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Trabalho de Pesquisa 1 (TP1) – Seminário Temático III Prof. Coord. Ricardo Sparapan Pena UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – PÓLO UNIVERSITÁRIO DE VOLTA REDONDA INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro Prezado aluno, realize o Trabalho de Pesquisa – Parte 1 (TP1). Lembre-se das orientações em relação à formatação do texto: fonte Times New Roman, tamanho 12, espaçamento entre linhas 1,5; texto justificado, em formato pdf e de seis até oito laudas. – destacamos que os trabalhos não enviados na formatação indicada serão zerados. Lembre-se dos elementos fundamentais de identificação do seu trabalho: Disciplina: Seminário Temático III Nome da Atividade: TP1 Nome do aluno: Daniel Ferreira Lima Polo: Belford Roxo Matrícula: 20113110033 Trabalho de Pesquisa – Parte 1 (TP1) Prezado aluno, o objetivo deste exercício é aprender a fazer a busca bibliográfica de textos que abordem os temas abaixo listados. Através do Google Acadêmico, é possível refinar a procura sobre os temas de interesse. Porém, a busca por este canal não é suficiente, pois ele não consegue listar todos os sites específicos onde se encontram os materiais necessários às pesquisas. Muitas referências podem “ficar de fora”, prejudicando a amplitude da investigação científica. Sendo assim, aconselha-se que sejam acessados outros canais como o Scielo e os sites de diversos periódicos. A escrita deste trabalho requer a apropriação da normas da ABNT para formatação do texto, das citações (ao longo do texto) e para a construção das referências utilizadas no trabalho (ao final do texto). Você deverá adequar a escrita dos termos que utilizará para fazer as buscas até que os resultados apareçam nos sites. Ex: Regionalização ou Regionalização. Para realizar a atividade, siga os passos abaixo. Consultando artigos em periódicos indexados no Scielo (1) FAÇA UMA PESQUISA na internet (use também o Google) sobre o Scielo (Scientific Eletronic Library Online) e EXPLIQUE qual a sua função/objetivos. O Scielo (Scientific Eletronic Library Online) é uma plataforma que auxilia os discentes e os docentes em suas pesquisas e trabalhos científicos, ou seja, nela podemos encontrar arquivos indexados de diferentes assuntos. A divulgação dos trabalhos e das pesquisas fica acessível por tempo indeterminado. Seria semelhante a uma biblioteca digital que fica disponível a todos que busca fontes confiáveis de pesquisa, podemos acessar pelo link: https://scielo.org/ Essa plataforma foi criada em 1998 pelo Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) e hoje é usada não somente no Brasil, mas em todo o mundo. (2) ENTRE no endereço eletrônico https://scielo.org/, clique em “periódicos” e FAÇA UMA PESQUISA por títulos, realizando uma primeira busca pelo termo “administração” e, em seguida, uma segunda busca pelo termo “saúde coletiva”. Posteriormente, LISTE os periódicos encontrados que possuem as palavras em seus títulos (são apenas seis títulos para “administração” e três para “saúde coletiva”). 1. Revista de Administração Mackenzie 2. Revista Eletrônica de Administração 3. Revista de Administração (São Paulo) 4. Revista de Administração Contemporânea 5. Revista de Administração de Empresas 6. Revista de Administração Pública 7. Cadernos Saúde Coletiva 8. Ciência e Saúde Coletiva 9. Physis: Revista de Saúde Coletiva https://scielo.org/ https://scielo.org/ (3) Você fará, então, um estudo a partir DOS SITES das nove revistas encontradas. Neles, solicita-se que você REALIZE uma pesquisa sobre os artigos a partir de dois temas: “Administração Pública” e “gestão em saúde”. Para realizar a busca, DEFINA e APRESENTE até três palavras-chave, utilizando termos similares, caso seja necessário (gestão, administração, fincanciamento...). Este tema e tais palavras- chave orientarão sua pesquisa e sua navegação. Administração Pública Palavra-chave: administração • Parceria público-privada na gestão hospitalar no Sistema Único de Saúde da Bahia, Brasil. Cadernos de Saúde Pública, 2022, Volume 38, Nº 2 • A administração Política: epistemologia, metodologia e estado da arte. Revista Eletrônica de Administração (Porto Alegre), Dez. 2021, Volume 27, Nº 3 • Administração e indígenas no Brasil: conhecimento e interesse na pesquisa stricto sensu. Cadernos EBAPE.BR, Jan. 2022, Volume 20, Nº 1 • Revistas acadêmicas como agentes do campo científico de administração. Revista de Administração de Empresas 2021, Volume 61, Nº 3 • Parcerias Público-Privadas: modernização administrativa e relacionamentos econômicos imersos em conflitos de interesse e corrupção. Revista de Administração Pública, Mai. 2021, Volume 55, Nº 3 Gestão em saúde Palavra-chave: gestão • Avaliação da solicitação de exames laboratoriais em um hospital universitário: consequências para a clínica e a gestão. Cadernos Saúde Coletiva, Dez 2019, Volume 27, Nº 4 • Gestão do SUS em regiões interestaduais de saúde: análise da capacidade de governo. Ciência & Saúde Coletiva, Mai. 2022, Volume 27, Nº 5 • Práticas de avaliação na gestão da Atenção Básica à Saúde. Physis: Revista de Saúde Coletiva, 2022, Volume 32, Nº 1 https://search.scielo.org/?q=administra%C3%A7%C3%A3o+p%C3%BAblica&lang=pt&count=15&from=16&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=1&filter%5Bla%5D%5B%5D=pt&q=administra%C3%A7%C3%A3o+p%C3%BAblica&lang=pt&page=1 https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=46&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=4&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Rev.+adm.+empres.&q=administra%C3%A7%C3%A3o&lang=pt https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=46&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=4&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Rev.+adm.+empres.&q=administra%C3%A7%C3%A3o&lang=pt https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=31&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=3&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Rev.+Adm.+P%C3%BAblica&q=administra%C3%A7%C3%A3o&lang=pt https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=31&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=3&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Rev.+Adm.+P%C3%BAblica&q=administra%C3%A7%C3%A3o&lang=pt https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=0&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=1&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Cad.+sa%C3%BAde+colet.&q=gest%C3%A3o&lang=pt&page=1 https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=0&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=1&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Cad.+sa%C3%BAde+colet.&q=gest%C3%A3o&lang=pt&page=1 https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=0&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=1&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Ci%C3%AAnc.+sa%C3%BAde+coletiva&q=gest%C3%A3o&lang=pt&page=1 https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=0&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=1&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Physis&q=gest%C3%A3o&lang=pt&page=1 https://search.scielo.org/?q=*&lang=pt&count=15&from=0&output=site&sort=&format=summary&fb=&page=1&filter%5Bta_cluster%5D%5B%5D=Physis&q=gest%C3%A3o&lang=pt&page=1 (4) FILTRE os resultados e LISTE dois artigos para cada tema definido acima, indicando o site onde encontra-se disponível. • Administração e indígenas no Brasil: conhecimento e interesse na pesquisa stricto sensu https://doi.org/10.1590/1679-395120200189 • Parceria público-privada na gestão hospitalar no Sistema Único de Saúde da Bahia, Brasil https://doi.org/10.1590/0102-311X00018621 (5) Após a identificação dos artigos, você deverá LER os resumos dos quatro artigos acima listados. Escolha um de cada tema, SUBLINHANDO ou DESTACANDOos objetivos, metodologia e as contribuições e/ou resultados dos mesmos. LEMBRE-SE de respeitar as normas de citação para não incorrer em plágio. Artigo1: Avaliação da solicitação de exames laboratoriais em um hospital universitário: consequências para a clínica e a gestão Objetivo: Avaliar os resultados qualitativos e quantitativos de exames laboratoriais solicitados nos ambulatórios de Cardiologia e Endocrinologia do Hospital das Clínicas da Faculdade de Medicina de Ribeirão Preto da Universidade de São Paulo. Metodologia: Foi realizado um estudo transversal com análise dos exames solicitados nos ambulatórios de Endocrinologia e Cardiologia entre julho/2012 e julho/2013. Resultados: A quantidade de exames foi semelhante ao longo dos 12 meses, e a relação de exames/paciente foi maior no ambulatório de Cardiologia, com 10,36 exames, do que no ambulatório de Endocrinologia, com os 5,91 exames. Analisando os subelementos dos exames, os resultados foram próximos: em Cardiologia, a taxa média de elementos alterados foi de 20,79%, ao passo que, em Endocrinologia, o valor médio foi de 22,39%. Artigo2: Administração e indígenas no Brasil: conhecimento e interesse na pesquisa stricto sensu Objetivo: Desse modo, o artigo objetiva delimitar categorias analíticas da pesquisa em temáticas indígenas, tomando como base interesse e conhecimento derivados da produção em nível de pós-graduação stricto sensu no Brasil, no domínio da ciência administrativa. Metodologia: Trata-se de revisão bibliográfica integrativa, ancorada em análise léxica com auxílio do software Iramuteq. Resultados: O processamento das informações gerou quatro classes: “universidade e acesso de minorias ao ensino superior”, “terra e conflitos” “organizações, gestão e sustentabilidade” e “organização sociopolítica indígena, Estado e políticas públicas”. Artigo3: Parceria público-privada na gestão hospitalar no Sistema Único de Saúde da Bahia, Brasil Objetivo: Considerando a relevância de investigar os processos de decisão relativos à adoção https://doi.org/10.1590/1679-395120200189 https://doi.org/10.1590/0102-311X00018621 desses modelos pelas Secretarias Estaduais de Saúde, este trabalho tem por objetivo analisar os processos de tomada de decisão e incorporação desse modelo de gestão hospitalar no Estado da Bahia, Brasil, primeira concessão administrativa no setor de saúde do Brasil. Metodologia: Os dados foram produzidos a partir de pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas com informantes-chave que participaram dos momentos de pré-decisão e decisão acerca do modelo PPP. Resultados: O artigo apresenta o jogo político em torno da escolha dessa alternativa entre outros modelos para gestão hospitalar, além de debater vantagens e desvantagens dos modelos segundo atores-chave entrevistados, e conclui que determinantes não apenas financeiros, mas também políticos e ideológicos marcaram o processo de decisão pelo modelo PPP na Bahia, que teve como fomentador e consultor o braço direito do Banco Mundial, a Corporação Financeira Internacional. Artigo 4: Práticas de avaliação na gestão da Atenção Básica à Saúde Objetivo: O foco deste artigo foi a análise do uso de dois instrumentos de avaliação, o Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica (PMAQ-AB) e o Gestão do Cuidado no Território (GCT), de abrangência municipal. Metodologia: Neste estudo, investigamos efeitos das práticas de avaliação na Atenção Básica à Saúde no município de Belo Horizonte, na perspectiva de gestores de diversos níveis. Resultados: As análises apontaram uma tendência dos entrevistados em realçar mais os aspectos positivos dos instrumentos de avaliação estudados, já que servem prioritariamente aos Processos de gestão. (6) Antes de prosseguir à próxima etapa, você deverá BUSCAR e LER as normas da ABNT, buscando especificamente as informações sobre as normas de citação (ao longo do documento). Essa informação é fundamental para o passo seguinte. ESCREVA COM SUAS PALAVRAS a regra de citação. Devemos citar um texto de outra autoria de forma direta, indireta ou citação da citação. Na primeira, a citação podemos optar pelo aspecto curto ou alongada, mas acaso seja curta deve ter 3 linhas e com aspas e sobre tudo o sobrenome da autoria, ano e páginas, mas caso seja a longa, podemos entender que seja aquela que ultrapassa as três linhas da anterior, o texto deve ser justificado, fonte 10, recuo para margem esquerda e espaçamento de 1,5, precisa do sobrenome da autoria, ano, página e sem aspas. Na segunda, a citação deve possuir nosso próprio entendimento, ou seja, interpretação, mas deve ser sem aspas, contudo conter nome de autoria e ano, haja vista que deve ser entre parênteses. Na terceira, citação de citação, seria uma citação de outro autor de outra obra, mas vale ressaltar que todas as regras anteriores fazem jus e devem ser seguidas. Devemos colocar autoria, ano, página e em seguida devemos escrever “apud” e citar o nome do livro, ano, página da citação extraída. (7) Também antes de prosseguir à próxima etapa, você deverá BUSCAR e LER as normas da ABNT, buscando especificamente as informações sobre as normas de referenciamento bibliográfico (ao final do documento). Essa informação é fundamental para o passo seguinte. ESCREVA COM SUAS PALAVRAS a regra de referenciamento. Conforme a ABNT, as referências devem obedecer a uma ordem alfabética dos nomes dos autores e autoras, sendo, pois, em caixa alta o último sobrenome, contudo no início, e o primeiro nome conforme o habitual. O espaçamento deve ser simples entre as linhas e alinhado a esquerda. Quanto o nome da obra ressalto que deva ser destacado em itálico e sublinhado ou mesmo negrito. (8) APRESENTE uma resenha articulando os dois artigos escolhidos por você para este trabalho. O artigo, Práticas de avaliação na gestão da Atenção Básica à Saúde, revela que a avaliação na atenção básica à saúde ganhou forças em 2003, após o Ministério da Saúde implementar o monitoramento e avaliação a saúde básica, logo desempenhando papel político nacional. O principal objetivo seria fomentar uma cultura avaliativa cujos trabalhadores se envolvam para prestar uma qualidade diferenciada ao usuário. Mas, foram encontradas críticas e defesas sob este tema de avaliação. Os críticos defendem que alguns trabalhos não podem ser mensurados e que o Estado busca gerenciar e engessar o profissional em suas atribuições. Em contrapartida, outros defendem esta prática avaliativa como ferramenta fortalecedora da democracia institucional no SUS. O PMAQ-AB (Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica) apresentou importantíssimo em mudanças, bem como a melhoria da qualidade dos serviços prestados ao usuário do SUS. Todavia, fica compreensível que os efeitos apontados pelos críticos (engessamento do trabalho) podem ser verídicos, como também os efeitos apontados pelos que defendem essa estrutura gestacional. Mas para Duff (2007), se a ferramenta não for bem planejada ela se perde da real essência, ou seja, o instrumento avaliativo torna-se ineficaz. O artigo revela que este assunto de avaliação se encontra nos âmbitos federais, estaduais e municipais, logo não pode ser vista como fatores isolados, amplo e descentralizado em esferas. No artigo, Parceria público-privada na gestão hospitalar no Sistema Único de Saúde da Bahia, Brasil, podemos entender que os gestores do SUS, estão enfrentando desafios imensuráveis para prestar um serviço eficaz e eficiente, ou seja, o cumprimento expresso na Constituição Federal de 1988, que fixa o direto a todos os cidadãos a saúde. Os desafios que os gestores estão enfrentando está ligado ao pouco financiamento, ou seja, os cortes que vem acontecendo há alguns anos, tais cortes não permitem na compra de novos equipamentosou até mesmo abertura de novas unidades, tampouco na manutenção da infraestrutura, a situação agravada pela Lei de Responsabilidade Fiscal, que permite impor limites a novas contratações de pessoal. Dessa forma, o SUS vive sob forte tensão, mas que é principalmente forjada e postas pelo Banco Mundial desde 1990, segundo Souza. Em um relatório o Banco Mundial menciona que o Brasil gastou 9,3 do PIB em saúde, mas não assimila que a maior parte seria por estratos mais ricos da população. Segundo Campos, o Banco Mundial não leva em consideração o direito a saúde ou simplesmente mudanças necessárias no modelo de gestão, que entende que deve ser somente um mecanismo de avaliação da efetividade política. Logo os gestores tentam se adaptar da melhor forma possível para prestarem um eficiente e eficaz serviço ao usuário, justamente nessa forma que a Bahia adotou diferentes modelos de serviço, ou seja, junto com a rede privada formou parcerias para ampliar a oferta de atenção hospitalar no SUS, um projeto formado por meio de Organizações Sociais (OS). ANDRADE, Laíse Rezende e PINTO, Isabela Cardoso de Mato. Parceria público-privada na gestão hospitalar no Sistema Único de Saúde da Bahia, Brasil. Cadernos de Saúde Pública, Manguinhos, Rio de Janeiro, v. 38, n.2, p. 1-15, fev. 2022. FERREIRA NETO, João; FAM, Bárbara Morais; SILVA, Kênia Lara. Práticas de avaliação na gestão da Atenção Básica à Saúde. Physis: Revista de Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 32, n.1, p. 1-20, 2022.
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