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APOSTILA DE QUESTÕES – DIREITO ADMINISTRATIVO Conteúdos exigidos nas questões: 1- Conceitos Iniciais; 2- Regime Jurídico Administrativo; 3- Organização da Administração Pública; 4- Poderes da Administração; 5- Atos Administrativos; 6- Processo Administrativo da Lei 9.784/99 e suas alterações pela Lei 14.210/2021; 7- Licitações da Lei 8.666/93; 8- Contratos Administrativos da Lei 8.666/93; 9- Licitações da Lei 14.133/2021; 10- Bens Públicos; 11- Serviços Públicos; 12- Intervenção do Estado na Propriedade; 13- Responsabilidade Civil do Estado; 14- Controle da Administração; 15- Improbidade Administrativa; 16- Agentes Públicos e Lei 8.112/90 Conceitos iniciais: 1) Provas: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Assistente Social Assinale a alternativa correta acerca de conceito e fontes do Direito Administrativo. (A) O sistema de direito administrativo anglo-americano teve origem na França e é focado, essencialmente, em reger as relações entre cidadãos e Administração, fixando prerrogativas e deveres à Administração. (B) O sistema de direito administrativo europeu continental deixa para o âmbito do direito privado as relações entre Estado e cidadãos. A jurisdição é una, exercida exclusivamente pelo Poder Judiciário. (C) Os costumes não constituem fonte do direito administrativo. (D) O Direito Administrativo, dentre outros conceitos, pode ser definido como o ramo do direito Público que tem por objeto os órgãos, agentes e pessoas jurídicas administrativas que integram a Administração Pública, a atividade jurídica não contenciosa que exerce e os bens de que se utiliza para a consecução de seus fins, de natureza pública. (E) O direito administrativo visa à regulação das relações jurídicas entre servidores e entre estes e os órgãos da administração, ao passo que o direito privado regula a relação entre os órgãos e a sociedade. 2) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Perito Oficial Criminal - Várias Áreas Assinale a alternativa correta acerca de Estado, Governo e Administração Pública. (A) Segundo a Constituição Federal, a tripartição de funções é absoluta no âmbito do aparelho do Estado. (B) O estudo da administração pública, do ponto de vista subjetivo, abrange a maneira como o Estado participa das atividades econômicas privadas. (C) O Estado constitui a nação politicamente organizada, enquanto a administração pública corresponde à atividade que estabelece objetivos do Estado, conduzindo politicamente os negócios públicos. (D) Os conceitos de governo e administração não se equiparam; o primeiro refere-se a uma atividade essencialmente política, ao passo que o segundo, a uma atividade eminentemente técnica. (E) Tradicionalmente, na Doutrina, os elementos apontados como constitutivos do Estado são: o povo, a uniformidade linguística e o governo. 3) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Escrivão de Polícia O Estado de Direito pode ser conceituado como uma pessoa jurídica política, juridicamente organizada e obediente às suas próprias leis. A respeito do conceito de Estado, elementos, poderes e organização, é correto afirmar que: Conceitos iniciais: (A) o Estado, segundo grande parte da doutrina, é composto de três elementos originários e indissociáveis, quais sejam: o povo, a legislação interna e o governo soberano. (B) o Estado, para se organizar, divide-se em três elementos estruturais, ou organizacionais, que são chamados Poderes, ou Funções, por alguns doutrinadores, sendo eles: o Poder Legislativo, o Poder Executivo e o Poder Econômico. (C) o Poder Legislativo exerce como função típica a aplicação coativa da lei ao caso específico, estabelecendo regras concretas, sem produzir regras primárias no mundo jurídico. (D) a administração pública direta é exercida por meio das autarquias, fundações públicas, empresas estatais e sociedades de economia mista. (E) a tripartição dos Poderes do Estado não gera absoluta divisão de poderes, mas sim distribuição de três funções estatais precípuas, uma vez que o poder estatal é uno e indivisível. 4) Prova: FUNDATEC - 2018 - PC-RS - Delegado de Polícia - Bloco II Acerca da formação histórica do Direito Administrativo, analise as seguintes assertivas: I. O Direito Administrativo tem origem na Idade Média, período histórico em que a vontade do monarca passa a se subordinar à lei. II. O direito francês se notabiliza como a principal influência na formação do Direito Administrativo brasileiro, de onde importamos institutos importantes como o conceito de serviço público, a teoria dos atos administrativos, da responsabilidade civil do estado e da submissão da Administração Pública ao princípio da legalidade. III. Devido à organização do Estado brasileiro, composto por diferentes entes políticos dotados de competências legislativas próprias para disciplinar suas atividades administrativas, a codificação do Direito Administrativo em âmbito nacional se torna inviável. Quais estão corretas? (A) Apenas I. (B) Apenas III. (C) Apenas I e II. (D) Apenas II e III. (E) I, II e III. Conceitos iniciais: 5) Prova: FAPEMS - 2017 - PC-MS - Delegado de Polícia De acordo com o texto a seguir o direito público tem como objetivo primordial o atendimento ao bem-estar coletivo. [...] em primeiro lugar, as normas de direito público, embora protejam reflexamente o interesse individual, têm o objetivo primordial de atender ao interesse público, ao bem- estar coletivo. Além disso, pode-se dizer que o direito público somente começou a se desenvolver quando, depois de superados o primado do Direito Civil (que durou muitos séculos) e o individualismo que tomou conta dos vários setores da ciência, inclusive a do Direito, substituiu-se a ideia do homem como fim único do direito (própria do individualismo) pelo princípio que hoje serve de fundamento para todo o direito público e que vincula a Administração em todas as suas decisões [...]. Dl PIETRO, Maria Sylvia Zaretla. Direito Administrativo. 30.ed. Sao Paulo: Atlas, 2017, p 96. Diante disso, as "pedras de toque" do regime jurídico-administrativo são: (A) a supremacia do interesse público sobre o interesse privado e a impessoalidade do interesse público. (B) a supremacia do interesse público sobre o interesse privado e a indisponibilidade do interesse público. (C) a indisponibilidade do interesse público e o princípio da legalidade. (D) a supremacia da ordem pública e o princípio da legalidade. (E) a supremacia do interesse público e o interesse privado e o princípio da legalidade. 6) Prova: IBADE - 2017 - PC-AC - Escrivão de Polícia Civil Quanto ao conceito de Direito Administrativo, às responsabilidades dos servidores públicos civis, aos atos administrativos, ao controle da Administração Pública e ao processo administrativo regido pela Lei n. 9.784/1999, é correto o que se afirma em: (A) O Poder Judiciário não pode praticar atos administrativos , mas apenas atos da administração. (B) O Direito Administrativo é um conjunto de regras e princípios que confere poderes desfrutáveis pelo Estado para a consecução do bem comum e da finalidade pública. Esta concepção, portanto, não compreende deveres da Administração em favor dos administrados que, para este ramo do direito, são objetos da relação jurídico- administrativa. Conceitos iniciais: (C) O administrado tem o direito de ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores. Contudo, este direito não implica na possibilidade de exigência da Administração, pelo administrado, de um dever de facilitação do exercício de seus direitos. (D) Os servidores públicos civis podem, como regra, ser responsabilizados, de modo concomitante, nas esferas civil, criminal e administrativa. (E) O controle da Administração Pública no Brasil é realizado por meio do sistema do contencioso administrativo. 7)Prova: IBADE - 2017 - PC-AC - Escrivão de Polícia Civil Quanto aos temas órgão público, Estado, Governo e Administração Pública, é correto afirmar que: (A) governo democraticamente eleito e Estado são noções intercambiáveis para o Direito Administrativo. (B) um órgão público estadual pode ser criado por meio de Decreto do Chefe do Poder Executivo Estadual ou por meio de Portaria de Secretário de Estado, desde que editada por delegação do Governador. (C) fala-se em Administração Pública Extroversa para frisar a relação existente entre Administração Pública e seu corpo de agentes públicos. (D) a Administração Pública, sob o enfoque funcional, é representada pelos agentes públicos e seus bens. (E) o órgão público é desprovido de personalidade jurídica. Assim, eventual prejuízo causado pela Assembleia Legislativa do Estado do Acre deve ser imputado ao Estado do Acre. Regime Jurídico Administrativo: 8) Prova: IDECAN - 2021 - PC-CE - Inspetor de Polícia Civil Pela denominada Reforma do Judiciário, com a Emenda Constitucional 45/2004, estabeleceu-se que, no âmbito judicial e administrativo, seriam a todos assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação. Nesse caso, sob a ótica administrativa, tal determinação constitucional está relacionada predominantemente com o princípio da: (A) razoabilidade e a administração pública burocrática. (B) moralidade e a administração pública gerencial. (C) autotutela e a administração pública patrimonialista. (D) eficiência e a administração pública gerencial. (E) supremacia do interesse público e a administração pública burocrática. Regime Jurídico Administrativo: 9) Prova: IDECAN - 2021 - PC-CE - Escrivão de Polícia Civil No Direito Administrativo, não há um entendimento unânime se o que veio cronologicamente primeiro foi o Estado ou foi a sociedade. Atualmente, porém, é correto afirmar que a Administração Pública: (A) integra o Estado, que é um ente personalizado. (B) pertence à sociedade, mas não ao Estado. (C) tem vínculo moral com o Estado, mas não com a sociedade. (D) é composta juridicamente pela sociedade, que é representada pelo Ministério Público. (E) não pertence nem à sociedade nem ao Estado. 10) Prova: CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-DF - Escrivão de Polícia da Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal Com base no disposto na Constituição Federal de 1988, julgue o item seguinte. Em processo administrativo disciplinar, a falta de defesa técnica, por advogado, configura desrespeito aos princípios do contraditório e da ampla defesa. ( ) Certo ( ) Errado 11) Prova: FGV - 2021 - PC-RN - Delegado de Polícia Civil Substituto A Lei Orgânica da Polícia Civil do Estado Alfa foi alterada pela Assembleia Legislativa, de maneira que foi inserido um artigo dispondo que é vedado ao servidor público ocupante de cargo efetivo ou comissionado servir sob a direção imediata de cônjuge ou parente até segundo grau civil. De acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a norma mencionada é: (A) constitucional, porque existe presunção de ofensa aos princípios expressos da administração pública da impessoalidade e da moralidade; (B) constitucional, porque está de acordo com os princípios da administração pública e a súmula vinculante que veda o nepotismo, e é aplicável para todos os entes federativos; (C) constitucional, porque cada Estado da Federação tem autonomia para ampliar livremente as hipóteses de nepotismo previstas em súmula vinculante; (D) inconstitucional, porque os ocupantes de cargos efetivos ou comissionados no âmbito da polícia civil são considerados agentes políticos e, por isso, não incide a súmula vinculante que proíbe o nepotismo; (E) inconstitucional em relação aos ocupantes de cargos efetivos eis que normas inibitórias do nepotismo não têm como campo próprio de incidência os cargos efetivos sob pena de violação ao concurso público. Regime Jurídico Administrativo: 12) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Perito Oficial Criminal - Área 8 Para o Direito Administrativo, o princípio que determina privilégios jurídicos, sobrepondo o interesse público ao particular, privilegiando a administração pública em face dos administrados e garantindo à Administração Pública prerrogativas e obrigações não extensíveis aos administrados, é denominado: (A) princípio da supremacia do interesse público. (B) princípio da indisponibilidade do interesse público. (C) princípio da legalidade. (D) princípio da impessoalidade. (E) princípio da moralidade. 13) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Perito Oficial Criminal - Área 8 O princípio pelo qual a Administração Pública exerce controle sobre seus próprios atos, tendo a possibilidade de anular os ilegais e de revogar os inoportunos, denomina-se: (A) Princípio da Legalidade. (B) Princípio da Autotutela. (C) Princípio da Motivação dos Atos Administrativos. (D) Princípio da Continuidade Administrativa. (E) Princípio da Moralidade Administrativa. 14) Provas: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Perito Oficial Criminal - Várias Áreas Assinale a alternativa correta acerca dos princípios do Direito Administrativo. (A) O princípio administrativo do interesse público é um princípio implícito da administração pública. (B) O princípio da legalidade no direito administrativo preconiza que o administrador público está sujeito às exigências do bem comum, e delas não se pode afastar ou desviar, sendo que o cidadão poderá fazer tudo o que a lei não proíba e o administrador público poderá fazer tão somente o que diz a lei. (C) Os princípios do direito administrativo são apenas os da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência e supremacia do interesse público. (D) O princípio da isonomia manifesta a imposição da administração em divulgar seus atos que são divulgados no diário oficial, seja da União, do Estado ou do município, na forma de obrigação constante na lei para garantir a transparência da administração. (E) O princípio da eficiência não está implícito em outros princípios. Regime Jurídico Administrativo: 15) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Investigador Tanto os agentes públicos quanto a Administração Pública devem agir conforme os preceitos éticos, já que tal violação implicará em uma transgressão do próprio Direito, o que caracterizará um ato ilícito de modo a gerar a conduta viciada em uma conduta invalidada. O enunciado refere-se ao Princípio da: (A) Legalidade. (B) Impessoalidade. (C) Moralidade. (D) Supremacia do Interesse Público. (E) Eficiência. 16) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Auxiliar Perícia Médico-Legal Qual princípio, dentro do Direito Administrativo, possui ligação com o seguinte conceito: “Os bens e interesses públicos não pertencem à Administração nem a seus agentes. Cabe- lhes apenas geri-los, conservá-los e por eles velar em prol da coletividade”? (A) Princípio da Continuidade dos Serviços Públicos. (B) Princípio da Autotutela. (C) Princípio da Supremacia do Interesse Público. (D) Princípio da Segurança Jurídica. (E) Princípio da Indisponibilidade. 17) Prova: VUNESP - 2018 - PC-SP - Delegado de Polícia Os princípios administrativos podem ser utilizados para fins de controle de constitucionalidade dos atos administrativos pelo Poder Judiciário, sendo o que se observa na alternativa a seguir: (A) a nomeação de cônjuge da autoridade nomeante para o exercício de cargo em comissão ou de confiança na Administração Pública do Estado viola a Constituição Federal. (B) o ato administrativo eivado de ilegalidade deverá ser revogado pelo administrador público, em obediência ao princípio administrativo da discricionariedade. (C) ao titular do cargo de procurador de autarquia exige-se a apresentação de instrumento de mandato para representá-laem juízo. (D) não é possível a autotutela sobre os atos administrativos após a sua impugnação no Poder Judiciário. (E) o princípio da pessoalidade é corolário da isonomia e da legalidade, sendo centrais à ação administrativa. Regime Jurídico Administrativo: 18) Prova: VUNESP - 2018 - PC-SP - Delegado de Polícia O conceito de Administração Pública possui vários sentidos, sendo correto afirmar que: (A) sob o sentido formal, a Administração Pública deve ser entendida como o conjunto de funções administrativas exercidas pelo Estado. (B) sob o sentido objetivo, entende-se como Administração Pública a estrutura orgânica do Estado, definidora do conjunto de estruturas de competências legalmente definidas. (C) sob o sentido empreendedor, a Administração Pública é o conjunto de funções administrativas exercidas pelo Estado de forma empreendedora, visando o atingimento das suas finalidades. (D) sob o sentido material, a Administração Pública deve ser entendida como a atividade administrativa exercida pelo Estado. (E) sob o sentido material, entende-se como Administração Pública o conjunto de órgãos do Estado, isto é, a estrutura estatal. 19) Prova: VUNESP - 2018 - PC-SP - Escrivão de Polícia Civil A razoável duração do processo e o emprego de meios que assegurem a celeridade na sua tramitação são assegurados, a todos, no âmbito administrativo e revelam direito fundamental que tem por conteúdo os princípios da: (A) moralidade e reserva legal. (B) nova gestão pública e razoabilidade. (C) isonomia e eficiência. (D) legalidade e publicidade. (E) impessoalidade e indisponibilidade do interesse público. 20) Prova: FUMARC - 2018 - PC-MG - Delegado de Polícia Substituto Sobre os princípios da Administração Pública, é CORRETO afirmar que: (A) a efetivação de pagamento de precatório em desobediência à ordem cronológica traduz violação ao princípio da impessoalidade, à luz do qual é vedada a atuação administrativa dissociada da moral, dos princípios éticos, da boa-fé e da lealdade. (B) em consonância com o princípio da legalidade, estatuído no artigo 37, caput, da CR/88, a Administração Pública pode fazer tudo o que a lei não proíbe. (C) não são oponíveis às Sociedades de Economia Mista, haja vista que essas sociedades são regidas pelo regime de direito privado. (D) o princípio da supremacia do interesse público não se radica em dispositivo específico da CR/88, ainda que inúmeros aludam ou impliquem manifestações concretas dele. Regime Jurídico Administrativo: 21) Prova: VUNESP - 2018 - PC-SP - Investigador de Polícia Lei estadual que vede a realização de processo seletivo para o recrutamento de estagiários pelos órgãos e pelas entidades do poder público estadual fere o princípio da: (A) eficiência. (B) legalidade. (C) impessoalidade. (D) segurança jurídica. (E) continuidade do serviço público. 22) Prova: NUCEPE - 2018 - PC-PI - Agente de Polícia Civil São, respectivamente, princípios da administração pública que propiciam: a) conhecimento público dos atos administrativos, oportunizado a utilização de mecanismos de controle, quando necessários à adequação do ato ao contexto da legalidade e da moralidade; e b) atos administrativos com conteúdo impessoal e que visam alcançar não a satisfação de interesses pessoais ou privados, mas estejam sempre voltados ao alcance coletivo: (A) moralidade e publicidade. (B) legalidade e impessoalidade. (C) publicidade e impessoalidade. (D) impessoalidade e eficiência. (E) moralidade e legalidade. 23) Prova: NUCEPE - 2018 - PC-PI - Agente de Polícia Civil Marcos, prefeito de uma cidade do Estado do Piauí, no mês anterior ao encerramento do seu mandato, congela o Imposto Predial e Territorial Urbano-IPTU. Segundo foi repassado pela assessoria de imprensa, o objetivo do congelamento foi o grande interesse social. Entretanto, todos sabem que o referido congelamento foi para inviabilizar a nova administração, e assim reduzir as receitas. Diante desta situação, pode-se dizer que Marcos feriu, precipuamente, o princípio administrativo: (A) Da legalidade. (B) Da publicidade. (C) Da eficiência. (D) Da moralidade. (E) Da continuidade. Regime Jurídico Administrativo: 24) Prova: FUNDATEC - 2018 - PC-RS - Delegado de Polícia - Bloco II Sobre os princípios da Administração Pública, analise as seguintes assertivas: I. A prisão em flagrante delito de um indivíduo, sob o enfoque de não depender de prévia manifestação do poder judiciário, é uma manifestação concreta do princípio da autotutela administrativa. II. O uso moderado e progressivo da força, modulador da ação policial, encontra fundamento no princípio da proporcionalidade, que tem por objetivo evitar que a atividade coercitiva do Estado seja exercida em intensidade superior à estritamente necessária para restabelecer a ordem e a segurança pública. III. No âmbito administrativo, o acesso à informação, por se tratar de um direito público subjetivo de envergadura constitucional, derivado do princípio da publicidade e da transparência, não comporta sigilo como exceção. IV. A utilização, por parte do servidor público, para fins privados, de um bem regularmente apreendido no âmbito de uma investigação criminal caracteriza violação ao princípio da impessoalidade, sob o enfoque da finalidade, impondo o enquadramento de tal conduta em ato de improbidade administrativa. Quais estão corretas? (A) Apenas I. (B) Apenas I e II. (C) Apenas II e IV. (D) Apenas III e IV. (E) Apenas II, III e IV. 25) Prova: VUNESP - 2018 - PC-BA - Investigador de Polícia Se um determinado agente público se vale de uma competência que lhe é legalmente atribuída para praticar um ato válido, mas que possui o único e exclusivo objetivo de prejudicar um desafeto, é correto afirmar que tal conduta feriu o princípio da: (A) finalidade, que impõe aos agentes da Administração o dever de manejar suas competências obedecendo rigorosamente à finalidade de cada qual. (B) supremacia do interesse público sobre o interesse privado, que é princípio geral de direito inerente a qualquer sociedade. (C) razoabilidade, pelo qual o Administrador, na atuação discricionária, terá de obedecer a critérios aceitáveis do ponto de vista racional, com o senso normal. (D) proporcionalidade, já que a Administração não deve tomar medidas supérfluas, excessivas e que passem do estritamente necessário à satisfação do interesse público. (E) motivação, porque a Administração deve, no mínimo, esclarecer aos cidadãos aos razões pelas quais foram tomadas as decisões. Regime Jurídico Administrativo: 26) Prova: VUNESP - 2018 - PC-BA - Investigador de Polícia Um Estado que tributasse desmesuradamente os administrados enriqueceria o Erário, com maior volume de recursos, o que, por outro lado, tornaria a sociedade mais pobre. Tal conduta de exação excessiva viola o princípio pelo qual deve prevalecer: (A) o interesse público secundário. (B) o interesse público primário. (C) a supremacia do interesse público. (D) o interesse público como direito subjetivo. (E) o direito subjetivo individual. 27) Prova: FUNDATEC - 2018 - PC-RS - Escrivão e de Inspetor de Polícia De acordo com o que preceitua o art. 37, “caput” da Constituição Federal de 1988, a administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá a princípios. A partir dos princípios enumerados no artigo supramencionado, é correto afirmar que: (A) Ainda que sua existência autônoma seja questionada por alguns autores, pode-se entender que, pelo princípio da eficiência, a Administração Pública deve atender não só à lei, mas à própria moral comum, aos bons costumes, às regras de boa administração, aos princípios de justiça e equidade, à ideia comum de honestidade. (B) Segundo Di Pietro,o princípio da publicidade pode permitir duas interpretações, uma vez que tanto deve ser observado em relação aos administrados (relacionado com a finalidade pública) como a própria Administração Pública (atos e provimentos administrativos não são imputáveis aos funcionários que os praticam). (C) Tanto o modo de atuação do agente público quanto o modo de organizar, estruturar e disciplinar a Administração Pública, a fim de alcançar os melhores resultados, são aspectos a serem considerados na definição do princípio da eficiência. (D) O princípio da impessoalidade significa que a Administração Pública, em toda a sua atividade, está atrelada aos mandamentos legais, deles não se podendo afastar. A Administração Pública só pode fazer o que a lei permite. (E) Pelo princípio da legalidade, é exigida a ampla divulgação dos atos praticados pela Administração Pública direta e indireta, ressalvadas as hipóteses legais de sigilo. Regime Jurídico Administrativo: 28) Prova: CESPE - 2018 - PC-MA - Escrivão de Polícia Civil O preenchimento de cargos públicos mediante concurso público, por privilegiar a isonomia entre os concorrentes, constitui expressão do princípio constitucional fundamental: (A) federativo. (B) da eficiência. (C) da separação de poderes. (D) do valor social do trabalho. (E) republicano. 29) Prova: CESPE - 2018 - PC-MA - Escrivão de Polícia Civil A conduta do agente público que busca o melhor desempenho possível, com a finalidade de obter o melhor resultado, atende ao princípio da: (A) eficiência. (B) legalidade. (C) impessoalidade. (D) moralidade. (E) publicidade. 30) Prova: FEPESE - 2017 - PC-SC - Escrivão de Polícia Civil Trata-se de princípio básico da administração pública, proclamando a igualdade de tratamento que deve ser dispensada aos administrados que se encontrem em situação jurídica idêntica: (A) Moralidade. (B) Publicidade. (C) Eficácia. (D) Legitimidade. (E) Impessoalidade. 31) Prova: FEPESE - 2017 - PC-SC - Agente de Polícia Civil Designa o princípio fundamental da administração pública, cujo núcleo é a busca de produtividade e economicidade, que impõe a execução de serviços públicos com presteza, perfeição e rendimento funcional, a fim de reduzir os desperdícios de dinheiro público: (A) Legalidade. (B) Probidade. Regime Jurídico Administrativo: (C) Eficiência. (D) Legitimidade. (E) Imparcialidade. 32) Prova: FEPESE - 2017 - PC-SC - Agente de Polícia Civil Com base no texto da Constituição Federal, são princípios básicos da administração pública: (A) Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. (B) Legalidade, pessoalidade, probidade, publicidade e eficiência. (C) Pessoalidade, probidade, sigilo, eficácia e legalidade. (D) Impessoalidade, legitimidade, moralidade, sigilo e eficiência. (E) Pessoalidade, moralidade, sigilo, eficácia e legitimidade. 33) Prova: FCC - 2017 - PC-AP - Agente de Polícia Considere as seguintes afirmações a respeito dos princípios constitucionais da Administração pública: I. Viola o princípio da ........ o ato administrativo incompatível com padrões éticos de probidade, decoro e boa fé. II. Atende ao princípio da ........ o agente público que exerce suas atribuições do melhor modo possível, para lograr os melhores resultados para o serviço público. III. Viola o princípio da ........ o ato administrativo praticado com vistas a prejudicar ou beneficiar pessoas determinadas. Os trechos acima transcritos tratam, respectivamente, dos princípios da: (A) I − moralidade, II − eficiência e III − impessoalidade. (B) I − moralidade, II − eficiência e III − razoabilidade. (C) I − moralidade, II − razoabilidade e III − impessoalidade. (D) I − dignidade da pessoa humana, II − eficiência e III − igualdade. (E) I − dignidade da pessoa humana, II − razoabilidade e III − igualdade. 34) Prova: IBADE - 2017 - PC-AC - Escrivão de Polícia Civil No que tange aos princípios que informam o Direito Administrativo Brasileiro e aos atos administrativos, é correto afirmar: Regime Jurídico Administrativo: (A) Conforme expressa indicação constitucional, o princípio da eficiência é absoluto no Direito Administrativo Brasileiro, de modo que os processos e procedimento de controle devem ser afastados sempre que gerarem aumento de gastos para a Administração Pública. (B) Constatado que um ato administrativo é ilegal, por vício originário ou superveniente, sua retirada do mundo jurídico é medida que deve ser operada imediatamente, porque o princípio da legalidade administrativo veda a aplicação do princípio da segurança jurídica para convalidar o ato inválido ou mesmo para estabilizá-lo. (C) A Administração Pública pode revogar seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou anulá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. (D) O acordo de designações reciprocas, a despeito de ser prática socialmente reprovada, não chega a constituir violação aos princípios da moralidade, impessoalidade, eficiência e isonomia. (E) A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos. 35) Prova: IBADE - 2017 - PC-AC - Delegado de Polícia Civil Acerca dos princípios que informam o Direito Administrativo Brasileiro, é correto afirmar que a(o): (A) nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o quarto grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em comissão ou de confiança ou, ainda, de função gratificada na Administração Pública direta e indireta em qualquer dos poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, compreendido o ajuste mediante designações recíprocas, viola a Constituição Federal. (B) Supremo Tribunal Federal já possui pacífica jurisprudência no sentido de que o Chefe do Poder Executivo Estadual pode nomear parentes em linha reta, a exemplo de uma filha, para o cargo de Secretária de Estado, porque se trata de uma escolha política e o fato do cargo de Secretário de Estado ser de natureza política torna esta nomeação insuscetível de controle. Regime Jurídico Administrativo: (C) princípio da publicidade considera-se atendido sempre que houver a publicação de atos no Diário Oficial, sendo, por conseguinte, desnecessária qualquer medida adicional por parte da Administração Pública. (D) princípio da legalidade tem idêntica aplicação para os particulares e para a Administração Pública, significando a possibilidade de realização de atos que não sejam vedados pelo ordenamento jurídico. (E) Supremo Tribunal Federal possui entendimento no sentido de que vedar o acesso de qualquer cidadão a cargo público tão somente em razão da existência de relação de parentesco com servidor público que não tenha competência para o selecionar ou o nomear para o cargo de chefia, direção ou assessoramento, ou que não exerça ascendência hierárquica sobre aquele que possua essa competência é, em alguma medida, negar um dos princípios constitucionais a que se pretendeu conferir efetividade com a edição da Súmula Vinculante n. 13, qual seja, o princípio da impessoalidade. Organização da Administração Pública: 36) Prova: NC-UFPR - 2021 - PC-PR - Delegado de Polícia Tendo em conta as peculiaridades das empresas estatais na organização da Administração Pública brasileira, assinale a alternativa correta. (A) Dado que o poder de polícia étitularizado por pessoas jurídicas de direito público, resta inviável sua delegação a sociedade de economia mista. (B) O regime de precatórios é inaplicável às sociedades de economia mista prestadoras de serviço público próprio do Estado e de natureza não concorrencial. (C) As sociedades de economia mista não poderão adotar como tipo societário o de sociedade limitada, podendo ser constituídas somente como sociedades anônimas. (D) A alienação do controle acionário de empresas públicas e sociedades de economia mista prescinde de autorização legislativa e poderá ser operacionalizada sem processo de licitação pública. (E) A transferência do controle de empresas subsidiárias e controladas por sociedades de economia mista não exige a anuência do Poder Legislativo, devendo ser operacionalizada mediante processo de licitação pública, na modalidade concorrência. 37) Prova: NC-UFPR - 2021 - PC-PR - Delegado de Polícia Acerca da organização da Administração Pública, assinale a alternativa correta. (A) O chefe do Poder Executivo pode criar cargos e reestruturar órgãos públicos por meio de decreto. Organização da Administração Pública: (B) Legislação estadual pode condicionar a nomeação de dirigente de autarquia ou fundação à aprovação prévia da Assembleia Legislativa local. (C) Na ordem constitucional ora vigente não se admite a criação de fundação de direito privado com o intuito de que essa fundação seja integrante da Administração Indireta. (D) Decreto do chefe do Poder Executivo pode extinguir órgãos colegiados cujas criações tenham decorrido de lei, desde que ausente expressa indicação de suas competências ou dos membros que compõem esses órgãos. (E) Os Conselhos de Fiscalização Profissional detêm natureza jurídica de autarquias, cabendo-lhes prazo em dobro para recorrer em processos judiciais. 38) Prova: IDECAN - 2021 - PC-CE - Escrivão de Polícia Civil Na organização do Estado brasileiro, é possível afirmar que a Presidência da República: (A) é considerada uma pessoa jurídica de direito público externo. (B) é uma função extra corporis. (C) é considerada uma pessoa jurídica de direito público interno. (D) é uma função supra-administrativa. (E) é um órgão pertencente à Administração Pública Direta. 39) Prova: INSTITUTO AOCP - 2021 - PC-PA - Investigador de Polícia Civil Considerando a temática da organização administrativa, assinale a alternativa INCORRETA. (A) O instituto da desconcentração está fundado na hierarquia e se configura pela distribuição interna de competência no âmbito de uma mesma pessoa jurídica. (B) Na outorga, é transferida a titularidade e a execução do serviço público à pessoa jurídica diversa do Estado, ao passo que, na delegação, apenas a execução é transferida, permanecendo com o Estado a titularidade do serviço. (C) Os órgãos autônomos são caracterizados por serem imediatamente subordinados aos órgãos independentes e diretamente subordinados aos seus agentes. (D) Consoante a doutrina, as fundações públicas de direito privado têm sua criação autorizada por lei específica enquanto as fundações públicas de direito público são criadas por lei específica, não dependendo de registro para que sejam instituídas. (E) As empresas públicas e as sociedades de economia mista não estão sujeitas à fiscalização do Tribunal de Contas. Organização da Administração Pública: 40) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Perito Oficial Criminal - Área 8 Assinale a alternativa que corresponda a um órgão/entidade que pertença à Administração Pública Direta. (A) Agência Reguladora. (B) Agência Executiva. (C) Departamento de Estradas e Rodagens – DER. (D) Secretaria do Tesouro Nacional. (E) Fundação Oswaldo Cruz – FIOCRUZ. 41) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Perito Oficial Criminal - Área 8 A seguinte definição: “Pessoa jurídica de direito privado administrada exclusivamente pelo poder público, instituída por um ente estatal, com a finalidade prevista em lei e sendo de propriedade única do Estado.” se refere: (A) a entes do sistema “S”. (B) à Fundação Pública. (C) à Sociedade de Economia Mista. (D) à Empresa Pública. (E) à Agência Reguladora. 42) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Perito Oficial Criminal - Área 8 Dentro da organização da Administração Pública, pode-se conceituar o processo de desconcentração como: (A) a distribuição de competências entre órgãos dentro da mesma pessoa jurídica, a fim de permitir o mais adequado e racional desempenho das atividades estatais. (B) o fenômeno inerente à Administração Indireta, que consiste na criação de entidades para atividades de fiscalização e regulação de um determinado setor. (C) a prestação de serviço ao Poder Público, por meio de contrato de gestão ou termo de parceria com empresas do setor privado. (D) a transferência de poderes e atribuições para um sujeito distinto e autônomo do ente federativo criador. (E) o ato de criação de pessoas jurídicas meramente administrativas, sem a característica de ente político. Organização da Administração Pública: 43) Provas: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Perito Oficial Criminal - Várias Áreas Assinale a alternativa INCORRETA acerca do que preconiza o Direito Administrativo sobre a organização administrativa. (A) Órgão Público pode ser definido como pessoa jurídica de natureza pública, com personalidade jurídica própria e com atribuições para atuar em prol do interesse público. (B) As Secretarias de Estado são órgãos públicos que integram a administração direta. (C) As áreas em que poderão atuar as fundações públicas são definidas e estabelecidas por lei complementar. (D) As empresas públicas e as sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de direito privado. (E) Um ministério criado no âmbito da União é órgão sem personalidade jurídica própria, sendo componente da administração direta. 44) Prova: VUNESP - 2018 - PC-BA - Escrivão de Polícia Pessoas jurídicas de direito privado cuja criação é autorizada por lei para prestação de serviço público ou para exploração de atividade econômica são: (A) fundações ou autarquias fundacionais. (B) consórcios públicos. (C) serviços sociais autônomos. (D) empresas públicas e sociedades de economia mista. (E) agências executivas. 45) Prova: CESPE - 2018 - PC-SE - Delegado de Polícia No que se refere aos institutos da centralização, da descentralização e da desconcentração, julgue o item a seguir. A centralização consiste na execução de tarefas administrativas pelo próprio Estado, por meio de órgãos internos e integrantes da administração pública direta. ( ) Certo ( ) Errado 46) Prova: CESPE - 2018 - PC-SE - Delegado de Polícia No que se refere aos institutos da centralização, da descentralização e da desconcentração, julgue o item a seguir. Na administração pública, desconcentrar significa atribuir competências a órgãos de uma mesma entidade administrativa. ( ) Certo ( ) Errado Organização da Administração Pública: 47) Prova: CESPE - 2018 - PC-SE - Delegado de Polícia No que se refere aos institutos da centralização, da descentralização e da desconcentração, julgue o item a seguir. A diferença preponderante entre os institutos da descentralização e da desconcentração é que, no primeiro, há a ruptura do vínculo hierárquico e, no segundo, esse vínculo permanece. ( ) Certo ( ) Errado 48) Prova: UEG - 2018 - PC-GO - Delegado de Polícia A respeito da transferência ou divisão de atribuições na Administração Pública de Goiás, verifica-se que: (A) órgãos públicos são unidades de atuação administrativa, com personalidade jurídica, ordenados para a consecução de uma predeterminada atribuição no âmbito da Administração Pública. (B) os entes descentralizados estão hierarquicamente vinculados às entidades centrais que decidiram pela descentralização.(C) servidores efetivos detentores de cargos públicos lotados nas autarquias não se submetem ao regime jurídico de servidores com as mesmas características citadas lotados na Administração Direta de Goiás. (D) as autarquias estaduais estão desobrigadas de licitar a contratação de obras, serviços, compras e alienações. (E) é imprescindível, para a criação de autarquia, no estado de Goiás, a edição de lei específica. 49) Provas: NUCEPE - 2018 - PC-PI - Peritos Criminais Acerca da Centralização e Descentralização da atividade administrativa, e Administração Pública Direta e Indireta, assinale a alternativa CORRETA. (A) A descentralização pressupõe duas pessoas distintas: o Estado e a pessoa que executará o serviço, esta última podendo ser um particular ou uma autarquia, por exemplo. (B) Quando o Estado executa suas tarefas diretamente, por meio dos órgãos e agentes integrantes da denominada administração direta, ocorre a descentralização administrativa. (C) A descentralização administrativa somente pode ocorrer mediante lei. Organização da Administração Pública: (D) Compõem a Administração Indireta somente as Autarquias e as Fundações Públicas. (E) Há Administração Pública, em todos os entes federados, e todos os Poderes da República tem órgãos administrativos; no entanto, não é possível que existam entidades da administração indireta vinculadas a órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário. 50) Prova: VUNESP - 2018 - PC-SP - Escrivão de Polícia Civil A Administração Indireta compreende as seguintes entidades, dotadas de personalidade jurídica própria: (A) autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista. (B) agências executivas, fundações de apoio e serviços sociais autônomos. (C) autarquias, fundações, organizações sociais e empresas públicas. (D) agências reguladoras, empresas públicas e Polícias Civil e Militar. (E) autarquias, fundações e organizações sociais. 51) Prova: FUMARC - 2018 - PC-MG - Delegado de Polícia Substituto A Lei n. 13.303/2016, em seu artigo 3º, traz o seguinte conceito: “entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com criação autorizada por lei e com patrimônio próprio, cujo capital social é integralmente detido pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municípios”. A entidade da administração indireta conceituada é uma: (A) Autarquia. (B) Empresa pública. (C) Fundação pública. (D) Sociedade de economia mista. 52) Prova: FUNDATEC - 2018 - PC-RS - Delegado de Polícia - Bloco II Em relação à organização da Administração Pública, assinale a alternativa correta. (A) O processo de desconcentração administrativa tem por consequência a criação de entidades dotadas de personalidade jurídica própria, distinta do ente político criador. (B) Às entidades que integram a administração indireta podem ser atribuídas, nos termos da lei que as institui, as mesmas competências cometidas ao ente político criador. (C) A teoria do órgão não reconhece a responsabilidade do Estado em relação aos atos praticados pelos denominados “funcionários de fato”, assim considerados os que foram irregularmente investidos em cargos, empregos ou funções públicas. (D) As autarquias podem desempenhar atividades típicas de estado e, excepcionalmente, explorar atividade econômica. Organização da Administração Pública: (E) As empresas públicas e sociedades de economia mista, ainda que explorem atividade econômica de prestação de serviços, sujeitam-se ao regime jurídico próprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributárias. 53) Prova: VUNESP - 2018 - PC-BA - Investigador de Polícia Assinale a alternativa que corretamente discorre sobre a Organização Administrativa. (A) Os serviços sociais autônomos não prestam serviço público delegado pelo Estado, mas atividade privada de interesse público e, exatamente por isso, são incentivados pelo poder público, sendo que, neste caso, a atuação estatal é de fomento e não de prestação de serviço público. Não se trata de atividade que incumbisse ao Estado, como serviço público, e que ele transferisse para outra pessoa jurídica, por meio do instrumento da descentralização. Trata-se, isto sim, de atividade privada de interesse público que o Estado resolveu incentivar e subvencionar. (B) Em relação às entidades paraestatais, fica muito clara a intenção de fugir ao seu enquadramento entre as entidades da Administração Indireta e, em consequência, ao regime jurídico imposto a elas como licitação, concurso público e controle. No entanto, considerando que tais entidades administram, em regra, bens do patrimônio público, inclusive dinheiro público, não é possível que fiquem inteiramente à margem de determinados preceitos publicísticos, sob pena de burla aos preceitos constitucionais que regem a Administração Pública. (C) Entidades de apoio são pessoas privadas que colaboram com o Estado desempenhando atividade não lucrativa e às quais o Poder Público dispensa especial proteção, colocando a serviço delas manifestações de seu poder de império, como o tributário, por exemplo; não abrangem as entidades da Administração Indireta; trata-se de pessoas privadas que exercem função típica (embora não exclusiva do Estado), como as de amparo aos hipossuficientes, de assistência social, de formação profissional. (D) Por Organizações Sociais, pode-se entender as pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, instituídas por servidores públicos, porém em nome próprio, sob a forma de fundação, associação ou cooperativa, para a prestação, em caráter privado, de serviços sociais não exclusivos do Estado, mantendo vínculo jurídico com entidades da administração direta ou indireta, em regra por meio de convênio. (E) Organizações Sociais de Interesse Público são pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, instituídas por iniciativa de particulares, para desempenhar serviços sociais não exclusivos do Estado, com incentivo e fiscalização pelo Poder Público, mediante vínculo jurídico instituído por meio de contrato de gestão. Organização da Administração Pública: 54) Prova: VUNESP - 2018 - PC-BA - Investigador de Polícia O conjunto de órgãos que integram as pessoas federativas, aos quais foi atribuída a competência para o exercício, de forma centralizada, das atividades administrativas do Estado denomina-se: (A) Administração Indireta. (B) Administração Direta. (C) Fundação Pública. (D) Sociedade de Economia Mista. (E) Empresa Pública. 55) Prova: CESPE - 2018 - PC-MA - Delegado de Polícia Civil Com relação à organização administrativa, julgue os itens a seguir. I As autarquias são pessoas jurídicas com capacidade de autodeterminação, patrimônio e receitas próprias, criadas por lei para o desempenho de atividades típicas do Estado, submetidas ao controle hierárquico pela administração pública direta. II As sociedades de economia mista e empresas públicas são entidades de direito privado integrantes da administração indireta, criadas por autorização legal, para o desempenho de atividades gerais de caráter econômico ou, em certas situações, prestação de serviços públicos. III Por meio da contratação de consórcios públicos, poderão ser constituídas associações públicas para a realização de objetivos de interesse comum, adquirindo tais entidades personalidade jurídica de direito público e passando a integrar a administração indireta de todos os entes federativos consorciados. IV Por serem entes despersonalizados, os órgãos públicos não detêm capacidade processual para a defesa de suas prerrogativas e competências. Estão certos apenas os itens: (A) I e II. (B) I e IV. (C) II e III. (D) I, III e IV. (E) II, III e IV. Organização da Administração Pública: 56) Prova: FEPESE - 2017- PC-SC - Escrivão de Polícia Civil A respeito das entidades integrantes da administração pública indireta, as pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei, sem caráter econômico, para desempenho de funções próprias e típicas de Estado, são denominadas: (A) Autarquias. (B) Empresas públicas. (C) Fundações públicas. (D) Organizações sociais. (E) Sociedades de economia mista. 57) Prova: FEPESE - 2017 - PC-SC - Agente de Polícia Civil Não constitui característica das sociedades de economia mista: (A) São criadas por autorização de lei. (B) Adotam a forma de sociedade anônima. (C) São pessoas jurídicas de direito público. (D) Controle acionário pertencente ao Poder Público. (E) Têm como objetivo a exploração de atividades econômicas ou a prestação de serviços públicos. 58) Prova: FAPEMS - 2017 - PC-MS - Delegado de Polícia Leia o texto a seguir. O direito administrativo constitui uma seção, qualificada por seu conteúdo, da ordem jurídica total, aquela seção que se refere à administração, que regula a administração. Se introduzirmos nesta acepção brevíssima do conceito de direito administrativo o conceito de administração, o que significa como função de determinados órgãos, o direito administrativo se apresenta como aquela fração da ordem jurídica que deve ser aplicada por órgãos administrativos, isto é, órgãos executivos com competência para fixar instruções ou dever de obedecê-las. Se transpusermos a definição do orgânico ao funcional, poder-se-á definir o direito administrativo como conjunto de normas jurídicas que regulam aquela atividade executiva condicionável pelas instruções, ou - aceitando, por certo, que toda a atividade executiva está composta de funções jurídicas-, o conjunto de normas jurídicas que regulam aquelas funções jurídicas determináveis mediante as instruções. MERKL. Adolf. Teoria general dei derecho administrativo. Granada: Cornares, 2004 apud ALMEIDA, Fernando Dias Menezes de. Conceito de direito administrativo. Tomo Direito Administrativo e Constitucional. (PUC-SP), 1. ed., p. 13, 2017 Organização da Administração Pública: Quanto à administração pública indireta, assinale a alternativa correta. (A) As fundações públicas de direito privado devem ser criadas por lei específica. (B) As fundações públicas de direito público devem ser criadas por lei específica. (C) A imunidade tributária recíproca não se estende às fundações. (D) As sociedades de economia podem revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito. (E) As empresas públicas só podem explorar diretamente atividade econômica, se tal exploração for necessária à segurança nacional ou relevante para o interesse coletivo, na forma de lei complementar. 59) Prova: FAPEMS - 2017 - PC-MS - Delegado de Polícia Conforme jurisprudência dos Tribunais Superiores, acerca da Administração Direta e Indireta e das entidades em colaboração com o Estado, é correto afirmar que: (A) a Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) goza de imunidade tributária recíproca mesmo quando realiza o transporte de bens e mercadorias em concorrência com a iniciativa privada. (B) o Tribunal de Justiça não detém legitimidade autônoma para impetrar mandado de segurança contra ato do Governador do Estado em defesa de sua autonomia institucional. (C) não é aplicável o regime dos precatórios às sociedades de economia mista prestadoras de serviço público próprio do Estado, ainda que de natureza não concorrencial. (D) as entidades paraestatais gozam dos privilégios processuais concedidos à Fazenda Pública. (E) os serviços sociais autônomos estão sujeitos à observância da regra de concurso público para contratação de seu pessoal. 60) Prova: FCC - 2017 - PC-AP - Delegado de Polícia Uma autarquia municipal criada para prestação de serviços de abastecimento de água: (A) deve obrigatoriamente ter sido instituída por lei e recebido a titularidade do serviço público em questão, o que autoriza a celebração de contrato de concessão à iniciativa privada ou a contratação de consórcio público para delegação da execução do referido serviço. (B) integra a estrutura da Administração pública indireta municipal e portanto não se submete a todas as normas que regem a administração pública direta, sendo permitindo a flexibilização do regime publicista para fins de viabilizar a aplicação do princípio da eficiência. Organização da Administração Pública: (C) submete-se ao regime jurídico de direito privado caso venha a celebrar contrato de concessão de serviço público com a Administração pública municipal, ficando suspensa, durante a vigência da avença, a incidência das normas de direito público, a fim de preservar a igualdade na concorrência. (D) pode ser criada por decreto, mas a delegação da prestação do serviço público prescinde de prévio ato normativo, podendo a autarquia celebrar licitação para contratação de concessão de serviço público ou prestar o serviço diretamente. (E) possui personalidade jurídica de direito público, mas quando prestadora de serviço público, seu regime jurídico equipara-se ao das empresas públicas e sociedades de economia mista. 61) Prova: IBADE - 2017 - PC-AC - Delegado de Polícia Civil Considerando os temas da centralização e descentralização administrativa, da concentração e desconcentração administrativa, bem como dos entes da administração indireta, assinale a alternativa correta. (A) A possibilidade de nomeação, pelo chefe do Poder Executivo, dos dirigentes das autarquias públicas, empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações é consequência da hierarquia existente entre a Administração direta e a Administração indireta. (B) As agências reguladoras são espécies de empresas públicas. Têm por finalidade a normatização técnica de serviços públicos e atividades econômicas. (C) Caso o Estado do Acre edite uma lei criando uma autarquia pública, fala-se em desconcentração administrativa, mantendo-se, assim, a hierarquia entre o novo ente da Administração indireta e a Administração direta. (D) Somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar ou à lei ordinária, neste último caso, definir as áreas de sua atuação. (E) A agência executiva, autarquia de regime especial, tem por forte característica a operacionalidade e a eficiência. Seu qualificativo como agência executiva é temporário, pois, de ordinário, depende de instrumento firmado perante a Administração direta. Poderes da Administração: 62) Prova: NC-UFPR - 2021 - PC-PR - Delegado de Polícia Acerca do desempenho de poder hierárquico no âmbito da Administração Pública, considere as seguintes afirmativas: 1. A decisão de recursos administrativos poderá ser objeto de delegação, devendo o ato de delegação ser publicado em meio oficial. 2. As decisões adotadas por delegação considerar-se-ão editadas pela autoridade a que se delegou a competência. 3. O ato de delegação é revogável a qualquer tempo pela autoridade delegante. 4. A delegação de competência administrativa pode dar-se de um órgão administrativo para outro que não lhe seja subordinado, em razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial. Assinale a alternativa correta. (A) Somente a afirmativa 1 é verdadeira. (B) Somente as afirmativas 1 e 4 são verdadeiras. (C) Somente as afirmativas 2 e 3 são verdadeiras. (D) Somente as afirmativas 2, 3 e 4 são verdadeiras. (E) As afirmativas 1, 2, 3 e 4 são verdadeiras. 63) Prova: NC-UFPR - 2021 - PC-PR - Investigador de Polícia / Papiloscopista Acerca do poder de polícia administrativa, considere as seguintes afirmativas: 1. Decorre do poder de polícia administrativa a possibilidade de imposição de quarentena sanitária a indivíduo.2. Conquanto o poder de polícia tenha a discricionariedade como um de seus atributos, é exemplo de ato vinculado decorrente do desempenho de tal poder a concessão de Alvará de Licença de Funcionamento. 3. O poder de polícia administrativa pode ser desempenhado mediante ações preventivas e repressivas. 4. A prática de restrições a direitos ao indivíduo decorrentes do desempenho do poder de polícia administrativa pressupõe a existência de prévia autorização judicial. Assinale a alternativa correta. (A) Somente a afirmativa 3 é verdadeira. Poderes da Administração: (B) Somente as afirmativas 1 e 4 são verdadeiras. (C) Somente as afirmativas 2 e 4 são verdadeiras. (D) Somente as afirmativas 1, 2 e 3 são verdadeiras. (E) As afirmativas 1, 2, 3 e 4 são verdadeiras. 64) Prova: IDECAN - 2021 - PC-CE - Inspetor de Polícia Civil Acerca do poder de polícia, analise as afirmativas a seguir: I. Enquanto o abuso de poder se dá por meio de atos discricionários, o desvio de poder ocorre apenas em atos vinculados. II. O poder de polícia pode ser exercido, na forma da lei, por diversos órgãos e instituições públicas, como, por exemplo, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal. III. Há situações em que o poder de polícia pode ser preventivo ou repressivo, como também vinculado ou discricionário. Assinale: (A) se apenas a afirmativa I estiver correta. (B) se apenas a afirmativa II estiver correta. (C) se apenas a afirmativa III estiver correta. (D) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas. (E) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas. 65) Prova: IDECAN - 2021 - PC-CE - Escrivão de Polícia Civil Na Delegacia de Furtos e Roubos, enquanto se aguardava o conserto do aparelho de ponto eletrônico até então existente, foi temporariamente designado, por meio de Portaria, o servidor Paulo para anotar o horário de entrada e de saída dos demais servidores lotados naquela repartição, exceto do delegado titular. A respeito da situação em comento, é correto afirmar que: (A) tal controle de ponto é uma típica situação de exercício do poder de polícia. (B) embora efetue o controle de ponto, não há nenhuma relação disciplinar e hierárquica do servidor Paulo para com os demais servidores lotados na Delegacia de Furtos e Roubos. (C) o servidor Paulo não pode deixar de registrar o ponto do delegado titular, sob pena de incorrer em abuso de poder. (D) o controle de ponto feito por Paulo representa o poder hierárquico que ele detém sobre os demais servidores lotados na Delegacia de Furtos e Roubos, exceto quando ao delegado titular. (E) o servidor Paulo não pode deixar de registrar o ponto do delegado titular, sob pena de incorrer em desvio de poder. Poderes da Administração: 66) Prova: IDECAN - 2021 - PC-CE - Escrivão de Polícia Civil A respeito do poder de polícia, assinale a afirmativa INCORRETA. (A) Quando o Poder Público, restringindo direitos individuais, intervém na esfera dos interesses privados para salvaguardar o interesse público, ele atua no exercício do poder de polícia. (B) O poder de polícia é uma prerrogativa de direito público conferida ao Estado, que vai usá-lo calcado na lei. (C) Embora o poder de polícia vise restringir o uso e o gozo da liberdade e da propriedade, ele não pode servir de fundamento para a instituição de tributos. (D) Tanto a Polícia Administrativa como a Polícia Judiciária se utilizam do poder de polícia, e ambas se enquadram no âmbito da função administrativa estatal. (E) Respeitadas as competências constitucionais, é possível que o poder de polícia seja utilizado nos três graus federativos: o federal, o estadual e o municipal. 67) Prova: CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-DF - Agente de Polícia da Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal João, servidor público, aliciou um dos seus subordinados a se filiar ao sindicato da categoria a que ambos pertenciam. Em razão desse fato, instaurou-se processo administrativo contra João para apurar sua conduta funcional. Concluído o procedimento, o chefe da repartição, Antônio, aplicou a pena de advertência por escrito pelo ato praticado. Considerando a situação hipotética precedente, o disposto na Lei n.º 8.112/1990, os requisitos do ato administrativo e os poderes da administração pública, julgue o item a seguir. A punição por ato infracional praticado por servidor público configura exercício do poder de polícia administrativo. ( ) Certo ( ) Errado 68) Prova: FGV - 2021 - PC-RN - Agente e Escrivão João, delegado titular de certa delegacia, editou uma ordem de serviço, com a finalidade de distribuir e ordenar o serviço interno da DP, definindo que o setor X, composto pelos agentes de Polícia Civil A, B, C e D, é responsável por determinadas atividades. De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, o citado ato administrativo ordinatório praticado por João decorre do poder administrativo: Poderes da Administração: (A) disciplinar, que lhe permite praticar atos normativos internos com eficácia restrita àquela delegacia; (B) hierárquico, que é um poder de estruturação interna da atividade pública; (C) disciplinar, que lhe permite inovar no ordenamento jurídico no âmbito de sua circunscrição; (D) de polícia, que lhe permite organizar as rotinas administrativas necessárias à investigação criminal; (E) de polícia, que lhe permite organizar as rotinas operacionais próprias de polícia judiciária. 69) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Perito Oficial Criminal - Área 8 O poder conferido à Administração para restringir, frenar, condicionar, limitar o exercício de direitos e atividades econômicas dos particulares, a fim de preservar os interesses da coletividade, denomina-se: (A) Poder Regulamentar. (B) Poder Normativo. (C) Poder de Polícia. (D) Poder Vinculado. (E) Poder Discricionário. 70) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Perito Oficial Criminal - Área 8 O desdobramento do Poder Hierárquico pelo qual o agente superior detém a prerrogativa para o exercício de competência de atribuições originárias de seus subalternos denomina-se: (A) Poder Disciplinar. (B) Avocação. (C) Delegação. (D) Subordinação. (E) Poder Regulamentar. 71) Provas: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Perito Oficial Criminal - Várias Áreas Assinale a alternativa INCORRETA acerca dos poderes administrativos. (A) O poder regulamentar consiste na possibilidade de o chefe do Poder Executivo editar atos administrativos gerais e abstratos, expedidos para dar fiel execução da lei. Poderes da Administração: (B) A administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, ou revogá-los, por motivo de conveniência e oportunidade, respeitados os direitos adquiridos e ressalvada a apreciação judicial. (C) O poder hierárquico é o poder de que dispõe a administração para organizar e distribuir as funções de seus órgãos, estabelecendo a relação de subordinação entre os servidores do seu quadro de pessoal. (D) O agente público incorre em desvio de poder quando, mesmo dentro de sua esfera de competência, atua afastando-se do interesse público. (E) É possível que o agente administrativo avoque para a sua esfera decisória a prática de ato de competência natural de outro agente de mesma hierarquia, para evitar a ocorrência de decisões eventualmente contraditórias. 72) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Investigador O poder dos Chefes de Executivo de explicar, de detalhar a lei para sua correta execução, ou de expedir decretos autônomos sobre matéria de sua competência ainda não disciplinada por lei denomina-se: (A) Poder de Polícia. (B) Poder Regulamentar. (C) Poder Disciplinar. (D) Poder Hierárquico. (E) Poder Discricionário. 73) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Auxiliar Perícia Médico-Legal A Hierarquia,na Administração Pública, pressupõe uma organização, em escalas, dos agentes e dos órgãos públicos. Qual relação jurídica corresponde à hierarquia na Administração Pública? (A) Vinculação e Disciplina. (B) Eficiência e Subordinação. (C) Subordinação e Disciplina. (D) Vinculação e Subordinação. (E) Eficiência e Disciplina. Poderes da Administração: 74) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Auxiliar Perícia Médico-Legal Referente aos poderes e deveres dos agentes públicos, bem como a sua utilização, assinale a alternativa INCORRETA. (A) De acordo com a doutrina majoritária, no poder, a ilegalidade atua como gênero do qual o abuso de poder é espécie. (B) O comportamento abusivo de autoridades públicas pode ser eficazmente combatido pelo instrumento do controle, seja qual for o Poder estatal em que seja exercido. (C) A invalidação da conduta abusiva pode dar-se na própria esfera administrativa (autotutela) ou através de ação judicial, inclusive por mandado de segurança (art. 5º, LXIX, CF). Por outro lado, o abuso de poder constitui, em certas circunstâncias, ilícito penal, como dispõe a Lei nº 4.898/1965, que estabelece sanções para o agente da conduta abusiva. (D) Nem toda ilegalidade decorre de conduta abusiva; mas todo abuso se reveste de ilegalidade. (E) No âmbito do direito público, os poderes administrativos são outorgados aos agentes do Poder Público e lhes permitem atuação voltada aos interesses da coletividade. Desse modo, as prerrogativas públicas constituem poderes para o agente público, como o poder de expressar inércia perante a execução de algum ato administrativo. 75) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Escrivão de Polícia Abuso de poder é toda ação que torna irregular a execução do ato administrativo, legal ou ilegal, e que propicia, contra seu autor, medidas disciplinares, civis e criminais. Sobre o abuso de poder, assinale a alternativa correta. (A) O abuso de poder pode estar presente somente nos atos discricionários e não nos atos vinculados. (B) O abuso de poder pode ocorrer tanto por desvio de poder, ou finalidade, como por excesso de poder. (C) O autor do abuso de poder será responsabilizado somente nas esferas administrativas e criminal e não na esfera cível. (D) O abuso de poder pode estar presente somente nos atos ilegais e não nos atos legais. (E) Desvio de finalidade e abuso de poder são expressões sinônimas em termos conceituais. Poderes da Administração: 76) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Escrivão de Polícia Poderes Administrativos são elementos indispensáveis para persecução do interesse público. São Poderes da Administração Pública, EXCETO: (A) Poder de Polícia. (B) Poder Regulamentar. (C) Poder Hierárquico. (D) Poder Judicial. (E) Poder Disciplinar. 77) Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Escrivão de Polícia Ao tratarmos de Regras de Direito Administrativo, é importante considerar que o Direito Administrativo, por ser um ramo do Direito Público, não se adequa a todos os princípios da hermenêutica do Direito Privado. Assim, para interpretá-lo, é indispensável observar alguns pressupostos diretamente ligados a esse ramo do Direito. Dentre esses pressupostos, está a: (A) igualdade jurídica entre a Administração Pública e os administrados, sem prevalência de interesses de um ou de outro. (B) presunção absoluta de legitimidade dos atos da Administração Pública. (C) inviabilidade de discricionariedade na prática rotineira das atividades da Administração Pública. (D) necessidade de poderes discricionários para a Administração atender ao interesse público. (E) sobreposição do interesse privado, ou seja, dos administrados, sobre o interesse público. 78) Prova: VUNESP - 2018 - PC-BA - Escrivão de Polícia A respeito do uso do poder pelo agente público, é correto afirmar que: (A) no exercício de sua função, poderá, motivadamente, renunciar ao uso de poderes outorgados por lei. (B) é imune a controle externo porque sua intensidade decorre de competência discricionária. (C) ato praticado com excesso de poder não pode ser convalidado porque o vício é, no caso, insanável. (D) o desvio de finalidade constitui uma forma de abuso de poder. (E) a prática de ato por autoridade incompetente caracteriza abuso de poder e desvio de finalidade, acarretando nulidade absoluta do ato administrativo. Poderes da Administração: 79) Prova: VUNESP - 2018 - PC-BA - Escrivão de Polícia A respeito dos atos decorrentes do exercício do poder de polícia, é correto afirmar que: (A) a licença constitui ato administrativo discricionário e possui caráter definitivo por corresponder a direito subjetivo, quando deferida. (B) polícia judiciária é, em regra, atividade de caráter repressivo, de competência da polícia civil. (C) polícia administrativa é atividade de caráter eminentemente preventivo, exercida privativamente pelo Poder Executivo, exceto polícias civil, militar e federal. (D) a autorização constitui ato administrativo vinculado e possui caráter precário por corresponder a interesse individual, quando deferida. (E) por caracterizarem atividade exclusiva de Governo, não podem ser objeto de delegação, nem suas etapas preparatórias ou subsequentes. 80) Prova: VUNESP - 2018 - PC-BA - Escrivão de Polícia Constitui exercício de poder hierárquico da Administração Pública: (A) delegar e avocar atribuições não privativas do superior ou do subordinado. (B) criar obrigações para os particulares independentemente de sua vontade. (C) apreender bens em comércio com prazo de validade vencido. (D) aplicar multa ao prestador de serviço terceirizado pelo descumprimento de cláusula de contrato administrativo. (E) fiscalizar as atividades de pessoas jurídicas exploradoras de atividade econômica de risco para a sociedade. 81) Prova: COPS-UEL - 2018 - PC-PR - Escrivão de Polícia Assinale a alternativa que apresenta, corretamente, o Poder que é prerrogativa da administração pública de optar por duas ou mais soluções que, segundo critérios de conveniência e oportunidade, melhor atenda ao interesse público no caso concreto. (A) Hierárquico. (B) Normativo. (C) De polícia. (D) Disciplinar. (E) Discricionário. Poderes da Administração: 82) Prova: CESPE - 2018 - PC-SE - Delegado de Polícia Acerca do poder de polícia — poder conferido à administração pública para impor limites ao exercício de direitos e de atividades individuais em função do interesse público —, julgue o próximo item. O poder de polícia é indelegável. ( ) Certo ( ) Errado 83) Prova: CESPE - 2018 - PC-SE - Delegado de Polícia Acerca do poder de polícia — poder conferido à administração pública para impor limites ao exercício de direitos e de atividades individuais em função do interesse público —, julgue o próximo item. A polícia administrativa propõe-se a restringir o exercício de atividades ilícitas e, em regra, tem caráter preventivo. ( ) Certo ( ) Errado 84) Prova: CESPE - 2018 - PC-SE - Delegado de Polícia Acerca do poder de polícia — poder conferido à administração pública para impor limites ao exercício de direitos e de atividades individuais em função do interesse público —, julgue o próximo item. São características do poder de polícia a discricionariedade, a autoexecutoriedade e a coercibilidade. ( ) Certo ( ) Errado 85) Prova: UEG - 2018 - PC-GO - Delegado de Polícia Sobre o poder de polícia, tem-se o seguinte: (A) o poder de polícia baseia-se no princípio da supremacia do interesse público sobre o particular e, por esse motivo, é incompatível com as liberdades individuais. (B) a polícia administrativa é privativa de corporações especializadas, assim entendidas a polícia civil e a polícia militar. (C) a executoriedade do poder de polícia está condicionada à sua exigibilidade e esta, por suavez, à prévia autorização judicial. (D) a decretação do estado de sítio permite a extensão excepcional do poder de polícia, com possibilidade de restrições aos direitos de reunião, à liberdade de imprensa e à própria inviolabilidade de domicílio. Poderes da Administração: (E) a coercibilidade inerente ao poder de polícia não exime a Administração de buscar, em juízo, autorização para restringir direitos dos administrados. 86) Prova: VUNESP - 2018 - PC-SP - Delegado de Polícia Suponha que o chefe de uma determinada Seção Administrativa, agindo dentro de sua competência legal, opte por nomear determinado servidor em função de confiança, sob a justificativa de que tal servidor possui as características pessoais ideais para o desempenho da função. Imagine, porém, que, após algumas semanas da nomeação, venha a público a informação de que a nomeação se deu com a principal finalidade de redistribuir a outro servidor processo administrativo cuja responsabilidade incumbia à época da nomeação ao servidor contemplado com a função de confiança. A respeito dessa situação hipotética, é correto afirmar que se trata de caso de: (A) excesso de poder, o qual se verifica quando o agente público exorbita as suas competências, agindo de forma ilegal. (B) desvio de dever funcional, o qual se verifica quando o agente público deixa de praticar ato de ofício, ou o retarda, com a finalidade exclusiva de gerar vantagem a terceiro. (C) abuso de poder, o qual se verifica quando o agente público age de forma arbitrária, assumindo atribuições impróprias para as suas funções. (D) desvio de finalidade, o qual se verifica quando o agente público, embora dentro de sua competência, afasta-se da finalidade prevista na lei para a prática do ato. (E) exercício regular de direito, o qual independe de motivação para a sua validade, não podendo ser anulado. 87) Prova: VUNESP - 2018 - PC-SP - Escrivão de Polícia Civil Os poderes de comando, de fiscalização e revisão de atos administrativos, assim como os poderes de delegação e avocação de competências são expressão do poder administrativo: (A) de autotutela. (B) hierárquico. (C) disciplinar. (D) de polícia judiciária. (E) de polícia. Poderes da Administração: 88) Prova: FUMARC - 2018 - PC-MG - Delegado de Polícia Substituto Correlacione as duas colunas, vinculando cada situação ao respectivo poder administrativo. (1) Revogação de ato administrativo (2) Interdição de estabelecimento comercial pela vigilância sanitária (3) Aplicação de penalidade administrativa a servidor (4) Edição de decretos ( ) Poder disciplinar ( ) Poder regulamentar ( ) Poder discricionário ( ) Poder de polícia A sequência numérica CORRETA, de cima para baixo, é: (A) 1, 2, 4, 3 (B) 3, 1, 4, 2 (C) 3, 4, 1, 2 (D) 4, 3, 2, 1 89) Prova: VUNESP - 2018 - PC-SP - Investigador de Polícia Advertência verbal aplicada por diretor de escola estadual a aluno que não cumpriu seus deveres, cometendo falta dentro do estabelecimento de ensino, é expressão do poder: (A) disciplinar. (B) de polícia. (C) hierárquico. (D) regulamentar (E) discricionário. 90) Prova: NUCEPE - 2018 - PC-PI - Agente de Polícia Civil Para que a Administração Pública possa exercer suas funções, se faz necessário que seja dotada de poderes, a fim de que organize e cumpra o seu planejamento. Assim, marque a alternativa CORRETA em relação aos Poderes Administrativos: (A) Poder hierárquico ocorre quando há a faculdade de punir internamente as infrações funcionais dos servidores. Poderes da Administração: (B) Poder hierárquico é o de que dispõe o Executivo para organizar e distribuir as funções de seus órgãos, estabelecendo a relação de subordinação entre o servidores do seu quadro de pessoal. (C) Poder regulamentar tem como objetivo ordenar, coordenar, controlar e corrigir as atividades administrativas, no âmbito interno da Administração Pública. (D) Poder Revisional é o poder de avocar, delegar ou conferir a outrem, da própria Administração Pública, seus poderes originais. (E) Poder hierárquico deve detalhar a lei para sua correta execução, ou de expedir decretos autônomos sobre matéria de sua competência ainda não disciplinada por lei. É um poder inerente do Chefe do Executivo. 91) Prova: VUNESP - 2018 - PC-BA - Investigador de Polícia Os agentes superiores fiscalizam as atividades dos agentes de nível inferior e, em consequência, possuem o poder de exigir que a conduta destes seja adequada aos mandamentos legais, sob pena de, se tal não ocorrer, serem os infratores sujeitos às respectivas sanções. Essa passagem trata do poder: (A) vinculado. (B) de polícia. (C) regulamentar. (D) hierárquico. (E) disciplinar. 92) Prova: VUNESP - 2018 - PC-BA - Delegado de Polícia No âmbito da execução penal, a atribuição de apurar a conduta faltosa do detento cometida dentro do estabelecimento prisional durante o cumprimento da pena, assim como realizar a subsunção do fato à norma legal, verificando se a conduta corresponde a uma falta leve, média ou grave, e aplicar eventual sanção é do diretor do estabelecimento prisional e decorre do poder: (A) de polícia. (B) geral de cautela. (C) de tutela. (D) hierárquico. (E) disciplinar. Poderes da Administração: 93) Prova: CESPE - 2018 - PC-MA - Investigador de Polícia Em relação ao poder de polícia, julgue os itens a seguir. I- O poder de polícia não tem relação com o direito do consumidor. II- O poder de polícia será sempre exercido em caráter vinculado, nos estritos termos da lei que autoriza o seu exercício. III- A polícia judiciária é privativa de corporações especializadas — polícias civis e militares —, enquanto a polícia administrativa se distribui entre diversos órgãos da administração. Assinale a opção correta. (A) Apenas o item I está certo. (B) Apenas o item II está certo. (C) Apenas o item III está certo. (D) Apenas os itens I e II estão certos. (E) Apenas os itens II e III estão certos. 94) Prova: CESPE - 2018 - PC-MA - Escrivão de Polícia Civil A administração pública detém determinados poderes, a partir dos quais busca satisfazer o interesse público, que se sobrepõe ao interesse privado. Nesse sentido, o poder de cada ente administrativo de apurar infrações e aplicar penalidades a servidores públicos consiste no poder: (A) disciplinar. (B) vinculado. (C) discricionário. (D) hierárquico. (E) regulamentar. 95) Prova: CESPE - 2018 - PC-MA - Delegado de Polícia Civil Com relação aos poderes administrativos, a prerrogativa da administração pública de editar atos normativos para ordenar a atuação de órgãos subordinados decorre do exercício do poder: (A) discricionário. (B) disciplinar. (C) de polícia. (D) regulamentar. (E) hierárquico. Poderes da Administração: 96) Prova: FEPESE - 2017 - PC-SC - Escrivão de Polícia Civil Sobre o chamado poder regulamentar da administração pública, assinale a alternativa incorreta. (A) A base do poder regulamentar é a criação de mecanismos de complementação das leis, necessários para a sua efetiva aplicabilidade. (B) O exercício do poder regulamentar confere à administração pública a prerrogativa de modificar o conteúdo da lei, sem que incorra em abuso de poder. (C) A Constituição Federal autoriza o Congresso Nacional a sustar os atos normativos que exorbitem os limites do poder regulamentar. (D) O poder regulamentar insere-se na função normativa geral, competindo à administração pública expedir normas de caráter geral e com grau de abstração e impessoalidade. (E) A formalização do poder regulamentar normalmente se materializa por meio de decretos e regulamentos. 97) Prova: FEPESE - 2017 - PC-SC - Agente de Polícia Civil Assinale a alternativa incorreta a respeito do poder de polícia da administração pública:
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