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DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO 
E PRIVADO
Professora: Ilana Aló
E-mail: ribeiro.ilana@estacio.br
mailto:Ribeiro.ilana@estacio.br
DIREITO 
INTERNACIONAL 
PÚBLICO E PRIVADO
Aula 3TEMA: 
2. FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL 
PÚBLICO
TÓPICOS: 
2.1 FONTES DO DIREITO
OBJETIVOS
❑ Identificar as fontes do Direito e
do Direito Internacional.
❑ Analisar o pensamento dos
principais autores a respeito das
fontes de Direito.
DIREITO 
INTERNACIONAL 
PÚBLICO E PRIVADO
BIBLIOGRAFIA❑ VARELLA, Marcelo Dias. Direito
Internacional Público
❑ DA SILVA, Davi José de Souza. Apostila
UNESA.
DIREITO 
INTERNACIONAL 
PÚBLICO E PRIVADO
1. Situação problema
Na presente situação hipotética, suponha a produção de uma lei, em âmbito
brasileiro, voltada à proteção do imigrante estrangeiro, em solo nacional.
Para formação da lei, procura-se investigar os principais casos de
imigração estrangeira, ocorridas no Brasil, buscando-se formular um plano
de ação, para mitigar os riscos do fluxo migratório.
A partir disso: podemos afirmar que esse processo de análise se
consubstancia em uma fonte do Direito?
2.1 FONTES DO DIREITO
• Serão consideradas as fontes expressas no art. 38 do Estatuto da
Corte Internacional de Justiça − os tratados internacionais, o costume
internacional, os princípios gerais de Direito e a equidade −
• e as fontes não expressas − decisões unilaterais dos Estados e
organismos internacionais, jus cogens, soft law.
2.1 FONTES DO DIREITO
O QUE É UMA FONTE DO DIREITO?
Fontes 
materiais
Fontes 
formais
2.1 FONTES DO DIREITO
• Fontes formais
• São os processos que formulam as normas jurídicas consideradas válidas pelos
usuários/praticantes do Direito.
• Fontes materiais
• São os processos concretos históricos, éticos, sociais, antropológicos e psicológicos
que dão origem às normas jurídicas.
2.1 FONTES DO DIREITO
• FONTES MATERIAIS DO DIP
• As fontes materiais do Direito Internacional Público correspondem
aos processos políticos, sociais, econômicos, morais, ecológicos e
comerciais que os membros da Sociedade Internacional possuem no
momento que as estruturas de poder passam a editar e formalizar o
Direito.
2.1 FONTES DO DIREITO
• FONTES FORMAIS DO DIP
• Processos de criação de normas jurídicas
reconhecidas pelos atores internacionais.
• Ou seja, os processos que são capazes de
criar normas jurídicas que conformam o
comportamento dos Estados e dos
organismos internacionais.
2.1 FONTES DO DIREITO
ART. 38 DO ESTATUTO DA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTIÇA
1. A Corte, cuja função é decidir em conformidade com o direito internacional as
controvérsias que lhe forem submetidas, aplicará:
a. As convenções internacionais, quer gerais, quer especiais, que estabeleçam regras
expressamente reconhecidas pelos Estados litigantes;
b. O costume internacional, como prova de uma prática geral aceita como direito;
c. Os princípios gerais de direito, reconhecidos pelas nações civilizadas;
d. Com ressalva das disposições do artigo 59, as decisões judiciais e a doutrina dos
publicistas mais qualificados das diferentes nações como meio auxiliar para a
determinação das regras de direito.
2.1 FONTES DO DIREITO
2.1 FONTES DO DIREITO
• Sobre o art. 38 do ECIJ, temos duas observações iniciais:
• A primeira é que ele não pretendeu, em sua constituição, afirmar
quais seriam as fontes do Direito Internacional Público.
• Seu objetivo, antes, era apenas informar quais seriam as fontes por meio
das quais a Corte Internacional de Justiça iria julgar os casos
trazidos a ela.
2.1 FONTES DO DIREITO
• A segunda observação é que a lista trazida pelo art. 38 do ECIJ não é
taxativa, portanto, outras fontes além das citadas por sua redação são
passíveis de serem admitidas.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Além das fontes primárias informadas pelo art. 38 da ECIJ:
• Normas imperativas de Direito Internacional ou jus cogens,
• os atos unilaterais dos Estados,
• as decisões das organizações internacionais e
• as normas de soft law.
• Outro aspecto importante:
• Ausência de hierarquia entre as fontes, embora, tratados
internacionais tendam a ser mais utilizados.
2.1 FONTES DO DIREITO
2.1 FONTES DO DIREITO
• 1. Tratados Internacionais:
• Tratado é um acordo internacional concluído
por escrito entre Estados ou entre Estados e
Organizações Internacionais, regido pelo
Direito Internacional, quer conste de um
instrumento único, quer de dois ou mais
instrumentos conexos, qualquer que seja sua
denominação específica.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Tratados:
1. Principal e mais concreta fonte de DIP, torna o direito dos agentes
mais representativo e autêntico,
2. Se formam das vontades livres e conjugada dos Estados e das
Organizações Internacionais.
3. São elaborados com a participação direta dos Estados e de forma
democrática.
4. Maior segurança jurídica.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Direito dos tratados.
• Destaque aos tratados multilaterais:
• 1. Declara o entendimento sobre determinado direito vigente.
• 2. Regulamentar para futuro e de maneira nova a sua conduta.
• 3. Criar uma organização internacional.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Outras fontes podem ser usadas para suprir lacunas existentes,
complementar as normas internacionais, dar determinado significado
a expressões normativas ou mesmo demonstrar que certas normas não
são mais vigentes.
✓ costumes;
✓ princípios gerais do direito internacional;
✓ atos unilaterais;
✓ precedentes judiciais;
✓ equidade e doutrina.
2.1 FONTES DO DIREITO
• 2. Costume Internacional
• Os costumes internacionais são práticas
aceitas pelos Estados como direito
aplicável, durante um período
razoável de tempo.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Elementos do costume.
1. Objetivo ou material: uso relativamente constante ao longo do tempo;
2. Subjetivo: aceitação pelos Estados;
3. Espacial: região onde é praticado
Ex: Passagem inocente.
2.1 FONTES DO DIREITO
• A) Elemento objetivo ou material
• O elemento objetivo estabelece que os Estados tenham determinada
prática como habitual, durante um período razoável de tempo (usus
ou diuturnitas).
• O costume é encontrado nas ações precedentes dos Estados. A prática
pode ser uma ação ou uma omissão em determinadas situações
similares.
2.1 FONTES DO DIREITO
• B) Elemento subjetivo
• Os Estados devem aceitar a prática (opinio juris sive necessitatis).
• Não haverá costume se o ato for apenas tolerado ou, menos ainda, se a
prática for imposta por meio da força.
• A não aceitação pode ser identificada com o protesto do Estado, com
a resistência contra a prática na mídia ou mesmo militar.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Exemplo real:
• Essa lógica foi consolidada por um contencioso entre o Reino Unido e a Noruega
perante a CIJ, sobre o direito de pesca dos britânicos nas águas costeiras
norueguesas. Discutia-se a importância do direito interno dos Estados para a
demonstração de um costume. Diversos elementos foram alegados, como as normas
norueguesas (em especial um Decreto de 1869 que firmou a competência norueguesa
sobre as águas marítimas), as decisões dos tribunais noruegueses e as práticas de
seus nacionais, bem como a não reação dos britânicos. Neste caso preponderou a
história das reações dos Estados para a consolidação do costume.
2.1 FONTES DO DIREITO
• E teve uma resposta positiva da Corte, fundada na inércia do Reino
Unido em protestar contra as práticas norueguesas: “A tolerância geral
dos Estados estrangeiros sobre a prática norueguesa é um fato
incontestável. Durante um período de mais de sessenta anos, o Governo
do Reino Unido não ofereceu nenhuma contestação sobre este assunto”.
2.1 FONTES DO DIREITO
• O Reino Unido, a União Europeia e a Noruega assinaram nesta terça-feira, 16, um
acordo trilateral sobre os limites de pesca em 2021. De acordo com comunicado
divulgado pelo governo britânico, o tratado promoverá uma gestão sustentável da
captura de peixes, incluindo o bacalhau, para garantir o futuro ao longo prazoda
indústria pesqueira. A expectativa é que, dentro do limite de pesca acordado, a
atividade garanta £ 184 milhões ao Reino Unido. O texto também ressalta que essa
foi a primeira negociação dos britânicos como um estado costeiro independente
desde o Brexit.
• Fonte: https://jovempan.com.br/noticias/mundo/reino-unido-uniao-europeia-e-
noruega-chegam-a-1o-acordo-pos-brexit-sobre-pesca.html
https://jovempan.com.br/tag/reino-unido
https://jovempan.com.br/tag/uniao-europeia
https://jovempan.com.br/tag/noruega
https://jovempan.com.br/tag/pesca
https://jovempan.com.br/tag/bacalhau
https://jovempan.com.br/tag/brexit
https://jovempan.com.br/noticias/mundo/reino-unido-uniao-europeia-e-noruega-chegam-a-1o-acordo-pos-brexit-sobre-pesca.html
2.1 FONTES DO DIREITO
• C) Elemento espacial
• O costume pode ser regional ou universal. Será regional quando for
apenas identificável num determinado grupo de Estados. Será mundial
ou universal quando for amplamente aceito pela comunidade
internacional. Logo, pode existir um costume em determinada região
do planeta, entre alguns Estados, mas este não é reconhecido em
outra região envolvendo outros Estados.
• Ex.: Passagem inocente.
2.1 FONTES DO DIREITO
• PROCESSOS DE SURGIMENTO DOS COSTUMES
• CLÁSSICO: É considerado um processo espontâneo em que, diante de
um caso ainda não regulado pelo Direito.
• CONTEMPORÂNEO: Tem sua origem em processos mais
institucionais, pautados nas práticas internacionais, que passam a adotar
compreensões comuns mediante resoluções e/ou diretrizes.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Críticas aos costumes
• O costume é criticado por ser considerado uma forma de manutenção
do status quo contra a vontade dos Estados minoritários.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Extinção do costume:
• O costume extingue-se quando:
✓ deixa de ser praticado pelos sujeitos de
direito internacional;
✓ um tratado, contrário ao costume, é
ratificado entre os mesmos Estados.
2.1 FONTES DO DIREITO
• 3. Princípios gerais de Direito Internacional
• Princípios gerais de direito internacional são regras amplamente
aceitas pela sociedade internacional, consolidadas por costumes
internacionais.
• A consolidação pode decorrer da repetição em tratados, ou no uso em
razões de julgamento comumente aplicadas nos tribunais nacionais e
internacionais.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Os princípios gerais de direito internacional são identificados nos
tratados, em seu dispositivo, como nos preâmbulos, e nas práticas
dos Estados, como nos costumes.
• Como vimos na introdução, entre os princípios gerais de direito
internacional destacam-se: • igualdade soberana; • autonomia, não
ingerência nos assuntos internos dos outros Estados; • interdição do
recurso à força e solução pacífica de controvérsias; • respeito aos
direitos humanos; • cooperação internacional.
2.1 FONTES DO DIREITO
• No Brasil, a Constituição Federal elenca os princípios que regem as relações
internacionais em seu art. 4º.
• Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações
internacionais pelos seguintes princípios: I - independência nacional; II -
prevalência dos direitos humanos; III - autodeterminação dos povos; IV - não-
intervenção; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - solução
pacífica dos conflitos; VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperação
entre os povos para o progresso da humanidade; X - concessão de asilo político.
• Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica,
política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma
comunidade latino-americana de nações.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Os princípios gerais do Direito são os reconhecidos nos mais diversos
ordenamentos jurídicos, independentemente do sistema econômico a que
pertencem os Estados, como:
✓ PRINCÍPIO DA BOA-FÉ
✓ PRINCÍPIO DA PROTEÇÃO DA CONFIANÇA
✓ PRINCÍPIO DO DIREITO ADQUIRIDO
✓ PRINCÍPIO DO RESPEITO À COISA JULGADA
✓ PRINCÍPIO DA RESPONSABILIDADE POR ATOS ILÍCITOS
✓ PRINCÍPIO DA RESPONSABILIDADE DOS ESTADOS
✓ PACTA SUNT SERVANDA
2.1 FONTES DO DIREITO
• Em resumo:
• Princípios gerais do direito correspondem ao conjunto de fundamentos
comuns aos grandes sistemas de direito da atualidade aplicáveis à ordem
internacional. Nascem de uma convicção jurídica generalizada (quase
universal) aceitos por todos os ordenamentos jurídicos.
• Havendo dúvida se é um principio geral do direito deve-se observar se
esse princípio se encontra positivado na generalidade dos ordenamentos
políticos.
2.1 FONTES DO DIREITO
• 4. Meios auxiliares:
• O próximo passo no estudo das fontes do Direito Internacional são os
meios auxiliares que servem na compreensão e interpretação desse
Direito, previstos na alínea d do art. 38 da CIJ: “As decisões judiciárias
e a doutrina dos publicistas mais qualificados das diferentes nações.
2.1 FONTES DO DIREITO
2.1 FONTES DO DIREITO
2.1 FONTES DO DIREITO
2.1 FONTES DO DIREITO
• ANALOGIA
• O raciocínio por analogia está na base da teoria dos precedentes de
diversos ordenamentos jurídicos.
• A analogia não é uma fonte, mas um instrumento hábil a completar a
ausência ou falta de uma norma, preenchendo, assim, lacunas e
operando de forma compensatória e integrativa no ordenamento
jurídico.
2.1 FONTES DO DIREITO
• EQUIDADE
• A equidade (ex aequo et bono) significa a possibilidade de o juiz
utilizar a interpretação da norma que mais favoreça a consecução
da justiça, é uma técnica de interpretação judicial.
• Seu uso em um litígio depende da concordância das partes e em geral
está previsto nas regras processuais dos tribunais internacionais.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Vamos ao caso em que a equidade foi utilizada na Sociedade
Internacional: o Caso das plataformas continentais do Mar do Norte.
• Em 1967, Alemanha, Holanda e Dinamarca se viram envolvidas numa
disputa sobre a delimitação da plataforma continental de seus
respectivos territórios.
2.1 FONTES DO DIREITO
• (...) A DELIMITAÇÃO SER EFETUADA POR ACORDO ENTRE AS
PARTES, SEGUNDO O PRINCÍPIO DE EQUIDADE E LEVANDO EM
CONSIDERAÇÃO TODAS AS CIRCUNSTÂNCIAS RELEVANTES, DE
MODO QUE PERMANEÇA COM CADA PARTE, TANTO QUANTO
POSSÍVEL, A PORÇÃO DE PLATAFORMA CONTINENTAL QUE
CONSTITUA UM PROLONGAMENTO NATURAL DO SEU TERRITÓRIO
SEM ULTRAPASSAR OS LIMITES UNS DOS OUTROS E QUE SENDO
FORMADAS ÁREAS DE INTERSEÇÃO DE DOMÍNIO QUE ESTAS SEJAM
EXPLORADAS EM CONJUNTO OU IGUALITARIAMENTE DIVIDIDAS.
2.1 FONTES DO DIREITO
2.1 FONTES DO DIREITO
2.1 FONTES DO DIREITO
2.1 FONTES DO DIREITO
• 5. Atos Unilaterais
• Os atos unilaterais são manifestações autônomas e não equívocas de
uma vontade formulada publicamente por um ou vários Estados,
endereçadas a um ou vários Estados da sociedade internacional em geral
ou de uma Organização Internacional, com a intenção de criar
obrigações jurídicas no plano internacional.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Podemos destacar os seguintes atos unilaterais, que podem ser
considerados como fontes do direito internacional:
1. normas internas,
2. decisões políticas,
3. discursos dos governantes,
4. protestos e notificações relacionados a fatos jurídicos
internacionais.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Para serem invocáveis como fonte de direito internacional, os atos
unilaterais devem:
a) emanar de um sujeito de direito internacional;
b) não contrariar o direito internacional;
c) refletir a vontade legítima de seu autor, portanto, sem vícios e com a
intenção de cumpri-lo;
d) dirigir-se ao público em geral.
• As principais fontes de atos unilaterais são as Organizações
Internacionais e os Estados, cada qual com características próprias.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Atos unilaterais das Organizações
Internacionais
• Mesmo se são compostas por diversos Estados,
por se tratar de pessoa jurídica única, os
atos por elas emanados são unilaterais.
• A importância dos atos depende da efetividade
da própria organização ou do órgão que o
emanou,do conteúdo do ato e de seus
destinatários.
2.1 FONTES DO DIREITO
• As denominações mais comumente encontradas são:
1. Decisões: atos da Organização Internacional que geram obrigações para
seus destinatários (exemplo: Conselho de Segurança da ONU);
2. Recomendações: atos da Organização Internacional que sugerem atos
ou alerta sobre possíveis obrigações (exemplo: Assembleia Geral e
também o Conselho de Segurança da ONU);
3. Sentenças: decisões em contenciosos perante as Cortes internacionais;
4. Pareceres consultivos: decisões de caráter não obrigatório que
elucidam o direito sobre determinado caso.
2.1 FONTES DO DIREITO
• As Organizações Internacionais de caráter jurisdicional, por sua vez,
elaboram:
1. Pareceres consultivos que esclarecem o posicionamento sobre um
determinado ponto jurídico (ex.: Corte Internacional de Justiça).
2. Decisões que resolvem litígios entre os Estados, tanto pela via arbitral
quanto pela via jurisdicional (ex.: Corte Internacional de Justiça).
2.1 FONTES DO DIREITO
• Atos unilaterais comuns entre os Estados e as Organizações
Internacionais:
1. silêncio: aceitação tácita de um determinado ato;
2. notificação: informação sobre um determinado posicionamento;
3. protesto: manifestação expressa contra determinado ato;
4. reconhecimento: manifestação expressa a favor de determinado ato;
5. promessa: comprometimento de adotar determinado ato futuro;
6. renúncia: abandono de direito próprio (reconhecido ou não);
2.1 FONTES DO DIREITO
• Os atos unilaterais dos Estados podem ser formais ou informais,
escritos ou mesmo verbais.
• De fato, quando o chefe de Estado ou de Governo, o Ministro das
Relações Exteriores, um Embaixador ou outra personalidade
competente fazem uma declaração sobre o futuro comportamento do
Estado em relação a determinado tema, pode haver uma reação dos
demais Estados.
2.1 FONTES DO DIREITO
• Os atos unilaterais são vinculantes?
• Para que o Estado seja vinculado ao ato,
é preciso que este seja público e o
Estado tenha a intenção de obrigar-se
por meio daquele ato.
Fonte:
https://slideplayer.com.
br/slide/3124865/
https://slideplayer.com.br/slide/3124865/
Aprenda +
❖Assista o vídeo:
✓Assista ao vídeo abaixo, entrevista com Sílvio Venosa, a respeito das 
Fontes do Direito, disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=6fA9Ufe4yH0
✓Conheça o site da Corte Internacional de Justiça, disponível em: 
https://news.un.org/pt/tags/corte-internacional-de-justica
https://www.youtube.com/watch?v=6fA9Ufe4yH0
https://news.un.org/pt/tags/corte-internacional-de-justica
Até a próxima aula!