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Controle Social ENAP

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Prévia do material em texto

Controle Social 
1. Painel 
2. Meus cursos 
3. Controle Social 
4. Módulo 1: Introdução e Conceitos Básicos 
5. Exercício Avaliativo - Módulo 1 
Iniciado em quarta, 21 set 2022, 17:49 
Estado Finalizada 
Concluída em quarta, 21 set 2022, 17:57 
Tempo empregado 8 minutos 9 segundos 
Notas 5,00/5,00 
Avaliar 15,00 de um máximo de 15,00(100%) 
Questão 1 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Controlar significa verificar se a realização de uma determinada atividade não se desvia dos 
objetivos ou das normas e princípios que a regem. Avalie cada afirmativa abaixo e marque se é 
Verdadeira ou Falsa: 
O controle exercido pela administração pública examina se 
a mesma atendeu ao interesse público, à legislação e aos 
princípios básicos da administração. 
Resposta 1
Verdadeiro
 
Existem duas formas de controle social: o interno e o 
externo. 
Resposta 2
Falso
 
O controle institucional é exercido internamente por um 
sistema integrado de controle, e externamente pelo Poder 
Legislativo com o auxílio dos Tribunais de Contas. 
Resposta 3
Verdadeiro
 
O controle social, apesar de exercido pela sociedade, pode 
ser de iniciativa do ente público. 
Resposta 4
 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Verdadeiro - O controle exercido pela administração pública examina se a mesma atendeu ao 
interesse público, à legislação e aos princípios básicos da administração. 
Feedback: Na administração pública, o controle pressupõe examinar se a atividade 
governamental atendeu à finalidade pública (em oposição às finalidades privadas ou 
particulares), à legislação (Constituição, Leis, Decretos, etc.) e aos princípios básicos aplicáveis 
ao setor público (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, transparência, prestação 
de contas, eficiência e economicidade). 
Falso - Existem duas formas de controle social: o interno e o externo. 
Feedback: Os mecanismos de controle social podem ser divididos em duas categorias: de 
iniciativa do ente público e de iniciativa da sociedade. O controle institucional pode ser dividido 
em duas modalidades: controle interno e controle externo. 
Verdadeiro - O controle institucional é exercido internamente por um sistema integrado de 
controle, e externamente pelo Poder Legislativo com o auxílio dos Tribunais de Contas. 
Feedback: O exercício do controle social é dever do cidadão, que escolheu seus 
representantes e precisa acompanhar se estão trabalhando conforme esperado. Porém os 
entes públicos também devem adotar iniciativas que facilitem e estimulem o controle social, 
como os espaços de participação 
Verdadeiro - O controle social, apesar de exercido pela sociedade, pode ser de iniciativa do 
ente público. 
Feedback: Audiências públicas, conferências de políticas públicas, conselhos gestores de 
políticas públicas, etc. 
Questão 2 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Para suprir as necessidades da comunidade, o governo (federal, distrital, estadual ou 
municipal) elabora políticas que tratam das diversas demandas sociais. Por exemplo, a Saúde 
é objeto de uma política pública, a Educação também, e assim por diante. A Constituição de 
1988 é a sua fonte, nela estão previstos amplos direitos individuais e sociais que são 
viabilizados por meio dessas políticas. E para que o Estado execute suas políticas públicas, é 
necessário que arrecade impostos da população, devendo aplicá-los de forma transparente. O 
controle social, nesse contexto, pode ser conceituado como: 
Escolha uma opção: 
a. O controle exercido pela sociedade e de iniciativa da sociedade. 
b. O controle exercido pela sociedade, que visa a avaliar as políticas públicas e ações 
governamentais. 
c. O controle exercido por um ente público, que visa a analisar as ações dos demais entes 
públicos. 
d. O controle exercido externamente por meio do poder judiciário. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
O controle exercido pela sociedade, que visa a avaliar as políticas públicas e ações 
governamentais. 
O controle social é a participação do cidadão na gestão pública, na fiscalização, no 
monitoramento, no controle das ações da administração e no acompanhamento das políticas 
realizadas. É um importante mecanismo de fortalecimento da cidadania, pois a participação e o 
controle social estão intimamente relacionados: por meio da participação na gestão pública, os 
cidadãos podem intervir preventivamente na tomada de decisões, orientando a Administração 
para que planeje sua atuação nas áreas que realmente atendam ao interesse público, e, ao 
mesmo tempo, pelo controle social, a sociedade pode exercer controle sobre a ação do Estado, 
exigindo que o gestor público preste contas de suas atividades. 
Ou seja, a cidadania vai muito além do voto, implica que o cidadão participe antes, durante e 
depois das eleições, durante todo o mandato dos seus eleitos. 
Afinal, você contrataria alguém para trabalhar para você e não controlaria se a pessoa está 
indo trabalhar ou não, se exerce suas funções com qualidade e sem desperdício? Votar e não 
acompanhar seu candidato eleito significa exatamente isso. 
Questão 3 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Com relação aos mecanismos de participação da sociedade no Controle Social, assinale a 
alternativa que NÃO está correta, conforme os conceitos que estudamos: 
Escolha uma opção: 
a. Os conselhos gestores de políticas públicas não são componentes do sistema de controle 
social instituído pelo poder público. 
b. A sociedade tem o direito de se organizar coletivamente para o exercício do controle social, 
inclusive quando o poder público não tomar essa iniciativa. 
c. A organização de grupos voltados para atividades de controle, atuando de maneira coletiva, é 
um tipo de controle social de iniciativa da sociedade. 
d. A lei de acesso à informação é um forte instrumento para o exercício do controle social. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Os conselhos gestores de políticas públicas não são componentes do sistema de 
controle social instituído pelo poder público. 
Os conselhos gestores de políticas públicas, obrigatórios por lei, são canais efetivos de 
participação, que permitem ao cidadão opinar e fiscalizar a qualidade dos serviços públicos. A 
importância dos conselhos está no seu papel de fortalecimento da participação democrática da 
população, desde a formulação até execução de políticas públicas. Os conselhos são espaços 
públicos de composição paritária (na mesma proporção) entre Estado e sociedade civil, de 
natureza deliberativa e consultiva, cuja função é formular e controlar a execução das políticas 
públicas setoriais. Os conselhos são o principal canal de participação popular encontrado nas 
três instâncias de governo (federal, estadual e municipal). Pesquise e descubra quais são os 
Conselhos que existem na sua cidade. 
Questão 4 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
O controle social é conceituado como o controle da sociedade que visa a analisar as ações 
governamentais. Sabe-se que há espaços criados pela sociedade e pelo ente público para o 
exercício do controle social. Qual das alternativas abaixo não representa uma iniciativa do ente 
público? 
Escolha uma opção: 
a. Audiências Públicas. 
b. Conselhos gestores de políticas públicas. 
c. Grupos organizados de controle social. 
d. Ouvidorias. 
e. Conferências de políticas públicas. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Grupos organizados de controle social. 
Os grupos organizados de controle social são instrumentos de controle social de iniciativa da 
sociedade. Os grupos organizados têm a finalidade de reunir pessoas com interesses e 
demandas comuns para se articularem e se mobilizarem em prol de seus objetivos. Como 
exemplo de grupo organizado de controle social, existem várias Organizações Não 
Governamentais,como o Instituto Federal de Fiscalização e Controle, que tem por finalidade 
incentivar e fortalecer as ações de acompanhamento e fiscalização da gestão financeira dos 
recursos públicos, tanto por parte da sociedade civil como por parte dos órgãos públicos, 
contemplando a valorização e o reconhecimento dos profissionais que atuam nas atividades 
concernentes, nas esferas federal, estadual e municipal, relativamente à Administração Pública 
Direta e Indireta, incluindo as entidades de natureza fundacionais, autárquicas, empresariais e 
reguladoras. 
Questão 5 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
O controle exercido pela própria Administração Pública é chamado de controle institucional, e o 
exercido pela sociedade, controle social. Assinale a alternativa que apresenta quem pode 
realizar o controle social. 
Escolha uma opção: 
a. Pessoas maiores de 18 anos. 
b. Pessoas que tenham título de eleitor. 
c. Pessoas que votaram nas últimas eleições. 
d. Qualquer pessoa. 
e. Pessoas que receberam autorização do governo para realizar o controle social. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Qualquer pessoa. 
Não há restrição para o exercício do controle social. Qualquer pessoa pode e deve ser um 
agente de "Olho Vivo”, acompanhando a aplicação dos recursos públicos e a qualidade dos 
serviços prestados. Se uma criança, na escola em que estuda, observa alguma situação que 
contraria ao que está previsto na legislação, alguma situação que prejudica o ambiente de 
aprendizagem, ela tem o direito de se manifestar e denunciar a situação. Também tem direito 
um estrangeiro que quiser fazer uma solicitação de informações baseado na lei de acesso à 
informação. Enfim, todas as pessoas podem realizar ações de controle social. 
Iniciado em quarta, 21 set 2022, 18:10 
Estado Finalizada 
Concluída em quarta, 21 set 2022, 18:12 
Tempo empregado 1 minuto 57 segundos 
Notas 5,00/5,00 
Avaliar 25,00 de um máximo de 25,00(100%) 
Questão 1 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Todos os órgãos de controle externo estão aptos a receberem e têm o dever de dar andamento 
às denúncias dos cidadãos, mas também estão sujeitos ao dever de transparência pública e ao 
acesso à informação, quanto à sua gestão e às suas atividades. De acordo com essa 
informação, julgue as afirmativas abaixo: 
O controle interno é competência da Controladoria Geral da 
União em todas as esferas. 
Resposta 1
Falso
 
O Poder Legislativo realiza o controle externo com o auxílio 
dos Tribunais de Contas. 
Resposta 2
Verdadeiro
 
O controle externo, nos governos estaduais, é de 
responsabilidade das Assembleias Legislativas. 
Resposta 3
Verdadeiro
 
No âmbito federal, o controle externo é exercido pelo 
Congresso Nacional, com o auxílio do Tribunal de Contas 
Estadual. 
Resposta 4
Falso
 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Falso - O controle interno é competência da Controladoria Geral da União em todas as esferas. 
Verdadeiro - O Poder Legislativo realiza o controle externo com o auxílio dos Tribunais de 
Contas. 
Verdadeiro - O controle externo, nos governos estaduais, é de responsabilidade das 
Assembleias Legislativas. 
Falso - No âmbito federal, o controle externo é exercido pelo Congresso Nacional, com o 
auxílio do Tribunal de Contas Estadual. 
O controle externo é competência do Poder Legislativo, com o auxílio dos Tribunais de Contas. 
Na esfera federal o Poder Legislativo é representado pelo Congresso Nacional e suas duas 
casas - Câmara dos Deputados e Senado Federal. Porém, nas esferas estadual e municipal, o 
controle externo fica a cargo das Assembleias Legislativas e das Câmaras Municipais 
respectivamente. A Controladoria Geral da União é o órgão central do Sistema de Controle 
Interno, do Poder Executivo Federal, já estados e municípios devem ter seus próprios órgãos 
de controle interno. 
Questão 2 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
O Congresso Nacional dispõe de mecanismos para o exercício do controle externo sobre o 
Poder Executivo Federal. Qual dos mecanismos abaixo é utilizado para a apuração de fatos 
determinados pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal ou por apenas uma das 
duas casas? 
Escolha uma opção: 
a. Prestação de Contas. 
b. Auditoria. 
c. Encaminhamento de pedidos de informação. 
d. Comissão parlamentar de inquérito (CPI). 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Comissão parlamentar de inquérito (CPI). 
O art. 58, § 3º, da Constituição Federal, prevê a criação das comissões parlamentares de 
inquérito (CPIs) no Legislativo Federal, que são temporárias, podendo atuar também durante o 
recesso parlamentar. Têm o prazo de 120 (cento e vinte) dias, prorrogável por até metade, 
mediante deliberação do Plenário, para conclusão de seus trabalhos. São criadas a 
requerimento de pelo menos 1/3 (um terço) do total de membros da Câmara ou Senado. No 
caso de Comissão Parlamentar Mista de Inquérito (CPMI), composta por igual número de 
membros das duas Casas legislativas, é necessária a concordância de 1/3 do total de 
membros de cada uma. 
As CPIs e CPMIs destinam-se a investigar algum fato de relevante interesse para a vida 
pública e para a ordem constitucional, legal, econômica ou social do País. Têm poderes de 
investigação equiparados aos das autoridades judiciais, tais como determinar diligências, ouvir 
indiciados, inquirir testemunhas, requisitar de órgãos e entidades da administração pública 
informações e documentos, requerer a audiência de Deputados e Ministros de Estado, tomar 
depoimentos de autoridades federais, estaduais e municipais, bem como requisitar os serviços 
de quaisquer autoridades, inclusive policiais. Além disso, essas comissões podem deslocar-se 
a qualquer ponto do território nacional, para a realização de investigações e audiências 
públicas e estipular prazo para o atendimento de qualquer providência ou realização de 
diligência sob as penas da lei, exceto quando da alçada de autoridade judiciária. 
No município, as Câmaras de Vereadores também têm a competência de criação das 
comissões parlamentares de inquérito, que são reguladas conforme os normativos municipais 
próprios de cada legislativo. 
Questão 3 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Para o exercício do controle interno, são definidos dois níveis: o Controle Administrativo e o 
Sistema de Controle Interno de cada Poder. Qual das opções abaixo apresenta corretamente o 
conceito do Controle Administrativo? 
Escolha uma opção: 
a. Controle exercido pelo Congresso Nacional na fiscalização do Poder Executivo Federal, para 
garantir o alcance dos resultados desejados. 
b. Controle exercido pelo Tribunal de Contas Estadual, em auxílio à Assembleia Legislativa, 
para salvaguardar o patrimônio público. 
c. Controle primário exercido pelo gestor de cada órgão ou setor, para prevenir fraudes e erros 
no dia a dia da entidade pública. 
d. Controle primário exercido pelo Poder Legislativo na fiscalização dos atos dos demais 
poderes. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Controle primário exercido pelo gestor de cada órgão ou setor, para prevenir fraudes e 
erros no dia a dia da entidade pública. 
O controle administrativo é o primeiro nível de controle interno, o mais básico e que deve 
estar presente a todo o momento, no dia a dia dos órgãos e entidades públicas. De 
responsabilidade exclusiva do gestor de cada órgão, setor ou departamento, é também 
chamado de controle primário, e deve garantir que os agentes públicos percebam que existe 
um ambiente de segurança, reduzindo a oportunidade de ocorrência de fraudes e erros. 
Questão 4 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Você toma conhecimento de uma irregularidade no uso de RECURSOS DO MUNICÍPIO 
(oriundos da receita originária do município) ondemora. Ao tomar conhecimento, você reúne 
pessoas da sua confiança para coletar provas. Estando preparada a denúncia, você poderá 
encaminhá-la ao Ministério Público Estadual, ao Tribunal de Contas do Estado ou dos 
Municípios (se houver). Além desses, qual dos Órgãos abaixo compõe esse rol? 
Escolha uma opção: 
a. Congresso Nacional ou Assembleia Legislativa. 
b. Tribunal de Contas da União. 
c. Câmara Municipal ou Ouvidoria da Prefeitura. 
d. Controladoria Geral do Estado ou da União. 
e. Nenhum dos anteriores. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Câmara Municipal ou Ouvidoria da Prefeitura. 
O art. 31 da Constituição Federal traz em seu caput a seguinte redação: "a fiscalização do 
Município será exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos 
sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei”. 
Sendo assim, o controle externo do Poder Executivo Municipal será exercido pelo Poder 
Legislativo Municipal, o qual é representado pela Câmara Municipal. Além disso, se a 
Prefeitura tiver uma Ouvidoria ou Fale Conosco, você também poderá denunciar ao Poder 
Executivo Municipal, principalmente em se tratando de algum assunto mais urgente. 
Na esfera federal, por exemplo, a atuação da CGU integra as ações de prevenção e combate à 
corrupção, auditoria pública, corregedoria, atividades de ouvidoria e incremento da 
transparência na gestão. 
A Ouvidoria-Geral da União (OGU), que faz parte da estrutura da CGU, exerce a supervisão 
técnica das unidades de ouvidoria do Poder Executivo Federal. Com esse propósito orienta a 
atuação das unidades de ouvidoria dos órgãos e entidades do Poder Executivo Federal; 
examina manifestações referentes à prestação de serviços públicos; propõe a adoção de 
medidas para a correção e a prevenção de falhas e omissões dos responsáveis pela 
inadequada prestação do serviço público; e contribui com a disseminação das formas de 
participação popular no acompanhamento e fiscalização da prestação dos serviços públicos. 
Questão 5 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
A Controladoria-Geral da União é o órgão central de controle interno do Poder Executivo 
Federal, sendo assim, possui como uma de suas competências: 
Escolha uma opção: 
a. Avaliar a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União. 
b. Fiscalizar a destinação dos recursos municipais. 
c. Realizar auditoria do uso de recursos estaduais. 
d. Monitorar as ações das demais controladorias. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Avaliar a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União. 
É competência da CGU a fiscalização da aplicação de recursos federais pelos demais entes 
federados, isto é, não faz parte da sua competência a fiscalização de recursos estaduais ou 
municipais pela CGU. Não há relação de hierarquia entre as diversas controladorias. Por 
exemplo, a Controladoria do município de São Paulo não é subordinada à Controladoria Geral 
da União. Uma competência prevista na Constituição Federal, no Art. 11, é que a CGU deve 
avaliar a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União. 
Iniciado em quarta, 21 set 2022, 18:16 
Estado Finalizada 
Concluída em quarta, 21 set 2022, 18:18 
Tempo empregado 2 minutos 34 segundos 
Notas 5,00/5,00 
Avaliar 30,00 de um máximo de 30,00(100%) 
Questão 1 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Como já visto, o controle pode ser dividido em duas modalidades: controle social e controle 
institucional. Sabendo que o controle social é aquele exercido pela sociedade na fiscalização 
das ações dos entes públicos, qual dos espaços de controle social de iniciativa do ente público 
possui as funções de mobilização, fiscalização, deliberação ou consultoria? 
Escolha uma opção: 
a. Conferência de política pública. 
b. Conselho gestor de política pública. 
c. Audiência pública. 
d. Ouvidoria Geral. 
e. Portal de Transparência. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Conselho gestor de política pública. 
Existem cada vez mais espaços para que o cidadão participe da definição de suas prioridades 
sociais, acompanhe a execução de políticas públicas e ajude a decidir o futuro da cidade, que é 
onde a vida realmente acontece. Alguns desses espaços têm uma função fiscalizadora sobre 
os recursos financeiros administrados pelas áreas de governo. 
É o caso dos programas das áreas de Saúde, Educação, Assistência Social e outros, cuja ação 
fiscalizatória deve ficar registrada nas atas das suas reuniões mensais, e que devem ser 
publicadas no portal de transparência da prefeitura. 
Pesquise na internet quais são as competências do Conselho Municipal de Saúde de sua 
cidade. Descubra a composição atual do conselho e quem são os membros e que entidades ou 
grupos sociais cada um deles representa. Depois pesquise nas redes sociais e entre em 
contato com seus representantes! 
Questão 2 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Você passa todos os dias por um trecho da sua rua onde tem um canteiro de obras, com 
pessoal e máquinas cavando a rua. Parece se tratar de alguma tubulação de água ou esgoto, 
mas a obra já está ali há um bom par de meses. Como cidadão, você se sente no dever de 
acompanhar e, caso desconfie de algum problema, denunciar ao Ministério Público. 
Com relação ao tempo dos atos e fatos de gestão que se deseja controlar, indique qual é o 
Controle Social que se pode aplicar à situação. 
Escolha uma opção: 
a. Prévio: participação nas audiências abertas e em reuniões de planejamento das políticas e 
do orçamento público. 
b. Concomitante: acompanhamento, fiscalização e denúncia durante a execução dos 
programas e gastos governamentais. 
c. Posterior: avaliação de resultados, desempenho e eficiência da gestão de determinado 
agente. 
d. Controle feito pelos conselhos gestores de políticas públicas. 
e. As letras 'a', 'b' e 'c' estão corretas. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Concomitante: acompanhamento, fiscalização e denúncia durante a execução dos 
programas e gastos governamentais. 
O controle prévio, ou preventivo, é o ideal, pois reclamar depois do problema é sempre mais 
difícil. Mas o acompanhamento, a fiscalização no local, o registro de ocorrências irregulares, o 
pedido de informações durante a execução de uma obra, a prestação de um serviço, compra 
ou manutenção de um bem público, são indispensáveis, e o cidadão é peça fundamental para 
auxiliar seus representantes a alcançarem os melhores resultados para todos. 
Questão 3 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Qual o resultado quando há maior participação do cidadão nas decisões e no controle das 
ações públicas, por exemplo, pesquisando as datas e participando das reuniões mensais dos 
conselhos municipais? 
Escolha uma opção: 
a. O cidadão só pode participar das reuniões dos conselhos se for convidado, logo, a maior 
participação popular depende do próprio conselho. 
b. Aumenta a ineficiência do Estado na prestação do serviço público, pois não é possível 
fiscalizar a todos. 
c. Os casos de corrupção aumentam porque mais pessoas se envolvem nos processos de 
execução das políticas públicas. 
d. Diminuem as fraudes, os desvios e o uso indevido dos recursos públicos, porque o cidadão 
está mais atento. 
e. Não há alteração do resultado, porque todos são corruptos. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Diminuem as fraudes, os desvios e o uso indevido dos recursos públicos, porque o 
cidadão está mais atento. 
Os Conselhos Municipais são instâncias deliberativas do sistema descentralizado e 
participativo, de caráter permanente, que devem aprovar a proposta orçamentária das ações 
planejadas para o ano, por exemplo, bem como aprovar o plano de aplicação do fundo e 
acompanhar a execução orçamentáriae financeira anual dos recursos, aprovando as contas 
finais. 
A participação nas reuniões do conselho é direito de todo o cidadão, porém, para emitir alguma 
opinião, é preciso ter autorização do presidente do conselho. 
Pesquise na internet e no Portal de Transparência da sua Prefeitura as Atas das reuniões de 
2014 dos conselhos (Conselho Municipal de Assistência Social, Conselho de Saúde, Conselho 
de Educação, Conselho de Segurança Pública, etc.). Avalie a atuação dos conselheiros e 
participe! 
Questão 4 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Dentre as funções descritas abaixo, qual NÃO É função que os conselhos devem 
desempenhar: 
Escolha uma opção: 
a. Função FISCALIZADORA - pressupõe o acompanhamento, fiscalização e controle dos atos 
praticados pelos governantes, para que o conselho possa, ao final do ano, emitir uma opinião 
sobre a prestação de contas anual. 
b. Função DELIBERATIVA - refere-se à prerrogativa dos conselhos de decidir sobre as 
estratégias que serão utilizadas nas políticas públicas de sua área, bem como de avaliar e 
deliberar sobre a execução das ações de governo e as prestações de contas periódicas. 
c. Função RATIFICADORA - é exercida por todos os conselhos, pela qual o conselho é 
obrigado a aprovar todos os planos e prestações de contas do gestor municipal, independente 
da identificação de problemas, mesmo quando enviado sem tempo suficiente para avaliação. 
d. Função CONSULTIVA - relaciona-se à emissão de opiniões e sugestões sobre assuntos que 
dizem respeito ao conselho. 
e. Todas as funções anteriores são previstas para os Conselhos. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Função RATIFICADORA - é exercida por todos os conselhos, pela qual o conselho é obrigado 
a aprovar todos os planos e prestações de contas do gestor municipal, independente da 
identificação de problemas, mesmo quando enviado sem tempo suficiente para avaliação. 
Conforme estudamos, são quatro as funções que podem ser desempenhadas pelos conselhos: 
de MOBILIZAÇÃO, de FISCALIZAÇÃO, de DELIBERAÇÃO ou de CONSULTORIA. É de 
responsabilidade dos conselhos a análise das contas da execução das políticas e, caso 
estejam em conformidade com o esperado, a sua aprovação. Vale lembrar que os conselhos 
não podem ratificar, isto é, validar as contas sem analisá-las previamente de maneira 
detalhada. O prefeito não pode enviar as contas para o conselho com a ordem de que ele deve 
aprová-las, para que simplesmente RATIFIQUEM as contas. Todas as contas devem ser 
previamente conferidas pelos conselheiros. Se os documentos não forem enviados com 
antecedência, o conselho não estará apto a aprovar as contas. 
Questão 5 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
A Lei de Acesso à Informação (LAI) prevê que qualquer interessado pode formalizar pedido de 
acesso a informações aos órgãos e entidades dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, 
da União, estados, Distrito Federal e municípios, inclusive a entidades privadas que utilizem 
recursos públicos. Podemos dizer que são verdadeiras as informações, EXCETO: 
Escolha uma opção: 
a. Essa Lei obriga os entes públicos a fornecerem informações aos cidadãos no prazo máximo 
de 20 dias, prorrogáveis por mais 10 dias, desde que justificado o pedido de prorrogação. 
b. Todo ente público deverá disponibilizar um meio eletrônico (e-mail, portal na internet, etc.) 
para o encaminhamento dos pedidos de informação pelos cidadãos. 
c. O ente público só será obrigado a fornecer a informação se o requerente registrar o motivo 
pelo qual estão sendo solicitados os dados. 
d. A Lei de Acesso à Informação exige que o solicitante se identifique, com pelo menos seu 
nome, RG ou CPF, entidade que representa e CNPJ (se for o caso), bem como endereço 
e/ou e-mail, mas não pode haver outras exigências que dificultem o envio de um pedido. 
e. Sempre que escolher, o cidadão tem o direito de fazer a solicitação de informação 
pessoalmente, devendo o ente público definir e divulgar o local apto a receber as solicitações. 
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Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
O ente público só será obrigado a fornecer a informação se o requerente registrar o 
motivo pelo qual estão sendo solicitados os dados. 
O art° 10, § 3, da Lei 12.527/2011, proíbe que o órgão público exija do solicitante o motivo da 
sua solicitação. Não há necessidade de o cidadão explicitar a finalidade da informação que 
está requerendo. 
Exercite o encaminhamento de pedidos de informações via internet. É rápido e fácil. Elabore 
pedidos para exercitar e também para que você tenha um diagnóstico de como funciona esse 
serviço na sua prefeitura. Para isso, siga as sugestões abaixo: 
1. Faça uma busca pelo sítio da sua prefeitura e, uma vez no 
sítio, procure um símbolo, botão ou link com o nome "Acesso 
à Informação”. 
2. Se tiver encontrado o portal de Acesso à Informação, procure 
por "Solicitar Informação” ou outro campo parecido. Deverá 
abrir uma tela, formulário ou sistema, pedindo que você se 
cadastre e depois elabore seu pedido. 
a. Caso não tenha encontrado, procure no sítio por 
outras seções, como "Transparência” ou similares. 
Em último caso, se não encontrar outro local, 
formalize seu pedido enviando-o para o e-mail geral 
da Prefeitura que deve constar do sítio, ou em algum 
campo de Contato ou Fale Conosco. 
b. Se você tiver de fazer a solicitação por um e-mail ou 
em outro local do sítio, inicie o texto com a seguinte 
frase: "Pedido de Acesso à Informação, com base na 
Lei 12.527/2011”. 
c. Em último caso, se não conseguir contato pela 
internet, faça o pedido pessoalmente, protocolando 
seu requerimento no balcão da prefeitura, e guarde o 
número de protocolo para seu controle; 
3. Faça o seu cadastro conforme solicitado. A Lei de Acesso à 
Informação exige que você se identifique, com seu nome, RG 
ou CPF, nome da entidade que você representa (se for o 
caso) e CNPJ, bem como endereço e/ou e-mail. 
4. Você deverá informar também que "deseja receber a 
resposta por e-mail”, marcando essa opção, se houver, ou 
incluindo no texto do pedido. 
5. Após enviar cada pedido, anote o número de protocolo (é o 
que identifica seu pedido, para que você possa acompanhá-lo 
ou entrar com recurso, se não for atendido em tempo). Por 
garantia, antes de enviá-lo, dê um "print screen” na tela, para 
o caso de, apesar da mensagem "enviado com sucesso”, 
você não receber nenhuma confirmação por e-mail do seu 
pedido (se não conhecer essa ferramenta e tiver algum 
tempo adicional, pesquise na internet). 
Iniciado em quarta, 21 set 2022, 18:22 
Estado Finalizada 
Concluída em quarta, 21 set 2022, 18:29 
Tempo empregado 6 minutos 46 segundos 
Notas 5,00/5,00 
Avaliar 30,00 de um máximo de 30,00(100%) 
Questão 1 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Com a disseminação das Redes Sociais, cada vez mais o cidadão está postando denúncias 
contra falhas na prestação de serviços essenciais, como saúde, educação e outros. Isso ajuda 
a fazer com que o problema chegue mais rapidamente ao conhecimento da autoridade que 
pode tomar as decisões necessárias para solucionar a falha. 
Assim, em muitas cidades brasileiras, têm surgido grupos de cidadãos, organizados on-line em 
sítios de relacionamento, que solicitam informações aos entes públicos para cobrar que os 
administradores públicos possam acompanhar as demandas sociais e priorizar o seu 
atendimento. Informe a alternativa INCORRETA em relação ao direito de solicitar informações 
públicas, valendo-se da Lei de Acesso à Informação - LAI: 
Escolha uma opção: 
a. Se forem solicitadas informações sobre os programas municipais de saúde, por exemplo, as 
autoridades são obrigadas a responder no prazo máximo de 20 dias, prorrogáveis por mais 5. 
b. São procedimentos que precisam ser regulamentados em âmbito local, para garantir o plenofuncionamento da Lei de Acesso à Informação: a criação do Serviço de Informação ao Cidadão 
(SIC), definições sobre a apresentação de recursos, procedimentos de classificação de 
informações sigilosas e tratamento de informações pessoais. 
c. O poder público tem o dever de proteger a informação sigilosa e pessoal, e nesses casos 
pode negar um pedido de informação. Mas, caso julgue que a resposta está incorreta, 
incompleta ou caso não concorde com a justificativa apresentada, você pode entrar com 
recurso, desde que o faça até 10 dias após o recebimento da resposta positiva ou negativa. 
d. Os municípios com menos de 10.000 habitantes também são obrigados a viabilizar 
alternativa de encaminhamento de pedidos de acesso à informação por suas páginas oficiais 
na internet, embora sejam dispensados da divulgação on-line de algumas informações 
específicas, conforme previsto na lei. 
e. A Lei de Acesso à Informação garante ao cidadão o direito de obter informações de qualquer 
órgão da administração direta ou indireta dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, da 
União, estados, Distrito Federal e municípios. 
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Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Se forem solicitadas informações sobre os programas municipais de saúde, por 
exemplo, as autoridades são obrigadas a responder no prazo máximo de 20 dias, 
prorrogáveis por mais 5. 
A Lei de Acesso à Informação garante ao cidadão o direito de obter informações de qualquer 
órgão da administração direta dos Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de 
Contas, e Judiciário e do Ministério Público, das autarquias, das fundações públicas, das 
empresas públicas, das sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta 
ou indiretamente pela União, estados, Distrito Federal e municípios. Também é aplicável para 
as entidades privadas que recebam, guardem ou utilizem recursos e bens públicos. 
Questão 2 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
O controle social é aquele feito pela sociedade sobre os gestores públicos, sejam eles eleitos 
(como vereadores, deputados e senadores, prefeitos, governadores e presidente) ou aqueles 
nomeados por esses políticos, para conduzirem os programas de governo (secretários, 
diretores, ministros, etc.). Existem oportunidades de participação criadas pela sociedade e 
também pelos próprios entes públicos, para o exercício do controle social. Qual das 
alternativas abaixo NÃO representa uma iniciativa do poder público: 
Escolha uma opção: 
a. Audiências Públicas. 
b. Conselhos Gestores de Políticas Públicas. 
c. Grupos Organizados de Controle Social. 
d. Ouvidorias. 
e. Conferências de Políticas Públicas. 
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Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Grupos Organizados de Controle Social. 
Os grupos organizados de controle social são instrumentos de controle social de iniciativa da 
sociedade. Esses grupos reúnem pessoas, quase sempre voluntárias, com interesses e 
demandas comuns, para se articularem e mobilizarem a comunidade em prol de suas 
necessidades. Como exemplo de grupo organizado de controle social, existem várias 
Organizações Não Governamentais (IFC, OSB, AMARRIBO, Nossa São Paulo, etc.), que têm 
por finalidade incentivar e fortalecer as ações de acompanhamento e fiscalização da gestão 
financeira dos recursos públicos, tanto por parte da sociedade civil como dos órgãos públicos, 
incluindo a valorização e o reconhecimento dos profissionais que atuam nas atividades de 
Controle Institucional, nas esferas federal, estadual e municipal, relativamente à Administração 
Pública Direta e Indireta, incluindo as entidades de natureza fundacional, autárquica, 
empresarial e agências reguladoras. 
Questão 3 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
A Câmara de Vereadores é o Órgão de Controle Externo responsável por fiscalizar a 
Prefeitura. Caso você pesquise e descubra alguma possível irregularidade no uso de carros 
oficiais ou em viagens de servidores municipais, por exemplo, a Ouvidoria da Prefeitura e/ou a 
Câmara são as primeiras opções para encaminhar sua denúncia no âmbito municipal. 
Suponha que, após mais de um mês, você descubra que sua denúncia ainda não foi apurada 
ou foi arquivada sem apuração pela prefeitura ou câmara de vereadores, quais os outros 
órgãos a quem você deve denunciar as irregularidades, presencialmente ou pela internet? 
Escolha uma opção: 
a. Tribunal de Contas do Estado (TCE) e Controladoria Geral da União (CGU). 
b. Ministério Público do Estado (MPE) e Tribunal de Contas do Estado (TCE). 
c. Controladoria Geral da União (CGU) e Polícia Federal (PF). 
d. Delegacia de Polícia (Civil) e Tribunal de Contas da União (TCU). 
e. Ministério Público Estadual (MPE) e Ministério Público Federal (MPF). 
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Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Ministério Público do Estado (MPE) e Tribunal de Contas do Estado (TCE). 
Os órgãos de controle responsáveis por cuidar dos assuntos de prefeituras, governo do estado, 
hospitais, ONGs, empresas públicas e outros órgãos municipais ou estaduais são os mesmos: 
Ministério Público Estadual e Tribunal de Contas do Estado. 
Ou seja, se você questionar e, após cerca de 30 dias, a Câmara de Vereadores não tiver 
adotado nenhuma providência para apurar os fatos, ou tiver arquivado sua denúncia sem 
apuração, você deverá acionar o Ministério Público do Estado e/ou o Tribunal de Contas do 
Estado. 
Já no caso de dinheiro usado pela prefeitura, porém vindo de Programas do Governo Federal, 
a denúncia deve ser enviada para a CGU, o MPF e/ou o TCU. Da mesma forma, se o problema 
com carros oficiais ou viagens fosse descoberto em algum órgão, entidade ou empresa federal, 
a denúncia deveria ser encaminhada aos mesmos órgãos. 
DICA: Para saber a quem recorrer, basta fazer uma pergunta: de onde vem o dinheiro? Se o 
dinheiro for da prefeitura ou do estado, as instâncias de controle são estaduais (TCE e 
Ministério Público), porém, se o recurso for federal, estão na competência fiscalizatória dos 
entes federais (TCU, CGU e MPF). 
Questão 4 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
A escola na qual seu filho estuda está oferecendo como merenda para seus alunos só bolacha 
e suco artificial. Não há nada de saudável nos alimentos fornecidos. Entre as alternativas 
abaixo, assinale aquela que descreve uma atitude que NÃO deve ser tomada por você1: 
Escolha uma opção: 
a. Solicitar, por meio da Lei de Acesso à Informação (LAI), quem é a nutricionista responsável 
pela elaboração do cardápio e qual foi o cardápio definido. 
b. Conversar com o diretor da escola sobre o problema, buscando as soluções possíveis. 
c. Ficar quieto e conformar-se, afinal, disseram que é só esse tipo de merenda que está 
disponível para os alunos. 
d. Contatar o Conselho de Alimentação Escolar (CAE) e relatar o que está acontecendo na 
escola. 
e. Procurar o Ministério Público (MP) e relatar a situação da merenda escolar na escola do seu 
filho. 
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Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Ficar quieto e conformar-se, afinal, disseram que é só esse tipo de merenda que está 
disponível para os alunos. 
A merenda escolar não é um favor, mas sim uma política pública, que deve seguir os critérios 
técnicos estipulados, garantindo uma alimentação saudável para os alunos, para estimular seu 
aprendizado. 
O Programa Nacional de Alimentação Escolar - PNAE é um programa do Ministério da 
Educação, também conhecido como Merenda Escolar. Seu objetivo é complementar a 
alimentação dos alunos, contribuindo para que permaneçam na escola, tenham bom 
desempenho escolar e bons hábitos alimentares. 
O FNDE transfere recursos, em até dez parcelas mensais, para as prefeituras municipais, 
secretarias de educação dos estados e do Distrito Federal, creches, pré-escolas e escolas 
federais. 
Os recursos transferidos só podem ser usados na comprade gêneros alimentícios para a 
merenda escolar. A merenda, por sua vez, deve ser fornecida aos alunos matriculados na 
educação infantil (creches e pré-escolas), no ensino fundamental e médio, bem como na 
educação de jovens e adultos das escolas públicas, inclusive as localizadas em áreas 
indígenas e em áreas remanescentes de quilombos. 
A definição dos cardápios e o acompanhamento do preparo dos alimentos devem ser 
coordenados por nutricionista responsável pela merenda junto à prefeitura. Esse profissional 
deverá ser cadastrado junto ao FNDE como nutricionista-técnico responsável pelo PNAE no 
município. Utilizando a LAI você pode obter informações a respeito da atuação desse 
profissional. O não acompanhamento por profissional é indício de irregularidade, o problema 
deve ser relatado às autoridades competentes. 
Conversar com o(a) diretor(a) é importante para conhecer melhor o problema e, com isso, 
poder auxiliar de maneira mais eficiente na sua resolução. Trocar ideias sobre o assunto com 
outros pais também é fundamental. Quando o grupo de interessados se organiza, a solução 
fica mais próxima. 
O Conselho de Alimentação Escolar (CAE) é a primeira instância a que deve ser levado o 
problema. O CAE é formado por 7 conselheiros: 1 representante do Poder Executivo; 2 
representantes de entidades de docentes, discentes e trabalhadores na área de educação; 2 
representantes de pais de alunos; e 2 representantes indicados por entidades civis 
organizadas. Na execução do Programa, a prefeitura e o Conselho desempenham papéis 
diferentes. A prefeitura é responsável por executar as ações do PNAE. O Conselho verifica o 
que está sendo feito. 
O Ministério Público (MP) é o órgão de Estado que, entre outras, tem a função de zelar pelo 
efetivo respeito dos poderes públicos aos direitos assegurados na Constituição. Ele possui a 
competência de verificar as causas dos problemas identificados, determinar sua correção, e, se 
for o caso, responsabilizar os agentes públicos. Caso você identifique um problema, o MP é 
parceiro para encontrar a solução. 
A única coisa que você NÃO pode fazer é ficar quieto no seu canto, achando que o 
problema é dos outros e que você não pode fazer nada. 
Questão 5 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
A prefeitura da sua cidade adquiriu medicamentos para a farmácia básica através de um 
processo de dispensa de licitação. Você, junto com alguns amigos, identifica alguns indícios de 
que há problemas no processo, em função dos preços elevados praticados e por ter sido 
escolhida para fornecer os remédios uma empresa que financiou a campanha do candidato 
eleito para o Executivo municipal. Identifique o item que descreve a melhor estratégia de 
controle social. 
Escolha uma opção: 
a. Falar para todo mundo que vocês descobriram que o prefeito está comprando remédios a 
preços superfaturados de um financiador da sua campanha. 
b. Enviar denúncia de desvio de recursos públicos para o Ministério Público nos seguintes 
termos: "o prefeito está comprando medicamentos com preço acima do mercado de um 
financiador de campanha” 
c. Solicitar, por meio da Lei de Acesso à Informação, informações sobre o processo de 
aquisição de medicamentos, tais como: cópia do processo de dispensa (tem que ter nele a 
justificativa da dispensa de licitação), quais os medicamentos estão sendo adquiridos e por 
qual valor, qual o volume da compra, e quando e onde serão entregues. Obter a lista dos 
financiadores da campanha do então candidato a prefeito junto ao Tribunal Regional Eleitoral 
do seu estado. Com posse dessas informações, comparar os valores contratados com os de 
mercado. Encaminhar os dados encontrados para o Conselho de Saúde do município, 
Ministério Público, Câmara de Vereadores, Tribunal de Contas Estadual e imprensa local. 
d. Ficar quieto e não fazer nada, afinal você não está doente e não precisa de nenhum 
remédio. 
e. Fazer um plano de saúde para garantir a sua saúde e a da sua família. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A resposta é: 
Solicitar, por meio da Lei de Acesso à Informação, informações sobre o processo de 
aquisição de medicamentos, tais como: cópia do processo de dispensa (tem que ter nele 
a justificativa da dispensa de licitação), quais os medicamentos estão sendo adquiridos 
e por qual valor, qual o volume da compra, e quando e onde serão entregues. Obter a 
lista dos financiadores da campanha do então candidato a prefeito junto ao Tribunal 
Regional Eleitoral do seu estado. Com posse dessas informações, comparar os valores 
contratados com os de mercado. Encaminhar os dados encontrados para o Conselho de 
Saúde do município, Ministério Público, Câmara de Vereadores, Tribunal de Contas 
Estadual e imprensa local. 
As compras públicas devem ser acompanhadas pela sociedade com o objetivo de garantir a 
boa aplicação dos recursos públicos. As compras com dispensa de licitação são previstas na 
Lei das Licitações (Lei 8.666/93), no seu art. 24. As hipóteses descritas na lei são únicas, não 
havendo possibilidade de inclusão de outras, o rol é taxativo. Uma das hipóteses previstas 
nesse artigo e muito utilizada para justificar a compra de medicamentos por dispensa é a do 
inc. IV, que prevê que "nos casos de emergência ou de calamidade pública, quando 
caracterizada urgência de atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo ou 
comprometer a segurança de pessoas” é dispensável a realização da licitação. O objetivo da lei 
é claro, em casos excepcionais, em situações não previstas, é necessária a rapidez do gestor 
público para suprir as necessidades da população. 
Quando utilizada para a compra de remédios, deve ser verificada a razão da situação de 
emergência. Caso ela tenha se dado pela má gestão da farmácia pública e falta de controle 
dos estoques, alguma ação deve ser tomada para que a situação mude. A compra por 
dispensa não é para ser aplicada em casos de emergência ocasionados pela própria gestão 
pública. 
Em vez de ficar falando para todo mundo logo que surge a desconfiança ou afirmar algo que 
vocês não podem provar, o melhor é buscar mais informações. Utilize a Lei de Acesso à 
Informação e peça por informações que podem fundamentar sua opinião. Quando vocês 
estiverem em posse de dados que confirmam suas desconfianças, é hora de encaminhar para 
os órgãos de controle. Como vimos durante as aulas, Conselho de Saúde do município, 
Ministério Público, Câmara de Vereadores, Tribunal de Contas Estadual e imprensa local são 
instâncias de controle que podem e devem ser acionadas. 
Ficar quieto e pensar só em você e na sua família não são boas escolhas. Lutar pela garantia 
dos direitos de todos é fundamental para garantir uma melhor aplicação dos recursos públicos 
e serviços públicos de qualidade. É esse o caminho para um país justo e democrático.

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