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TP1 2022 1

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Prévia do material em texto

Trabalho de Pesquisa 1 (TP1) – Seminário Temático III 
Prof. Coord. Ricardo Sparapan Pena 
 
UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – PÓLO UNIVERSITÁRIO DE VOLTA REDONDA 
INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS 
PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB 
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
 
Prezado aluno, realize o Trabalho de Pesquisa – Parte 1 (TP1). Lembre-se das orientações 
em relação à formatação do texto: fonte Times New Roman, tamanho 12, espaçamento 
entre linhas 1,5; texto justificado, em formato pdf e de seis até oito laudas. – destacamos 
que os trabalhos não enviados na formatação indicada serão zerados. Lembre-se dos 
elementos fundamentais de identificação do seu trabalho: 
 
Disciplina: Seminário Temático III 
 Nome da Atividade: TP1 
Nome do aluno: Daniel Ferreira Lima 
Polo: Belford Roxo Matrícula: 20113110033 
 
 
Trabalho de Pesquisa – Parte 1 (TP1) 
 
Prezado aluno, o objetivo deste exercício é aprender a fazer a busca bibliográfica de 
textos que abordem os temas abaixo listados. 
Através do Google Acadêmico, é possível refinar a procura sobre os temas de interesse. 
Porém, a busca por este canal não é suficiente, pois ele não consegue listar todos os sites 
específicos onde se encontram os materiais necessários às pesquisas. Muitas referências 
podem “ficar de fora”, prejudicando a amplitude da investigação científica. Sendo assim, 
aconselha-se que sejam acessados outros canais como o Scielo e os sites de diversos 
periódicos. 
A escrita deste trabalho requer a apropriação da normas da ABNT para formatação do 
texto, das citações (ao longo do texto) e para a construção das referências utilizadas no 
trabalho (ao final do texto). Você deverá adequar a escrita dos termos que utilizará para 
fazer as buscas até que os resultados apareçam nos sites. Ex: Regionalização ou 
Regionalização. Para realizar a atividade, siga os passos abaixo. 
 
Consultando artigos em periódicos indexados no Scielo 
 
 
(1) FAÇA UMA PESQUISA na internet (use também o Google) sobre o Scielo 
(Scientific Eletronic Library Online) e EXPLIQUE qual a sua função/objetivos. 
 
 O Scielo (Scientific Eletronic Library Online) é uma plataforma que auxilia os 
discentes e os docentes em suas pesquisas e trabalhos científicos, ou seja, nela podemos 
encontrar arquivos indexados de diferentes assuntos. A divulgação dos trabalhos e das 
pesquisas fica acessível por tempo indeterminado. Seria semelhante a uma biblioteca digital 
que fica disponível a todos que busca fontes confiáveis de pesquisa, podemos acessar pelo 
link: https://scielo.org/ Essa plataforma foi criada em 1998 pelo Amparo à Pesquisa do 
Estado de São Paulo (FAPESP) e hoje é usada não somente no Brasil, mas em todo o 
mundo. 
 
(2) ENTRE no endereço eletrônico https://scielo.org/, clique em “periódicos” e FAÇA 
UMA PESQUISA por títulos, realizando uma primeira busca pelo termo 
“administração” e, em seguida, uma segunda busca pelo termo “saúde coletiva”. 
Posteriormente, LISTE os periódicos encontrados que possuem as palavras em seus 
títulos (são apenas seis títulos para “administração” e três para “saúde coletiva”). 
 
1. Revista de Administração Mackenzie 
2. Revista Eletrônica de Administração 
3. Revista de Administração (São Paulo) 
4. Revista de Administração Contemporânea 
5. Revista de Administração de Empresas 
6. Revista de Administração Pública 
7. Cadernos Saúde Coletiva 
8. Ciência e Saúde Coletiva 
9. Physis: Revista de Saúde Coletiva 
 
 
https://scielo.org/
https://scielo.org/
(3) Você fará, então, um estudo a partir DOS SITES das nove revistas encontradas. 
Neles, solicita-se que você REALIZE uma pesquisa sobre os artigos a partir de dois 
temas: “Administração Pública” e “gestão em saúde”. Para realizar a busca, 
DEFINA e APRESENTE até três palavras-chave, utilizando termos similares, caso 
seja necessário (gestão, administração, fincanciamento...). Este tema e tais palavras-
chave orientarão sua pesquisa e sua navegação. 
 
Administração Pública 
Palavra-chave: administração 
• Parceria público-privada na gestão hospitalar no Sistema Único de Saúde da Bahia, Brasil. 
Cadernos de Saúde Pública, 2022, Volume 38, Nº 2 
• A administração Política: epistemologia, metodologia e estado da arte. Revista Eletrônica 
de Administração (Porto Alegre), Dez. 2021, Volume 27, Nº 3 
• Administração e indígenas no Brasil: conhecimento e interesse na pesquisa stricto sensu. 
Cadernos EBAPE.BR, Jan. 2022, Volume 20, Nº 1 
• Revistas acadêmicas como agentes do campo científico de administração. Revista de 
Administração de Empresas 2021, Volume 61, Nº 3 
• Parcerias Público-Privadas: modernização administrativa e relacionamentos econômicos 
imersos em conflitos de interesse e corrupção. Revista de Administração 
Pública, Mai. 2021, Volume 55, Nº 3 
 
Gestão em saúde 
Palavra-chave: gestão 
• Avaliação da solicitação de exames laboratoriais em um hospital universitário: 
consequências para a clínica e a gestão. Cadernos Saúde 
Coletiva, Dez 2019, Volume 27, Nº 4 
• Gestão do SUS em regiões interestaduais de saúde: análise da capacidade de governo. 
Ciência & Saúde Coletiva, Mai. 2022, Volume 27, Nº 5 
• Práticas de avaliação na gestão da Atenção Básica à Saúde. Physis: Revista de Saúde 
Coletiva, 2022, Volume 32, Nº 1 
 
https://search.scielo.org/?q=administra%C3%A7%C3%A3o+p%C3%BAblica&lang=pt&count=15&from=16&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=1&filter%5Bla%5D%5B%5D=pt&q=administra%C3%A7%C3%A3o+p%C3%BAblica&lang=pt&page=1
https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=46&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=4&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Rev.+adm.+empres.&q=administra%C3%A7%C3%A3o&lang=pt
https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=46&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=4&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Rev.+adm.+empres.&q=administra%C3%A7%C3%A3o&lang=pt
https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=31&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=3&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Rev.+Adm.+P%C3%BAblica&q=administra%C3%A7%C3%A3o&lang=pt
https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=31&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=3&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Rev.+Adm.+P%C3%BAblica&q=administra%C3%A7%C3%A3o&lang=pt
https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=0&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=1&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Cad.+sa%C3%BAde+colet.&q=gest%C3%A3o&lang=pt&page=1
https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=0&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=1&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Cad.+sa%C3%BAde+colet.&q=gest%C3%A3o&lang=pt&page=1
https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=0&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=1&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Ci%C3%AAnc.+sa%C3%BAde+coletiva&q=gest%C3%A3o&lang=pt&page=1
https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=0&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=1&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Physis&q=gest%C3%A3o&lang=pt&page=1
https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=0&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=1&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Physis&q=gest%C3%A3o&lang=pt&page=1
 
(4) FILTRE os resultados e LISTE dois artigos para cada tema definido acima, 
indicando o site onde encontra-se disponível. 
• Administração e indígenas no Brasil: conhecimento e interesse na pesquisa stricto sensu 
 https://doi.org/10.1590/1679-395120200189 
• Parceria público-privada na gestão hospitalar no Sistema Único de Saúde da Bahia, Brasil 
 https://doi.org/10.1590/0102-311X00018621 
 
(5) Após a identificação dos artigos, você deverá LER os resumos dos quatro artigos 
acima listados. Escolha um de cada tema, SUBLINHANDO ou DESTACANDOos objetivos, metodologia e as contribuições e/ou resultados dos mesmos. 
LEMBRE-SE de respeitar as normas de citação para não incorrer em plágio. 
 
Artigo1: Avaliação da solicitação de exames laboratoriais em um hospital universitário: 
consequências para a clínica e a gestão 
Objetivo: Avaliar os resultados qualitativos e quantitativos de exames laboratoriais solicitados 
nos ambulatórios de Cardiologia e Endocrinologia do Hospital das Clínicas da Faculdade de 
Medicina de Ribeirão Preto da Universidade de São Paulo. 
Metodologia: Foi realizado um estudo transversal com análise dos exames solicitados nos 
ambulatórios de Endocrinologia e Cardiologia entre julho/2012 e julho/2013. 
Resultados: A quantidade de exames foi semelhante ao longo dos 12 meses, e a relação de 
exames/paciente foi maior no ambulatório de Cardiologia, com 10,36 exames, do que no 
ambulatório de Endocrinologia, com os 5,91 exames. Analisando os subelementos dos exames, 
os resultados foram próximos: em Cardiologia, a taxa média de elementos alterados foi de 
20,79%, ao passo que, em Endocrinologia, o valor médio foi de 22,39%. 
 
Artigo2: Administração e indígenas no Brasil: conhecimento e interesse na pesquisa stricto 
sensu 
Objetivo: Desse modo, o artigo objetiva delimitar categorias analíticas da pesquisa em 
temáticas indígenas, tomando como base interesse e conhecimento derivados da produção em 
nível de pós-graduação stricto sensu no Brasil, no domínio da ciência administrativa. 
Metodologia: Trata-se de revisão bibliográfica integrativa, ancorada em análise léxica com 
auxílio do software Iramuteq. 
Resultados: O processamento das informações gerou quatro classes: “universidade e acesso de 
minorias ao ensino superior”, “terra e conflitos” “organizações, gestão e sustentabilidade” e 
“organização sociopolítica indígena, Estado e políticas públicas”. 
 
Artigo3: Parceria público-privada na gestão hospitalar no Sistema Único de Saúde da Bahia, 
Brasil 
Objetivo: Considerando a relevância de investigar os processos de decisão relativos à adoção 
https://doi.org/10.1590/1679-395120200189
https://doi.org/10.1590/0102-311X00018621
desses modelos pelas Secretarias Estaduais de Saúde, este trabalho tem por objetivo analisar os 
processos de tomada de decisão e incorporação desse modelo de gestão hospitalar no Estado da 
Bahia, Brasil, primeira concessão administrativa no setor de saúde do Brasil. 
Metodologia: Os dados foram produzidos a partir de pesquisa documental e entrevistas 
semiestruturadas com informantes-chave que participaram dos momentos de pré-decisão e 
decisão acerca do modelo PPP. 
Resultados: O artigo apresenta o jogo político em torno da escolha dessa alternativa entre 
outros modelos para gestão hospitalar, além de debater vantagens e desvantagens dos modelos 
segundo atores-chave entrevistados, e conclui que determinantes não apenas financeiros, mas 
também políticos e ideológicos marcaram o processo de decisão pelo modelo PPP na Bahia, 
que teve como fomentador e consultor o braço direito do Banco Mundial, a Corporação 
Financeira Internacional. 
 
Artigo 4: Práticas de avaliação na gestão da Atenção Básica à Saúde 
Objetivo: O foco deste artigo foi a análise do uso de dois instrumentos de avaliação, o 
Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica (PMAQ-AB) e o 
Gestão do Cuidado no Território (GCT), de abrangência municipal. 
Metodologia: Neste estudo, investigamos efeitos das práticas de avaliação na Atenção Básica 
à Saúde no município de Belo Horizonte, na perspectiva de gestores de diversos níveis. 
Resultados: As análises apontaram uma tendência dos entrevistados em realçar mais os 
aspectos positivos dos instrumentos de avaliação estudados, já que servem prioritariamente aos 
Processos de gestão. 
 
 
 
(6) Antes de prosseguir à próxima etapa, você deverá BUSCAR e LER as normas da 
ABNT, buscando especificamente as informações sobre as normas de citação (ao 
longo do documento). Essa informação é fundamental para o passo seguinte. 
ESCREVA COM SUAS PALAVRAS a regra de citação. 
 Devemos citar um texto de outra autoria de forma direta, indireta ou citação da 
citação. Na primeira, a citação podemos optar pelo aspecto curto ou alongada, mas acaso 
seja curta deve ter 3 linhas e com aspas e sobre tudo o sobrenome da autoria, ano e páginas, 
mas caso seja a longa, podemos entender que seja aquela que ultrapassa as três linhas da 
anterior, o texto deve ser justificado, fonte 10, recuo para margem esquerda e espaçamento 
de 1,5, precisa do sobrenome da autoria, ano, página e sem aspas. 
 Na segunda, a citação deve possuir nosso próprio entendimento, ou seja, 
interpretação, mas deve ser sem aspas, contudo conter nome de autoria e ano, haja vista que 
deve ser entre parênteses. 
 Na terceira, citação de citação, seria uma citação de outro autor de outra obra, mas 
vale ressaltar que todas as regras anteriores fazem jus e devem ser seguidas. Devemos 
colocar autoria, ano, página e em seguida devemos escrever “apud” e citar o nome do livro, 
ano, página da citação extraída. 
(7) Também antes de prosseguir à próxima etapa, você deverá BUSCAR e LER as 
normas da ABNT, buscando especificamente as informações sobre as normas de 
referenciamento bibliográfico (ao final do documento). Essa informação é 
fundamental para o passo seguinte. ESCREVA COM SUAS PALAVRAS a regra 
de referenciamento. 
 
 Conforme a ABNT, as referências devem obedecer a uma ordem alfabética dos 
nomes dos autores e autoras, sendo, pois, em caixa alta o último sobrenome, contudo no 
início, e o primeiro nome conforme o habitual. O espaçamento deve ser simples entre as 
linhas e alinhado a esquerda. Quanto o nome da obra ressalto que deva ser destacado em 
itálico e sublinhado ou mesmo negrito. 
 
 
(8) APRESENTE uma resenha articulando os dois artigos escolhidos por você para 
este trabalho. 
 O artigo, Práticas de avaliação na gestão da Atenção Básica à Saúde, revela que a 
avaliação na atenção básica à saúde ganhou forças em 2003, após o Ministério da Saúde 
implementar o monitoramento e avaliação a saúde básica, logo desempenhando papel 
político nacional. O principal objetivo seria fomentar uma cultura avaliativa cujos 
trabalhadores se envolvam para prestar uma qualidade diferenciada ao usuário. Mas, foram 
encontradas críticas e defesas sob este tema de avaliação. Os críticos defendem que alguns 
trabalhos não podem ser mensurados e que o Estado busca gerenciar e engessar o 
profissional em suas atribuições. Em contrapartida, outros defendem esta prática avaliativa 
como ferramenta fortalecedora da democracia institucional no SUS. O PMAQ-AB 
(Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica) apresentou 
importantíssimo em mudanças, bem como a melhoria da qualidade dos serviços prestados ao 
usuário do SUS. Todavia, fica compreensível que os efeitos apontados pelos críticos 
(engessamento do trabalho) podem ser verídicos, como também os efeitos apontados pelos 
que defendem essa estrutura gestacional. Mas para Duff (2007), se a ferramenta não for bem 
planejada ela se perde da real essência, ou seja, o instrumento avaliativo torna-se ineficaz. O 
artigo revela que este assunto de avaliação se encontra nos âmbitos federais, estaduais e 
municipais, logo não pode ser vista como fatores isolados, amplo e descentralizado em 
esferas. 
 No artigo, Parceria público-privada na gestão hospitalar no Sistema Único de Saúde 
da Bahia, Brasil, podemos entender que os gestores do SUS, estão enfrentando desafios 
imensuráveis para prestar um serviço eficaz e eficiente, ou seja, o cumprimento expresso na 
Constituição Federal de 1988, que fixa o direto a todos os cidadãos a saúde. Os desafios que 
os gestores estão enfrentando está ligado ao pouco financiamento, ou seja, os cortes que vem 
acontecendo há alguns anos, tais cortes não permitem na compra de novos equipamentosou 
até mesmo abertura de novas unidades, tampouco na manutenção da infraestrutura, a 
situação agravada pela Lei de Responsabilidade Fiscal, que permite impor limites a novas 
contratações de pessoal. Dessa forma, o SUS vive sob forte tensão, mas que é principalmente 
forjada e postas pelo Banco Mundial desde 1990, segundo Souza. Em um relatório o Banco 
Mundial menciona que o Brasil gastou 9,3 do PIB em saúde, mas não assimila que a maior 
parte seria por estratos mais ricos da população. Segundo Campos, o Banco Mundial não 
leva em consideração o direito a saúde ou simplesmente mudanças necessárias no modelo de 
gestão, que entende que deve ser somente um mecanismo de avaliação da efetividade 
política. Logo os gestores tentam se adaptar da melhor forma possível para prestarem um 
eficiente e eficaz serviço ao usuário, justamente nessa forma que a Bahia adotou diferentes 
modelos de serviço, ou seja, junto com a rede privada formou parcerias para ampliar a oferta 
de atenção hospitalar no SUS, um projeto formado por meio de Organizações Sociais (OS). 
 
ANDRADE, Laíse Rezende e PINTO, Isabela Cardoso de Mato. Parceria público-privada na 
gestão hospitalar no Sistema Único de Saúde da Bahia, Brasil. Cadernos de Saúde Pública, 
Manguinhos, Rio de Janeiro, v. 38, n.2, p. 1-15, fev. 2022. 
 
FERREIRA NETO, João; FAM, Bárbara Morais; SILVA, Kênia Lara. Práticas de avaliação 
na gestão da Atenção Básica à Saúde. Physis: Revista de Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 
32, n.1, p. 1-20, 2022.

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