, de mérito de 
repercussão geral, com fundamento 
em jurisprudência dominante.
Emenda Regimental 52
Estabelece a preferência de 
julgamento eletrônico de 
processos com repercussão geral 
reconhecida, nos casos em que 
houver jurisprudência dominante.
Emenda Regimental 53
Permite que outro ministro, que não o 
relator, proponha a rea�rmação da 
jurisprudência. Também dispõe sobre 
a) maioria absoluta para a decisão 
quanto à natureza constitucional ou 
infraconstitucional, para �ns de 
repercussão geral; b) consequências 
da ausência de quórum de votação; c) 
registro prévio dos recursos 
representativos da controvérsia e 
recursos especiais repetitivos ao 
Ministro Presidente; d) negativa de 
repercussão geral com e�cácia para o 
caso concreto; e e) revisão do 
reconhecimento da repercussão geral. 
Emenda Regimental54
12 Sumário
SITUAÇÃO DOS TEMAS DE REPERCUSSÃO GERAL
Para a ampla e específica divulgação da deliberação do Supremo Tribunal Federal 
sobre as questões submetidas à sistemática da repercussão geral, exige-se a 
organização dos temas em situações que possibilitem a identificação assertiva 
sobre qual será o reflexo da decisão do STF em outros processos que veiculem 
mesma matéria de direito. Nesse sentido, as situações dos temas de repercussão 
geral indicam o momento em que se encontra o processo no curso da formação 
do precedente qualificado.
A seguir, destacam-se as situações dos temas de repercussão geral, com a expli-
cação de cada situação.
Em julgamento
Tema de repercussão geral que teve 
o julgamento de admissibilidade ini-
ciado no Plenário Virtual da Reper-
cussão Geral. O prazo de julgamento 
é de 20 dias corridos, que ficam sus-
pensos apenas nos recessos forenses 
( janeiro, julho e entre os dias 20 e 31 
de dezembro). Durante o julgamento, 
os Ministros se manifestam por meio 
de votação eletrônica sobre: a) a exis-
tência ou não de questão constitucio-
nal a ser apreciada; b) a existência ou 
não da repercussão geral para o tema 
proposto; c) a possibilidade de rea-
firmação de jurisprudência, nos casos 
em que indicado pelo Relator ou por 
outro Ministro.
Destacado
Tema de repercussão geral que, após 
iniciada sua apreciação, foi destacado 
por determinação do Ministro Relator 
ou do respectivo órgão julgador e terá 
prosseguimento em momento futuro.
13 Sumário
Analisada preliminar de 
repercussão geral
Finalização da análise colegiada da 
admissibilidade de recurso extraor-
dinário em relação ao requisito da 
repercussão geral. Situação inter-
mediária entre a finalização da apre-
ciação da preliminar de repercussão 
geral no Plenário Virtual e a publica-
ção do respectivo acórdão.
Mérito julgado
Indica que o tema foi julgado pelo Ple-
nário do Supremo Tribunal Federal, 
presencial ou virtual. O Tema é con-
siderado como "julgado" na data da 
sessão em que foi concluído o julga-
mento do processo paradigma.
Trânsito em julgado
Trânsito em julgado do acórdão que 
julgou o mérito do tema objeto do 
processo submetido à sistemática 
da repercussão geral.
Acórdão de repercussão 
geral publicado
Divulgação da análise colegiada da 
admissibilidade de recurso extraor-
dinário em relação ao requisito da 
repercussão geral, por meio de acór-
dão específico. 
Acórdão de mérito publicado
Publicação do acórdão de mérito rela-
tivo ao tema de repercussão geral.
14 Sumário
Aguarda substituição de paradigma
Situação indicativa de que o tema de 
repercussão geral perdeu a vinculação 
ao processo devido à desafetação do 
feito da sistemática. Suspende-se a 
apreciação do tema no aguardo da 
substituição do processo por um novo 
recurso extraordinário que permita a 
discussão do mesmo tema jurídico.
Revisado
Tema revisado pelo Plenário do 
Supremo Tribunal Federal, nos termos 
do art. 986 do CPC. Essa situação 
possibilita a identificação de altera-
ção do entendimento anteriormente 
adotado, permitindo, assim, o acom-
panhamento histórico e sistemati-
zado da matéria.
Cancelado
Tema de repercussão geral que, após 
iniciada sua apreciação, foi cancelado 
por determinação do Ministro Relator 
ou do Plenário do Supremo Tribunal 
Federal e não terá prosseguimento.
15 Sumário
1 – DOUTRINA
1. ALBUQUERQUE, Leonidas Cabral. Da Repercussão Geral no recurso extraor-
dinário como mecanismo de filtragem para o julgamento do mérito recursal. 
In: CAPPELLARI, Álisson dos Santos; GARCIA, Antonio Fernando Monteiro; 
SANT’ANNA, Marcelo Nicolaiewski (org.). Direito & Mercado. Porto Alegre: 
Livr. do Advogado, 2015. v. 1, p. 195-222. [1037135] SEN PGR TST (DIG)
2. ALMEIDA, Ursula Ribeiro de. Writ of Certiorari do direito estadunidense = 
Writ of Certiorari of the United States law. Revista de Processo, São Paulo, 
v. 42, n. 266, p. 483-515, abr. 2017. Conteúdo: O Writ of Certiorari como parâ-
metro para aprimoramento da Repercussão Geral do direito brasileiro. 
[1100122] PGR STJ STM TJD TST STF (DIG)
3. ALVIM, Arruda. Repercussão Geral: impressões gerais e perspectivas. In: 
DANTAS, Bruno; FREIRE, Alexandre; FUX, Luiz (coord.). Repercussão Geral 
da questão constitucional. Rio de Janeiro: Forense, 2014. p. 107-128; Revista 
da Academia Paulista de Direito, São Paulo, v. 3, n. 5, p. 63-88, jan./jun. 2013. 
[984312] SEN CAM AGU TCD TJD STF 341.4655 R425 RGQ (DIG)
4. ALVIM, Teresa Arruda; DANTAS, Bruno. Recurso especial, recurso extraor-
dinário e a nova função dos tribunais superiores: precedentes no direito 
brasileiro. 6. ed. rev. atual. e ampl. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2019. 
654 p. Conteúdo: A função do Poder judiciário e especialmente dos tribu-
nais superiores. Criação e controle de juridicidade da decisão judicial no 
direito contemporâneo. Precedentes à brasileira: precedentes vinculantes 
no Novo Código de Processo Civil: generalidades. Recurso extraordinário e 
recurso especial: núcleo comum. Recurso especial e recurso extraordinário: 
uma visão mais aprofundada. Situações que envolvem ambos os recursos. 
Embargos de divergência nos recursos extraordinário e especial. [1159836] 
STJ TJD TST
5. ALVIM, Teresa Arruda; DANTAS, Bruno. Remarks on the Supreme Court 
Appellate Jurisdiction in Brazil and Argentina: certiorari. International Jour-
nal of Procedural Law, Chicago, v. 8, n. 2, p. 272-286, 2018. HeinOnline. STF 
6. ANDRADE, Fábio Martins de; LORENZONI, Brunno Ribeiro; ROSAURO, 
Mariana Zechin. A necessária aplicação do resultado do RE 240.785 ao RE 
574.706. Revista Fórum de Direito Tributário, Belo Horizonte, v. 14, n. 82, 
p. 109-122, jul./ago. 2016. Conteúdo: Da vigência do NCPC e da uniformiza-
ção da jurisprudência. Da necessária aplicação do resultado do RE 240.785 
16 Sumário
em virtude da vigência do NCPC. Do entendimento convergente da PGFN. 
Da precedência do RE 240.785 à EC 45/04. Do objetivo do STF ao eleger o 
RE 574.706 para reconhecimento da Repercussão Geral do tema. A Reper-
cussão Geral como Instituto processual voltado à resolução de temas, e não 
de recursos individualmente considerados. Exemplos de recente aplicação 
pelo STF que corroboram a necessidade de se aplicar as normas do NCPC. 
[1079520] AGU CLD STJ TCD TJD STF (DIG)
7. ANGELIS, Daniela de. Writ of Certiorari e Repercussão Geral no recurso 
extraordinário: considerações acerca da discricionaridade das supremas 
cortes norte americana e brasileira = Writ of Certiorari and general reper-
cussion requirement: considerations about discretion of american and 
brazilian supreme courts. Publicações da Escola da AGU, Brasília, n. 16, p. 
117-130, mar. 2012. Disponível em: https://seer.agu.gov.br/index.php/EAGU/
article/view/1651. Acesso em: 10 maio 2022. [1102168] AGU (DIG)
8. AURELLI, Arlete Inês; PANTALEÃO, Izabel Cristina Pinheiro Cardoso. A 
Repercussão Geral como requisito de admissibilidade do recurso especial: 
medida adequada? = General repercussion as a requirement of admissi-
bility for the special appeal: is it an adequate measure? In: ALVIM, Angé-
lica Arruda; NERY JUNIOR, Nelson; WAMBIER, Teresa Arruda Alvim et al. 
(coord.). Aspectos polêmicos e atuais dos recursos cíveis: e assuntos afins. 
São Paulo: Revista dos Tribunais, 2017. p. 45-75. Conteúdo: Fundamentos 
apresentados para a introdução da Repercussão Geral como requisito de 
admissibilidade do recurso especial. A função do Superior Tribunal de Jus-
tiça. O papel da Repercussão Geral. Proposta de Emenda Constitucional 
de relevância da questão federal para o recurso especial. A relevância da 
questão federal para o recurso especial e o CPC/2015. [1142158] TJD STF 
341.4655 A838 APA (DIG)
9. BARROSO, Luís Roberto; REGO, Frederico Montedonio. Como salvar o sis-
tema de Repercussão Geral: transparência, eficiência e realismo na esco-
lha do que o Supremo Tribunal Federal vai julgar = How to save the general 
repercussion system: transparency, efficiency and realism in case selection 
by the Brazilian FederalSupreme Court. Revista Brasileira de Políticas 
Públicas, Brasília, v. 7, n. 3, p. 695-713, dez. 2017. Disponível em: https://
www.publicacoesacademicas.uniceub.br/RBPP/article/view/4824. Acesso 
em: 10 maio 2022. [1171032] 
10. BERMAN, José Guilherme. Repercussão Geral no recurso extraordinário. 2. 
ed. rev. e atual. de acordo com o Novo Código de Processo Civil. Curitiba: 
Juruá, 2016. 199 p. Originalmente apresentada como dissertação de mes-
https://seer.agu.gov.br/index.php/EAGU/article/view/1651
https://seer.agu.gov.br/index.php/EAGU/article/view/1651
https://www.publicacoesacademicas.uniceub.br/RBPP/article/view/4824
https://www.publicacoesacademicas.uniceub.br/RBPP/article/view/4824
17 Sumário
trado, Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro, 2006. Conteúdo: 
Brasil: Trajetória histórica do controle de constitucionalidade brasileiro. O 
recurso extraordinário. O recurso geral. Crítica à fórmula adotada: o recurso 
extraordinário como mecanismo de proteção aos direitos fundamentais. O 
Writ of Certiorari e a Repercussão Geral. [1079483] SEN CAM TST 
11. CARVALHAL, Ana Paula. Repercussão Geral retoma seu curso com o novo 
Código de processo civil. Repertório IOB de Jurisprudência: civil, proces-
sual, penal e comercial, São Paulo, n. 5, p. 165-163, 1. quinz. mar. 2020. Revista 
Síntese de Direito Civil e Processual Civil, Porto Alegre, v. 19, n. 110, p. 79-83, 
nov./dez. 2017. [1114923] SEN CAM AGU STJ TJD TST STF
12. CARVALHO FILHO, José dos Santos. Os impactos da Repercussão Geral 
do recurso extraordinário na jurisdição constitucional brasileira. Direito 
Público, Brasília, v. 7, n. 30, p. 212-225, nov./dez. 2009. Conteúdo: Do estado 
de direito ao estado constitucional de direito. As fases da jurisdição cons-
titucional no Brasil. A crise do Judiciário e a proposta de solução. Teoria da 
Repercussão Geral do recurso extraordinário. Os impactos da Repercussão 
Geral na jurisdição constitucional. [945533] SEN TST STF (DIG)
13. CARVALHO FILHO, José dos Santos. Repercussão Geral: balanço e pers-
pectivas. São Paulo: Almedina, 2015. 105 p. (Série Monografias). Conteúdo: 
A Repercussão Geral do recurso extraordinário como meio de promoção do 
acesso à justiça. A Repercussão Geral como meio de repartição de compe-
tências constitucionais. [1044293] SEN STJ TJD 
14. COÊLHO, Sacha Calmon Navarro. A Repercussão Geral no Supremo Tribu-
nal Federal do Brasil: tema novo ou variação recorrente do papel das supre-
mas cortes? In: PAULSEN, Leandro (coord.). Repercussão Geral no recurso 
extraordinário: estudos em homenagem à Ministra Ellen Gracie. Porto 
Alegre: Livraria do Advogado, 2011. p. 119-134. [916139] SEN MJU STJ TJD TST 
STF 341.4655 N874 RGR (DIG)
15. CÔRTES, Osmar Mendes Paixão. A evolução da Repercussão Geral. In: NERY 
JUNIOR, Nelson; OLIVEIRA, Pedro Miranda de; WAMBIER, Teresa Arruda 
Alvim (coord.); FREIRE, Alexandre et al. Aspectos polêmicos dos recursos 
cíveis e assuntos afins. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2018. p. 295-312. 
[1174816] PGR STJ TJD TST 
16. CÔRTES, Osmar Mendes Paixão. Transcendência x Repercussão Geral. 
Revista LTr: legislação do trabalho, São Paulo, v. 81, n. 9, p. 1075-1080, set. 
18 Sumário
2017. Revista Eletrônica do Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região, 
Curitiba, v. 10, n. 92, p. 72-81, set. 2020. Conteúdo: Semelhanças e diferen-
ças entre a transcendência e a Repercussão Geral. Disponível em: https://
juslaboris.tst.jus.br/handle/20.500.12178/123412. Acesso em: 10 maio 2022. 
[1108403] CAM STJ TJD TST STF (DIG)
17. COSTA, Arthur de Oliveira Calaça; OLIVEIRA, Karen França de. A análise do 
requisito de admissibilidade da Repercussão Geral nos recursos extraor-
dinários pelo STF, dever de fundamentação e sua relação com o Writ of 
Certiorari norte-americano. Revista dos Estudantes de Direito da Univer-
sidade de Brasília, Brasília, n. 12, p. 249-270, 2016. Disponível em: https://
periodicos.unb.br/index.php/redunb/article/view/13523/18684. Acesso 
em: 10 maio 2022. [1184277] STF (DIG)
18. CRAMER, Ronaldo. Precedentes judiciais: teoria e dinâmica. Rio de Janeiro: 
Forense, 2016. 236 p. Sumário disponível em: https://bdjur.stj.jus.br/jspui/
bitstream/2011/106399/precedentes_judiciais_teoria_cramer.pdf. Acesso 
em: 10 maio 2022. [1074936] SEN PGR AGU STJ STM TCD TJD TST STF 
341.4651 C889 PJT
19. DANTAS, Bruno. Repercussão Geral: perspectivas histórica, dogmática 
e de direito comparado: questões processuais. 3. ed. rev. atual. e ampl. 
São Paulo: Revista dos Tribunais, 2012. 384 p. (Série recursos no processo 
civil, 18). Conteúdo: Aspectos históricos e políticos do recurso extraordiná-
rio. O direito estrangeiro como fonte de inspiração da Repercussão Geral. 
Aspectos processuais do recurso extraordinário. Da Repercussão Geral: 
aspectos constitucionais. Da Repercussão Geral: contornos infraconstitu-
cionais. Estudo comparado sobre o tratamento dado à Repercussão Geral 
no Direito dos Estados Unidos, Alemanha, Argentina, Inglaterra, Canadá, 
Austrália e Japão. Sumário disponível em: http://bdjur.stj.jus.br/dspace/
handle/2011/48326. Acesso em: 10 maio 2022. [936548] SEN STJ TJD TST 
STF 341.4655 D192 RGP 3.ED
20. DANTAS, Bruno; LEMES, Hugo. A ressignificação da reclamação e o conceito 
de “esgotamento de instância” previsto no art. 988, § 5º, II, do CPC/2015: 
um novo requisito de procedibilidade instituído pela minirreforma do CPC 
2015. In: MARINONI, Luiz Guilherme; SARLET, Ingo Wolfgang (coord.); CRE-
MONESE, Cleverton; PESSOA, Paula (org.). Processo constitucional. São 
Paulo: Revista dos Tribunais, 2019. p. 669-688. Conteúdo: Nova hipótese de 
admissibilidade condicionada da reclamação (Repercussão Geral e recursos 
repetitivos. Art. 988, § 5º, II). [1171962] SEN STJ TCD TST CAM STF 341.2563 
P963 PRO (DIG)
https://juslaboris.tst.jus.br/handle/20.500.12178/123412
https://juslaboris.tst.jus.br/handle/20.500.12178/123412
https://periodicos.unb.br/index.php/redunb/article/view/13523/18684
https://periodicos.unb.br/index.php/redunb/article/view/13523/18684
https://bdjur.stj.jus.br/jspui/bitstream/2011/106399/precedentes_judiciais_teoria_cramer.pdf
https://bdjur.stj.jus.br/jspui/bitstream/2011/106399/precedentes_judiciais_teoria_cramer.pdf
http://bdjur.stj.jus.br/dspace/handle/2011/48326
http://bdjur.stj.jus.br/dspace/handle/2011/48326
19 Sumário
21. DECOMAIN, Pedro Roberto. Repercussão Geral: antecedentes e Institutos 
afins. Revista Dialética de Direito Processual, São Paulo, n. 123, p. 97-116, 
jun. 2013. [974401] SEN CAM STJ TJD TST STF (DIG)
22. DIAS, Ricardo Gueiros Bernardes; DELLAQUA, Leonardo Goldner. Reper-
cussão Geral: superação de filtros ocultos e vinculação das teses em abs-
trato = Overcoming hidden filter and linking theses in abstract. Revista Bra-
sileira de Direito Processual, Uberaba, v. 27, n. 106, p. 281-297, abr./jun. 2019. 
Conteúdo: Artigo 102, § 3º da CF/88. Momento adequado para a análise 
da Repercussão Geral. Enquadramento do tema em sede de Repercussão 
Geral. [1153446] SEN STJ TJD AGU STF (DIG)
23. FACHIN, Luiz Edson; FORTES, Luiz Henrique Krassuski. Fundamentação 
da Repercussão Geral da questão constitucional. In: DANTAS, Bruno et al. 
Questões relevantes sobre recursos, ações de impugnação e mecanismos 
de uniformização da jurisprudência. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2017. 
p. 161-166. [1114208] SEN STF 341.46 Q5 QRS (DIG)
24. FACHIN, Luiz Edson; FORTES, Luiz Henrique Krassuski. Repercussão Geral 
do recurso extraordinário: transcendência e relevância da questão constitu-
cional. In: MENDES, Aluisio Gonçalves de Castro et al (coord.). O novo pro-
cesso civil brasileiro: temas relevantes, estudos em homenagem ao profes-
sor, jurista e Ministro Luiz Fux. 1. ed. Rio de Janeiro: GZ, 2018. v. 2, p. 115-134. 
Conteúdo: Jurisdição recursal extraordinária e a Repercussão Geral: inexis-
tência de direito à cognoscibilidade do recurso pela mera sucumbência. A 
fundamentação adequada da decisão que reconhece a deficiência de fun-
damentação analítica da preliminar de Repercussão Geral ea sua recorribili-
dade mediante agravo interno. [1134545] STJ STF 341.46 N945 NOP V2 (DIG)
25. FERRAZ, Taís Schilling. O precedente na jurisdição constitucional: cons-
trução e eficácia do julgamento da questão com Repercussão Geral. São 
Paulo: Saraiva, 2017. 341 p. Originalmente apresentada como dissertação 
de mestrado, Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul. Con-
teúdo: Efeitos da decisão da questão constitucional de Repercussão Geral: 
O processo de aplicação aos processos múltiplos do preceito originado da 
decisão de questão constitucional de Repercussão Geral: alguns princípios 
a observar em um modelo brasileiro de aplicação dos precedentes. A obser-
vância do precedente para além da fase do recurso extraordinário. Técnicas 
para identificar situações em que não se aplica um precedente: A técnica do 
distinguishing. A revogação de um precedente (overruling). O impacto do 
Código de processo civil atual no regime da Repercussão Geral. [1102806] 
STJ TJD TST STF 341.4655 F381 PJC
20 Sumário
26. FERREIRA, William Santos. As garantias constitucionais do jurisdicionado e 
a competência nas tutelas de urgência: um enfrentamento positivo. In: FUX, 
Luiz; NERY JUNIOR, Nelson; ALVIM, Teresa Arruda. Processo e Constitui-
ção: 75 anos: estudos em homenagem ao professor José Carlos Barbosa 
Moreira. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p. 627-655. [1080339] SEN 
CAM STJ TJD TST STF 341.408 M838 PRC (DIG)
27. FREIRE, Alonso Reis; OMMATI, José Emílio Medauar. A Repercussão Geral 
e o (novo) perfil do Supremo Tribunal Federal. In: DANTAS, Bruno; FREIRE, 
Alexandre; FUX, Luiz (coord.). Repercussão Geral da questão constitucio-
nal. Rio de Janeiro: Forense, 2014. p. 1-25. [1033081] SEN CAM AGU PGR TCD 
TJD TST STF 341.4655 R425 RGQ (DIG)
28. FREITAS JÚNIOR, Horival Marques de. Repercussão Geral das questões 
constitucionais: sua aplicação pelo Supremo Tribunal Federal. São Paulo: 
Malheiros, 2015. 271 p. Originalmente apresentada como dissertação de 
mestrado, Universidade de São Paulo. Conteúdo: O Supremo Tribunal 
Federal no período republicano: origem, tendências atuais e sua função no 
âmbito de julgamento do recurso extraordinário. Antecedentes da Reper-
cussão Geral. Procedimento da Repercussão Geral. Julgamento de recursos 
múltiplos (ou repetitivos), art. 543-b do CPC-1973 (arts. 1.036 a 1.041 do novo 
CPC). Sumário disponível em: http://www.senado.gov.br/senado/bibliote-
ca-rotinas/servicos/getDOCUMENTO.asp?num=1048533. Acesso em: 10 
maio 2022. [1048533] SEN CAM PGR TJD TST 
29. FREITAS, Marina Cardoso de. A Repercussão Geral nos recursos extraor-
dinários: como o STF tem aplicado esse Instituto? In: ROSILHO, André; 
VOJVODIC, Adriana (org.). Jurisdição constitucional no Brasil. São Paulo: 
Malheiros, 2012. p. 228-244. [974809] AGU CLD STJ TCD TJD TST STF 341.2 
J95 JCB (DIG)
30. FUCK, Luciano Felício. O Supremo Tribunal Federal e a Repercussão Geral. 
Revista de Processo, São Paulo, v. 35, n. 181, p. 9-37, mar. 2010. [887854] SEN 
CAM MJU STJ STM TJD TST STF (DIG)
31. FUX, Luiz. Poder do relator para decidir sobre o sobrestamento dos proces-
sos pendentes (art. 1.035, § 5º, CPC). Questão de Ordem na Repercussão 
Geral no Recurso Extraordinário 966.177. In: MARINONI, Luiz Guilherme; 
SARLET, Ingo Wolfgang (coord.); CREMONESE, Cleverton; PESSOA, Paula 
(org.). Processo constitucional. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2019. 
p. 767-796. [1149470] SEN CAM STJ TCD TST STF 341.2563 P963 PRO (DIG)
http://www.senado.gov.br/senado/biblioteca-rotinas/servicos/getDOCUMENTO.asp?num=1048533
http://www.senado.gov.br/senado/biblioteca-rotinas/servicos/getDOCUMENTO.asp?num=1048533
21 Sumário
32. FUX, Luiz; FREIRE, Alexandre; DANTAS, Bruno (coord.). Repercussão Geral 
da questão constitucional. Rio de Janeiro: Forense, 2014. 668 p. Sumário 
disponível em: http://www.senado.gov.br/senado/biblioteca-rotinas/servi-
cos/getDocumento.asp?num=1014450. Acesso em: 10 maio 2022. [1014450] 
SEN TCD TJD TST CAM AGU PGR STF 341.4655 R425 RGQ
33. GARCIA, Leonardo; ROCHA, Roberval (coord.); PORTO, José Roberto Mello 
(org.). Repercussão Geral: Supremo Tribunal Federal. Recursos repetitivos: 
Superior Tribunal de Justiça. 6. ed. rev. atual. ampl. Salvador: JusPODIVM, 
2018. 533 p. [1140213] PGR TJD 
34. JUSTEN FILHO, Marçal; GODOY, Miguel Gualano de. Supremo e contradi-
tório: a necessária revisão do tema 424 da Repercussão Geral e o prece-
dente ARE 639.228. In: MARINONI, Luiz Guilherme; SARLET, Ingo Wolfgang 
(coord.); CREMONESE, Cleverton; PESSOA, Paula (org.). Processo constitu-
cional. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2019. p. 949-960. Conteúdo: A cen-
tralidade do Supremo Tribunal Federal. A Constituição de 1988, o direito fun-
damental ao contraditório e o Supremo Tribunal Federal. O precedente ARE 
639. 228 – tema 424 da Repercussão Geral (Rel. Min. Cezar Peluso). A neces-
sária revisão do tema 424 da Repercussão Geral, precedente ARE 639.228. 
A consequência prática da orientação do STF no tema 424 da Repercussão 
Geral – precedente ARE 639.228. Como mudar, mas ao mesmo tempo evitar 
a proliferação de recursos e a ordinarização da jurisdição constitucional do 
STF? [1172082] SEN CAM STJ TCD TST STF 341.2563 P963 PRO
35. KOZIKOSKI, Sandro Marcelo. Recurso extraordinário e repercussão geral. 
In: CLÈVE, Clèmerson Merlin (coord.). Direito constitucional brasileiro. 2. 
ed. rev. atual. e ampl. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2021. v. 2. p. 804-831. 
[1214507] STJ STF 341.2 D598 DRC 2.ED. V2
36. LEITÃO, Cristina Bichels. Repercussão geral e autocontenção na Suprema 
Corte Brasileira = General repercussions and self-restraint in the Brazilian 
Supreme Court. Revista de Processo, São Paulo, v. 47, n. 323, p. 179-198, jan. 
2022. RTOnline. [1209982] SEN STJ STF (DIG)
37. LOBATO, Anderson Orestes Cavalcante; ORTIZ, Rodrigo Meireles. Análise 
da Repercussão Geral após 10 anos de aplicação: avanços, desafios e diag-
nóstico em números = Analysis of the general repercussion after 10 years 
of application: advances, challenges and diagnosis in numbers. Revista Ele-
trônica Direito e Política, Itajaí, v. 14, n. 2, p. 169-191, 2019. Disponível em: 
https://docplayer.com.br/225086156-Analise-da-repercussao-geral-apos-
-10-anos-de-aplicacao-avancos-desafios-e-diagnostico-em-numeros.html. 
Acesso em: 10 maio 2022. [1165754]
http://www.senado.gov.br/senado/biblioteca-rotinas/servicos/getDocumento.asp?num=1014450
http://www.senado.gov.br/senado/biblioteca-rotinas/servicos/getDocumento.asp?num=1014450
https://docplayer.com.br/225086156-Analise-da-repercussao-geral-apos-10-anos-de-aplicacao-avancos-desafios-e-diagnostico-em-numeros.html
https://docplayer.com.br/225086156-Analise-da-repercussao-geral-apos-10-anos-de-aplicacao-avancos-desafios-e-diagnostico-em-numeros.html
22 Sumário
38. MARCHIORI, Marcelo Ornellas; BRAGA, Aline Carlos Dourado. A valorização 
dos precedentes judiciais no Brasil e a consequente redução da disfunciona-
lidade do sistema de julgamento repetitivo de idênticas questões de direito. 
Revista Diretriz: precedentes qualificados do TJAP, Macapá, n. 2, p. 74-92, 
abr. 2022. Disponível em: https://www.tjap.jus.br/portal/images/NUGEP-
NAC/Revista_Diretriz_-_Ed_2_compressed.pdf. Acesso em: 16 maio 2022.
39. MARCHIORI, Marcelo Ornellas; FARIA, Rodrigo Martins. O microssistema de 
precedentes vinculantes na prática. Revista Diretriz: precedentes qualifica-
dos do TJAP, Macapá, n. 2, p. 32-44, abr. 2022. Disponível em: https://www.
tjap.jus.br/portal/images/NUGEPNAC/Revista_Diretriz_-_Ed_2_compres-
sed.pdf. Acesso em: 16 maio 2022.
40. MARCHIORI, Marcelo Ornellas. O modelo criativo e funcional do sistema 
de precedentes brasileiro: proposta para atuação unificada da repercussão 
geral e dos recursos repetitivos. In: MENDES, Aluisio de Castro; PORTO, 
José Roberto Mello (coord.). Incidente de resolução de demandas repe-
titivas: panorama e perspectivas. Salvador: Juspodivm, 2020. p. 243-268. 
[1180668] SEN STJ TJD
41. MANCUSO, Rodolfo de Camargo; POLITANO, Vanessa Chacur.Análise crí-
tica do Instituto da Repercussão Geral da atual sistemática processual: 
necessidade de tomada de ações preventivas. In: FUX, Luiz; FREIRE, Alexan-
dre; DANTAS, Bruno (coord.). Repercussão Geral da questão constitucio-
nal. Rio de Janeiro: Forense, 2014. p. 593-613. [1033565] SEN CAM AGU TCD 
TJD TST STF 341.4655 R425 RGQ (DIG)
42. MARINONI, Luiz Guilherme. Da repercussão geral: o uso virtuoso do poder 
de não decidir. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2022. 159 p. Biblioteca 
Digital Proview. Disponível em: https://proview.thomsonreuters.com/
launchapp/title/rt/monografias/280402376/v1/page/1. Acesso em: 9 maio 
2022. Acesso exclusivo para servidores do STF. [1209915] STF
43. MARINONI, Luiz Guilherme. O problema do significado dos precedentes 
constitucionais. In: CLÈVE, Clèmerson Merlin (coord.). Direito constitucio-
nal brasileiro. 2. ed. rev. atual. e ampl. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2021. 
v. 1, p. 860-876. [1211168] STJ TJD STF 341.2 D598 DRC 2.ED. V1
44. MARINONI, Luiz Guilherme; MITIDIERO, Daniel. Repercussão Geral no 
recurso extraordinário. 3. ed. rev. atual. São Paulo: Revista dos Tribunais, 
https://www.tjap.jus.br/portal/images/NUGEPNAC/Revista_Diretriz_-_Ed_2_compressed.pdf
https://www.tjap.jus.br/portal/images/NUGEPNAC/Revista_Diretriz_-_Ed_2_compressed.pdf
https://www.tjap.jus.br/portal/images/NUGEPNAC/Revista_Diretriz_-_Ed_2_compressed.pdf
https://www.tjap.jus.br/portal/images/NUGEPNAC/Revista_Diretriz_-_Ed_2_compressed.pdf
https://www.tjap.jus.br/portal/images/NUGEPNAC/Revista_Diretriz_-_Ed_2_compressed.pdf
https://proview.thomsonreuters.com/launchapp/title/rt/monografias/280402376/v1/page/1
https://proview.thomsonreuters.com/launchapp/title/rt/monografias/280402376/v1/page/1
23 Sumário
2013. 109 p. Conteúdo: A Repercussão Geral em processos com idêntica con-
trovérsia. [955242] SEN STJ STM TJD TST STF 341.4655 M339 RGR 3.ED.
45. MARINONI, Luiz Guilherme; MITIDIERO, Daniel. Recurso extraordinário 
e recurso especial: do jus litigatoris ao jus constitutionis. 2. ed. rev. atual. 
ampl. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2020. 359 p. Conteúdo: O STF e o STJ 
como cortes supremas. O recurso extraordinário e o recurso especial: perfil 
dogmático, perfil procedimental, perfil decisório. [1172979] SEN STJ TJD STF 
341.4655 M339 RER 2.ED.
46. MATTA, Darilê Marques da. Repercussão Geral no Supremo Tribunal. São 
Paulo: Tirant Brasil, 2018. 321 p. (Coleção Novo Código de Processo Civil, 6). 
[1194081] STF
47. MEDINA, Damares. A “Repercussão Geral” e as mudanças estruturais do 
processo decisório no Supremo Tribunal Federal = “General repercussion” 
and structurals process changes in the decision making of the brazilian 
Supreme Federal Court. Revista de Processo Comparado, São Paulo, n. 2, 
p. 327-334, jul./dez. 2015. [1074636] PGR STJ
48. MEDINA, Damares. A Repercussão Geral no Supremo Tribunal Federal. 
São Paulo: Saraiva, 2016. 294 p. (Série IDP. Linha acadêmica). Originalmente 
apresentada como tese de doutorado, Universidade Presbiteriana Macken-
zie. Conteúdo: A Repercussão Geral no Supremo Tribunal Federal. Compor-
tamento decisório no exame da Repercussão Geral: Perfil ampliativo: Minis-
tro Marco Aurélio. Ministro Gilmar Mendes. Ministro Ayres Britto. Ministro 
Dias Toffoli. Ministro Ricardo Lewandowski. Ministro Luiz Fux. Ministra Ellen 
Gracie. Ministra Rosa Weber. Perfil moderado: Ministro Celso de Mello. 
Ministra Cármen Lúcia. Ministro Joaquim Barbosa. Perfil restritivo: Ministro 
Menezes Direito. Ministro Eros Grau. Ministro Roberto Barroso. Ministro 
Teori Zavascki. Ministro Cezar Peluso. [1072371] PGR TJD STF 341.4655 
M491 RGS
49. MEDINA, José Miguel Garcia. Prequestionamento, Repercussão Geral da 
questão constitucional, relevância da questão federal: admissibilidade, 
processamento e julgamento dos recursos extraordinário e especial. 7. 
ed. rev. ampl. e atual. de acordo com a Lei 13.105/2015 (novo CPC) e a Lei 
13.256/2016 (regras sobre os recursos extraordinário e especial e outros 
meios de impugnação às decisões judiciais). São Paulo: Revista dos Tribu-
nais, 2017. 395 p. [1099492] CAM MJU PGR STJ TJD TST STF 341.4655 M491 
PRE 7.ED.
24 Sumário
50. MEDINA, José Miguel Garcia; GUIMARÃES, Rafael de Oliveira; FREIRE, Ale-
xandre. Da Repercussão Geral: evolução e críticas ao Instituto. In: DANTAS, 
Bruno; FREIRE, Alexandre; FUX, Luiz (coord.). Repercussão Geral da ques-
tão constitucional. Rio de Janeiro: Forense, 2014. p. 351-376. Conteúdo: A 
Repercussão Geral no ordenamento jurídico brasileiro. [1033314] SEN CAM 
AGU PGR TCD TJD TST STF 341.4655 R425 RGQ (DIG)
51. MELLO, Marco Aurélio. A eficácia do recurso extraordinário. In: MELLO, 
Marco Aurélio; CAMPOS, Carlos Alexandre de Azevedo; PRADO, Vinícius de 
Andrade (org.). Escritos de direito público contemporâneo. Salvador: Jus-
PODIVM, 2021. p. 229-236. [1205757] CAM STJ TCD STF 341 M527 EDP
52. MELLO, Marco Aurélio. Juízo de admissibilidade do recurso extraordiná-
rio no novo Código de Processo Civil. In: MELLO, Marco Aurélio; CAMPOS, 
Carlos Alexandre de Azevedo; PRADO, Vinícius de Andrade (org.). Escritos 
de direito público contemporâneo. Salvador: JusPODIVM, 2021. p. 259-273. 
[1205758] CAM STJ TCD STF 341 M527 EDP
53. MENDES, Gilmar Ferreira. Mecanismos de celeridade e simplificação da 
prestação jurisdicional: breve análise da Repercussão Geral e da súmula 
vinculante. In: FRANCO FILHO, Georgenor de Sousa (coord.). Direito e pro-
cesso do trabalho em transformação. 2. tiragem. Rio de Janeiro: Elsevier: 
Campus, 2007. p. 85-111. [923786] SEN AGU MJU STJ TST STF 341.688 D598 
DPT 2.TIR. (DIG)
54. MENDES, Gilmar Ferreira. Reforma do sistema judiciário no Brasil: Reper-
cussão Geral e racionalização judicial. In: MARTINS FILHO, Ives Gandra da 
Silva (coord.); PEREIRA, João Batista Brito. A efetividade do direito e do pro-
cesso do trabalho. Rio de Janeiro: Elsevier, Campus Jurídico, 2010. p. 103-107. 
[1043134] SEN STJ TJD TST STF 341.6 E27 EDP (DIG)
55. MENDES, Gilmar Ferreira; FUCK, Luciano Felício. O novo CPC e o recurso 
extraordinário = New CPC and the “extraordinary” appeal. Revista de Pro-
cesso, São Paulo, v. 41, n. 261, p. 263-279, nov. 2016. Conteúdo: Fungibilidade 
entre recurso especial e recurso extraordinário. Expansão do cabimento da 
reclamação. Extinção do exame de admissibilidade na origem. Ampliação 
do agravo em recurso extraordinário. [1081478] SEN PGR STJ STM TJD TST 
STF (DIG)
56. MONNERAT, Fábio Victor da Fonte. Súmulas e precedentes qualificados: 
técnicas de formação e aplicação. São Paulo: Saraiva Jur, 2019. 479 p. Con-
25 Sumário
teúdo: Normas fundamentais e deveres estruturantes do sistema de valori-
zação da jurisprudência, súmulas e precedentes qualificados. O sistema de 
valorização das súmulas e dos precedentes qualificados à luz da Constitui-
ção Federal: fundamentos, limites e possibilidades. [1166164] STJ
57. MOURA, Maria Thereza Rocha de Assis. Intercâmbio judiciário: os impactos 
da Repercussão Geral no Superior Tribunal de Justiça. In: MARQUES, Mauro 
Campbell (coord.). Doutrina: edição comemorativa: 30 anos do STJ. Brasília: 
STJ, 2019. p. 519-543. Conteúdo: A instalação do STJ e a Repercussão Geral: 
duas ocorrências constitucionais paradigmáticas para a identidade do recurso 
extraordinário. Repercussão Geral como ferramenta do sistema de preceden-
tes. Gestão da Repercussão Geral do Supremo Tribunal Federal. Repercussão 
Geral em números. Os impactos da Repercussão Geral no Superior Tribunal 
de Justiça: Efeitos sobre a administração judiciária do Superior Tribunal de 
Justiça. Impactos da Repercussão Geral sobre a atividade jurisdicional do STJ. 
[1152197] CAM MJU PGR STJ TJD STF 341.4192 B823 DEC
58. NOGUEIRA, Pedro Henrique Pedrosa. Repercussão Geral e o uso da recla-
mação constitucional contra a decisão de sobrestamento do recurso 
extraordinário. In: DANTAS, Bruno; FREIRE, Alexandre; FUX, Luiz (coord.). 
Repercussão Geral da questão constitucional. Rio de Janeiro: Forense, 2014. 
p. 551-562. Conteúdo: A decisão de sobrestamentode recurso extraordiná-
rio para análise da Repercussão Geral. A reclamação constitucional para a 
preservação da competência do Supremo Tribunal Federal. Possibilidade 
do uso da reclamação constitucional contra a decisão de sobrestamento do 
recurso extraordinário para análise de Repercussão Geral. [1033547] SEN 
CAM AGU PGR TCD TJD TST STF 341.4655 R425 RGQ (DIG) 
59. NUNES, Dierle; BAHIA, Alexandre; PEDRON, Flávio. Comentários aos arts. 
1029 a 1041 do CPC/2015. In: STRECK, Lenio; NUNES, Dierle; CUNHA, Leo-
nardo Carneiro da; FREIRE, Alexandre (org.). Comentários ao Código de 
Processo Civil. São Paulo, Saraiva. 2016. p. 1364-1390. [1075365] STJ TJD
60. OLIVEIRA, Pedro Miranda de. Para uma efetividade maior do Instituto 
da Repercussão Geral das questões constitucionais. In: DANTAS, Bruno; 
FREIRE, Alexandre; FUX, Luiz (coord.). Repercussão Geral da questão cons-
titucional. Rio de Janeiro: Forense, 2014. p. 563-591; Revista Dialética de 
Direito Processual, São Paulo, n. 145, p. 60-81, abr. 2015. Conteúdo: Segu-
rança jurídica, previsibilidade, unidade do Direito e princípio da isonomia. 
Repercussão Geral e a objetivação do recurso extraordinário. O binômio 
Repercussão Geral e súmula vinculante. [1029945] SEN CAM AGU PGR STJ 
TCD TJD TST STF 341.4655 R425 RGQ (DIG)
26 Sumário
61. OLIVEIRA, Pedro Miranda de. Recurso extraordinário e o requisito da 
Repercussão Geral. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2013. 398 p. Origi-
nalmente apresentado como tese de doutorado, Pontifícia Universidade 
Católica de São Paulo. (Coleção Recursos no Processo Civil. RPC, v. 24). 
Conteúdo: Supremo Tribunal Federal: Corte constitucional. Competência. O 
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal (RISTF): aspectos gerais 
dos regimentos internos dos tribunais. Breve histórico do RISTF. O papel do 
RISTF na admissibilidade do recurso extraordinário. Crise do Supremo Tri-
bunal Federal. Tentativas de superação da crise do STF. [983284] CAM TST 
STF 341.4655 O48 RER
62. OSNA, Gustavo. A garantia ao recurso e a Repercussão Geral: conciliação ou 
negação? = The right to appeal and the general repercussion: conciliation 
or denial? A & C: revista de direito administrativo & constitucional, Curitiba, 
v. 19, n. 77, p. 229-246, jul./set. 2019. [1171109] SEN AGU CLD STJ TCD TJD STF
63. PAFIADACHE, Renata de Almeida; TRIGUEIRO, Victor Guedes. A indevida 
utilização de reclamação para revisão de tese de repercussão geral: crítica e 
solução = Improper use of claim to overrule a precedent under the general 
repercussion system: critics and solution. Revista de Processo, São Paulo, v. 
47, n. 325, p. 241-260, mar. 2022. RTOnline. [1213112] SEN STJ STF 
64. PAULSEN, Leandro (coord.). Repercussão Geral no recurso extraordiná-
rio: estudos em homenagem à Ministra Ellen Gracie. Porto Alegre: Livraria 
do Advogado, 2011. 306 p. Sumário disponível em: http://bdjur.stj.jus.br/
dspace/handle/2011/42807. Acesso em: 10 maio 2022. [912782] SEN MJU 
STJ TJD TST STF 341.4655 N874 RGR
65. PETER DA SILVA, Christine Oliveira. Repercussão Geral como instrumento 
de concretização do Supremo Tribunal dos direitos fundamentais. In: MARI-
NONI, Luiz Guilherme; SARLET, Ingo Wolfgang (coord.); CREMONESE, Cle-
verton; PESSOA, Paula (org.). Processo constitucional. São Paulo: Revista 
dos Tribunais, 2019. p. 689-716. Conteúdo: Sistemática da Repercussão 
Geral: primeira fase. Gestão por temas e a mudança de paradigma geren-
cial no STF: segunda fase. Um outro recurso extraordinário para um outro 
Supremo Tribunal: terceira fase da sistemática da Repercussão Geral. 
[1171965] SEN CAM STJ TCD TST STF 341.2563 P963 PRO
66. RAMOS, Alexandre Luiz. A coisa julgada inconstitucional, o efeito vincu-
lante das teses firmadas em sistemática de repercussão geral e o art. 525, § 
12, do CPC. In: MUNHOZ, José Lucio (coord.); FREIRE, Alexandre et al. Cinco 
http://bdjur.stj.jus.br/dspace/handle/2011/42807
http://bdjur.stj.jus.br/dspace/handle/2011/42807
27 Sumário
anos do CPC: questões polêmicas: em homenagem a José Roberto Neves 
Amorim. Barueri: Manole, 2021. p. 43-56. [1201327] STJ TJD STF 341.46 
C574 CAC
67. REGO, Frederico Montedonio. O filtro oculto de Repercussão Geral: como 
o obscurecimento dos juízos de relevância contribui para a crise do STF = 
Covert filter of general repercussion: how the obscureness of relevance-ba-
sed judgments contributes to the brazilian Supreme Court’s crisis. Revista 
de Direito Brasileira: RDB, Florianópolis, v. 7, n. 18, p. 6-29, set./dez. 2017. Dis-
ponível em: https://www.indexlaw.org/index.php/rdb/article/view/3093. 
Acesso em: 10 maio 2022. [1174259]
68. REMOR, Ivan Pereira. A repercussão geral e a superação da súmula vin-
culante no sistema de precedentes do CPC/2015 = General repercussion 
and the overruling of the biding summary in CPC/2015 precedent system. 
Revista dos Tribunais, São Paulo, v. 110, n. 1032, p. 101-117, out. 2021; Revista 
dos Tribunais, São Paulo, v. 110, n. 1033, p. 307-323, nov. 2021. [1208672] SEN 
STJ STM TJD STF
69. RIBEIRO, Flávia Pereira. Conceito e análise da Repercussão Geral. Reper-
tório IOB de Jurisprudência: civil, processual, penal e comercial, São Paulo, 
n. 3, p. 95-94, 1. quinz. fev. 2019; Revista Síntese de Direito Civil e Processual 
Civil, Porto Alegre, v. 19, n. 110, p. 84-86, nov./dez. 2017. [1114928] SEN CAM 
AGU STJ TJD TST STF
70. RODRIGUES, Marco Antônio; LEMOS, Vinicius Silva. A Emenda Regimental 
54/2020 ao Regimento Interno do STF, a repercussão geral e a busca pela 
evolução sistêmica = Regimental Amendment 54/2020 of the rules of pro-
cedure of the Supreme Court, the general repercussion and search for sys-
temic evolution. Revista de Processo, São Paulo, v. 47, n. 326, p. 231-256, abr. 
2022. RTOnline. [1215288] SEN STF (DIG) 
71. RODRIGUES FILHO, José Marcos Vieira. Repercussão Geral e Supremo 
Tribunal Federal: deficiências da modelagem atual e propostas para o apri-
moramento do Instituto. 2015. 375 f. Dissertação (Mestrado em Direito) – 
Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2015. Disponível 
em: http://www.bdtd.uerj.br/tde_busca/arquivo.php?codArquivo=9856. 
Acesso em: 10 maio 2022.
72. SANTOS, Pedro Felipe de Oliveira. O futuro da jurisdição constitucional: 
as aspirações do constitucionalismo global no paradigma do engajamento 
https://www.indexlaw.org/index.php/rdb/article/view/3093
http://www.bdtd.uerj.br/tde_busca/arquivo.php?codArquivo=9856
28 Sumário
comparativo. Revista do Tribunal Regional Federal: 1ª Região, Brasília, 
v. 30, n. 1/2, p. 23-44, jan./fev. 2018. Disponível em: https://bdjur.stj.jus.br/
jspui/bitstream/2011/119477/futuro_jurisdicao_constitucional_santos.pdf. 
Acesso em: 20 maio 2022. [1119420] SEN STJ STM (DIG)
73. SANTOS, Pedro Felipe de Oliveira; MARCHIORI, Marcelo Ornellas. A gestão 
de precedentes do Supremo Tribunal Federal (STF) apoiada na utilização de 
inteligência artificial. In: ARAÚJO, Valter Shuenquener de, GOMES, Marcus 
Lívio (coord.). Inteligência artificial e aplicabilidade prática no Direito. Bra-
sília: Conselho Nacional de Justiça, 2022. p. 269-291. Disponível em: https://
www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2022/04/inteligencia-artificial-e-a-
-aplicabilidade-pratica-web-2022-03-11.pdf. Acesso em: 16 maio 2022.
74. SILVEIRA, José Néri da. Reflexos da exigência de “Repercussão Geral das 
questões constitucionais discutidas no caso” sobre a natureza e amplitude 
do recurso extraordinário. In: BRASIL. Supremo Tribunal Federal. A Consti-
tuição de 1988 na visão dos ministros do Supremo Tribunal Federal. Brasí-
lia: Supremo Tribunal Federal, 2013. p. 233-255; Revista do Tribunal Regio-
nal Federal: 4. Região, Porto Alegre, v. 26, n. 88, p. 15-44, 2015. Disponível 
em: https://www2.trf4.jus.br/trf4/revistatrf4/arquivos/Rev88.pdf. Acesso 
em: 10 maio 2022. [989321] SEN CAM CLD MJU STJ STM TCD TJD TST STF 
341.2481 B823 CVM (DIG)
75. SILVEIRA, Sebastião Sergio da; SILVA, Alcides Belfort da. A Repercussão 
Geral no recurso extraordinário e seu impacto na seara tributária =Overall 
impact on the extraordinary appeal and its impact on tax field. Revista da 
Faculdade de Direito da Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia, v. 
46, n. 2, p. 66-81, jul./dez. 2018. Conteúdo: Tribunal Constitucional e Supremo 
Tribunal Federal. Historicidade do recurso extraordinário e a inspiração no 
modelo norte-americano. As principais discussões travadas na Suprema 
Corte referentes ao direito tributário. Disponível em: http://www.seer.ufu.
br/index.php/revistafadir/article/view/45275. Acesso em: 10 maio 2022. 
[1146472] STF (DIG)
76. SUNDFELD, Carlos Ari; SOUZA, Rodrigo Pagani de (coord.). Repercussão 
Geral e o sistema brasileiro de precedentes: relatório de pesquisa apre-
sentado ao Ministério da Justiça/PNUD, no projeto “Pensando o Direito”, 
referência PRODOC BRA 07/004. Série Pensando o Direito, Brasília, n. 40, 
p. 11-64, dez. 2011. Disponível em: http://pensando.mj.gov.br/wp-content/
uploads/2015/07/40Pensando_Direito11.pdf. Acesso em: 10 maio 2022. 
[952968] CAM MJU TJD
https://bdjur.stj.jus.br/jspui/bitstream/2011/119477/futuro_jurisdicao_constitucional_santos.pdf
https://bdjur.stj.jus.br/jspui/bitstream/2011/119477/futuro_jurisdicao_constitucional_santos.pdf
https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2022/04/inteligencia-artificial-e-a-aplicabilidade-pratica-web-2022-03-11.pdf
https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2022/04/inteligencia-artificial-e-a-aplicabilidade-pratica-web-2022-03-11.pdf
https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2022/04/inteligencia-artificial-e-a-aplicabilidade-pratica-web-2022-03-11.pdf
https://www2.trf4.jus.br/trf4/revistatrf4/arquivos/Rev88.pdf
http://www.seer.ufu.br/index.php/revistafadir/article/view/45275
http://www.seer.ufu.br/index.php/revistafadir/article/view/45275
http://pensando.mj.gov.br/wp-content/uploads/2015/07/40Pensando_Direito11.pdf
http://pensando.mj.gov.br/wp-content/uploads/2015/07/40Pensando_Direito11.pdf
29 Sumário
77. SZELBRACIKOWSKI, Daniel Corrêa. O plenário virtual como solução tecno-
lógica para o julgamento de mérito de repercussões gerais que discutam 
questões com jurisprudência dominante. Revista Síntese de Direito Civil e 
Processual Civil, Porto Alegre, v. 18, n. 106, p. 41-62, mar./abr. 2017. [1109285] 
SEN CAM AGU STJ TJD TST STF (DIG)
78. TOFFOLI, José Antonio Dias; FREIRE, Alexandre. O incidente de resolução de 
recursos extraordinários repetitivos e o amicus curiae no Supremo Tribunal 
Federal. In: MUNHOZ, José Lucio (coord.); FREIRE, Alexandre et al. Cinco anos 
do CPC: questões polêmicas: em homenagem a José Roberto Neves Amorim. 
Barueri: Manole, 2021. p. 1-29. [1200610] STJ TJD STF 341.46 C574 CAC
79. TOFFOLI, José Antonio Dias; LIRA, Daiane Nogueira de. A jurisdição cons-
titucional e o processo de convergência entre os sistemas do Commom 
Law e do Civil Law no Brasil. In: SANTA CRUZ, Felipe; FUX, Luiz; GODINHO, 
André (coord.). Avanços do sistema de justiça: os 5 anos de vigência do novo 
Código de Processo Civil. Brasília: OAB: CNJ, 2021. p. 159-175. [1209291] STJ 
TST STF (DIG) 
80. VALADÃO, Marcos Aurélio Pereira; BASTOS, Ricardo Victor Ferreira (coord.). 
Repercussão Geral no direito tributário: estudos de casos relacionados às 
contribuições. São Paulo: Almedina, 2020. 477 p. (Coleção Universidade 
Católica de Brasília). [1170977] STJ 
81. VIANA, Ulisses Schwarz. A Repercussão Geral nas demandas tributárias 
e o novo Código de Processo Civil. In: LACOMBE, Rodrigo Santos Masset; 
SANTANA, Alexandre Ávalo (coord.). Novo CPC e o processo tributário: 
impactos da nova lei processual. Campo Grande: Contemplar, 2016. p. 651-
665. Conteúdo: As demandas tributárias e a Repercussão Geral no NCPC: A 
tributação como acoplamento estrutural complexo (komplexe strukturelle 
kopplung) entre direito, economia e política. A Repercussão Geral no NCPC 
e sua relevância nas demandas tributárias. A regra do § 4º do art. 1.035 do 
NCPC: importância para a abertura cognitiva do STF nas demandas tribu-
tárias com Repercussão Geral. Da demonstração da Repercussão Geral em 
demandas tributárias e do interesse de terceiros em produzir manifestação 
no procedimento. [1074958] PGR TJD TST 
82. VIANA, Ulisses Schwarz. Repercussão Geral: sob a ótica da teoria dos sis-
temas de Niklas Luhmann. São Paulo: Saraiva, 2010. 182 p. (Série IDP. Linha 
pesquisa acadêmica). Conteúdo: “Traz uma análise comparativa, por meio 
da qual é realizado o cotejo analítico entre a Repercussão Geral brasileira e 
30 Sumário
o Writ of Certiorari estadunidense, a Verfassungbeschwerde germânica e o 
recurso de amparo espanhol, concluindo-se que entre estes Institutos há em 
comum a função de “filtro” procedimental restritivo do acesso generalizado 
e irracional às cortes constitucionais, como meio de preservação da opera-
cionalidade decisória”. [875244] SEN CAM STJ TJD STF 341.4655 V614 RGO
83. WAMBIER, Luiz Rodrigues; TALAMINI, Eduardo. Curso avançado de pro-
cesso civil. 19. ed. rev. atual. e ampl. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2020. 
v. 2. [1176999] SEN STJ TCDF TST TJD
84. ZARUR, Marina de Mello Cerqueira. Evolução da Repercussão Geral no Novo 
Código de Processo Civil = Evolution of the general repercussion institute on 
the Brazilian New Code of Civil Procedures. Revista Síntese de Direito Civil 
e Processual Civil, Porto Alegre, v. 19, n. 110, p. 33-57, nov./dez. 2017. [1114912] 
SEN CAM AGU STJ TJD TST STF
31 Sumário
2 – LEGISLAÇÃO
1. BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do 
Brasil de 1988. Diário Oficial da União, Brasília, DF, ano 126, n.1, p. 1, 5 outubro 
1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/
constituicao.htm. Acesso em: 20 abr. 2021.  
2. BRASIL. Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015. Código de Processo Civil. 
Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, ano 62, n. 51, p. 1-51, 17 mar. 2015. 
Disponível em: https://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.
jsp?jornal=1&pagina=1&data=17/03/2015. Acesso em: 20 abr. 2021.
3. BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Regimento interno: atualizado até a 
emenda regimental n.  57/2020. Brasília: Secretaria de Altos Estudos, Pes-
quisas e Gestão da Informação, 2020. Disponível em: http://www.stf.jus.br/
arquivo/cms/legislacaoRegimentoInterno/anexo/RISTF.pdf. Acesso em: 20 
abr. 2021.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm
https://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=1&data=17/03/2015
https://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=1&data=17/03/2015
http://www.stf.jus.br/arquivo/cms/legislacaoRegimentoInterno/anexo/RISTF.pdf
http://www.stf.jus.br/arquivo/cms/legislacaoRegimentoInterno/anexo/RISTF.pdf
32 Sumário
3 – QUESTÕES DE ORDEM
As denominadas “Questões de Ordem” foram fundamentais para a construção 
da metodologia adotada pelo Supremo Tribunal Federal na sistematização da 
repercussão geral. Muito importante até os dias atuais, foram bastante utilizadas 
nos anos iniciais da regulamentação, servindo como norteador para mudanças de 
procedimentos, melhorias nos sistemas, além de alterações normativas internas 
e externas.
Por meio desse instrumento, o Plenário fixou marcos temporais importantes, 
maximizou a efetividade do rito da repercussão geral, estipulou balizas para a 
suspensão e o sobrestamento de processos, entre outras definições importan-
tes. Assim, estabeleceram-se como meio dinâmico, eficaz e adequado para a 
resolução e ampla comunicação de questões procedimentais passíveis de surgir 
no julgamento de processos relativos à repercussão geral.
A seguir, são listadas algumas das definições realizadas por meio de questões 
de ordem.
Demonstração da repercussão geral: (i) recursos extraordinários criminais; 
(ii) juízo competente para análise; e (iii) termo inicial de sua exigência
Resolução da questão de ordem: 1) é de exigir-se a demonstração 
da repercussão geral das questões constitucionais discutidas em 
qualquerrecurso extraordinário, incluído o criminal; 2) a verificação 
da existência de demonstração formal e fundamentada da reper-
cussão geral das questões discutidas no recurso extraordinário pode 
fazer-se tanto na origem quanto no Supremo Tribunal Federal, 
cabendo exclusivamente a este Tribunal, no entanto, a decisão 
sobre a efetiva existência da repercussão geral; 3) a exigência da 
demonstração formal e fundamentada no recurso extraordinário da 
repercussão geral das questões constitucionais discutidas só incide 
quando a intimação do acórdão recorrido tenha ocorrido a partir 
de 3 de maio de 2007, data da publicação da Emenda Regimental 
nº 21, de 30 de abril de 2007.
 Recurso 
AI 664.567 QO
Suscitante 
Min. Sepúlveda Pertence
 Data do julgamento
18-6-2007
Tema relacionado
Não se aplica
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=AI%20664.567&base=acordaos&pesquisa_inteiro_teor=false&sinonimo=true&plural=true&radicais=false&buscaExata=true&page=1&pageSize=10&sort=_score&sortBy=desc&isAdvanced=true
33 Sumário
Demonstração da repercussão geral: exigível mesmo nos recursos 
extraordinários com repercussão reconhecida em recurso diverso
Resolução da questão de ordem: o reconhecimento, pelo Supremo 
Tribunal Federal, da presença da repercussão geral da questão 
constitucional em determinado processo não exime os demais 
recorrentes do dever constitucional e processual de apresentar a 
preliminar devidamente fundamentada sobre a presença da reper-
cussão geral (§ 3º do art. 102 da Constituição Republicana e § 2º 
do art. 543-A do CPC).
 Recurso 
ARE 663.637 AgR-QO
 Suscitante
Min. Ayres Britto 
(Presidente)
 Data do julgamento
12-9-2012
 Tema relacionado
Não se aplica
Inadmissibilidade de agravo de instrumento da decisão da origem que 
aplica a sistemática da repercussão geral
Resolução da questão de ordem: não conhecer do agravo de 
instrumento e devolvê-lo ao tribunal de origem para que o julgue 
como agravo regimental. Não é cabível agravo de instrumento da 
decisão do tribunal de origem que, em cumprimento do disposto 
no § 3º do art. 543-B do CPC, aplica decisão de mérito do STF em 
questão de repercussão geral.
 Recurso 
AI 760.358 QO
 Suscitante 
Min. Gilmar Mendes
(Presidente)
 Data do julgamento
19-11-2009
 Tema relacionado
Não se aplica
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=%27ARE%20663.637%22&base=acordaos&pesquisa_inteiro_teor=false&sinonimo=true&plural=true&radicais=false&buscaExata=true&page=1&pageSize=10&sort=_score&sortBy=desc&isAdvanced=true
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=AI%20760.358&base=acordaos&pesquisa_inteiro_teor=false&sinonimo=true&plural=true&radicais=false&buscaExata=true&page=1&pageSize=25&sort=date&sortBy=desc&isAdvanced=true
34 Sumário
Aplicabilidade dos mecanismos previstos no art. 543-B do CPC/1973 aos 
recursos que impugnam acórdãos publicados antes de 3-5-2007
Resolução da questão de ordem: aplicar o regime previsto no art. 
543-B, §§ 1º e 3º, do Código de Processo Civil [sobrestamento, retra-
tação e declaração de prejudicialidade] para os recursos extraordi-
nários, afastada a incidência do disposto no § 2º do mesmo artigo 
[inadmissão de recurso sem repercussão geral] sobre os recursos 
extraordinários interpostos de acórdãos publicados anterior-
mente a 3 de maio de 2007 e sobre os agravos de instrumentos 
respectivos.
 Recurso 
AI 715.423 QO
 Suscitante 
Min. Gilmar Mendes
(Presidente)
 Data do julgamento
11-6-2008
 Tema relacionado
Tema 95
Aplicação dos efeitos da ausência de repercussão geral quando a matéria 
discutida for infraconstitucional
Resolução da questão de ordem: adotar o regime da inexistência 
de repercussão geral aos processos que envolvam a questão de 
tarifa básica de telefonia fixa, que tem caráter infraconstitucional 
(...), nos termos do precedente fixado no RE n. 584.608, rel. a Minis-
tra Ellen Gracie, DJe 13-3-2009.
 Recurso 
RE 567.454
 Suscitante 
Min. Cezar Peluso
 Data do julgamento
18-6-2009
 Tema relacionado
Tema 35
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=AI%20715.423&base=acordaos&pesquisa_inteiro_teor=false&sinonimo=true&plural=true&radicais=false&buscaExata=true&page=1&pageSize=10&sort=_score&sortBy=desc&isAdvanced=true
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=%22RE%20567454%22&base=acordaos&pesquisa_inteiro_teor=false&sinonimo=true&plural=true&radicais=false&buscaExata=true&page=1&pageSize=10&sort=date&sortBy=desc&isAdvanced=true
35 Sumário
Procedimento de implantação inicial da reafirmação de jurisprudência 
dominante da Corte
Resolução da questão de ordem: adoção de procedimento especí-
fico que autorize a Presidência da Corte a trazer ao Plenário, antes 
da distribuição do RE, questão de ordem na qual poderá ser reco-
nhecida a repercussão geral da matéria tratada, caso atendidos os 
pressupostos de relevância. Em seguida, o Tribunal poderá, quanto 
ao mérito, (a) manifestar-se pela subsistência do entendimento já 
consolidado ou (b) deliberar pela rediscussão do tema. Na primeira 
hipótese, fica a Presidência autorizada a negar distribuição e a devol-
ver à origem todos os feitos idênticos que chegarem ao STF, para a 
adoção, pelos órgãos judiciários a quo, dos procedimentos previstos 
no art. 543-B, § 3º, do CPC. Na segunda situação, o feito deverá ser 
encaminhado à normal distribuição para que, futuramente, tenha 
o seu mérito submetido ao crivo do Plenário.
 Recurso 
RE 582.650 RG-QO
 Suscitante 
Min. Ellen Gracie 
(Presidente)
 Data do julgamento
11-6-2008
 Tema relacionado
Tema 98
Procedimento nos casos de voto divergente no Plenário Virtual
Resolução da questão de ordem: o primeiro ministro que divergir, 
no julgamento do Plenário Virtual, deve produzir desde logo, via 
sistema, os seus fundamentos. Remessa dos autos ao Gabinete do 
Ministro que primeiro divergiu, para juntada de voto escrito.
 Recurso 
RE 559.994 QO
 Suscitante 
Min. Gilmar Mendes
(Presidente)
 Data do julgamento
26-3-2009
 Tema relacionado
Tema 85
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=RE%20582.650&base=acordaos&pesquisa_inteiro_teor=false&sinonimo=true&plural=true&radicais=false&buscaExata=true&page=1&pageSize=10&sort=_score&sortBy=desc&isAdvanced=true
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=%22RE%20559994%22&base=acordaos&sinonimo=true&plural=true&page=1&pageSize=10&sort=_score&sortBy=desc&isAdvanced=true
36 Sumário
Aplicação monocrática da decisão em repercussão geral aos habeas corpus 
sobre a mesma matéria
Resolução da questão de ordem: autoriza o Relator a decidir defi-
nitiva e monocraticamente pedido de habeas corpus, no caso de 
fixação de pena abaixo do mínimo legal por conta da incidência de 
circunstância genérica atenuante.
 Recurso 
RE 597.270 QO-RG
 Suscitante 
Min. Cármen Lúcia
 Data do julgamento
26-3-2009
 Tema relacionado
Tema 158
Aproveitamento do resultado de julgamento efetivado em um caso para 
aquele em que reconhecida a repercussão geral
Resolução da questão de ordem: aplica o resultado deste julga-
mento ao regime da repercussão geral da questão constitucional 
reconhecida no RE 242.689, Tema 311, para incidência dos efeitos 
do art. 543-B do Código de Processo Civil.
 Recurso
RE 221.142
 Suscitante
Min. Gilmar Mendes
 Data do julgamento
20-11-2013
 Tema relacionado
Tema 311
Revisão da ausência de repercussão geral para 
existência de repercussão geral
Resolução da questão de ordem: a) tornar sem efeito a decisão 
monocrática da relatora que negava seguimento ao recurso extraor-
dinário com suporte no entendimento anterior desta Corte; b) reco-
nhecer a repercussão geral da questão constitucional; e c) determi-
nar o sobrestamento, na origem, dos recursos extraordinários sobre 
a matéria, bem como dos respectivos agravos de instrumento, nos 
termosdo art. 543-B, § 1º, do CPC. Superveniência de declaração de 
inconstitucionalidade de lei federal por Tribunal Regional Federal.
 Recurso
RE 614.406 AgR-QO-RG
 Suscitante
Min. Ellen Gracie
 Data do julgamento
20-10-2010
 Tema relacionado
Tema 368
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=%22RE%20597270%22&base=acordaos&sinonimo=true&plural=true&page=1&pageSize=10&sort=_score&sortBy=desc&isAdvanced=true
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=%22RE%20221142%22&base=acordaos&sinonimo=true&plural=true&page=1&pageSize=10&sort=_score&sortBy=desc&isAdvanced=true
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=%22RE%20614406%22&base=acordaos&sinonimo=true&plural=true&page=1&pageSize=10&sort=_score&sortBy=desc&isAdvanced=true
37 Sumário
Revisão do reconhecimento de repercussão geral 
para ausência de questão constitucional 
Resolução da questão de ordem: assentar a inexistência de reper-
cussão geral no caso e, portanto, não conhecer do recurso, valendo 
a decisão para todos os recursos sobre matéria idêntica que ainda 
se encontrem na origem. Embora reconhecida a repercussão geral 
da matéria em exame no Plenário Virtual, nada impede a redis-
cussão do assunto em deliberação presencial, notadamente 
quando tal reconhecimento tenha ocorrido por falta de manifes-
tações suficientes.
 Recurso
RE 584.247 QO
 Suscitante
Min. Roberto Barroso
 Data do julgamento
27-10-2016
 Tema relacionado
Tema 538
Quórum para modular os efeitos da decisão em recurso 
extraordinário com repercussão geral
Resolução da questão de ordem: exigência de quórum de 2/3 para 
modular os efeitos da decisão em sede de recurso extraordinário 
com repercussão geral, vencidos os Ministros Dias Toffoli, Luiz Fux, 
Gilmar Mendes e Celso de Mello, que entendiam haver a necessi-
dade de maioria absoluta.
 Recurso 
RE 586.453
 Suscitante 
Min. Joaquim Barbosa
 Data do julgamento
20-2-2013
 Tema relacionado
Tema 190
Quórum para modular os efeitos de decisão proferida em julgamento de 
recurso com repercussão geral, quando não tenha havido declaração de 
inconstitucionalidade de ato normativo
Resolução da questão de ordem: para a modulação dos efeitos 
de decisão em julgamento de recursos extraordinários repetitivos, 
com repercussão geral, nos quais não tenha havido declaração 
de inconstitucionalidade de ato normativo, é suficiente o quórum 
de maioria absoluta dos membros do Supremo Tribunal Federal.
 Recurso
RE 638.115 ED-ED-segundos
 Suscitante 
Min. Dias Toffoli
 Data do julgamento
18-12-2019
 Tema relacionado
Tema 395
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?base=acordaos&sinonimo=true&plural=true&page=1&pageSize=10&sort=_score&sortBy=desc&isAdvance=true&classeNumeroIncidente=RE%20584247
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=%22RE%20586453%22&base=acordaos&pesquisa_inteiro_teor=false&sinonimo=true&plural=true&radicais=false&buscaExata=true&page=1&pageSize=10&sort=date&sortBy=desc&isAdvanced=true
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=%22RE%20638115%22&base=acordaos&sinonimo=true&plural=true&page=1&pageSize=10&sort=_score&sortBy=desc&isAdvanced=true
38 Sumário
Quórum para definir a inexistência de questão constitucional com a 
aplicação dos efeitos da repercussão geral
Resolução da questão de ordem: o quórum previsto no art. 102, 
§ 3º, da Constituição Federal somente se aplica à rejeição do recurso 
por ausência de repercussão geral. A presença ou não de questão 
constitucional depende dos votos da maioria absoluta da Corte – 
isto é, seis votos. Precedente: RE 954.304 RG-ED, Rel. Min. Dias 
Toffoli, Pleno, j. 24-8-2020. Não conhecimento do recurso, diante 
dos votos da maioria absoluta dos Ministros pela natureza infra-
constitucional da matéria.
 Recurso
ARE 664.575 RG-2ºJulg
 Suscitante
Min. Roberto Barroso
 Data do julgamento
1º-10-2020
 Tema relacionado
Tema 534
Interpretação da suspensão processual preconizada no art. 1.035, § 5º, do 
CPC e os seus efeitos sobre os processos de natureza penal
Resolução da questão de ordem: a) a suspensão de processa-
mento prevista no § 5º do art. 1.035 do CPC não consiste em con-
sequência automática e necessária do reconhecimento da reper-
cussão geral realizada com fulcro no caput do mesmo dispositivo, 
sendo da discricionariedade do relator do recurso extraordinário 
paradigma determiná-la ou modulá-la; b) de qualquer modo, con-
soante o sobredito juízo discricionário do relator, a possibilidade de 
sobrestamento se aplica aos processos de natureza penal; c) neste 
contexto, em sendo determinado o sobrestamento de processos 
de natureza penal, opera-se, automaticamente, a suspensão da 
prescrição da pretensão punitiva relativa aos crimes que forem 
objeto das ações penais sobrestadas, a partir de interpretação con-
forme a Constituição do art. 116, I, do CP; d) em nenhuma hipótese, 
o sobrestamento de processos penais determinado com funda-
mento no art. 1.035, § 5º, do CPC abrangerá inquéritos policiais 
ou procedimentos investigatórios conduzidos pelo Ministério 
Público; e) em nenhuma hipótese, o sobrestamento de processos 
penais determinado com fundamento no art. 1.035, § 5º, do CPC 
abrangerá ações penais em que haja réu preso provisoriamente; 
f) em qualquer caso de sobrestamento de ação penal determinado 
com fundamento no art. 1.035, § 5º, do CPC, poderá o juízo de piso, 
no curso da suspensão, proceder, conforme a necessidade, à pro-
dução de provas de natureza urgente.
 Recurso
RE 966.177 RG-QO
 Suscitante
Min. Luiz Fux
 Data do julgamento
7-6-2017
 Tema relacionado
Tema 924
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=ARE%20664575&base=acordaos&pesquisa_inteiro_teor=false&sinonimo=true&plural=true&radicais=false&buscaExata=true&page=1&pageSize=10&sort=date&sortBy=desc
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=RE%20966177&base=acordaos&pesquisa_inteiro_teor=false&sinonimo=true&plural=true&radicais=false&buscaExata=true&page=1&pageSize=10&sort=date&sortBy=desc
39 Sumário
Perda de objeto do recurso extraordinário no caso concreto e 
reconhecimento da repercussão geral
Resolução da questão de ordem: eventual prejuízo parcial do caso 
concreto subjacente ao recurso extraordinário não é impeditivo 
do reconhecimento de repercussão geral. O Tribunal deliberou 
superar-se a prejudicialidade do recurso, vencidos, nesse ponto, 
os Ministros Alexandre de Moraes, Ricardo Lewandowski, Gilmar 
Mendes e Marco Aurélio, e, por unanimidade, atribuir repercussão 
geral à questão constitucional constante dos autos.
 Recurso
ARE 1.054.490 QO
 Suscitante 
Min. Roberto Barroso
 Data do julgamento
5-10-2017
 Tema relacionado
Tema 974
Desistência do recurso extraordinário e fixação da 
tese sem incidir no caso concreto
Resolução da questão de ordem: por maioria, resolveu questão 
de ordem suscitada pelo Ministro Ricardo Lewandowski (Relator), 
no sentido proposto pelo Ministro Celso de Mello, para, não obs-
tante pedido de desistência e circunstância de prejudicialidade 
do recurso, o Tribunal continuar no exame da tese de repercussão 
geral, que não incidirá no caso concreto, vencidos os Ministros 
Ricardo Lewandowski, Alexandre de Moraes e Gilmar Mendes.
 Recurso
RE 929.670
 Suscitante
Min. Ricardo Lewandowski
 Data do julgamento
4-10-2017
 Tema relacionado
Tema 860
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=%22ARE%201054490%22&base=acordaos&sinonimo=true&plural=true&page=1&pageSize=10&sort=_score&sortBy=desc&isAdvanced=true
https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search?classeNumeroIncidente=%22RE%20929670%22&base=acordaos&sinonimo=true&plural=true&page=1&pageSize=10&sort=_score&sortBy=desc&isAdvanced=true
40 Sumário
Desistência do mandado de segurança no recurso extraordinário 
em que reconhecida a repercussão geral
Resolução da questão