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Processo Legislativo

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Questão 1/10 - Processo Legislativo
No dizer de Jorge Bernardi, na obra-base da disciplina:
“O modelo federativo americano, ao longo do tempo, espalhou-se pelo mundo e chegou ao Brasil com a Proclamação da República, um século mais tarde, em 15 de novembro de 1889.” 
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012.
Acerca da federação, assinale as assertivas corretas:
I. Na federação, apenas o ente soberano, a União, pode elaborar leis.
II. Pode-se dissolver a forma federativa por uma emenda constitucional.
III. A federação não poderá ser extinta por emenda constitucional.
IV. A forma federativa de Estado é uma cláusula pétrea.
Escola a alternativa que apresenta apenas as assertivas corretas:
Nota: 10.0
	
	A
	II.
	
	B
	I e II.
	
	C
	I e IV.
	
	D
	II e IV.
	
	E
	III e IV.
Você acertou!
A federação não poderá ser abolida por emenda constitucional, pois a forma federativa de Estado é uma cláusula pétrea (art. 60, § 4º da Constituição).
Uma das características dos estados federados é que cada unidade federativa pode elaborar leis no seu âmbito de competência.
Referência: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 80-82.
Questão 2/10 - Processo Legislativo
O Poder Legislativo ao redor do mundo é estruturado ou de forma unicameral ou de forma bicameral. Sobre essa estruturação do poder legislativo, marque corretamente as lacunas, utilizando U para Unicameral ou B para Bicameral:
U) Unicameral
B) Bicameral
(   ) O processo de elaboração legislativa ocorre em apenas uma casa legislativa.
(   ) É o formato adotado pela maioria dos países do mundo.
(   ) A aprovação de uma norma necessita que ela passe por votação em duas casas legislativas.
(   ) É subdividido em gênero aristocrático e gênero federativo.
(   ) É uma característica dos Estados federativos, como o Brasil, a Argentina, o Canadá e os Estados Unidos.
 A sequência correta é:
Nota: 10.0
	
	A
	B, B, U, B, U.
	
	B
	U, U, B, B, B.
Você acertou!
No sistema unicameral de poder legislativo, o processo de elaboração legislativa ocorre em apenas uma casa legislativa. É o formato adotado pela maioria dos países do mundo.
No sistema bicameral, a aprovação de uma norma necessita que ela passe por votação em duas casas legislativas. É subdividido em gênero aristocrático e gênero federativo e é uma característica dos Estados federativos, como o Brasil, a Argentina, o Canadá e os Estados Unidos.
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 33-37.
	
	C
	U, B, B, U, B.
	
	D
	U, B, B, U, U.
	
	E
	U, U, B, B, U.
Questão 3/10 - Processo Legislativo
“O texto constitucional estruturou-se em um sistema complexo, em que cada ente federativo possui sua própria competência. Nesse sentido, há as competências privativas, repartidas horizontalmente, como as da União, previstas no art. 21 (matérias relativas à atuação política e administrativa) e no art. 22 (discrimina matérias de disciplina legislativa); as dos Estados, com competências residuais (CF, art. 25, § 1º), além da criação de Municípios (CF, art. 18, § 4º), da exploração dos serviços locais de gás canalizado (CF, art. 25, § 2º) e da instituição de regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões (CF, art. 25, § 3º).
As competências dos entes municipais, por sua vez, estão catalogadas no art. 30 da CF, como as de ordem administrativa (incisos III, IV, V e VIII) e a competência para legislar sobre o interesse local, conferida pelo inciso I; não se esquecendo do Distrito Federal, membro da Federação (CF, art. 1º e 18), que recebe do art. 32, § 1º, as competências legislativas reservadas aos Estados e aos Municípios.
Com efeito, todas convivem com as competências concorrentes (CF, art. 24), repartidas verticalmente, cabendo a União editar normas gerais (CF, art. 24, § 1º), não excluindo os Estados e o Distrito Federal de legislarem de forma suplementar (CF, art. 24, § 2º) sobre suas peculiaridades, inclusive na omissão da legislação federal (CF, art. 24, § 3º).”
Fonte: GONTIJO, André Pires. A interpretação evolutiva da repartição de competências da Constituição Federal: Um ensaio sobre a possibilidade de aplicação das normas estaduais na omissão legislativa da união. 2005. Disponível em: <https://www.portaldeperiodicos.idp.edu.br/cadernovirtual/article/download/62/39>. Acesso em: 21 maio 2019, p. 1-2.
Sobre as competências na federação brasileira, analise as assertivas abaixo:
I. A norma de competência federal, emanada da União, é inconstitucional.
II. A norma que seria de competência federal, emanada do município, é inconstitucional.
III. O pacto federativo é quebrado quando o estado-membro legisla sobre interesse regional.
IV. Quebra-se o pacto federativo quando um ente invade a competência do outro. 
Assinale a alternativa que apresenta as assertivas corretas: 
Nota: 10.0
	
	A
	II e III.
	
	B
	I e II.
	
	C
	I e IV.
	
	D
	II e IV.
Você acertou!
Quebra-se o pacto federativo quando um ente invade a competência do outro, e a norma resultante dessa quebra é inconstitucional.
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. p. 83.
	
	E
	III e IV.
Questão 4/10 - Processo Legislativo
Durante o regime militar da década de XX no Brasil, o poder legislativo continuou existindo, mas ficou submisso ao arbítrio presidencial. 
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012.
 O que aconteceu ao poder legislativo com a queda do regime militar?
Nota: 0.0
	
	A
	Com a queda do regime militar, em 1985, o Brasil foi recolonizado pelos portugueses, que promulgaram a nova Constituição, de 1988, concedendo independência ao legislativo.
	
	B
	Com a queda do regime militar, em 1964, o Brasil retornou à democracia e o legislativo voltou a ser um poder independente, graças à Constituição de 1988.
	
	C
	Com a queda do regime militar, em 2014, o Brasil voltou à democracia e o legislativo passou a ser um poder independente, graças à Constituição de 2015.
	
	D
	Com a queda do regime militar, em 1985, o Brasil voltou à democracia e o legislativo pela primeira vez se tornou um poder independente, graças à Lei Áurea.
	
	E
	Com a queda do regime militar, em 1985, o Brasil retornou à democracia e o legislativo voltou a ser um poder independente, graças à “Constituição Cidadã”.
Com a queda do regime militar, em 1985, o Brasil retornou à democracia e o legislativo voltou a ser um poder independente, graças à “Constituição Cidadã”.
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. p. 31.
Questão 5/10 - Processo Legislativo
A Constituição Federal pode sofrer alterações pelo processo de emenda à Constituição. Do mesmo modo, as constituições estaduais, de cada unidade da federação, podem receber emendas constitucionais, aplicando-se a elas o princípio da simetria constitucional. 
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012.
Sobre as propostas de emenda constitucional à constituição estadual, assinale a alternativa correta:
Nota: 10.0
	
	A
	As assembleias legislativas estaduais devem obedecer ao regimento do Senado Federal, mas não da Câmara dos Deputados.
	
	B
	Todas as regras constitucionais para a elaboração de emenda à Constituição aplicam-se ao processo de emenda às constituições estaduais no que couber.
Você acertou!
As assembleias legislativas estaduais podem estabelecer o modo de tramitação de propostas de emenda às respectivas constituições estaduais, não estando vinculadas ao regimento da Câmara dos Deputados e do Senado Federal.
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. p.168-169.
 
	
	C
	É vedado às assembleias legislativas estaduais estabelecer o modo de tramitação de propostas de emenda às respectivas constituições estaduais.
	
	D
	As assembleias legislativas estaduais devem obedecer ao regimento da Câmara dos Deputados, mas não do Senado Federal.E
	As assembleias legislativas estaduais devem obedecer ao regimento da Câmara dos Deputados e do Senado Federal no que couber.
Questão 6/10 - Processo Legislativo
Um candidato a prefeito gostaria de diminuir o congestionamento no centro da cidade e gostaria de saber se há algo que o município possa fazer. A pergunta que ele faz a você, seu assessor em assuntos legislativos, é: “O município pode legislar para restringir a circulação de caminhões pesados, no centro da cidade, das 17:00h às 20:00h nos dias úteis?"
Respondendo à questão com base no pacto federativo, assinale a alternativa correta:
Nota: 0.0
	
	A
	Não, porque apenas a União pode legislar sobre esse assunto.
	
	B
	Não, porque apenas o estado pode legislar sobre esse assunto.
	
	C
	Não, porque apenas a União e os estados podem legislar sobre esse assunto.
	
	D
	Sim, porque nessa especificidade prevalece o interesse local.
As leis de trânsito e transporte são de competência privativa da União, mas as normas gerais não atendem sempre a todos os casos. “[...] a legislação federal de trânsito e transportes não chegará às minúcias de um município específico. Portanto, nesses casos, é o interesse local [de competência municipal] que prevalece.”
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. p. 101.
	
	E
	Não, porque falta competência ao município.
Questão 7/10 - Processo Legislativo
No processo legislativo em âmbito federal, uma vez vetado o projeto pelo Presidente da República, este deve comunicar o veto ao presidente do Senado Federal, em 48 horas, expondo os motivos do ato. O veto pode ser total ou se restringir a uma parte do projeto.
Quais são os dois tipos de motivos que o chefe do Executivo pode apresentar para vetar um projeto de lei? Analise as assertivas abaixo:
I. Coisa julgada.
II. Ofensa pessoal.
III. Inconstitucionalidade.
IV. Contrariedade ao interesse público.
Após a análise, assinale a alternativa que apresenta apenas as assertivas corretas:
Nota: 10.0
	
	A
	I e II.
	
	B
	II e III.
	
	C
	II e IV.
	
	D
	III e IV.
Você acertou!
Inconstitucionalidade ou contrariedade ao interesse público são os motivos que o chefe do Executivo pode apresentar para vetar um projeto de lei.
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 424.
	
	E
	I e III.
Questão 8/10 - Processo Legislativo
Leia a seguinte notícia de contextualização:
"Sugestão de emendas à Reforma da Previdência pode ter prazo ampliado 
Por: Estado de Minas
Publicado em: 19/05/2019 15:08
 
Foto: Fabio Rodrigues Pozzebom/Agência Brasil.
O prazo para que os deputados apresentem emendas à reforma da Previdência, que terminaria na próxima quinta-feira (22), deve ser prorrogado por mais uma semana. A ideia é que os integrantes da comissão especial que discute o assunto na Câmara possam sugerir mudanças na Proposta de Emenda à Constituição (PEC) nº 6/2019 até a data prevista para a última audiência pública, 29 de maio. A ampliação do prazo conta com o apoio dos coordenadores de bancada e foi discutida com o presidente da Casa, Rodrigo Maia (DEM-RJ).
Pelo regimento interno da Câmara, as propostas podem receber emendas durante as 10 primeiras sessões do plenário depois que a comissão especial é instalada, mas o prazo pode aumentar se houver acordo entre os deputados. A medida não prejudica o cronograma, já que o parecer do relator, Samuel Moreira (PSDB-SP), só seria apresentado, de qualquer forma, depois da fase de audiências. Assim, fica mantida a previsão de aprovar a matéria até junho no colegiado e, no mês seguinte, no plenário. [...]"
(DIÁRIO DE PERNAMBUCO. Sugestão de emendas à Reforma da Previdência pode ter prazo ampliado. 19 maio 2019. Disponível em: <https://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/politica/2019/05/19/interna_politica,788044/sugestao-de-emendas-a-reforma-da-previdencia-pode-ter-prazo-ampliado.shtml>. Acesso em: 20 maio 2019. Destacou-se.)
De acordo com os conceitos estudados durante a disciplina, responda: o que é regimento interno?
Nota: 10.0
	
	A
	É a norma de caráter administrativo que disciplina o funcionamento de determinado órgão.
Você acertou!
Regimento interno é a norma de caráter administrativo que disciplina o funcionamento de determinado órgão.
Referência: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. p. 73.
Por claro que pode ser de âmbito federal, estadual, distrital, municipal, a depender do órgão que regula.
	
	B
	É a norma federal que disciplina o funcionamento de determinado órgão.
	
	C
	É a norma estadual que disciplina o funcionamento de determinado órgão.
	
	D
	É a norma distrital que disciplina o funcionamento de determinado órgão.
	
	E
	É a norma municipal que disciplina o funcionamento de determinado órgão.
Questão 9/10 - Processo Legislativo
No pensamento de La Gressaye e Lacoste, a composição da lei jurídica tem “três elementos formadores: o material, o formal e o instrumental. Ou seja:
- a regra geral de direito, permanente e abstrata (material);
- a presença de uma autoridade competente na sua elaboração (formal);
- a sua expressão em uma fórmula escrita (instrumental).” 
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012.
Com base nesses elementos, conforme a obra-base, podemos definir lei como:
Nota: 0.0
	
	A
	Regra escrita ou tácita, abstrata, de caráter geral, emanada de um órgão competente do Estado, que sujeita a todos os indivíduos de um Estado ou nação.
	
	B
	Regra escrita, abstrata, de caráter geral, emanada de um órgão competente do Estado, que sujeita a todos que estejam na situação prevista em seu enunciado.
Com base nesses elementos, a lei jurídica é “a regra escrita, abstrata, de caráter geral, emanada de um órgão competente do Estado, que sujeita a todos que estejam na situação prevista em seu enunciado.”
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. p. 118.
	
	C
	Regra tácita e abstrata, de caráter específico, emanada de um órgão competente do Estado, que sujeita a todos que estejam na situação prevista em seu enunciado.
	
	D
	Regra escrita ou tácita, abstrata e geral, de caráter específico, emanada de um órgão competente do Estado.
	
	E
	Regra tácita e abstrata, de caráter amplo e geral, emanada de um órgão competente do Estado, que sujeita a todos que estejam na situação prevista em seu enunciado.
Questão 10/10 - Processo Legislativo
“São muitas as classificações doutrinárias apresentadas por Kildare Gonçalves Carvalho sobre as comissões que há nos órgãos legislativos brasileiros.” 
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, adaptado.
Sobre essa classificação doutrinária, associe a coluna 1 à coluna 2 e assinale a alternativa correta:  
Coluna 1 – Formas de classificação da comissão:
(1) Duração
(2) Formação
(3) Origem
(4) Competência
Coluna 2 – Nessa classificação, a comissão pode ser:
(A) Composta por membros de somente um órgão legislativo ou mista.
(B) Permanente ou temporária.
(C) Constitucional, legal ou regimental.
(D) Legislativa, de investigação, protocolar ou de representação.
Nota: 10.0
	
	A
	1-B, 2-C, 3-A, 4-D.
	
	B
	1-B, 2-C, 3-D, 4-A.
	
	C
	1-B, 2-A, 3-D, 4-C.
	
	D
	1-B, 2-A, 3-C, 4-D.
Você acertou!
(2) Formação - (A) Composta por membros de somente um órgão legislativo ou mista.
(1) Duração - (B) Permanente ou temporária.
(3) Origem  - (C) Constitucional, legal ou regimental.
(4) Competência - (D) Legislativa, de investigação, protocolar ou de representação.
Conforme descrição das classificações das comissões explicadas em BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 254-255.

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