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P
PCMAT
CMAT
1.Contextualização
O PCMAT – Programa de Condições e Meio Ambiente de
Trabalho na Indústria da Construção é obrigatório para os
estabelecimentos com 20 trabalhadores ou mais, conforme definido e
regulamentado na NR 18, que define as diretrizes de ordem
administrativa, de planejamento e organização, que objetivam a
implementação de medidas de controle e sistemas preventivos de
segurança nos processos, nas condições e no meio ambiente de trabalho
da Indústria da Construção.
Como atividades da Indústria da Construção entende-se aquelas
constantes do Quadro I, Código da Atividade Específica, da NR 4 -
Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do
Trabalho e as atividades e serviços de demolição, reparo, pintura, limpeza
e manutenção de edifícios em geral, de qualquer número de pavimentos
ou tipo de construção, inclusive manutenção de obras de urbanização e
paisagismo.
O PCMAT busca garantir a saúde e segurança de todos aqueles que
trabalham, de forma direta ou indireta, em uma obra ou serviço da
construção civil. É, portanto, vedado o ingresso ou a permanência de
trabalhadores no canteiro de obras, sem que estejam assegurados pelas
medidas previstas na NR 18 e compatíveis com a fase da obra.
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Adicionalmente, a observância do estabelecido na NR 18 não desobriga
os empregadores do cumprimento das disposições relativas às condições
e meio ambiente de trabalho, determinadas na legislação federal, estadual
e/ou municipal, e em outras estabelecidas em negociações coletivas de
trabalho.
O PCMAT deve contemplar as exigências contidas na NR 9 - Programa
de Prevenção e Riscos Ambientais (PPRA). Sua elaboração contempla a
antecipação dos riscos existentes na atividade da construção civil, de
modo semelhante à elaboração do PPRA. O PCMAT, assim como o
PPRA, deve ser trabalhado em consonância com o PCMSO.
2. Desenvolvimento do PCMAT e Áreas de Vivência
2.1. Desenvolvimento do PCMAT
O PCMAT deve ser elaborado com base em métodos e técnicas que
viabilizem o reconhecimento, avaliação e controle dos riscos existentes na
atividade de construção. Após levantamento dos riscos, deve-se adotar
ações de engenharia, administrativas ou individuais (uso de EPIs), que os
eliminem, minimizem ou controlem.
Sua elaboração deve ser feita, obrigatoriamente, em, pelo menos, 5
etapas: (1) Análise: consiste na verificação dos projetos de construção. (2)
Vistoria: visita ao local da construção e avaliação do mesmo junto com o
projeto de construção. (3) Reconhecimento e avaliação: diagnóstico das
condições de trabalho no local da construção. (4) Documentação:
elaboração da documentação base do PCMAT, com a definição do
Programa, análise dos riscos e definição dos meios de controle. (5)
Implantação: aplicação prática do Programa com o cumprimento dos
planos de ação.
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O PCMAT deve ser mantido no estabelecimento à disposição do órgão
regional do Ministério da Economia e deve ser elaborado por profissional
legalmente habilitado na área de segurança do trabalho. Sua
implementação é de responsabilidade do empregador ou condomínio.
Integram o PCMAT: memorial sobre condições e meio ambiente de
trabalho nas atividades e operações, levando-se em consideração riscos
de acidentes e de doenças do trabalho e suas respectivas medidas
preventivas; projeto de execução das proteções coletivas em
conformidade com as etapas de execução da obra; especificação técnica
das proteções coletivas e individuais a serem utilizadas; cronograma de
implantação das medidas preventivas definidas no PCMAT em
conformidade com as etapas de execução da obra; layout inicial e
atualizado do canteiro de obras e/ou frente de trabalho, contemplando,
inclusive, previsão de dimensionamento das áreas de vivência; programa
educativo contemplando a temática de prevenção de acidentes e doenças
do trabalho, com sua carga horária. 
2.2. Áreas de Vivência
Os canteiros de obra devem dispor de: instalações sanitárias, vestiário,
alojamento, local de refeições, cozinha, quando houver preparo de
refeições, lavanderia, área de lazer e ambulatório, quando se tratar de
frentes de trabalho com 50 ou mais trabalhadores.
A existência de alojamento, lavanderia e área de lazer é obrigatória nos
casos em que houver trabalhadores alojados. As áreas de vivência devem
ser mantidas em perfeito estado de conservação, higiene e limpeza.
Instalações móveis, inclusive contêineres, são aceitas em áreas de
vivência de canteiro de obras e frentes de trabalho, desde que, cada
módulo: possua área de ventilação natural, efetiva, de no mínimo 15% da
área do piso, composta por, no mínimo, duas aberturas adequadamente
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dispostas para permitir eficaz ventilação interna; garanta condições de
conforto térmico; possua pé direito mínimo de 2,40m; garanta os demais
requisitos mínimos de conforto e higiene estabelecidos na NR 18; possua
proteção contra riscos de choque elétrico por contatos indiretos, além do
aterramento elétrico. 
A NR 18 detalha outras premissas para cada área de vivência, as quais
devem ser observadas pelos profissionais de Saúde e Segurança do
Trabalho.
3. Demolição
Quanto à demolição, a Norma estabelece que, antes de ser iniciada, as
linhas de fornecimento de energia elétrica, água, inflamáveis líquidos e
gasosos liquefeitos, substâncias tóxicas, canalizações de esgoto e de
escoamento de água devem ser desligadas, retiradas, protegidas ou
isoladas, respeitando-se as normas e determinações em vigor.
As construções vizinhas à obra de demolição devem ser examinadas,
prévia e periodicamente, no sentido de ser preservada sua estabilidade e
a integridade física de terceiros.
Toda demolição deve ser programada e dirigida por profissional
legalmente habilitado. Antes de se iniciar a demolição, devem ser
removidos os vidros, ripados, estuques e outros elementos frágeis. Antes
de se iniciar a demolição de um pavimento, devem ser fechadas todas as
aberturas existentes no piso, salvo as que forem utilizadas para
escoamento de materiais, ficando proibida a permanência de pessoas nos
pavimentos que possam ter sua estabilidade comprometida no processo
de demolição. 
As escadas devem ser mantidas desimpedidas e livres para a circulação
de emergência e somente serão demolidas à medida em que forem
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sendo retirados os materiais dos pavimentos superiores. 
Os objetos pesados ou volumosos devem ser removidos mediante o
emprego de dispositivos mecânicos, ficando proibido o lançamento em
queda livre de qualquer material. A remoção dos entulhos, por gravidade,
deve ser feita em calhas fechadas de material resistente, com inclinação
máxima de 45º (quarenta e cinco graus), fixadas à edificação em todos os
pavimentos. No ponto de descarga da calha, deve existir dispositivo de
fechamento. 
Durante a execução de serviços de demolição, devem ser instaladas, no
máximo, a 2 pavimentos abaixo do que será demolido, plataformas de
retenção de entulhos, com dimensão mínima de 2,50m e inclinação de
45º, em todo o perímetro da obra.
Os elementos da construção em demolição não devem ser abandonados
em posição que torne possível o seu desabamento.
Os materiais das edificações, durante ademolição e remoção, devem ser
previamente umedecidos e as paredes somente podem ser demolidas
antes da estrutura, quando esta for metálica ou de concreto armado.
4. Outros pontos abordados
A NR 18 é bastante extensa e abrangente. Além dos pontos abordados,
ela trata dos seguintes pontos: escavações, fundações e desmonte de
rochas; carpintaria; armações de aço; estruturas de concreto; estruturas
metálicas; operações de soldagem e corte a quente; escadas, rampas e
passarelas; medidas de proteção contra quedas de altura; movimentação
e transporte de materiais e pessoas; andaimes e plataformas de trabalho;
cabos de aço e cabos de fibra sintética; alvenaria, revestimentos e
acabamentos; telhados e coberturas; serviços em flutuantes; locais
confinados; instalações elétricas; máquinas equipamentos e ferragens
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diversas; equipamentos de proteção individual; armazenagem e
estocagem de materiais; transporte de trabalhadores em veículos
automotores; proteção contra incêndio; sinalização de segurança;
treinamento; ordem e limpeza; tapumes e galerias; acidente fatal; CIPA
(Comissão Interna de Prevenção de Acidentes) nas empresas da indústria
de Construção; comitês permanentes sobre condições e meio ambiente
do trabalho na indústria da construção; e RTP (Recomendações Técnicas
de Procedimentos).
 
 
 
Atividade extra
Aprofunde seus conhecimentos sobre o PCMAT no site
https://www.youtube.com/watch?v=DFMkypjglcU
Referência Bibliográfica
BARSANO, P. R. & BARBOSA, R.P. Segurança do trabalho: guia prático e
didático. 2. ed. São Paulo: Érica, 2018.
LEI Nº 8.213 que Dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência
Social e dá outras providências. 24 julho 1991. Disponível em:
http://www.normaslegais.com.br/legislacao/trabalhista/lei8213.htm. Acesso
em: 19 jul. 2020.
Norma Regulamentadora 4 (NR 4) sobre Serviços Especializados em
Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho. 2016. Disponível
em: https://enit.trabalho.gov.br/portal/images/Arquivos_SST/SST_NR/NR-
04.pdf. Acesso em: 19 jul. 2020.
https://www.youtube.com/watch?v=DFMkypjglcU
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Norma Regulamentadora 7 (NR 7) sobre Programa de Controle Médico
de Saúde Ocupacional. 2020. Disponível em:
https://enit.trabalho.gov.br/portal/images/Arquivos_SST/SST_NR/NR-07-
atualizada-2020.pdf. Acesso em: 19 jul. 2020.
Norma Regulamentadora 9 (NR 9) sobre Programa de Prevenção de
Riscos Ambientais. 2019. Disponível em:
https://enit.trabalho.gov.br/portal/images/Arquivos_SST/SST_NR/NR-09-
atualizada-2019.pdf. Acesso em: 19 jul. 2020.
Norma Regulamentadora 18 (NR 18) sobre Condições e Meio Ambiente
de Trabalho na Indústria da Construção. 2018. Disponível em:
https://enit.trabalho.gov.br/portal/images/Arquivos_SST/SST_NR/NR-
18.pdf. Acesso em: 19 jul. 2020.
OLIVEIRA, U. R. Legislação de segurança do trabalho: textos
selecionados. São Paulo: Saraiva. 2017.
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