MATERIAL DE REVISÃO OAB XXXIV 1 FASE

Prévia do material em texto

@contemdireito_
por Bruna Monteiro
ATUALIZADO COM:
Lei 14.155/21 (Fraude Digital)
PACOTE ANTICRIME
Lei 14.133/21 (Licitações e Contratos Administrativos)
Lei 14.132/21 (Stalking)
Lei 14.112/2020 (Falências) 
Lei 14.200/2021 e 14.195/2021
ADI 5766 
SÚMULAS MAIS COBRADAS DO STF, STJ E TST 
BÔNUS:
CONTROLE DE REVISÃO
CONTROLE DE SÚMULAS 
DESAFIOS DE ÉTICA
LEITURA DE ARTIGOS MAIS COBRADOS
3ª edi
çãoCON
TEÚDO
 ESTRA
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17 DIS
CIPLIN
AS 
C
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IC
E
2
1 INTRODUÇÃORecado e instruções
17
45
62
86
105
CONTROLE DE REVISÃO
RESUMAPAS DE DIREITO CONSTITUCIONAL
PARTE I
RESUMAPAS DE PROCESSO DO TRABALHO
RESUMAPAS DE DIREITO EMPRESARIAL
RESUMAPAS DE PROCESSO CIVIL 
RESUMAPAS DE DIREITO CIVIL 
135 RESUMAPAS DE PROCESSO PENAL 
163 RESUMAPAS DE DIREITO PENAL 
200 RESUMAPAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO 
222 RESUMAPAS DE DIREITO TRIBUTÁRIO 
238 RESUMAPAS DE DIREITO DO TRABALHO 
253 RESUMAPAS DE ÉTICA 
268 RESUMAPAS DE DIREITO DO CONSUMIDOR 
273 RESUMAPAS DE ECA 
PARTE II
292 LEITURA DE SÚMULAS 
293 SÚMULAS DE DIREITO CONSTITUCIONAL 
295 SÚMULAS DE PROCESSO DO TRABALHO 
304 SÚMULAS DE EMPRESARIAL 
301 SÚMULAS DE PROCESSO CIVIL 
306 SÚMULAS DE DIREITO CIVIL 
308 SÚMULAS DE PROCESSO PENAL 
311 SÚMULAS DE DIREITO PENAL 
314 SÚMULAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO 
320 SÚMULAS DE DIREITO TRIBUTÁRIO 
322 SÚMULAS DE DIREITO DO TRABALHO 
BÔNUS:
DESAFIO 15 DIAS
 GARANTINDO
ÉTICA
DESAFIO 30 DIAS 
ARTIGOS MAIS COBRAD
OS
282 RESUMAPAS DE FILOSOFIA, DH, AMBIENTAL E INTERNACIONAL
Antes de te explicar sobre o material que preparei, gostaria de,
primeiramente, te agradecer pela confiança em mim e no meu
material! O seu apoio é muito importante e é um prazer poder
compartilhar dessa trajetória com você. Dito isso, seja bem-
vindo(a) a 3ª EDIÇÃO DOS RESUMAPAS, agora para a OAB XXXIV,
e em uma versão ainda mais caprichada e atualizada conforme o
que mais pode ser cobrado no próximo Exame de Ordem. Então,
vamos juntos? Se liga nas dicas de como utilizar melhor o
material:
1) COMO FUNCIONA? 
O material possui, na parte I, os Resumapas das 17 principais
disciplinas, com 2 opções de uso: formato A4 para encadernar
ou formato flashcard, para colar no caderno de questões ou levar
para onde você quiser. 
Na parte II, você vai encontrar as súmulas mais cobradas e as
mais recentes que podem cair. 
E, para deixar seu estudo mais organizado, o material vem com
um controle de revisão, em que você pode imprimir e anotar
tudo sobre seus estudos na medida que for batendo as metas
diárias. Além disso, também vem com um controle de súmulas,
para que você anote quando e quais súmulas já leu, facilitando
assim, suas revisões! Conte também com o desafio de 15 dias
para ler a lei seca de Ética e com o de 30 dias para revisar os
artigos mais cobrados nos últimos 2 exames! 
O Material de Revisão foi elaborado como objetivo de te ajudar
nas semanas de revisão e ser seu material de apoio na reta final
para a prova! São ideais para acompanhar as videoaulas e caso
queira, na hora de estudar o assunto, você pode revisar
rapidamente por ele após fazer as questões! 
Lembrando que: muitos dos resumapas já vem com a literalidade
da lei, assim como o destrinchamento de muitas "decorebas".
Referenciei os assuntos, para facilitar a leitura da lei seca
também. 
Os post-its servem para que vocês possam adicionar macetes e
observações extras de próprio punho, e assim, fixar ainda mais
cada assunto.
E é isso, galera! Desejo que esse material contribua imensamente
para os seus estudos e sempre que precisarem, estarei à
disposição, ok? Grande abraço,
Me chamo Bruna Monteiro,
tenho 25 anos, sou bacharela
em Direito, pós-graduanda em
Direito do Trabalho, e dona do
perfil @contemdireito_ 
Já fui monitora de Processo do
Trabalho na @monitoriaoab e
mentora de organização e
planejamento nos estudos.
Se você ainda não me conhece,
é só apontar a sua câmera para
cá! :)
S O B R E M I M
INTRODUÇÃO
"Em seu coração, o homem planeja o seu caminho,
mas o Senhor determina os seus passos."
Provérbios 16:9
Bruna Monteiro
@contemdireito_
1
ControleControle 
de Revisãode Revisão
Bruna Monteiro
@contemdireito_
2
CONTROLE DE REVISÃO OAB XXXIV
Resumapas Lei Seca
Rendimento
nas questões VideoaulaAssuntos
Direito Constitucional
*Caiu no Exame
OAB XXXII e
XXXIII!
Teoria da Constituição/Direitos e Garantias
Remédios Constitucionais
Nacionalidade 
Direitos Políticos
Organização do Estado/Competência 
Entes Federados e Intervenção
Administração Pública
Organização dos Poderes
Poder Legislativo/Processo Legislativo 
Prerrogativas e imunidades parlamentares
Fiscalização contábil, financeira e orçamentária
Poder Executivo
Poder Judiciário 
Defesa do Estado/Ordem Social 
Controle de Constitucionalidade 
*
*
*
*
*
3
Resumapas Lei Seca
Rendimento
nas questões VideoaulaAssuntos
Processo do Trabalho
Competência
Pressupostos processuais
Atos e prazos processuais 
Despesas processuais 
Ação Trabalhista
Defesa do réu
Audiência
Organização dos Poderes
Provas
Execução 
Recursos
Acordo 
Procedimento Sumaríssimo
*
*
CONTROLE DE REVISÃO OAB XXXIV *Caiu no ExameOAB XXXII e
XXXIII!
*
*
4
Resumapas Lei Seca
Rendimento
nas questões VideoaulaAssuntos
Direito Empresarial
Teoria Geral do Direito Empresarial
Empresário
Estabelecimento Empresarial
Registro e Escrituração
Direito Societário
Desconsideração da Personalidade Jurídica
Títulos de Crédito
Falência
Recuperação Judicial
*
*
*
*
CONTROLE DE REVISÃO OAB XXXIV *Caiu no ExameOAB XXXII e
XXXIII!
5
Resumapas Lei Seca
Rendimento
nas questões VideoaulaAssuntos
Direito Penal
Princípios
Classificação de crimes
Eficácia da lei penal no tempo e espaço
Fato típico/Ilicitude/Culpabilidade 
Extinção da Punibilidade
Concursos de Pessoas 
Penas 
Concurso de Crimes 
Crimes contra a pessoa (VIDA/LESÕES)
Crimes contra a honra e liberdade individual
Crimes contra o patrimônio
Crimes contra a dignidade sexual 
Crimes contra a fé pública 
Crimes contra a administração pública
Leis especiais e de Crimes Hediondos 
*
*
*
*
CONTROLE DE REVISÃO OAB XXXIV *Caiu no ExameOAB XXXII e
XXXIII!
*
*
6
Resumapas Lei Seca
Rendimento
nas questões VideoaulaAssuntos
Direito Tributário
Competência Tributária
Limites constitucionais ao poder de tributar 
Imunidades Tributárias 
Conceito de tributo e espécies tributárias
Vigência, aplicação, interpretação e
integração da legislação tributária
Obrigação Tributária 
Responsabilidade tributária 
Crédito Tributário
Espécies Tributárias *
*
*
CONTROLE DE REVISÃO OAB XXXIV *Caiu no ExameOAB XXXII e
XXXIII!
*
*
7
Resumapas Lei Seca
Rendimento
nas questões VideoaulaAssuntos
Processo Penal
Princípios
Inquérito Policial
Ação Penal 
Competência
Questões e Processos Incidentes
Prova
Prisão, medidas cautelares e liberdade provisória 
Procedimentos do CPP
Citações e Intimações
Recursos
Ações Autônomas de Impugnação 
Leis Especiais
Procedimentos da execução penal
*
*
*
*
*
CONTROLE DE REVISÃO OAB XXXIV *Caiu no ExameOAB XXXII e
XXXIII!
*
*
*
*
8
Resumapas Lei Seca
Rendimento
nas questões VideoaulaAssuntos
Direito do Trabalho
Relação de Trabalho
Contrato de Emprego
Empregado e Empregador 
Interrupção e suspensão do contrato de trabalho
Alteração do contrato de trabalho
Duração do Trabalho
Férias 
Estabilidade
Remuneração
Extinção do contrato de trabalho
Aviso Prévio
Direito Coletivo do Trabalho 
Prescrição e Decadência 
*
*
*
CONTROLE DE REVISÃO OAB XXXIV *Caiu no ExameOAB XXXII e
XXXIII!
*
*
9
Resumapas Lei Seca
Rendimento
nas questões VideoaulaAssuntos
Direito Administrativo
Princípios da administração pública
Administração pública e terceiro setor
Poderes da Administração
Organização da Administração Pública
Atos Administrativos
Agentes Públicos
Improbidade Administrativa
Intervenção do Estado na Propriedade 
Responsabilidade Civil do Estado 
Licitações e Contratos Administrativos
Serviços Públicos 
ConsórciosPúblicos 
Parceria Público Privada
Controle da Administração Pública
*
*
*
*
CONTROLE DE REVISÃO OAB XXXIV *Caiu no ExameOAB XXXII e
XXXIII!
*
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Resumapas Lei Seca
Rendimento
nas questões VideoaulaAssuntos
Direito Civil
Pessoas Naturais, Jurídicas e Domicílio
Fatos Jurídicos (Negócios Jurídicos)
Prescrição e Decadência
Obrigações
Contratos 
Contratos em Espécie 
Responsabilidade Civil 
Direito das Coisas 
Direito de Família 
Direito das Sucessões 
*
*
*
*
CONTROLE DE REVISÃO OAB XXXIV *Caiu no ExameOAB XXXII e
XXXIII!
*
*
*
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Resumapas Lei Seca
Rendimento
nas questões VideoaulaAssuntos
Processo Civil
Arbitragem e Mediação
Atos Processuais 
Partes e Procuradores 
Jurisdição e Competência 
Tutelas Provisórias 
Formação, suspensão e extinção do processo 
Procedimento Comum 
Sentença e Coisa Julgada 
Processo de Execução 
Processo nos Tribunais e dos Recursos
Legislação Especial
*
*
*
CONTROLE DE REVISÃO OAB XXXIV *Caiu no ExameOAB XXXII e
XXXIII!
*
*
*
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Resumapas Lei Seca
Rendimento
nas questões VideoaulaAssuntos
Ética
Atividades da Advocacia
Mandato Judicial 
Direitos e Prerrogativas dos Advogados
Inscrição da OAB 
Sociedade de Advogados 
Honorários Advocatícios 
Incompatibilidades e Impedimentos 
Ética do Advogado 
Publicidade Profissional 
Infrações e Sanções Disciplinares 
Processo Administrativo Disciplinar 
Relações com o cliente 
Estrutura da OAB e Eleições 
Sigilo Profissional 
Competência do Tribunal de Ética e Disciplina 
*
*
*
*
*
CONTROLE DE REVISÃO OAB XXXIV *Caiu no ExameOAB XXXII e
XXXIII!
*
*
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Resumapas Lei Seca
Rendimento
nas questões VideoaulaAssuntos
Consumidor e ECA
Princípios e Direitos Básicos 
Proteção Contratual no CDC 
Responsabilidade pelo fato do produto e serviço
Responsabilidade pelo vício do produto e do serviço 
Práticas Abusivas 
Família Natural e Substituta 
Medidas de Proteção e Socioeducativas
Direitos Fundamentais 
Apuração de irregularidades em entidade
de atendimento 
Crimes e Infrações Administrativas 
*
*
CONTROLE DE REVISÃO OAB XXXIV *Caiu no ExameOAB XXXII e
XXXIII!
*
*
*
*
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Ética na OAB
DIA 1 DIA 2 DIA 3
DIA 4
DIA 7
DIA 5 DIA 6
Garantindo
15 DIAS
DIA 10 DIA 11 DIA 12
DIA 13 DIA 14 DIA 15
DIA 8 DIA 9
CÓDIGO DE ÉTICA
Art. 1 ao 7
 
EAOAB
Art. 1 ao 7
CÓDIGO DE ÉTICA
Art. 8 ao 24
 
EAOAB
Art. 8 ao 26
CÓDIGO DE ÉTICA
Art. 25 ao 34
 
EAOAB
Art. 27 ao 43
CÓDIGO DE ÉTICA
Art. 35 ao 48
CÓDIGO DE ÉTICA
Art. 49 ao 66
CÓDIGO DE ÉTICA
Art. 67 ao 80
EAOAB
Art. 44 ao 59
EAOAB
Art. 60 ao 87
REGULAMENTO GERAL 
DA OAB
Art. 1 ao 19 
REGULAMENTO GERAL 
DA OAB
Art. 20 ao 43
REGULAMENTO GERAL 
DA OAB
Art. 44 ao 61 
REGULAMENTO GERAL 
DA OAB
Art. 62 ao 86 
REGULAMENTO GERAL 
DA OAB
Art. 87 ao 114 
REGULAMENTO GERAL 
DA OAB
Art. 115 ao 137 
REGULAMENTO GERAL 
DA OAB
Art. 137-A ao 158 
@contemdireito_
DIREITO CONSTITUCIONAL
30 DIAS
DIREITO CIVIL
Artigos mais cobrados
Revisando os
LER ARTIGOS DA CF:
Art. 5º: (Direitos fundamentais) 
CAIU 25 VEZES
Art. 102º: Competências do STF
CAIU 13 VEZES
Art. 103º: Legitimidade ADI e ADC
CAIU 19 VEZES
Art. 61º: Competências para
legislar
CAIU 6 VEZES
Art. 12º: Nacionalidade
CAIU 5 VEZES
 
LER ARTIGOS DA CF:
Art. 103-Aº: STF
CAIU 12 VEZES
Art. 32º: Distrito Federal
CAIU 11 VEZES
Art. 22º: Competência privativa da
União
CAIU 1O VEZES
LER ARTIGOS DA CF:
Art. 14º: Direitos Políticos
CAIU 8 VEZES
Art. 52º: Distrito Federal
CAIU 6 VEZES
Art. 52º: Competência do Senado
Federal 
CAIU 10 VEZES
LER ARTIGOS:
Art. 37º: Administração Pública
CAIU 29 VEZES
Art. 1º da Lei nº 9.790/99
CAIU 9 VEZES
Art. 1º da Lei nº 11.107/05
CAIU 8 VEZES
Art. 78º CTN: Poder de polícia
CAIU 7 VEZES
DIREITO ADMINISTRATIVO
@contemdireito_
LER ARTIGOS:
Art. 2º da Lei nº 11.079/04
CAIU 6 VEZES
Art. 6º da Lei nº 11.107/05
CAIU 5 VEZES
Art. 41º da CF: Servidores
CAIU 5 VEZES
Art. 38º da Lei nº 8.987/95
CAIU 5 VEZES
LER ARTIGOS:
Art. 24º da Lei nº 8.666/93
CAIU 4 VEZES
 
 
LER ARTIGOS DO CC:
Art. 1829º: Sucessão Legítima
CAIU 8 VEZES
Art. 1845º: Herdeiros Necessários
CAIU 6 VEZES
Art. 5º: Menoridade
CAIU 4 VEZES
Art. 25º: Ausência
CAIU 6 VEZES
 
 
 
LER ARTIGOS DO CC:
Art. 1658º, 1659º e 1660º: Regime
de comunhão parcial de bens
CAIU 7 VEZES
Art. 151º: Coação
CAIU 5 VEZES
Art. 252º: Obrigações alternativas
CAIU 3 VEZES
 
 
 
LER ARTIGOS DO CC:
Art. 1723º: União Estável
CAIU 4 VEZES
 
 
 
Bruna Monteiro
@contemdireito_
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Democrática
Com representantes do povo
Assembleia Constituinte
TEORIA DA CONSTITUIÇÃO
Outorgada
Não possui representante do povo
Regime totalitarista ou Absolutista,
NÃO DEMOCRÁTICO
Cesarista
Ditador ou Império
Aprovação mediante PLEBISCITO
ou REFERENDO
Pactuada
Compromisso instável
Acordo entre duas forças
dominantes da sociedade;
 
Promulgada, 
CF 1988.
CLASSIFICAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO 1988
ORIGEM: Promulgada por Assembleia Constituinte, realizada por representantes do povo.
FORMA: Escrita. (A doutrina majoritária entende que a Constitução é nominal, por suas leis não seremem sua maioria, eficazes de fato.*
CONTEÚDO: Formalmente constitucional.
ESTABILIDADE: Rígida (é mais difícil alterar uma lei do que criá-la)Congresso Nacional > 3/5 dos votos dos membros em 2 turnos
MODO DE ELABORAÇÃO: Dogmática.
CF/88:
Rígida
Formal
Promulgada
Analítica
Eclética
Codificada
Democrática
Prolixa
Nominal
Outras
classificações:
Imutável: não pode alterar
Fixa: Só altera através de Poder Constituinte
Originário
Rígida: mais difícil alterar do que criar
Flexível: fácil de alterar e criar leis
Semirrígida/Semiflexível: parte rígida e
parte flexível
Imposta pelo governante, porém 
posteriormente levada à consulta popular
 
DESCONTITUCIONALIZAÇÃO
Fenômeno que ocorre quando normas da
Constituição ANTERIOR são recepcionadas
na NOVA ordem jurídica como normas
infraconstitucionais!
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Eficácia das normas constitucionais
A aplicabilidade é
INDIRETA, MEDIATA e
NÃO INTEGRAL. 
Exige uma norma
infraconstitucional
para se materializar,
porém, tem eficácia
jurídica, revogando as
leis que forem
incompatíveis.
normas infraconstitucionais
1) TEORIA DOS "LIMITES DOS LIMITES": 
Podem ser impostas algumas restrições aos direitos fundamentais, pois não são
direitos absolutos. 
O núcleo essencial NÃO PODE SER AFETADO (Princípio da Proporcionalidade) 
2) EFICÁCIA VERTICAL X EFICÁCIA HORIZONTAL 
direitos fundamentais e suas dimensões
3) TITULARIDADE DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS:
Pessoas físicas (Brasileiros e Estrangeiros, residentes ou não)
4) CATEGORIAS: 
a) Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
b) Direitos Sociais
c) Direitos da Nacionalidade
d) Direitos Políticos 
e) Partidos Políticos 
PLENA
A aplicabilidade é
DIRETA, IMEDIATA e
INTEGRAL. 
E, não precisa de lei
infraconstitucional para
se tornar material.
CONTIDA LIMITADA
A aplicabilidade é
DIRETA e NÃO
INTEGRAL.
Admite que seu
conteúdo seja restrito
através de normas
infraconstitucionais.
RECEPÇÃO
Normas de ordem jurídicas anteriores são RECEBIDAS pela
nova ordem, por serem compatíveis materialmente.
⤷ REQUISITOS para recepção da norma: 
1) Compatibilidade formal e material com a CF vigente à época 
2) Compatibilidade material com a CF nova 
NÃO-RECEPÇÃO:
Nova Constituição surge e as normas
anteriores são incompatíveis,
revogando-as e sendo não-
recepcionadas.
mutação constitucional
Processo que altera o significado de alguma
norma, SEM que ocorra mudança no texto da
Constituição Federal. Ou seja, é a alteração no
sentido do texto constitucional sem alterar seu
conteúdo.
Relação Estado e Indivíduo Relações entre particulares
Promulgada, 
CF 1988.
*NÃO EXISTE HIERARQUIA entre as normas
da CF e ADCT (Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias)
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direitos fundamentais e suas dimensões
1ª DIMENSÃO
PC
DIREITOS POLÍTICOS E CIVIS 
Menor interferênciado Estado 
Valor: LIBERDADE/NEGATIVOS
2ª DIMENSÃO
3ª DIMENSÃO
4ª DIMENSÃO
ESC
DIREITOS ECONÔMICOS,
SOCIAIS E CULTURAIS 
Ação interventiva do Estado 
Valor: IGUALDADE/PRESTAÇÃO
POSITIVA
CD
DIREITOS DIFUSOS E COLETIVOS
Origem comum
Valor:
FRATERNIDADE/UNIVERSAIS
DIP 
DEMOCRACIA, INFORMAÇÃO E
PLURALISMO
REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS
HABEAS CORPUS
Art. 5º, LXVIII
⤷ Liberdade de ir e vir por ilegalidade ou abuso de poder.
⤷ INDEPENDE DE ADVOGADO.
⤷ HC individual (qualquer pessoa) ou HC coletivo.
⤷ Legitimidade: Proposta por qualquer cidadão.
⤷ Também pode ser interposto por terceiro, sem necessidade de procuração, e também por pessoa jurídica.
⤷ Competência: É da autoridade judiciária hierarquicamente superior àquela que determinou a coação.
⤷ PREVENTIVO = salvo-conduto
⤷ REPRESSIVO = alvará de soltura 
MANDADO DE SEGURANÇA
Art. 5º, LXIX
⤷ Quando direito líquido e certo, não amparado por HC e HD, for violado ilegalmente ou abuso de
poder por autoridade.
⤷ Legitimidade: Proposta por qualquer pessoa física, jurídica e até por estrangeiro.
⤷ M.S. individual e coletivo (SÚMULA 629, STF: A impetração de M.S. coletivo por entidade de
classe em favor de associados INDEPENDE de autorização). *JÁ CAIU!
⤷ Competência: TRF'S (depende da autoridade coautora).
⤷ Caráter residual EXIGE ação com prova documental. 
Art. 5º,
 CF.
MACETE!
1º - PC - NEG
2º - ESC - POS 
3ª - CD - UNI
4ª - DIP 
 Albert Einstein
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AÇÃO POPULAR
Art. 5º, LXXIII
⤷ Defesa de direitos difusos.
⤷ Legitimidade: Proposta por qualquer cidadão. 
⤷ O cidadão para propor a ação popular necessita de advogado legalmente habilitado, salvo na
hipótese em que o cidadão é advogado e pode litigar com o Poder Público.
⤷ Competência: juízo comum de 1º grau. STF NÃO TEM COMPETÊNCIA!
⤷ Autor fica isento de custas e ônus de sucumbência, EXCETO comprovada má-fé.
MANDADO DE INJUNÇÃO
Art. 5º, LXXI
⤷ Falta de normas que torne inviável o exercício de direitos e liberdades constitucionais.
⤷ Legitimidade: Proposta por pessoa física ou jurídica.
⤷ M. I. Individual: pessoal, natural e jurídica.
⤷ M.I. Coletivo: M.P., D.P., Partido Político, Sindicato, Entidade ou Associação (em
funcionamento há pelo menos 1 ano).
⤷ Competência: STJ, desde que não seja questão de jurisdição do STF. 
HABEAS DATA
Art. 5º, LXXII
⤷ Assegurar o conhecimento de dados pessoais.
⤷ Legitimidade: Impetrante (é um remédio personalíssimo).
⤷ Competência: Juiz de Direito, da Justiça estadual ou distrital.
nacionalidade
BRASILEIRO NATO
Art. 12, I, a, b, c, da CF.
a) Nascidos no Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde
que não estejam a serviço do seu país 
b) Nascidos no estrangeiro, mas com pais brasileiros a
serviço do Brasil 
c) Nascidos no estrangeiro, de pais brasileiros, registrados
em repartição brasileira competente e vim morar no Brasil
DEPOIS da maioridade
BRASILEIRO NATURALIZADO
a) Adquiram nacionalidade brasileira, exigidas aos
originários de países de LÍNGUA PORTUGUESA, APENAS
residência de 1 ano ininterrupto e idoneidade moral; 
b) Estrangeiros residentes no brasil há mais de 15 anos
ininterrup. e sem condenação, desde que peçam a
nacionalidade brasileira.
CARGOS PRIVATIVOS AO
BRASILEIRO NATO:
a) Presidente e Vice da República
b) Presidente da Câmara dos Deputados e
Senado 
c) Ministro do STF 
d) Carreira Diplomática 
e) Oficial das Forças Armadas 
f) Ministro do Estado de Defesa 
NATURALIZADO EXTRADITADO:
a) Crime comum praticado antes da
naturalização 
b) Comprovado envolvimento em tráfico de
entorpecentes e drogas afins 
OBS: O brasileiro nato NÃO SERÁ extraditado em NENHUMA HIPÓTESE!
HIPÓTESES DE TRATAMENTO
DIFERENCIADO ENTRE BRASILEIROS:
Cargos (art. 12, §3º, CF)
Função (art. 89. VII, CF) 
Extradição (art. 5º, LI, CF)
Propriedade (art. 222, CF)
NACIONALIDADE ADQUIRIDA:
a) Naturalização Ordinária: art. 12, II, a (1 ANO)
b) Naturalização Extraordinária ou Quinzenária: art.
12, II, b (15 ANOS) 
Art. 12,
 CF.
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@c
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Art. 12, I, a, b, c, da CF.
a) ALISTÁVEIS: + 18 anos (obrigatório) 
 Analfabetos 
 + 70 anos 
 + 16 - 18 
b) Plebiscito e referendo: art. 49, XV
c) Iniciativa Popular: art 61, §2º
d) Ação Popular: art. 5º, LXXIII
2. ELEGIBILIDADE
I - Nacionalidade brasileira
II- Pleno exercício dos direitos políticos
III- Alistamento eleitoral
IV- Domicílio eleitoral na circunscrição
V- Filiação partidária
VI- Idade mínima 
direitos políticos
POSITIVOS NEGATIVOS
(facultativos)
1.
Presidente da República e Vice-Presidente: 
Senador: 
Governador e Vice do E e DF: 
Deputados, Prefeitos, Vice-Prefeito e Juiz de paz: 
Vereador: 
35 anos35 anos
35 anos35 anos
30 anos30 anos
21 anos21 anos
18 anos18 anos
Condições:
3. INELEGIBILIDADES
Perda e suspensão (art. 15) 
§5º: Reeleição: 3º mandato
§6º: Desincompatibilização com "outros cargos": tem que
renunciar o anterior 
§7º: Território do chefe do Executivo (salvo se o parente já é
titular)
SÚMULA V. 18: NÃO pode separar no curso da eleição, para os
2 se candidatarem. No caso de morte, PODE! 
§8º: MILITAR NA ATIVA (-10 anos: afastado para candidatar e +
10 anos é suspenso. Se for eleito, aposenta. Se não for, volta). 
a) Relativas (art. 14, §5º a §9º)
1) Motivos funcionais
2) Cônjuge e parentesco 
3) Militares 
4) Legais 
b) Absolutas (art. 14, §4º) 
1) Inalistáveis
2) Analfabetos
organização do estado
CARACTERÍSTICAS DA FEDERAÇÃO:
Impossibilidade de secessão > art. 1 
Entes autônomos e independentes > art. 18
Competências > art. 21 ao 24
Intervenção Federal > art. 34 ao 36 
Senado federal > art. 46 
Cláusula Pétrea > art. 60, §4º, I
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Art. 14,
 CF.
22
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eit
o_
repartição de competências
Núcleo do federalismo 
A autonomia presume a repartição de competências, que podem ser: Administrativas
(art. 21); Tributárias (art. 145) e Legislativas (art. 22). 
As competências podem ser alteradas por Emenda Constitucional, mas NÃO PODEM
COMPROMETER A FORMA FEDERATIVA DO ESTADO.
1.
2.
3.
EXCLUSIVA DA UNIÃO PRIVATIVA DA UNIÃO
COMUM CONCORRENTE
Art. 21
MACETE: PARA FAZER
 
» Apenas a União pode fazer.
» Indelegável.
» Competência Administrativa.
» Não confundir com iniciativa
exclusiva/reservada/privativa de lei.
Art. 22
MACETE: PARA LEGISLAR
 
» Apenas a União pode LEGISLAR sobre.
» Delegável, mas nem todas.
» LC pode delegar aos E e DF, mas não ao M.
» Competência Legislativa.
» CAPACETE PM
» Desapropriação 
» Serviços de comunicação (STF) 
» Legislar sobre populações indígenas
+ COBRADA
Art. 23 Art. 24
» Todos os entes: U, E, DF e M.
» Memorizar o art. 23, pois é o menor,
com 12 artigos.
» Outros nomes: paralela e cumulativa.
» Não há subordinação.
» Competências NÃO LEGISLATIVAS.
» Interesse da coletividade/difusos
» Leis Complementares fixarão normas
para a cooperação entre U, E, DF e M,
visando o equilíbrio do bem estar nacional.
União, E e DF.
» O Município NÃO tem competência
concorrente!
» Memorizar esse artigo porque é o menor,
com 16 artigos.
» Proteção à infância e à juventude 
» Proteção ao patrimônio 
» Direito financeiro e tributário 
» REGRAS DA COMPETÊNCIA CONCORRENTE:
1) União fixa regras gerais 
2) Os E suplementam e a U complementa.
3) Se a U não se manifesta sobre, os E podem falar
se manifestar.
4) Se a U não falou nada e o E legislou, e a U
percebeu e legislou depois sobre a mesma coisa, a
lei FEDERAL superveniente suspende a eficácia da
ESTADUAL no que for contrário/divergente.
23
COMPETÊNCIA DOS ESTADOS
» RESIDUAL E REMANESCENTE
» Criação. Incorporação, desmembramento e
fusão de Municípios: art. 18, §3º e §4º.
1) CRIAÇÃO: LC Federal » Congresso
Nacional
2) INCORPORAÇÃO: Plebiscito.
3) DESMEMBRAMENTO: Plebiscito ou
LC » Congresso Nacional.
4) FUSÃO: idem.
» Exploração de gás canalizado: art. 25, §2º.
» Instituição de regiões metropolitanas,
aglomerações urbanas e microrregiões: art. 25,
§3º.
» Organização de sua própria justiça.:art. 125.
» Serviço de transporte intermunicipal.
COMPETÊNCIA DOS MUNICÍPIOS
1) EXCLUSIVA (art. 30, I):
Legislar sobre assuntos de interesse local.
2) SUPLEMENTAR (art. 30, II):
Completar a legislação federal e estadual,
no que couber.
OBS: A criação, fusão ou desmembramento de
Municípios serão por LEI ESTADUAL (dentro do
período da Lei Complementar Estadual). 
» Depende de consulta prévia -> Plebiscito.
» Podem exigir, por lei formal, a instalação de
estabelecimentos bancárias! 
» Criar, organizar e suprimir distritos.
Observações:
1) Deputado dos Territórios é da União.
2) Deputado dos Municípios são do DF.
3) Polícia Civil e Militar do DF é servidor federal
4) Poder Judiciário, MP, PM, PC e Bombeiro Militar são da União, não do DF. Seguem leis
federais.
5) As Privativas da União podem delegar ao DF? SIM, o DF possui competência híbrida.
MACETE IMPORTANTE:
PRIVATIVA:
C 
A
P
A
C
E
T
E
DE
P
M
CONCORRENTE:
TRI
FI
P
EC
UR
ivil
eronáutico
enal
grário
omercial
leitoral
rabalhista
special
sapropriação
rocessual 
arítimo
butário
nanceiro
enintenciário
onômico
banístico
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24
24
OBS 1: Apenas a União representa a soberania do Estado nas relações internacionais, NÃO
todos os entes! 
OBS 2: É possível que Estados legislem sobre matéria de competência privativa da União,
desde que exista autorização da União via Lei Complementar! 
OBS 3: Segundo o STF, é inconstitucional Lei estadual que estabelece regras para a cobrança
em estacionamento de veículos.
OBS 4: A competência privativa da União é delegável mediante autorização expressa, mas a
material é INDELEGÁVEL. 
OBS 5: Mensalidade escolar é competência privativa da União, pois é direito obrigacional, ou
seja, de matéria civil. (ADI 1007/2005, STF). 
OBS 6: A fiscalização das contas dos Municípios é realizada pelo Poder Legislativo Municipal,
assessorado pelo Tribunal de Contas.@c
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informações extras importantes
Escreva aqui com suas palavras, algumas anotações sobre competências para fixação do
assunto:
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o_egalidade
mpessoalidade
oralidade
ublicidade
ficiência
Princípios LIMPE1.
2. Concurso público e o
princípio da igualdade
Pode ocorrer: 
a) Fixação de limites etários
máximos de acordo com o
cargo. (SÚMULA 683, STF:
justificado pela natureza das
atribuições do cargo a ser
preenchido).
b) Limites mínimos de altura
de candidatos.
c) Distinção de raça (cotas).
HIPÓTESES:
UNIÃO (pode de ofício):
intervenção
⤷ Ajuiza ADI 
⤷ Procurador-Geral da República perante o STF
Não intervirá nos E e M, exceto:
I- Manter a integridade nacional.;
II- Repelir invasão estrangeira ou de uma
unidade da Federação em outra;
III- Pôr termo a grave comprometimento da
ordem pública;
IV- Garantir o livre exercício de qualquer
dos poderes nas unidades de Federação;
V- Reorganizar as finanças da Federação;
VI- Prover a execução de lei federal,
ordem ou decisão judicial;
VII- Assegurar a observância dos
princípios constitucionais: 
 Forma republicana
 Sistema representativo
 Regime democrático
 Direitos da pessoa humana
 Autonomia municipal
 Prestação de contas da Adm. Pública
 Aplicação do mínimo exigido na receita.
ESTADOS:
Não intervém nos M., exceto:
⤷ Depende de provimento do TJ
⤷ NÃO PODE DE OFÍCIO
I- Quando a dívida fundada deixar
de ser paga por 2 anos consecutivos,
sem motivo de força maior.
II- Não forem prestadas contas
devidas, a forma da lei.
III- Não tiver sido aplicado o mínimo
exigido da receita municipal.
IV- O Tribunal der provimento a
representação para assegurar a
observância de princípios indicados na
Constituição Estadual, ou para prover
execução da lei, de ordem ou de
decisão judicial.
A decretação depende de:
I- No caso do art. 34, IV:
Solicitado pelo Poder Legislativo
ou do Poder Executivo coacto ou
impedido.
Requisição do STF, se a coação
for feita contra o Poder Judiciário.
II- Desobediência a ordem ou
decisão judiciária.
Requisição do STF, STJ ou TSE.
III- No caso do art. 34, VII e de
recusa à execução de lei federal:
Provimento pelo STF
Representação do Procurador-
Geral da República.
⤷ NÃO PODE EMENDA À CF NA
INTERVENÇÃO! 
administração pública
L
I
M
P
E
Assegurado ao servidor
público, devendo ser exercido
de acordo com lei ESPECÍFICA,
não complementar.
3. Direito de greve
4. Funções de confiança
Exclusivas de servidores de
cargo público efetivo e os
cargos em comissão,
destinam-se apenas às
atribuições de direção, chefia e
assessoramento.
5. EC 77/2014
Estendida aos profissionais da
saúde das Forças Armadas a
possibilidade de acumulação
remunerada de cargos
Públicos.
» Militares dos E, DF e T.
» Aplica-se essa regra, com
prevalência da atividade
militar.
6. Cumulação de cargos ou
concorsos públlicos» VEDADA, exceto se houver compatibilidade de horários (Exemplo:
Vereador + serviço público)
» Os serviços sociais autônomos NÃO integram a ADM. Pública. 
» Podem ser cumulados: 2 cargos de professor; 1 de prof +
técnico/científico; 2 saúde (cargos ou empregos).
» CIENTÍFICO + CIENTÍFICO = NÃO PODE
6. Cumulação de cargos ou concursos públicos
Art. 34 ao,
 36, CF.
Art. 37,
 CF.
Art. 34 Art. 35
Art. 36
26
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o_3. FASE COMPLEMENTAR:
⤷ Formal: membros do Congresso NÃO poderão ser
presos, salvo em flagrante de crime Inafiançável (autos
são enviados à Casa em 24h).
NÃO SE APLICA AOS VEREADORES.
⤷ Material: Deputados e Senadores são INVIOLÁVEIS,
civil e penalmente por suas opiniões, palavras e votos.
Vereadores também gozam dessa imunidade! (no
exercício do mandato e no Município vinculado).
» Deputados Estaduais possuem as mesmas
imunidades dos parlamentares federais.
» Restrição do foro de prerrogativa funcional
» STF não precisa de licença da Casa Legislativa para
processar um de seus membros.
» CF PROÍBE reeleição para o mesmo cargo no período
bienal imediatamente subsequente. *JÁ CAIU!
» Além de legislar, pode fiscalizar os atos de Executivo.
⤷ LEGISLATURA: 4 anos de atividade legislativa.
⤷ SESSÃO LEGISLATIVA: Períodos
 2 de fevereiro a 17 de julho
 1 de agosto a 22 de dezembro
⤷ SESSÃO CONJUNTA: Reunião da Câmara +
Senado para conhecer do veto presidencial e
deliberar sobre ele.
⤷ SESSÃO EXTRAORDINÁRIA: Convocação do 
 Presidente do Senado ou Presidente da Câmara
ou
 Presidente da República.
Urgência ou interesse público, será por
requerimento da maioria das Casas acima.
SANÇÃO
3. Total Congresso Nacional
Iniciativa legislativa (REGRA (art.
61, CF)
⤷ Membros:
» Câmara dos Deputados
» Senado Federal
» Congresso Nacional
» Presidente da República
» Procurador Geral da República
» STF e Tribunais Superiores
» Cidadãos (iniciativa popular; 
 ⤷ Apresentação à Câmara: 
1) Projeto de lei
2) 1% do eleitorado nacional 
3) 5 estados com menos de 3%
dos eleitores cada
FASE INICIAL:1.
2. FASE CONSTITUTIVA:
PODER LEGISLATIVO
PROCESSO LEGISLATIVO
Imunidades: Atividade legislativa doCongresso Nacional:
Deliberação parlamentar
(discussão e votação)
TÁCITA EXPRESSA
Presidente da República
Aprova Projeto de Lei
⤷ Casa Inicial ☛ rejeitado ☛ ARQUIVA (art. 67) 
⤷ Casa revisora ☛ rejeitado ☛ ARQUIVA (art.
67)
Emenda Aprova
VETO ☛ 1. Político ☛ 48h para comunicar ☛ Presidente do Senado
2. Jurídico motivos
4. Parcial 
☛ Rejeita veto ☛ FASE COMPLEMENTAR
☛ Mantém veto ☛ ARQUIVA
 
PROMULGAÇÃO ☛ PUBLICAÇÃO
Cabe ao P.R. Se o P.R.
não fizer
48h
Presidente do
Senado
Vice-Presidente do
Senado
48h
STF
PR
TS
Obrigatório que
os projetos de lei
tenham início na
Câmara
Art. 44,
 CF.
27
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emenda à constituição
MEDIDAS PROVISÓRIAS
APROVAÇÃO:
Discutida e votada em cada Casa do
Congresso Nacional em:
2 turnos e se obtiver 3/5 dos votos.
NÃO SOFRE VETO OU SANÇÃO!
OBS: Matéria rejeitada ou havida por
prejudicada NÃO PODE ser objeto de nova
proposta na mesma sessão legislativa.
⤷ Seráarquivada e só pode ser proposta
novamente na próxima sessão do outro
ano. 
⤷ NÃO pode ser emendada na vigência do
Estado de Sítio, Intervenção e Estado de
Defesa.
1/3 no mínimo dos membros da
Câmara dos Deputados ou Senado
Federal.
⤷ Presidente da República
⤷ Assembleias Legislativas, mais da
metade (maioria RELATIVA).
PROPOSTA:
NÃO PODE ABOLIR:
1. Forma federativa de Estado
2. Voto direto, secreto, universal e
periódico.
3. Separação de Poderes
4. Direitos e garantias fundamentais
PROMULGADA:
Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado (não pelo Presidente da República)! 
☛ Em caso de relevância e urgência, adota Medidas Provisórias perdem a eficácia, se não 
 convertidas em lei em 60 dias.
Perderão eficácia se:
Não forem convertidas em lei
no prazo de 60 dias,
prorrogáveis por mais 60 dias.
⤷ Congresso Nacional
disciplina por Decreto
legislativo.
Em caso de relevância e urgência,
serão adotadas pelo Presidente da
República, com força de lei.
⤷ Devem ser submetidas ao
Congresso.
Regime de urgência:
A não apreciação pela Câmara
dos deputados e após, pelo
Senado Federal, em 45 dias
da publicação.
STF:
Revogação de MP por outra MP
 ⬇
Suspende a eficácia da norma ab-
rogada, mas pode voltar a vigorar.
Aumento de despesa:
Não permitido em projeto de
Iniciativa exclusiva do Presidente
e nos de organização da Câmara,
Senado, Tribunais Federais e
Ministério Público.
VEDAÇÕES:
1. Sobre matéria relativa à
nacionalidade, cidadania, direitos
políticos, partidos políticos, direito
eleitoral, direito penal, processual
penal, processo civil, Org. do Poder
Judiciário, M.P. e Planos
Plurianuais/Diretriz Orçamentárias.
2. Matéria já disciplinada em projeto
de lei em projeto de lei já aprovado
pelo Congresso, pendente sanção ou
veto do Presidente.
3. Reedição, na mesma sessão
legislativa de MP já rejeitada ou sem
eficácia pelo tempo decorrido.
4. NÃO CABE para sequestro de
bens.
NÃO É VEDADA:
Abertura de crédito
extraordinário, criação de
normas de licitações e contratos
administrativos ou aumento de
alíquota de impostos.
⤷ Direito Empresarial, Civil,
Administrativo, ambiental e
urbanístico PODE! 
Art. 60,
 CF
Poder Constituinte Reformador
28
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⤷ Legislador Constituinte entende que algumas
matérias, ainda que importantes, não devem ser
tratadas na Constituição (no texto dela).
⤷ Taxativamente prevista 
⤷ OBJETO: Matéria expressamente prevista na
CF.
⤷ Processo Legislativo na fase de votação:
Quórum de maioria ABSOLUTA.
⤷ Iniciativa de leis sobre servidores públicos U e
T, é competência PRIVATIVA do Presidente da
República. 
*SOMENTE os projetos de lei de iniciativa do P.R.
do STF e T.S. terão início, OBRIGATORIAMENTE
na Câmara dos Deputados! *JÁ CAIU! 
⤷ Se a CF disser "Lei Complementar", JAMAIS
pode alterar por Lei Ordinária. Mas, se diz, PODE. 
⤷ Finanças Públicas. 
⤷ Elaborada pelo Presidente da República
 ⤷ Autorizado e limitado pelo Poder 
 Legislativo.
 ⤷ Procedimento:
P.R. » Congresso Nacional » Votado pelas 2
casas » Sessão conjunta ou separadamente »
se aprovada por maioria simples » resolução
(especifica atos do Presidente) » Congresso
(se necessário) » se extrapolar os limites »
Decreto (susta os efeitos) » não afasta ADIn.
⤷ Ele não perde a competência se o
Presidente exagerar, pois o Congresso pode
sustar os atos extrapolados do Presidente
(art. 49, V).
⤷ Modalidades de delegação do C.N:
1. Atípica ou imprópria: com RETORNO
2. Típica ou própria: sem RETORNO.
⤷ Ato normativo primário
⤷ Requisitos: Relevância e urgência
 ⤷ Presidente pode editar com força de lei
e submeter ao Congresso. 
⤷ Prazo: 60 dias, prorrogáveis por mais 60.
⤷ Aprovada: Converte em LEI ORDINÁRIA,
Promulgada pelo Presidente do Senado »
Remete ao Presidente para publicação.
⤷ Rejeitada:
1. EXPRESSA: arquivada » Presidente do Senado
declara ineficaz.
2. TÁCITA: se não terminar em 120 dias, perda
da ineficácia.
⤷ Não podem regulamentar assuntos
reservados à L.C. » Emenda 32.
⤷ M.P. nos E e M: previsão na CE e LI do
Município.
⤷ O seu campo material é alcançado por exclusão, se a
CF não exigir LC, será, então, por lei ordinária.
⤷ MAIORIA SIMPLES (art. 47)
⤷ Processo Legislativo: Ordinário ou Comum.
⤷ Caráter residual.
lei delegada x medida provisória
lei complementar x lei ordinária
NÃO HÁ HIERARQUIA ENTRE
ELAS!
FASES:
INTRODUTÓRIA
CONSTITUTIVA
COMPLEMENTAR
Iniciativa
Quórum de maioria
RELATIVA ou SIMPLES.
⤷ Debate
⤷ Votação
⤷ Sanção/Veto
⤷ Promulgação
⤷ Publicação
Art. 68, 
§1º, CF
Art. 62, 
CF
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Aprovação da lei: faz o
Projeto de Lei virar Lei.
Prazo: 15 dias úteis.
Sanção tácita: ocorre
quando o Presidente não
se manifesta no prazo.
Sanção ☛ Promulgação e
publicação
OBS: NÃO supre o vício de
iniciativa ou de emenda
parlamentar.
Art. 53 
Obrigatória
vinculação:
Desde a
DIPLOMAÇÃO:
Teoria da
Conexão:
Deputados e
Senadores são
invioláveis CIVIL e
PENALMENTE.
⤷Opiniões/Palavras/
Votos.
⤷ Manifestação
Parlamentar
⤷ Exercício do
mandato eletivo
⤷ Vereadores:
imunidades no limite
do Município.
Se tiver conexão com
o mandato, não
precisa ser apenas no
Congresso e também
pode na televisão e
nas férias. 
Direito de não ser ou não
permanecer preso e
possibilidade de suspensão
do processo penal.
1. PRISÃO: NÃO PODE.
- exceção:
Flagrante delito inafiançável
Sentença judicial transitada
em julgado.
- Crime praticado:
Diplomação (os autos
enviados em 24h à Casa).
2. PROCESSO:
Crime praticado:
Diplomação.
ANTES: NÃO IMUNIDADE.
APÓS: HÁ IMUNIDADE.
- STF: processa e julga sem
autorização/ciência da casa
legislativa.
- Partido Político: pode
sustar ação, sem prorrogar,
em 45 dias após a ciência.
§3º: Sustação do processo,
Casa decide 2/3)
Ministro de Estado
Governador do Território
Secretário do E, DF, T e
Prefeitura da Capital
Chefe de Missão
Diplomática temporária.
Não leva consigo qualquer
imunidade.
Mantém o FORO para
prerrogativa de função.
NÃO PERDERÃO O MANDATO:
PARLAMENTAR AFASTADO
PARA EXERCÍCIO DE CARGO
NO EXECUTIVO:
IMUNIDADES PARLAMENTARES
sanção x veto
MATERIAL
FORMAL
(PROCESSUAL)
FORO POR
PRERROGATIVA DE
FUNÇÃO
AFASTAMENTO DO
PODER LEGISLATIVO
STF
⬇
Desde a
DIPLOMAÇÃO
⬇
Deputados e
Senadores
 
Câmara pode sustar
o andamento da
ação penal.
Prazo: 15 dias úteis (comunicar ao Presidente
Expresso
 Irretratável
Supressivo: total ou parcial.
Motivado
Superável ou relativo
Rejeição do Projeto de Lei pelo Presidente
da República.
do Senado Federal em 48h as razões do
veto).
Derrubada do veto:
- O Congresso pode derrubar o veto do Presidente.
- Parte vetada é apreciada em sessão conjunta do CN em 30
dias.
- Veto é afastado por maioria ABSOLUTA (voto secreto).
- CN pode derrubar apenas parte do veto.
- Se não for mantido, será enviado para promulgação do P.R.
30
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o_1) QUEM EXERCE?
Federal ☛ Presidente da República
(auxiliado pelos Ministros de Estado)
Estadual ☛ Governadores
Municipal ☛ Prefeitos
2) FUNÇÃO:
☛ Típica: administrar
☛ Atípica: julgar processo administrativo e
legislar medida provisória.
3) SISTEMA DE GOVERNO:
Presidencialista
☛ Executivo monocrático 
⤷ Chefe de Estado (internacional) 
⤷ Chefe de Governo (interno)
» Órgão independente/autônomo
que presta auxílio ao Congresso
Nacional.
» COMPETÊNCIAS:
⤷ Elaborar parecer prévio em
sessenta dias, após o
recebimento das contas do
Presidente da República. (art. 71,
I, CF).
⤷ Representar ao Poder
competente sobre irregularidades
ou abusos apurados. (art. 71, XI,
CF).
⤷ Fiscalizar a aplicação de
quaisquer recursos repassados
pela União mediante convênio,
acordo, ajuste ou outros
instrumentos congêneres, a
Estado, ao Distrito Federal ou a
Município. (art. 71, VI, CF).
⤷ Representa o Poder competente
sobre irregularidades ou abusos
apurados.
⤷ Julga as contas dos
administradores e demais
responsáveis por dinheiros, bens e
valores públicos da administração
direta e indireta, incluídas as
fundações e sociedades instituídas e
mantidas pelo Poder Público Federal,e as contas daqueles que derem
causa a perda, extravio ou outra
irregularidade de que resulte prejuízo
ao erário público.
⤷ Aplicar aos responsáveis, em caso
de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanções
previstas em lei, que estabelecerá,
entre outras cominações, multa
proporcional ao dano causado ao
erário.
+ de 35 anos
 - de 65 anos
 1/3 pelo P.R.
 2/3 pelo C.N.
» Art. 73: Composto por
9 ministros.
tribunal de contas da união
poder executivo
Presidente da República
Ser brasileiro NATO.
Pleno exercício de direitos
Alistamento eleitoral.
Filiação partidária.
Idade mínima: 35 anos.
Não estar entre as hipóteses de
4) ELEGIBILIDADE DO PRESIDENTE:
políticos.
inelegibilidade.
☛ Representa a República Federativa
Brasileira nas Relações internacionais.
☛ Prática de atos internos de adm. e
política.
Art. 71,
 CF.
Art. 80, 81, 
83 e 86, CF
31
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o_
I - Nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II - Exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a direção superior da administração federal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituição;
IV - Sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel
execução;
V - Vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
DELEGÁVEL ☛ VI - Dispor, mediante decreto, sobre:
a) Organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou
extinção de órgãos públicos;
b) Extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos;
VII - Manter relações com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomáticos;
VIII - Celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
IX - Decretar o estado de defesa e o estado de sítio;
X - Decretar e executar a intervenção federal;
XI - Remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasião da abertura da sessão legislativa,
expondo a situação do País e solicitando as providências que julgar necessárias;
DELEGÁVEL ☛ XII - Conceder indulto e comutar penas, com audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em lei;
XIII - Exercer o comando supremo das Forças Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica, promover seus oficiais-generais e nomeá-los para os cargos que lhes são privativos;
XIV - Nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, os Governadores de Territórios, o Procurador-Geral da República, o presidente e os diretores do banco
central e outros servidores, quando determinado em lei;
XV - Nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da União;
competências do presidente da república
COMPETE PRIVATIVAMENTE:
XVI - Nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituição, e o Advogado-Geral da União;
XVII - Nomear membros do Conselho da República*, nos termos do art. 89, VII;
XVIII - Convocar e presidir o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional;
XIX - Declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele,
quando ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e, nas mesmas condições, decretar, total ou parcialmente, a
mobilização nacional;
XX - Celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
XXI - Conferir condecorações e distinções honoríficas;
XXII - Permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças estrangeiras transitem pelo território nacional
ou nele permaneçam temporariamente;
XXIII - Enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as propostas
de orçamento previstos nesta Constituição;
XXIV - Prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa,
as contas referentes ao exercício anterior;
DELEGÁVEL ☛ XXV - Prover e extinguir os cargos públicos federais, na forma da lei;
XXVI - Editar medidas provisórias com força de lei, nos termos do art. 62;
XXVII - Exercer outras atribuições previstas nesta Constituição.
» P.R. PODE DELEGAR ALGUMA? SIM! A VI, X I I E XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-
Geral da República ou ao Advogado-Geral da União.
» PODE O P.R. EDITAR MEDIDA PROVISÓRIA CONTRÁRIA À SÚMULA VINCULANTE EDITADA PELO STF? SIM! Ele
estaria exercendo a função atípica legislativa.
*Órgão superior de consulta do P.R.
Art. 5, §3º: Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às
emendas constitucionais. 
Art. 84,
 CF.
32
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1) Fixem ou modifiquem os efetivos das Forças Armadas;
2) Disponham sobre:
a) criação de cargos, funções ou empregos públicos na administração direta e autárquica ou aumento de sua
remuneração;
b) organização administrativa e judiciária, matéria tributária e orçamentária, serviços públicos e pessoal da
administração dos Territórios;
c) servidores públicos da União e Territórios, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria;
d) organização do Ministério Público e da Defensoria Pública da União, bem como normas gerais para a organização
do Ministério Público e da Defensoria Pública dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios;
e) criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública, observado o disposto no art. 84, VI;
f) militares das Forças Armadas, seu regime jurídico, provimento de cargos, promoções, estabilidade, remuneração,
reforma e transferência para a reserva.
leis de iniciativa do presidente da república
INICIATIVA PRIVATIVA
vacâNCIA CRIMES DE
RESPONSABILIDADE
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Decorre de: 
É o afastamento definitivo do Presidente.
1. Morte
 2. Renúncia
 3. Perda do cargo
» Vice-Presidente sucede o Presidente.
» Vacância dos cargos de Presidente e Vice-
Presidente:
I – Nos 2 primeiros anos do mandato:
Eleição direta ☛ 90 dias depois de aberta a
ÚLTIMA vaga.
II – Nos 2 últimos anos do mandato:
Eleição indireta ☛ pelo Congresso Nacional, na
forma da lei, 30 dias depois da ÚLTIMA vaga.
LINHA SUCESSÓRIA DO PRESIDENTE:
1 – Vice-Presidente;
2 – Presidente da Câmara dos Deputados;
3 – Presidente do Senado Federal;
4 – Presidente do STF.
DUPLA VACÂNCIA:
1) Vagando o cargo de Pres. e Vice nos 2
PRIMEIROS anos do mandato, será feita eleição
90 dias depois de aberta a última vaga.
2) Se ocorrer nos 2 ÚLTIMOS anos, a eleição
será feita no Congresso Nacional, para os 2
cargos 30 dias depois de aberta a última vaga.
» Compete ao STF julgar crimes de
responsabilidade e infrações comuns dos
Ministros do Estado, Comandantes da Marinha,
Exército e Aeronáutica, membros do T.S., T.C.U.
e chefes de missão diplomática de caráter
permanente.
ABSOLVIDO
CRIMES DE RESPONSABILIDADE PELO PRESIDENTE:
I - a existência da União;
II - o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário,
do Ministério Público e dos Poderes constitucionais das
unidades da Federação;
III - o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais;
IV - a segurança interna do País;
V - a probidade na administração;
VI - a lei orçamentária;
VII - o cumprimento das leis e das decisões judiciais.
⤷ Acusação recebida pela Câmara dos Deputados:
SE PROCEDENTE:
(2/3 DA C.D. autoriza instauração do processo)
1) Remete para o Senado Federal (julga o Presidente), e se for
infração penal comum, vai para o STF.
2) SF instaura processo (presidido pelo Presidente do STF;
Presidente suspenso de suas funções por 180 dias, mesmo
que renuncie, processo continua.
3) Votação pelo SF (2/3)
CONDENADO (2/3 votos, ou seja: 2.342 deputados): Perda
do cargo; Inabilitação de função pública por 8 anos.
Sentença: Resolução do Senado.
SE IMPROCEDENTE: Arquivamento. 
Câmara autoriza por 2/3.
Art. 61,
 CF.
Art. 81,
 CF.
Art. 85,
 CF.
ATENÇÃO: É possível emenda parlamentar em
projetode lei privativa do chefe do Executivo,
desde que haja pertinência temática e não
acarrete aumento de despesa. *JÁ CAIU! 
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1) De independência:
» Vitaliciedade (art. 95, I)
» Inamovibilidade (art. 95, II)
» Irredutibilidade de subsídio
2) De imparcialidade:
» Exercer ainda que em
disponibilidade, outro cargo ou
função, salvo uma de magistério
(art. 95, p.u., I).
» Receber, a qualquer título ou
pretexto, custas ou participação
em processo (art. 95, p.u. II).
» Dedicar-se à atividade político-
partidária (art. 95, p.u., I I I).
» Receber auxílios ou contribuições
(art.95, p.u. IV).
» A “quarentena” (art. 95, p.u., V).
» Havendo contrariedade ou
aplicação errada de súmula, deve
ajuizar-se reclamação perante o
STF. 
» M.S. denegado ☛ cabe RECURSO
ORDINÁRIO. 
» Em razão da pessoa (art. 109, I, CF):
Juízes Federais: processar e julgar causas
da União, unidade autárquica ou empresa
pública federal forem interessadas (SÚMULA
150, STJ).
» Em razão da matéria:
Não se tratando de competência em razão
de matéria específica, será residualmente da
JUSTIÇA ESTADUAL OU COMUM.
» Em razão do lugar:
Juízes de Direito: Comarca que atuam.
Tribunais de Justiça Estaduais: Território do
Estado.
TRF: Regiões.
poder judiciário
GARANTIAS FUNCIONAIS: ESTRUTURA (Art. 92):
STF, STJ, TRF’s e Juízes Federais, Tribunais
e juízes do Trabalho, Tribunais e juízes
eleitorais, militares, dos E, DF, T e o CNJ.
COMPETÊNCIAS:
DECORAR COMPETÊNCIAS:
1) ORIGINÁRIA: quando a causa
se inicia perante juízo ou Tribunal.
a) Guarda a CF (ADI e ADC)
b) Crime comum (P.R.)
c) Crime de responsabilidade:
ministros.
2) RECURSAL: quando a causa se
iniciou em um juízo inferior e o
exame do recurso cabe a outro
superior.
a) ORDINÁRIA
b) EXTRAORDNÁRIA: Decisão
recorrida;
Crime político; HC, MS, HD, MI e
decisão única instância.
COMPETÊNCIAS DO STF
Guardião da CF COMPOSIÇÃO:
» Art. 101, CF
» 11 ministros
» Cidadãos NATOS
» > 35 < 65
» Notável saber jurídico
» Reputação ilibada
» Nomeado para Presidente
» Aprovado para Senado
COMPETÊNCIA:
» Art. 102, CF
» Originária (STF é origem)
» Recurso Ordinário (se denegatória a decisão,
crime político)
» Recurso Extraordinário:
1) Pré-questionamento de constitucional
2) Tema de repercussão geral
» Originária: Estadual NÃO cabe, cabe ADIM
» Art. 103, cai muito.
» ADPF supre lacunas da ADIN e ADC
Art.102,
 CF.
LER SÚMULA
VINCULANTE 10!
Estado estrangeiro
+
Estado = 
 
STF 
 
Estado estrangeiro
+
Municípios =
 
Justiça Federal
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conselho nacional de justiça
COMPETÊNCIAS DO STJ
DECORAR COMPETÊNCIAS:
» Crime comum;
» Crime de responsabilidade:
desembargadores, TC, TRF,
TER, TRT, MPU.
» Habeas Data, MS, HC,
Revisões Criminais, Conflitos,
M.I., Homologação de
sentenças estrangeiras.
Guardião da legislação federal
COMPOSIÇÃO:
» Art. 104, CF
» 33 ministros (1/3 do juiz TRF; 1/3 do
Desembargador TJ e 1/3 do MP e ADV).
» Cidadãos
» > 35 < 65
» Notável saber jurídico
» Reputação jurídica
» Nomeado para Presidente
» Aprovado para Senado
COMPETÊNCIA:
» Originária (art. 105)
» Recurso Ordinário (mandado de segurança
denegado)
» Recurso Especial: legislação federal não
compreendida.
» Extraordinário: STF e Especial: STJ
COMPOSIÇÃO:
» Art. 103, “b”, CF
» 15 membros (não são vitalícios)
» Mandado de 2 anos + 2 anos de recondução
» NÃO tem idade mínima, nem máxima
» I = quem faz parte que indica.
Presidente do STF: não é indicado porque já é
membro NATO (quando assume como
Presidente do STF, também assume como
membro do CNJ).
STF: Desembargador TJ, Juiz de direito
CFOAB: 2 advogados
STJ: Ministro STJ, Juiz TRF e Juiz Federal
TST: Ministro TST, Juiz TRT e Juiz do Trabalho
Procurador Geral da República: 1 MPU e 1 MPE
9 membros do PJ: 6 ☛ 2 advogados; 2
cidadãos; 2 membros do MP (MPU e MPE)
COMPETÊNCIA:
» Art. 103-B, §4º
» Administrativa
» Fiscalização do PJ
» Natureza jurídica: Controle interno do PJ
1) Zelar pela autonomia da Poder Judiciário
2) Zelar pelo controle da atuação
administrativa e financeira do Judiciário,
dentre outros.
Órgão do Poder Judiciário, desprovido de
atividade jurisdicional.
Art. 105,
 CF.
Art. 103,
 "b", CF
CONSELHO DA REPÚBLICA:
⤷ Órgão superior de consulta do P.R.
⤷ Pronuncia-se sobre intervenção federal,
estado de defesa e estado de sítio.
CONSELHO DA DEFESA NACIONAL:
⤷ Soberania nacional e defesa do Estado
democrático.
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Art. 231, §5º, CF
Princípio da irremovibilidade dos
índios de suas terras, salvo em
caso de catástrofe ou epidemia ou
no interesse da soberania do país,
devendo após, retornarem.
(Compete à União demarcar).
⤷ As terras tradicionalmente
ocupadas pelos índios destinam-se
à sua posse.
⤷ Cabendo-lhes o usufruto
exclusivo das riquezas do solo, rios
e lagos nelas existentes (UNIÃO
NÃO PARTICIPA).
Índios:
1) O Presidente submeterá ao C.N. em 24h.
2) C.N. decidirá por maioria absoluta no prazo de 10
dias, contados do recebimento.
3) CN em recesso: convocação extraordinária em 5
dias (feita pelo Presidente do SF).
4) CN rejeita: cessa imediatamente o Estado de
Defesa.
* C.N.: Congresso Nacional.
OBS: Competência EXCLUSIVA do
Congresso, que APROVA a decretação.
Pode SUSPENDER também.
OBJETIVO:
1) Preservar ou restabelecer a ordem pública ou
paz social AMEAÇADA por grave ou iminente
instabilidade institucional ou em caso de
calamidades de grandes proporções na natureza.
ordem social
PRIMADO DO TRABALHO
A base é:
Art. 194
 
1) SAÚDE ☛ Dever de todos e
dever do Estado. (art. 196)
2) PREVIDÊNCIA ☛ Caráter
contributivo (art. 201)
3) ASSISTÊNCIA ☛ A quem dela
necessitar (art. 203)
 
Segurança Social:
Bem-estar e justiças sociais
Objetivo:
Direito de todos e dever do
Estado e da família. (Art. 208)
Educação:
Meio ambiente:
O E garantirá o pleno exercício
dos direitos culturais e acesso
às fontes da cultura nacional.
(art. 215).
Cultura:
“Todos têm direito ao meio
ambiente bem equilibrado...”
(art. 225).
estado de defesa
O Presidente decreta e ouve o Conselho da República (C.R.) e o Conselho da Defesa Nacional (C.D.N.)
O QUE ACONTECE SE FOR DECRETADO OU
PRORROGADO?
O QUE O DECRETO IRÁ DETERMINAR?
Tempo de duração: 30 dias MÁX. + 30 dias.
Áreas abrangidas
Medidas coercitivas:
⤷ Ocupação e uso temporário de bens e
serviços públicos.
⤷ Restrições aos direitos: de reunião, sigilo de
correspondência e sigilo de comunicações
telegráficas e telefônicas.
Art. 193
 CF
Art. 136,
 CF
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Requisição de bens
Suspensão da liberdade de reunião
Busca e apreensão em domicílio
Restrição à prestação de informação
Intervenção nas empresas de serviços
públicos.
Permanência em localidade determinada.
DETENÇÃO em edifício não destinado a
acusados ou condenados por crimes comuns.
Restrição à inviolabilidades de
correspondência e sigilo de comunicações.
OBS: O Congresso AUTORIZA a
decretação. 
Prazo:
Abrangência: 
Autorização C.N.: 
Estado de Defesa: 30 + 30 (art. 136, §2º)
Estado de Sítio: 30 + 30 (art. 137, I)
Admitidas várias prorrogações (art 137, II,
não há prazo extra).
ED » localizado 
ES » localizado e todo território nacional.
ED » NÃO.
ES » SIM.
OBS: NÃO INTERROPEM AS ATIVIDADES
DO CONGRESSO NACIONAL, NEM DO STF!
Tempo de duração: 
Normas necessárias à sua execução
Garantias constitucionais que ficarão
SUSPENSAS.
Casos 1 e 2 ☛ 30 dias MÁX. a cada vez.
Casos 3 e 4 ☛ Enquanto durar a guerra ou a
agressão armada.
HIPÓTESES:
1) Comoção GRAVE de repercussão nacional.
2) Ineficácia das medidas no Estado de Defesa.
3) Declaração do Estado de Guerra.
4) Resposta à agressão armada estrangeira.
estado de SÍTIO
O Presidente solicita autorização ao C.N. e ouve
o C.R. e C.D.N.
» Recesso Parlamentar: convocação
extraordinária em 5 dias (feita pelo Presidente do
SF).
MEDIDAS CONTRA A PESSOA:
O QUE O DECRETO IRÁ DETERMINAR?
ESTADO DE DEFESA X ESTADO DE SÍTIO
SEMELHANÇAS:
Decreto Presidencial (art. 84, IX)
Oitiva do Conselho da Repúblicae do
Conselho de Defesa Nacional (art.
90, I e 91, §1º, II).
Impedem a aprovação de emenda
constitucional (art. 60, §1º)
DIFERENÇAS:
Art. 137,
 CF
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Verificar se o ato normativo está em consonância com a CF
 Inconstitucional: deve haver dolo ou culpa, ou não há fato
típico.
Não há hierarquia entre normas da CF.
 Não há inconstitucionalidade entre normas constitucionais.
Não são objetos de controle:
a) Normas constitucionais originárias
b) Normas pré-constitucionais (anterior à Const. não sofre
controle e sim processo de recepção.
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE
Art. 137, CF.1) IMPORTANTE:
PREVENTIVO:
» Ocorre a fiscalização da
inconstitucionalidade ANTES da norma
entrar em vigor.
» Não é só o P. J. que faz o controle
inconstitucional.
⤷ Legislativo: analisado pelo Poder
legislativo, pela CCJ ( na Câmara ou no
Senado).
⤷ Executivo: veto jurídico, pelo chefe do
Executivo (por inconstitucionalidade).
⤷ Judiciário: M.S. por parlamentar no STF
com direito líquido e certo.
⤷ OBS: Controle concreto ☛ realizado a
partir de caso concreto, onde há partes. É
incidental e necessário para solucionar o
caso concreto (proteção de direitos
SUBJETIVOS).
REGRESSIVO:
2) FORMAS:
⤷ Por omissão: ausência de edição de norma por INÉRCIA do
legislador.
⤷ Por ação: lei ou do normativo contrário à CF.
I- Inconstitucionalidade material: conteúdo (nomoestática);
II- Inconstitucionalidade formal: não observância do
devido processo legislativo (monodinâmica);
⤷ Por arrastamento: dispositivo que não foi objeto de
impugnação, mas se relaciona com as normas declaradas
inconstitucionais.
» A Constituição é rígida e escrita.
» Supremacia constitucional
» Órgão responsável pelo controle
» As leis são presumidamente constitucionais.
3) REQUISITOS:
4) INCONSTITUCIONALIDADE:
» Normas constitucionais derivadas:
I- Emendas de Revisão
II- EC
III- Tratados Internacionais
» Leis e atos normativos primários:
I- Normas legais
II- Normas supralegais/Tratados internacionais
sobre Direitos Humanos.
5) ILEGALIDADE:
» Leis e atos normativos secundários
» STF entende que NÃO se aplica a
inconstitucionalidade indireta e sim a ilegalidade.
» REGRA (Jurídico): Ocorre a fiscalização da insconst.
DEPOIS da norma entrar em vigor.
⤷ Difuso: via de exceção/via de defesa;
Qualquer juiz ou tribunal pode manifestar (art. 97);
Maioria ABSOLUTA; Há partes; Incidental; Inter partes
(Recurso Extraordinário).
⤷ Concentrado: STF ou no TJ, através de: ADI, ADC,
ADO, ADI Imperativa (art. 36, III, CF), ADPF, RI (art. 125,
§2º, CF), essa última, é julgada do STF. 1 órgão
concentra o controle (pode mudar suas decisões).
LEGITIMIDADE TAXATIVA; Efeito erga omnes (não
vincula Poder Legislativo); PJ PODE ir contra decisão do
STF.
⤷ EXCEÇÃO: Legislativo (Susta os atos do Presidente
que exorbitaram o poder regulamentar (art. 62, §5º, CF)
e controle constante pelo CN (art. 49, V, CF). Executivo:
Se recusa a cumprir uma norma que declara
inconstitucional.
⤷ OBS Controle abstrato: declara a
inconstitucionalidade da norma em tese. Não há partes.
A declaração de inconstitucionalidade é objeto principal
da ação.
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» Nasceu na CF de 1891.
» A inconstitucionalidade compõe a
fundamentação, não é o objeto da ação.
» REALIZADO POR QUALQUER JUIZ OU
TRIBUNAL.
» INFORMATIVO 848, STF:
Uma norma que não se aplica ao caso não
é a mesma coisa de afastá-la de incidência
por incompatibilidade com CF.
» OBS: Câmaras, Turmas, Seções não
podem julgar inconstitucionalidade.
» SÚMULA VINCULANTE 10.
NÃO SE APLICA:
» Se houver pronúncia prévia de inconstitucionalidade
pelo próprio Tribunal ou STF.
» Se houver pronúncia de constitucionalidade.
» Nos casos julgados por juiz singular.
» Em decisões de Turma Recursal de Juizados
Especiais.
» Para as normas pré-1988, porque seriam declaradas
não recepcionadas.
» Quando julgar sobre a técnica da interpretação
conforme a CF. ⤷ julgador define qual
é
 constitucional. 
Art. 97, CF.
» Apenas com voto da maioria ABSOLUTA dos
membros (Tribunal, Pleno e Órgão Especial)
poderão os Tribunais declarar a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do
Poder Público.
Jurisprudência 2010, 2017.
O controle difuso pelo STF não está sujeito à essa
cláusula, é uma decisão de aspecto prático.
» Realizada pelo STF (parâmetro CF) ou pelo TJ
(parâmetro por Constituição Estadual). 
» Normas:
1) Federais:
2) Estaduais
3) Municipais
» ADI em face de norma do DF só cabe naquelas
proferidas com base em competência estadual (art.
32, CF).
» Em regra, só cabe ADI contra normas pós-1988 e
estejam em vigor.
» Se for ação contra normas revogada?
STF não conhece.
» Se a norma perde vigor no curso do processo?
STF declara perda do objeto.
» Normas pré-1988, SE FOREM INCOMPATÍVEIS, são
ditas não
recepcionadas pela CF.
» Se incompatíveis? Será controlado por ADPF,
regida pelo princípio da subsidiariedade.
» ATOS NORMATIVOS: 
1) Cabe ADI contra decreto que invadiu matéria
reservada à lei e contra decreto autônomo, que tem
fundamento direto na CF.
2) Não cabe contra CCT, respostas do TSE ou contra
súmulas e não cabe contra constitu. originárias.
CONTROLE Difuso
Essa cláusula se aplica às Turmas do STF?
CLÁUSULA DO PLENÁRIO
 
CONTROLE concentrado
(controle STF/parâmetro CF/
impugnadas por ADI)
(controle TJ/ parâmetro
CE/impugnadas por RI: vedada
atribuição de legitimação para
atingir órgão (art. 125, §2º, CF).
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Atuação da AGU
Efeitos erga omnes; ex
tunc; vinculantes;
repristinatórios.
Só cabe amicus curiae
Quórum:
Não cabe recurso,
salvo embargos de
declaração.
Não cabe ação
rescisória.
Basta declarar a
inconstitucionalidade
de lei ou ato normativo.
OBJETO: lei ou ato
normativo FEDERAL e
ESTADUAL. 
Atos posteriores CF/88
Ação Direta de
Inconstitucionalidade
Art. 102, I, a, CF.
Não há prazo decadencial
Instauração: 8 ministros
Decisão: 6 ministros
OBJETO: lei ou ato
normativo FEDERAL.
Posterior a CF/88. 
Ação Direta de
Constitucionalidade
Art. 102, I, a, CF.
» Existência de
controvérsia judicial, não
basta controvérsia
doutrinária.
» Busca declarar a
constitucionalidade de lei
ou ato normativo,
transformando a
presunção de
constitucionalidade
relativa em ABSOLUTA
(efeito vinculante e cabe
reclamação pelo
descumprimento).
 
OBJETO: normas
constitucionais de
eficácia limitada. 
Ação Direta de
Inconstitucionalidade
por Omissão
Art. 103, §2º, CF.
» Art. 12, Lei 9.868/99
» Omissão total ou
parcial.
» Oitiva da AGU é
facultativa.
» Permite o exercício do
direito previsto na
Constituição que não
pode ser usufruído por
falta da lei
regulamentadora.
 
OBJETO: leis
municipais e normas
anteriores à CF.
Subsidiária: não tem
outro meio 
Ato do Poder
Público 
Lei/ato normativo
municipal 
Anterior a CF/88. 
Arguição de
Descumprimento de
Preceito Fundamental
Art. 102, §1º, CF.
» Lei 9.882 e art. 2
» Ação residual
» Somente cabível
quando o objeto não for
abrangido por outra
ação.
Presidente da República
Mesa do Senado Federal
Mesa da Câmara dos
Deputados
Procurador-Geral da
República
Conselho Federal da OAB
Partido Político com
representação no Congresso
Nacional.
» Podem impugnar qualquer
norma.
Mesa da Assembleia
Legislativa ou da Câmara
Legislativa do DF.
Governador de Estado ou do
DF.
Confederação sindical ou
entidade de classe de âmbito
nacional
» Precisam comprovar
pertinência
temática (“o que isso tem a ver
com
isso?”
ações do controle concentrado
LEGITIMADOS
ADI ADC ADO ADPF
UNIVERSAIS: ESPECIAIS:ART. 103, CF.
 
3 autoridades
3 mesas
3 entidades
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» Antes da Emenda 45:
STF decidiu que esses tratados
devem ter Status de norma
SUPRALEGAL (abaixo da CF e
acima da legislação).
» Depois da Emenda 45:
Status de Emenda Constitucional,
caso sejam Aprovados, em cada
Casa do Congresso Nacional, em 2
turnos, por 3/5 dos votos
respectivos dos membros.Status de lei ordinária.
TRATADOS INTERNACIONAIS
ORGANOGRAMA DO PODER JUDICIÁRIO
STF
SOBRE DIREITOS HUMANOS: OUTROS ASSUNTOS:
CNJ
STJ TST TSE STM
TJ TRFTJDFT
Juízes de
Direito
Juízes
Federais
TRT
Juízes do
Trabalho
TRE
Juízes
Eleitorais
Tribunais Militares
Juízes
Militares
Órgãos Colegiados: todos, menos os TJ
Tribunais
Superiores
1º grau
2º grau
» TJ’s não pertencem ao poder judiciário da União (Exceção: TJDFT (Todos do DF = União)
» Juiz do trabalho e juiz de paz são órgãos do Poder Judiciário.
» Sede da capital federal: STF; CNJ; TST; TSE e STM
» Quem tem jurisdição no território nacional é o STF, STJ, TST, TSE e STM. O CNJ não tem jurisdição.
» Órgãos que parecem ser do Judiciário, MAS NÃO SÃO:
Ministério da Justiça, Ministério do Trabalho, Justiça desportiva, Tribunal Arbitral, Tribunal Marítimo,
Tribunal de Contas, TFR (Tribunal Federal de recursos), Conselhos, Funções essenciais à Justiça.
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quinto constitucional
garantias dos membros do poder judiciário
O Quinto Constitucional é outra forma de ser juiz, que pode acontecer de acordo com
as regras do art. 94:
STJ: Terço Constitucional: 1/3 das vagas para MP e Advogado com + de 10 anos de
experiência.
Forma de ser juiz.
Em regra, para ser membro do Poder Judiciário, é necessário ter função jurisdicional: juiz
(magistrado). Os requisitos são: ser bacharel em Direito, ter 3 anos de atividade jurídica e
passar em concurso.
⤷ 1/5 das vagas de alguns tribunais são reservados a: MP ou Advogado (com + de 10 anos
de experiência) que é INDICADO pelo MP ou OAB.
⤷ Órgãos que podem entrar: TJ, TRF, TST e TRT.
⤷ Vitaliciedade (2 anos)
⤷ Inamovibilidade (EXCETO: ato
prejudicial ao interesse público) 
⤷ Irredutibilidade dos subsídios
OBS:
Para ser juiz, precisa ser
advogado? 
Não. 
Juiz se aposenta e não foi
advogado antes, para exercer
advocacia tem que fazer OAB?
NÃO PRECISA.
OBS: A Vitaliciedade é requisito
apenas para o 1º grau e quem entra
pelo Quinto Constitucional não
precisa adquirir por ela já é
adquirida na POSSE. 
⤷ O T.J. pode remover o Juiz de
Direito, por interesse público, pela
maioria absoluta, assegurada a
ampla defesa. 
VEDAÇÕES
⤷ Juiz do P.J. não pode
cumular sua função com juiz
desportivo.
⤷ CNJ proibiu os juízes de
exercerem a função de coach
para concurso.
⤷ Juiz não pode receber
custas de processo
⤷ Juiz não pode se envolver
com partido político
⤷ Juiz não pode exercer
advocacia de que se afastou
antigo pelos primeiros 3 anos.
INDEPENDÊNCIA: IMPARCIALIDADE:
Art. 95,
 CF
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quinto constitucional
PRAZOS:
Ação destinada a resguardar direito líquido e
certo não amparado por Habeas Corpus ou
Habeas Data, que seja negado ou mesmo
ameaçado, por autoridade pública ou agentes
particulares no exercício de atribuições do Poder
Público.
DECADENCIAL; 
⤷ 120 dias da ação ou omissão causadora do
dano; 
⤷ Contados da ciência do ato impugnado pelo
interessado; 
⤷ Se o prazo caducar ou o direito não for líquido
e certo, cabe AÇÃO JUDICIAL ORDINÁRIA; 
⤷ Em casos de urgência, a petição inicial pode
ser encaminhada por telegrama, radiograma, fax
ou outro meio eletrônico de autenticidade.
comprovado.
⤷ Invalidar atos de autoridades 
⤷ Suprimir efeitos de omissões
administrativas capazes de lesar direito
individual próprio líquido e certo.
OBJETIVOS:
Pessoa física ou jurídica ou órgão
público.
LEGITIMIDADE:
Definida pela categoria da autoridade
coatora ou da sua sede funcional 
⤷ Não interessa a natureza do ato
impugnado 
⤷ Autoridades federais 
⤷ Autoridades estaduais e municipais
SALÁRIOS MÍNIMOS:
mandado de segurança
» Qualquer cidadão pode propor para: 
ANULAR ato lesivo ao PAPA MEIO MORAL: 
PA trimônio Histórico Cultural 
PA trimônio Público ou de Entidade a qual o Estado participa 
MEIO Ambiente 
MORAL idade Administrativa 
ação popular
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quinto constitucional
quóruns
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CRIMES DE
RESPONSABILIDADE
2/3 da Câmara dos Deputados
AÇÃO CONTROLE DE
CONSTITUCIONALIDADE
LEI COMPLEMENTAR
LEI ORDINÁRIA
CPI
MAIORIA ABSOLUTA
MAIORIA SIMPLES
1) Abrir sessão - 2/3
2) Decisão - MAIORIA ABSOLUTA
3) Modulação de efeitos - 2/3
1/3 dos integrantes da Casa
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Bruna Monteiro
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Relações de trabalho
Direito de greve
Representação sindical
MS, HC e HD
Jurisdição trabalhista
Indenização de dano moral decorrentes de relação de
trabalho.
Atividade fiscalizatória do Ministério do Trabalho.
Execução de ofício das contribuições sociais/previd.
Ação possessória em decorrência do direito de greve 
CAUSA DE PEDIR E PEDIDO
AÇÕES QUE ENVOLVEM:
COMPETÊNCIAS
ART. 732, CLT
Caso o reclamante dê causa a 2
arquivamentos seguidos, sofrerá o “duplo
arquivamento”, e passará 6 meses sem
poder litigar.
 
SÚMULA VINCULANTE 53, TST: 
A competência da Justiça do Trabalho prevista no art. 114, VIII, da
CF alcança a execução de ofício das contribuições
previdenciárias relativas ao objeto da condenação constante das
sentenças que proferir e acordos por ela homologados.
Agente ou viajante comercial (será da Junta da
localidade);
Empregado brasileiro que trabalha no exterior;
Empregador que realiza atividades fora do lugar
do contrato de trabalho (será do foro da
celebração do contrato).
Ação de cobrança de honorários (Súmula 363,
STJ)
Ação de relação de consumo
Representação comercial
Complementação da aposentadoria
Autorização para trabalho artístico de menor.
LOCAL DA PRESTAÇÃO DE
SERVIÇOS
EXCEÇÕES (Art. 651, CLT):
NÃO SE APLICA FORO DE ELEIÇÃO!
NÃO SÃO DE COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO
TRABALHO:
SÚMULA 420, TST: 
Não se configura conflito de competência entre
Tribunal Regional do Trabalho e Vara do
Trabalho a ele vinculada (ex-OJ nº 115 da SBDI-2
- DJ 11.08.2003).
MATERIAL TERRITORIAL
CONFLITO DE COMPETÊNCIA
2 competentes: conflito positivo
Ambos incompetentes: conflito negativo.
» 2 órgãos:
Presidente do Tribunal pelo
interessado (Juiz, MPT, parte).
» 1 órgão: STJ
» 1 órgão do Tribunal Superior: STF
TRT » Conflito entre Varas da mesma jurisdição
TST » Conflito entre Varas de + 1 TRT, TRT e
Vara de jurisdição diferente.
Ou seja:
DICA IMPORTANTE:
Trabalho artístico ☛ JUSTIÇA COMUM 
Benefícios previdenciários ☛ JUSTIÇA
FEDERAL
Honorários advocatícios ☛ JUSTIÇA
COMUM ESTADUAL
Ação Rescisória ☛ Tribunal que proferiu a
decisão de mérito.
INCOMPETÊNCIA TERRITORIAL:
REFORMA TRABALHISTA ☛ agora deve ser
alegada em autos apartados.
DUPLO ARQUIVAMENTO:
VT X VT = TRT
TRT X TRT = TST
TJ X TRT = STJ
TST X STJ = STF
Art. 114, 
CF.
Art. 111,
 CF.
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Brasília
27 ministros
Idade mínima: 35 e 65 anos
Nomeação: Presidente da
República
Aprovação de maioria
absoluta do Senado Federal
Composição: 
1) Tribunal Pleno
2) Órgão Especial
3) Seção Especializada em
Dissídios Coletivos
4) Seção Especializada em
Dissídios Individuais e Turmas
Varas do Trabalho
 
 
 
 
Regiões
Mínimo de 7 juízes
Idade mínima: 30 e 65
anos
Nomeação: Presidente
da República
Aprovação de maioria
absoluta do Senado
Federal
Titularidade ativa e
passiva da ação.
O CPC/15 extinguiu as condições da ação e elas começaram a fazer parte dos pressupostos. Porém, essa
modificação é aplicada de forma subsidiária e supletiva pelo Processo do Trabalho (art. 15, CPC/15 e art. 769,
CLT).
O processo deve ser utilizado quando
houver NECESSIDADE de intervenção
do Estado-Juiz para que ocorra a
tutela do direito do autor. 
Deve ser ÚTIL, para remediar ou
prevenir o mal alegado pelo autor. 
Deve ser ADEQUADO, para propiciar o
resultado útil ao autor.
órgãos da justiça do trabalho
O pedido deve haver condição de
ser apreciado pelo Poder
Judiciário. Não serão aceitos os
pedidos que já são excluídos a
priori pelo ordenamento.
PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS
TST: TRT: JUÍZES DO
TRABALHO:
O art. 297, VI, do CPC afirma que o juiz deve extinguir o processo sem análise de mérito quando:
POSSIBILIDADE 
JURÍDICA DO PEDIDO
LEGITIMIDADEDAS
PARTES
INTERESSE DE AGIR
Dívida de jogo;
Adicional de penosidade "Empregado" que ajuíza inquérito
para apuração de falta grave, que
não seja portador de emprego. 
Exemplos:
Exemplos:
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 1. Capacidade Postulatória: 
O jus postulandi é permitido aos próprios
sujeitos.
 2. Petição Inicial Apta
 3. Competência do Juízo
 4. Imparcialidade do juiz:
Ausência de impedimento ou suspeição do
magistrado.
 5. Capacidade processual:
Capacidade para estar em juízo.
Empregados com +18 anos tem plena
capacidade. Citação válida
 6. Legitimidade para agir
 7. Interesse de agir
A contagem é paralisada e retoma de onde parou. 
REFORMA TRABALHISTA:
SUSPENSÃO:
INTERRUPÇÃO:
O recesso forense e as férias coletivas dos Ministros
do Tribunal Superior do Trabalho SUSPENDEM os
prazos recursais!
 A contagem é inutilizada e recomeça-se
a contagem do início. 
 1. Capacidade de ser parte
Petição Inicial: 
 2. Toda ação deve ter um
pedido.
 3. Jurisdição: 
O juiz deve ser investido.
 4. Citação: 
Antes da citação, já existe ação,
mas não há processo.
ATOS E PRAZOS PROCESSUAIS
Os prazos são contados em dias úteis.
Exclui o dia do início e inclui o dia do vencimento.
EXISTÊNCIA: VALIDADE:
E no recesso forense?
Art. 775,
CLT.
Art. 775-
A, CLT.
Art. 897-
A,CLT.
Qual a preferência de tramitação?
Em todas as fases processuais, o dissídio cuja
decisão tiver que ser executada perante o Juízo da
falência.
Art. 768,
CLT.
Para os processos cujo recebimento da notificação
seja posterior à Reforma Trabalhista.
1. Apresentar em 5 dias.
2. Processo suspenso, sem audiência.
3. Autos conclusos ao juiz
4. Intimação do reclamante, se tiver litisconsortes.
5. Prazo de 5 dias para manifestação (pode pedir
prova oral).
6. Decidida a exação
7. Segue o processo, com audiência.
OJ 310
SDI 1 TSTO PRAZO SERÁ EM
DOBRO SE:
Tiver PROCURADORES DISTINTOS!
Não será aplicado no Processo do
Trabalho se os litisconsortes tiverem
procuradores diferentes.
OS ATOS SÃO PÚBLICOS, salvo por
interesse social.
Realizado em dias ÚTEIS, das 6h às 20h.
Art. 770,
CLT.
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No PROCESSO DE CONHECIMENTO, incidirão à
base de 2% (dois por cento), observado o
mínimo de R$ 10,64 (dez reais e sessenta e
quatro centavos) e o máximo de quatro vezes
o limite máximo dos benefícios do Regime
Geral de Previdência Social, e serão calculadas: 
Para fixar os honorários, o juiz deve observar:
1) O grau de zelo do profissional;
2) O lugar da prestação de serviço;
3) A natureza e a importância da causa;
4) O trabalho realizado pelo advogado e o tempo
exigido para o seu serviço.
HONORÁRIOS PERICIAIS:
Pagas ao fim do processo.
Responsabilidade da parte sucumbente na
pretensão do objeto da perícia, ainda que
beneficiário da justiça.
NOS DISSÍDOS COLETIVOS as
partes vencidas respondem de
forma SOLIDÁRIA pelas custas,
calculadas sobre o valor arbitrado na
decisão, ou pelo Presidente do
Tribunal.
A União responderá pelo encargo? 
Apenas se o beneficiário da justiça
gratuita não tenha obter em juízo
créditos capazes de suportar a
despesa referida no 39 caput, ainda
que em outro processo. 
despesas PROCESSUAIS
CUSTAS:
Art. 789,
CLT.
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS:
Contratante em razão de contrato de prestação de
serviços.
Art. 791-
A, CLT
PAGAS PELO VENCIDO após o
trânsito em julgado da ação ou no
prazo alusivo ao recurso.
Quando houver acordo ou condenação,
sobre o respectivo valor;
Quando houver extinção do processo, sem
julgamento do mérito, ou julgado totalmente
improcedente o pedido, sobre o valor da
causa;
No caso de procedência do pedido formulado
em ação declaratória e em ação constitutiva,
sobre o valor da causa; (Redação dada pela
Lei nº 10.537, de 27.8.2002);
Quando o valor for indeterminado, sobre o
que o juiz fixar.
NA FASE RECURSAL as custas
serão pagas e comprovado o
recolhimento dentro do prazo
recursal.
O teto previdenciário
tem o limite de 
R$ 22.125,24. 
NO ACORDO se for convencionado,
o pagamento das custas caberá em
partes iguais aos litigantes.
HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS:
Modificou a porcentagem, tornando:
Mínimo: 5% e Máximo: 15%, sobre o valor atualizado
da causa.R
EF
O
RM
A
TR
ABALHISTA
Ações contra a Fazenda Pública ou sindicatos: são
devidas.
Procedência parcial: o juiz arbitra honorários de
sucumbência recíproca, VEDADA a compensação
entre eles.
São devidos na reconvenção. 
Art. 79O-
B, CLT
O juízo deve respeitar o limite
máximo estabelecido pelo Conselho
Superior da Justiça do Trabalho, ao
fixar o valor dos honorários periciais. 
Parcelamento: pode ser deferido
pelo juízo.
Adiantamento de valor para
realização das perícias: NÃO PODE.
Atenção ao art. 12 da Lei
1.060/1950!
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Pode ser concedida em qualquer momento do processo, de ofício ou por requerimento.
Quem percebeu até 40% do limite máximo dos RGPS.
Comprovar insuficiência de recursos. ISENTOS DE CUSTAS:
Beneficiários da Justiça Gratuita;
União, Estados, DF, Municípios e respectuvas autarquias e fundações
públicas federais, estaduais ou municipais. 
MPT;
MASSA FALIDA;
Empresas Brasileiras de Telégrafos;
Hospital das Clínicas de Porto Alegre;
Estados estrangeiros, missões diplomáticas e repartições consulares;
Pode ser indeferido?
SIM! De acordo com o art. 15 do
Novo CPC, o juiz poderá indeferir a
justiça gratuita quando:
Faltar pressupostos legais para a
concessão de gratuidade.
E caso o empregado não consiga o
benefício ou a isenção de custas? 
O sindicato que interveio no
processo responde de forma
SOLIDÁRIA pelas custas. Beneficiários da Justiça Gratuita;MPT;
Adm. Pública Direta, Autárquica e Fundacional.
Entidades filantrópicas;
Empresas em recuperação judicial e massa falida. 
Empregados e empregadores podem reclamar
pessoalmente perante a Justiça do Trabalho e
acompanhar a reclamação até o final.
Faculdade da parte, que paga os
honorários mesmo vencendo. A
União só paga na falta de créditos
capazes de suportar a despesa,
mesmo em outro processo.
JUSTIÇA GRATUITA:
Art. 790,
CLT
ISENTOS DO DEPÓSITO RECURSAL:
Art. 790-
A, CLT
Garante a execução e não pode ser exigido se a condenação não for em
pecúnia.
Ler a súmula
 86, TST.
ação trabalhista
JUS POSTULANDI: Art. 791,
CLT
PERITO ASSISTENTE:
Nos dissídios COLETIVOS: 
A assistência de advogado é FACULTATIVA.
Nos dissídios INDIVIDUAIS: 
A representação pode ser por intermédio do
sindicato, advogado, solicitador ou provisionado 
inscrito na OAB. 
Tem limites? SIM! Nas Varas do
Trabalho e TRT (Súmula 425, TST).
O JUS POSTULANDI NÃO PODE
SER APLICADO:
Ação Rescisória;
Ação Cautelar;
Mandado de Segurança;
Recursos da competência do TST.
PEREMPÇÃO:
6 meses para ajuizar a ação.
HIPÓTESES:
A) Reclamação verbal, se o autor não apresentar em 5 dias, ao juízo para reduzir a termo (art.
731, CLT).
B) Autor que, duas vezes seguidas, der causa de arquivamento da reclamação por ausência
injustificada em cada uma das audiências (art. 732 c/c art. 844, CLT).
ÔNUS DA PROVA:
I- Ao reclamante, quanto ao fato
constitutivo de seu direito.
II- Ao reclamado, quanto à inexistência de
fato impeditivo, modificativo ou extintivo
de direito.
PAGAM METADE DO DEPÓSITO:
Empregador doméstico; *JÁ CAIU! 
M.E.I., empresa de pequeno porte e quem não visa o lucro.
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Reclamante
Arquiva
1) Dinheiro, em espécie ou em depósito 
ou aplicação em instituição financeira; 
2) Títulos da dívida pública da União, dos Estados e do Distrito Federal com
cotação em mercado; 
3) Títulos e valores mobiliários com cotação em mercado; 
4) Veículos de via terrestre; bens imóveis; 
5) Bens móveis em geral; semoventes; navios e aeronaves; 
6) Ações e quotas de sociedades simples e empresárias; 
7) Percentual do faturamento de empresa devedora; pedras e metais preciosos;
e direitos aquisitivos derivados de promessa de compra e venda e de alienação
fiduciária em garantia.
Será presumida 48h depois da postagem;
O não