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1- Organização da Administração Pública e a Prestação de Serviços Públicos 
Conteúdo do exercício 
1. Pergunta 1 
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Leia o excerto a seguir: 
“[…] o serviço público é atividade administrativa concreta traduzida em prestações que diretamente representem, 
em si mesmas, utilidades ou comodidades materiais para a população em geral, executada sob regime jurídico de 
direito público pela administração pública ou, se for o caso, por particulares delegatários (concessionários e 
permissionários, ou, ainda, em restritas hipóteses, detentores de autorização de serviço público).” 
Fonte: ALEXANDRINO, M. Direito Administrativo Descomplicado. ed. 25. Rio de Janeiro: Forense, 2015, p. 827. 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre as formas da prestação do serviço público, analise as 
afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). 
I. ( ) A remuneração dos serviços públicos prestados de maneira direta pela Administração é feita por meio de 
tarifas. 
II. ( ) A responsabilidade pela reparação dos danos causados em decorrência da prestação dos serviços outorgados 
é objetiva e direta do prestador. 
III. ( ) A remuneração dos serviços públicos prestados de maneira indireta por outorga é feita por meio de taxas. 
IV. ( ) A responsabilidade pela reparação dos danos decorrentes da prestação dos serviços por colaboração é 
objetiva e direta do concessionário. 
V. ( ) A remuneração dos serviços públicos prestados de maneira indireta por colaboração é feita por meio de 
impostos. 
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: 
1. V, V, F, F, V. 
2. V, V, V, F, F. 
3. F, F, F, V, V. 
4. V, F, F, V, F. 
5. F, V, V, V, F. Resposta correta 
2. Pergunta 2 
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Leia o excerto a seguir: 
“Os direitos do usuário são, hoje, reconhecidos em qualquer serviço público ou de utilidade pública como 
fundamento para a exigibilidade de sua prestação nas condições regulamentares e em igualdade com os demais 
utentes. São direitos cívicos, de conteúdo positivo, consistentes no poder de exigir da Administração ou de seu 
delegado o serviço que um ou outro se obrigou a prestar individualmente aos usuários.” 
Fonte: MEIRELLES, H. Direito Administrativo brasileiro. 42. ed. São Paulo: Malheiros, 2016. p. 268. 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre os direitos dos usuários de serviços públicos, analise 
as afirmativas a seguir. 
I. Os usuários têm o direito de receber informações para a defesa de interesses individuais ou coletivos. 
II. Os usuários têm o direito de exigir a reparação dos danos diretamente aos agentes públicos causadores. 
III. Os usuários têm o direito a integrar o conselho diretivo das concessionárias e permissionárias de serviço público. 
IV. Os usuários podem comunicar às autoridades competentes os atos ilícitos praticados pela concessionária na 
prestação do serviço público. 
Está correto apenas o que se afirma em: 
1. I e III. 
2. I e IV. Resposta correta 
3. II e IV. 
4. II, III e IV. 
5. II e III. 
3. Pergunta 3 
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Leia o excerto a seguir: 
“Daí a nossa definição de serviço público, como toda atividade material que a lei atribui ao Estado para que a exerça 
diretamente ou por meio de seus delegados, com o objetivo de satisfazer concretamente às necessidades coletivas, 
sob regime jurídico total ou parcialmente público. Os três elementos que compõem a definição – subjetivo, material 
e formal – permanecem, porém, com sensíveis diferenças em relação à sua concepção original.” 
Fonte: DI PIETRO, M. S. Z. Direito Administrativo. 27. ed. São Paulo. Atlas: 2014. p. 107. 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre as concessões e permissões do serviço público, 
analise as afirmativas a seguir: 
I. O controle exercido pelo poder concedente é insuscetível de delegação. 
II. O serviço público uti singuli pode ser custeado por taxas que têm natureza tributária. 
III. Os danos por omissão do prestador ensejam responsabilidade objetiva. 
IV. Os serviços públicos uti unversi são custeados por meio de tarifas. 
Está correto apenas o que se afirma em: 
1. I e II. Resposta correta 
2. I e III. Incorreta 
3. II e III. 
4. II e IV. 
5. III e IV. 
4. Pergunta 4 
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Uma vez expedido, o ato administrativo tende a permanecer no ordenamento jurídico até o surgimento de algo 
capaz de modificar esta situação. Em respeito ao atributo da presunção de legitimidade, o ato publicado, ilegal ou 
não, terá sua vigência determinada e será cumprido até que ocorra o seu desfazimento. 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre as hipóteses de extinção dos atos administrativos, 
analise as afirmativas a seguir. 
I. O poder concedente pode delegar o poder de regulamentação a terceiros. 
II. A reversão de bens sem previsão contratual dispensa o dever de indenizar. 
III. A concessão de serviço público pode ser julgada em corte arbitral. 
IV. O prazo do contrato de concessão de serviço público deve ser determinado. 
Está correto apenas o que se afirma em: 
1. III e IV. Resposta correta 
2. II e IV. 
3. I, II e IV. 
4. II e III. 
5. I, II e III. 
5. Pergunta 5 
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As formas de prestação do serviço público dependem da maneira com que o Estado pretende atuar para prestá-lo e 
a sua natureza, pois esta última define possibilidade de o serviço ser individualizado ou não. Se for de forma direta, 
o serviço público será realizado pela Administração Pública Direta por meio de seus órgãos e agentes públicos. Se 
for de forma indireta, a prestação do serviço público passa a depender da natureza do serviço a ser executado pela 
Administração Pública Indireta ou particulares. 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado, pode-se afirmar que a cobrança de tarifas pode ser 
realizada na prestação de serviço: 
1. direta pelo Estado por meio de seus órgãos. 
2. indireta por delegação. Resposta correta 
3. indireta por autarquias. 
4. direta por particulares em nome do Estado. 
5. indireta por outorga. 
6. Pergunta 6 
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Leia o excerto a seguir: 
“A repartição das competências para a prestação de serviço público ou de utilidade pública pelas entidades estatais 
– União, Estado, Distrito Federal, Município – opera-se segundo critérios técnicos e jurídicos, tendo-se em vista 
sempre os interesses próprios de cada esfera administrativa, a natureza e extensão dos serviços, bem como a 
capacidade para executá-los vantajosamente para a Administração e para os administrados.” 
Fonte: MEIRELLES, H. Direito Administrativo brasileiro. 42. ed. São Paulo: Malheiros, 2016. p. 4. 
Assim, e considerando as informações apresentadas e o conteúdo estudado sobre repartição de competências 
administrativas, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). 
I. ( ) A competência administrativa referente ao serviço funerário pertence aos municípios. 
II. ( ) A competência administrativa referente ao gás canalizado pertence aos municípios. 
III. ( ) A competência administrativa referente às telecomunicações pertence aos Estados. 
IV. ( ) A competência administrativa referente ao transporte coletivo é do município. 
V. ( ) A competência administrativa referente aos serviços de radiodifusão e imagens pertence aos municípios. 
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: 
1. V, F, V, F, V. 
2. V, V, F, F, V. 
3. F, F, F, V, V. 
4. V, F, F, V, F. Resposta correta 
5. F, V, V, F, V. 
7. Pergunta 7 
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O princípio da supremacia do interesse público se faz presente também na forma com que o Estado lida com a 
prestação de serviços públicos. Por ser titular da função administrativa, o Estado dispõe de prerrogativas 
constitucionais para fazer valer, ainda que unilateralmente, a sua vontade sobre os contratos de concessão e 
permissão administrativa, baseando-se no melhor interesse coletivo. 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre os limites do poder de conceder serviços públicos a 
terceiros, analise as asserções a seguire a relação proposta entre elas. 
I. Entre os serviços insuscetíveis de concessão aos terceiros estão os classificados como uti universi. 
Porque: 
II. A natureza indivisível desses serviços torna inviável a cobranças de tarifas ou taxas aos usuários. 
A seguir, assinale a alternativa correta: 
1. As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. Resposta 
correta 
2. As asserções I e II são proposições falsas. 
3. A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. 
4. As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I. 
5. A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira. 
8. Pergunta 8 
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Leia o excerto a seguir: 
“Atividade da Administração Pública que tem por fim assegurar de modo permanente, contínuo e geral, a satisfação 
de necessidades essenciais ou secundárias da sociedade, assim por leis consideradas, e sob as condições impostas 
unilateralmente pela própria Administração. Conceito ‘contemporâneo’ de Serviço Público: ‘as atividades pelas 
quais o Estado, direta ou indiretamente, promove ou assegura a satisfação de interesses públicos, assim por lei 
considerados, sob regime jurídico próprio a elas aplicável, ainda que não necessariamente de direito público’.” 
Fonte: MOREIRA NETO, D. F. Mutações do Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Renovar, 2000. p. 134. 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre as espécies de princípios do serviço público, analise 
as ferramentas a seguir e associe-as com suas respectivas assertivas: 
1) Princípio da igualdade. 
2) Princípio do controle. 
3) Princípio da regularidade. 
4) Princípio da generalidade. 
5) Princípio da continuidade. 
( ) Princípio que determina que o serviço público deve ser prestado sem interrupção, de forma contínua e sem 
intervalos. 
( ) Princípio que determina que o serviço público está sujeito a fiscalização por parte da Administração e do poder 
judiciário. 
( ) Princípio que determina que o serviço público deve observar as condições adequadas em relação aos interesses 
da coletividade. 
( ) Princípio que determina que o serviço público deve atender o maior número de usuários possível. 
( ) Princípio que determina que o serviço público deve ser prestado de forma isonômica entre os usuários. 
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: 
1. 5, 2, 4, 3, 1. Resposta correta 
2. 3, 4, 1, 5, 2. 
3. 4, 1, 2, 5, 3. 
4. 3, 1, 5, 2, 4. 
5. 5, 3, 1, 4, 2. 
9. Pergunta 9 
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Leia o excerto a seguir: 
“Serviço público é toda atividade de oferecimento de utilidade ou comodidade material destinada à satisfação da 
coletividade em geral, mas fruível singularmente pelos administrados, que o Estado assume como pertinente a seus 
deveres e presta por si mesmo ou por quem lhe faça as vezes sob um regime de Direito Público – portanto, 
consagrador de prerrogativas de supremacia e de restrições especiais –, instituído em favor dos interesses definidos 
como públicos no sistema normativo.” 
Fonte: DE MELLO, C. A. B. Curso de Direito Administrativo. v. 27. São Paulo: Malheiros, 2014. p. 687. 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre os princípios regentes do serviço público, analise as 
afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). 
I. ( ) O princípio da continuidade do serviço público veda interrupções por inadimplemento do usuário. 
II. ( ) O princípio da adaptabilidade determina que o serviço público deve adotar a técnica mais adequada sempre 
que possível. 
III. ( ) O princípio da universalidade impõe ao serviço público a obrigação de oferecer a prestação na maior 
quantidade possível de usuários. 
IV. ( ) O princípio do controle obriga que a Administração Pública e Judiciário exerçam fiscalização sobre serviço 
público. 
V. ( ) O princípio da modicidade das tarifas permite a majoração discricionária dos valores acima da inflação. 
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: 
1. F, F, F, V, F. 
2. V, V, V, F, F. 
3. F, V, V, V, F. Resposta correta 
4. V, V, F, F, V. 
5. V, F, F, V, V. 
10. Pergunta 10 
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Leia o excerto a seguir: 
“[…] a noção de serviço público há de se compor necessariamente de dois elementos: (a) um deles, que é seu 
substrato material, consistente na prestação de utilidade ou comodidade fruível singularmente pelos 
administrados; o outro, (b) traço formal indispensável, que lhe dá justamente caráter de noção jurídica, consistente 
em um específico regime de Direito Público, isto é, uma unidade normativa.” 
Fonte: DE MELLO, C. A. B. Curso de Direito Administrativo. v. 27. São Paulo: Malheiros, 2014. p. 690. 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre concessão de serviço público, analise as afirmativas 
a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). 
I. ( ) O interventor da concessão pode vir a ser pessoalmente responsabilizado pelas suas ações e omissões durante 
a intervenção. 
II. ( ) Em regra, a anulação demanda prévia indenização por parte do poder concedente. 
III. ( ) Apesar de precário, o contrato de permissão exige a realização de procedimento licitatório. 
IV. ( ) O contrato administrativo de concessão de serviço público pode ter prazo indeterminado. 
V. ( ) O ato que concede a autorização do serviço público dispensa procedimento licitatório. 
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: 
1. V, F, V, F, V. Resposta correta 
2. V, V, V, F, F. 
3. V, V, F, F, V. 
4. V, F, F, V, V. 
5. F, F, F, V, V.