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DIREITO CONSTITUCIONAL Concursos em Geral Direito Constitucional Tópico: Princípios Fundamentais da República Inclui: • Gráficos Estatísticos: 1. Disciplinas + cobradas 2. Tópicos + cobrados 3. Subtópicos + cobrados 4. Bancas • Edital Bizurado • Conteúdos Esquematizados • QR Code (áudio e vídeo) • Questões Comentadas DIREITO CONSTITUCIONAL Grande concurseiro(a), seja bem-vindo(a)! O QSimulados é uma plataforma com conteúdo exclusivo, inédito e completo, onde você encontra tudo para finalmente chegar COMPETITIVO e SEGURO nos concursos nos quais almeja aprovação. Você encontra as ferramentas necessárias, que REALMENTE PRECISA para garantir um estudo de qualidade e se preparar para diversos concursos, em diversas carreiras. Conheça nossa plataforma, seja nosso assinante e estaremos juntos até a sua aprovação! Acesse https://www.qsimulados.com/planos https://www.qsimulados.com/planos DIREITO CONSTITUCIONAL DIREITO CONSTITUCIONAL SUMÁRIO 1. Direito Constitucional: tópicos mais cobrados .................................................................................... 6 2. Princípios Fundamentais da República: subtópicos mais cobrados ............................................ .....7 3. Princípios Fundamentais da República: cobrança por banca ............................................................. 8 4. Princípios Fundamentais da República................................................................................................ 10 4.1 Forma, Sistema e Fundamentos da República..............................................................................10 4.2) Objetivos Fundamentais da República..........................................................................................15 4.3) Princípios de Direito Constitucional Internacional .....................................................................19 DIREITO CONSTITUCIONAL Inicialmente, gostaríamos de apresentar um novo conceito de estudos para você que irá começar do zero ou já estuda, mas ainda não foi aprovado(a) no concurso dos seus sonhos. Nossa equipe é composta de professores(as) que também são concurseiros(as), profissionais super atualizados e comprometidos em compartilhar experiência e conteúdos diferenciados. Nossa missão será fornecer o melhor conjunto a você, trabalhando dentro da sua realidade, levando-se em consideração o pouco tempo que a maioria dos concurseiros(as) possuem para se sentar e estudar. Por este motivo, iremos compartilhar conteúdo direcionado, com abordagem dos assuntos relevantes para sua prova, em conjunto com a estratégia mais avançada para memorização da atualidade, na medida certa e suficiente. DIREITO CONSTITUCIONAL Inicialmente, gostaríamos de apresentar um novo conceito de estudos para você que irá começar do zero ou já estuda, mas ainda não foi aprovado(a) no concurso dos seus sonhos. Nossa equipe é composta de professores(as) que também são concurseiros(as), profissionais super atualizados e comprometidos em compartilhar experiência e conteúdos diferenciados. Nossa missão será fornecer o melhor conjunto a você, trabalhando dentro da sua realidade, levando-se em consideração o pouco tempo que a maioria dos concurseiros(as) possuem para se sentar e estudar. Por este motivo, iremos compartilhar conteúdo direcionado, com abordagem dos assuntos relevantes para sua prova, em conjunto com a estratégia mais avançada para memorização da atualidade, na medida certa e suficiente. Concurseiro(a), o PDF Fire foi formulado com base em nossa experiência de candidato(as) aprovados(as), bem como em anos de dedicação com análise e pesquisas de provas anteriores. Guerreiro(a), neste gráfico indicaremos como as disciplinas são cobradas para as provas de Concursos. No total, analisamos 82.746 questões. Vamos às disciplinas de direito mais cobradas para Concursos: Concurseiro(a), repare que a disciplina Direito Administrativo é a mais cobrada na maioria dos concursos. Seguida pela disciplina de Direito Constitucional. Somadas ambas ultrapassam 50% das cobranças em certames. Daí a importância de dar ênfase ao que será abordado na sua prova e com isso garantir sua aprovação! A representação gráfica objetiva evidenciar o que deve ser estudado com maior relevância. Mas isso não quer dizer deixar de estudar as demais disciplinas. Apenas aplicar atenção proporcionalmente à importância do assunto no contexto geral. Temos na ilustração grande parte das disciplinas com relevância mediana, mas que no somatório final representam metade do conteúdo cobrado em provas. Veja que a fatia “outros” do gráfico compõe 5% das questões de concursos. Quando você já tiver estudado e revisado os assuntos mais recorrentes, estude também Direitos Humanos, Empresarial e Internacional Público e Privado. 31% 22%8% 8% 7% 7% 5% 4%3% 5% Concursos no Geral (todas as carreiras): Disciplinas mais cobradas Direito Administrativo Direito Constitucional Direito Civil Direito Penal Legislação Extravagante Direito Tributário Direito Processual Penal Direito Ambiental Direito Processual Civil Outros (Humanos, Empresarial, Internacional). DIREITO CONSTITUCIONAL 1. Direito Constitucional: tópicos mais cobrados Concurseiro(a), o PDF Fire foi formulado com base em nossa experiência de candidato(as) aprovados(as), bem como em anos de dedicação com análise e pesquisas de provas anteriores. Nossa meta é abordar, de forma estratégica, os pontos mais incidentes nas provas, destacando o que você precisa realmente estudar para obter sua aprovação. Inicialmente, focaremos na disciplina de Direito Constitucional, conferindo os tópicos que mais caem. Não é segredo que esta disciplina é cobrada em toda prova. No total, analisamos 34.501 questões: Guerreiro(a), repare que o tópico Organização Político-Administrativa do Estado é o que mais cai. Além disso, veja que a fatia “outros” do gráfico compõe 9% das questões de concursos. Quando você já tiver estudado e revisado os assuntos mais recorrentes, estude também Ordem Social. 17% 15% 14% 12% 11% 11% 11% 9% Direito Constitucional: Tópicos mais cobrados Organização Político-Administrativa do Estado Administração Pública - Disposições Gerais e Servidores Públicos Direitos Individuais: Remédios Constitucionais e Garantias Processuais Teoria da Constituição Controle de Constitucionalidade Direitos Individuais Poder Legislativo Outros (Ordem Social). 7 DIREITO CONSTITUCIONAL 2. Princípios Fundamentais da República: subtópicos mais cobrados Guerreiro(a), neste gráfico indicaremos os principais subtópicos dentro do tópico Princípios Fundamentais da República. Os subtópicos Forma, Sistema e Fundamentos da República e Objetivos Fundamentais da República abarcam exatamente 76% das questões. Veja como seu estudo precisa ser estratégico! Não perca tempo estudando de forma passiva e catedrática, mas otimize ao aprofundar e revisar aquilo que mais cai! Neste material já mastigamos tudo para você! Todos os subtópicos mais cobrados são exaustivamente debatidos pela doutrina e compõem este material. Estudando por nossos quadros esquemáticos, bizus e questões selecionadas você vai arrematar esses temas “clássicos”, que não possuem muitas surpresas. Solidifique seu conhecimento e garanta pontos nessas questões que são basilares! Concurseiro(a), repare que o tópico Princípios de Direito Constitucional do gráfico compõe 24% das questões de concursos. Quando você já tiver estudado e revisado o assunto mais recorrente, não deixe de estudá-lo!51% 25% 24% Princípios Fundamentais da República: Subtópicos mais cobrados Forma, Sistema e Fundamentos da República Objetivos Fundamentais da República Princípios de Direito Constitucional Internacional 8 DIREITO CONSTITUCIONAL 3. Princípios Fundamentais da República: cobrança por banca Concurseiro(a), para montar este material sobre Princípios Fundamentais da República, analisamos 1.746 provas de concursos e 1.322 questões. Boa parte dos estudantes, 92,2%, acertam questões sobre o tema, enquanto 7,8% erram. A CESPE/CEBRASPE é a banca que mais aborda o tema, seguida pela FCC, QUADRIX, ADM&TEC e VUNESP. Na próxima página, já faremos uma breve explicitação dos pontos expostos no gráfico acima no EDITAL BIZURADO. Como assim? Então, analisando centenas de editais e de provas, descobrimos que os editais dos concursos são extensos propositalmente. Isso mesmo! Observe que os editais são gigantes, cheio de informações de conteúdos ligados às respectivas disciplinas, mas, na verdade, as bancas de concurso concentram as cobranças nas provas em pontos específicos. Destarte, fica claro que é um artifício para confundir os(as) candidatos(as), para fazer com que ele sinta a necessidade de estudar tudo de tudo. Por este motivo, passamos a “bizurar o edital” para os(as) concurseiros(as), mapeando o que realmente será cobrado na prova, ajudando e direcionando seus estudos para que possa aprofundar e dominar os assuntos que sejam necessários e suficientes na sua aprovação. 46% 24% 14% 9% 7% Princípios Fundamentais da República Cobrança por banca CESPE/CEBRASPE FCC QUADRIX ADM&TEC VUNESP 9 DIREITO CONSTITUCIONAL DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL TÓPICO (assunto + cobrado) PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA REPÚBLICA SUBTÓPICOS (pontos + cobrados do assunto) Forma, Sistema e Fundamentos da República Objetivos Fundamentais da República Princípios de Direito Constitucional Internacional CONCEITOS Forma, Sistema e Fundamentos da República Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: I. a soberania; II. a cidadania III. a dignidade da pessoa humana; IV. os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V. o pluralismo político. Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição. Forma direta 1) Plebiscito; 2) Referendo; 3) Iniciativa popular; Forma indireta Representantes eleitos Tripartição dos poderes Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. Objetivos Fundamentais da República Art. 3º. Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I. construir uma sociedade livre, justa e solidária; II. garantir o desenvolvimento nacional; III. erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV. promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. 10 DIREITO CONSTITUCIONAL Princípios de Direito Constitucional Internacional Os princípios que regem a República Federativa do Brasil em suas relações internacionais estão relacionados no art. 4º, da Constituição Federal: Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: I. independência nacional; II. prevalência dos direitos humanos; III. autodeterminação dos povos; IV. não-intervenção; V. igualdade entre os Estados; VI. defesa da paz; VII. solução pacífica dos conflitos; VIII. repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX. cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; X. concessão de asilo político. Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações. 4. Princípios Fundamentais da República 4.1 Forma, Sistema e Fundamentos da República Concurseiro(a), trata-se de assunto recorrente em provas, portanto, fique atento(a)! Professor qual a forma de Estado adotado pelo Brasil? Candidato(a), a República Federativa do Brasil, formada pela União indissolúvel dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal, adota a forma federativa. O que significa a forma federativa de Estado? É a forma de Estado em que as unidades da federação conservam apenas sua autonomia política, entretanto, não possuem soberania, sendo esta pertencente somente ao poder central (Estado Federal). O que é a soberania? A soberania é um atributo essencial ao Estado, garantindo que sua vontade não se subordine a qualquer outro poder, seja no plano interno ou no plano internacional. Assim, no âmbito interno, as normas e decisões elaboradas pelo Estado prevalecem sobre as emanadas de grupos sociais intermediários. Exemplos: temos como grupos sociais intermediários a família, escola e igreja. Por sua vez, na órbita internacional, o Estado somente se submete a regras em relação às quais manifestar livremente o seu consentimento. 11 DIREITO CONSTITUCIONAL A doutrina define soberania como “uma autoridade superior que não pode ser limitada por nenhum outro poder”1. Afirma, ainda, ser a compreensão do conceito de soberania um pressuposto indispensável para o entendimento do fenômeno estatal, visto que não há Estado perfeito sem soberania. Por fim, a soberania é una, integral e universal, não podendo sofrer restrições de qualquer tipo, exceto as decorrentes dos imperativos de convivência pacífica e harmoniosa entre nações no plano do Direito Internacional. Professor, qual a forma de governo adotada pelo Brasil? A forma de governo diz respeito à organização política do Estado. No Brasil, desde a independência da coroa portuguesa, institui-se a República, que possui como características a efetividade, temporariedade e responsabilidade do chefe de Estado. E quanto ao sistema de governo, qual é o adotado pelo Brasil? Concurseiro(a), perduram três sistemas de governo existentes: o Parlamentarismo, o Diretorialismo e o Presidencialismo. Vejamos: 1) Parlamentarismo: ocorre a interdependência entre o poder legislativo e executivo, em que a Chefia de Estado é atribuída ao Presidente ou Rei, e a Chefia de Governo ao Primeiro Ministro, o qual não tem mandato, sendo este escolhido pelo próprio parlamento. Exemplo: sistema adotado na Inglaterra. 2) Sistema Diretorial ou convencional: diz respeito a um sistema de governo no qual o poder político recai sobre o parlamento, sendo o Presidente, chefe do executivo, escolhido por este. Não existe independência: o poder executivo é subordinado ao parlamento. Exemplo: a antiga URSS (União das Repúblicas Socialistas Soviéticas). 3) Presidencialismo: os poderes Executivo, Legislativo e Judiciário são harmônicos e independentes entre si; o Presidente da República, eleito de forma direta pelo povo, possui um cargo temporário e acumula as atribuições de Chefe de Governo (relações internas) e Chefe de Estado (relações externas), sendo este, o sistema adotado pelo Brasil. Além disso, candidato(a), lembre-se da tripartição dos poderes: são Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário (artigo 2º da CF). O que é o sistema de freios e contrapesos ou checks and balances? Candidato(a), esse sistema consiste no controle do poder pelo próprio poder, sendo que cada Poder teria autonomia para exercer sua função, mas seria controlado pelos outros poderes. Isso serviria para evitar que houvesse abusos no exercício do poder por qualquerdos Poderes. Significa o sistema em que os Poderes do Estado mutuamente se controlam. Exemplos: o Legislativo julga o presidente da República e os ministros do Supremo Tribunal Federal nos crimes de responsabilidade; o presidente da República tem o poder de veto aos projetos de lei e o Poder Judiciário pode anular os atos dos demais Poderes em casos de inconstitucionalidade ou de ilegalidade. Soberania e autonomia são conceitos que não se confundem. A soberania diz respeito ao caráter supremo de um poder, que não admite qualquer outro acima ou em concorrência com ele. A autonomia, por sua vez, pressupõe a tríplice capacidade de auto-organização, autogoverno e autoadministração. 1) República Federativa do Brasil: ente de direito público externo que possui soberania. 2) União, Estados, DF e Municípios: entes de direito interno e possuem autonomia. 1 MALUF, Sahid. Teoria Geral do Estado. – 25. Ed. atual. / pelo Prof. Miguel Alfredo Malufe Neto. – São Paulo: Saraiva, 1999. 12 DIREITO CONSTITUCIONAL Candidato(a), dos regimes políticos adotados podemos destacar os regimes democráticos e não democráticos, sendo os democráticos aqueles em que o poder Estatal emana do povo, este soberano, e, conforme destacado anteriormente, pode ser exercido de forma direta ou indireta: 1) Direta: modelo Clássico em que os cidadãos participam das decisões governamentais. 2) Indireta: democracia representativa, nesta os cidadãos escolhem aqueles que os representarão no governo. 3) Semidireta (Mista): cidadãos escolhem seus representantes, porém há mecanismos de intervenção direta. Exemplos: plebiscito, referendo e iniciativa popular. Combatente, as bancas trazem com muita frequência a teoria da Tripartição dos Poderes. Vejamos: FUNÇÕES ESTATAIS LEGISLATIVA EXECUTIVA JUDICIÁRIA É exercida pelo parlamento (Congresso Nacional). É exercida pelo Chefe de Estado (Presidente da República). É atribuída aos tribunais e juízes. Funções Típicas É responsável pela elaboração das normas e leis. Atua como administrador do Estado Federado. Julgam as causas de direito. Funções Atípicas Executiva: dispor sobre sua organização funcional. Legislativa: edição de norma pelo Presidente da República. Executiva: capacidade de auto organização funcional. Judiciária: quando julga crime de responsabilidade. Judiciária: apreciando processo administrativo. Legislativa: regimento interno dos tribunais. Para gravar os fundamentos da República contidos no (Art. 1º da CF/88) guarde o BIZU "SO CI DI VA PLU": Soberania Cidadania Dignidade da pessoa Humana Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa Pluralismo político 1. (FCC - 2019 - DPE-AM - Assistente Técnico de Defensoria - Assistente Técnico Administrativo) Segundo disposição expressa da Constituição da República, a República Federativa do Brasil é formada a) pelas unidades federativas articuladas dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário e constitui-se em Estado Unitário Confederado. b) pela integração coordenada entre União, Estados e Municípios e constitui-se em Estado Democrático Descentralizado. c) pelo conjunto reunido de Distritos, Municípios, Estados e regiões e constitui-se em Estado Democrático Parlamentar. 13 DIREITO CONSTITUCIONAL d) pela instituição permanente dos entes federais, municipais e estaduais e constitui-se em Estado Democrático Jurisdicional. e) pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal e constitui-se em Estado Democrático de Direito. 2. (CESPE / CEBRASPE - 2021 - TCE-RJ - Analista de Controle Externo - Especialidade: Direito) Acerca de Constituição, poder constituinte e princípios fundamentais, julgue o item seguinte. Democracia e soberania popular são princípios que preservam o sistema jurídico contra atos autoritários. Certo ou Errado 3. (FCC - 2017 - ARTESP - Agente de Fiscalização à Regulação de Transporte) A forma de Estado adotada pelo Brasil é a a) Confederação, em razão da sua criação ser originária de tratados internacionais. b) Federação, na qual há uma união entre Estados que conservam somente a autonomia política. c) Unitária, na qual a União é o único centro dotado de capacidade legislativa, administrativa e política. d) Confederação, em razão da existência do direito de secessão. e) Federação, na qual há uma união entre Estados que conservam a autonomia política e administrativa. 4. (CESPE / CEBRASPE - 2021 - CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional – Administração) Julgue o item que se segue, a respeito do Estado brasileiro e da sua organização. Embora se reconheça que o Brasil é um Estado democrático de direito, tal afirmação é uma construção doutrinária que não tem previsão constitucional expressa. Certo ou Errado 1. COMENTÁRIOS: concurseiro(a), a união indissolúvel da República Federativa do Brasil está prescrita no artigo 1º da Constituição Federal: “A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal (território não), constitui-se em Estado Democrático de Direito (...)”. Alternativa correta letra “e”. A alternativa “a” está errada. Combatente, quando além da fragmentação, o pacto de constituição fixa em que os Estados-membros terão plenos poderes, inclusive de soberania e, portanto, de se separarem, temos a confederação, o que não é o caso do Brasil. A alternativa “b” está errada. Concurseiro(a), o Estado unitário descentralizado embora tenha um poder político centralizado, a execução das decisões políticas são descentralizadas para as regiões, ou seja, há descentralização administrativa. 14 DIREITO CONSTITUCIONAL Concurseiro(a), para não errar observe a diferença entre formas de Estado: FORMA DE ESTADO FEDERADO UNITÁRIO Composto de entidades políticas. Possui um único centro de poder, a qual controla todas as coletividades regionais e locais. Formam uma unidade indissolúvel (Estado soberano). Centralizado: concentrando todo exercício do poder político. Não existe subordinação entre os entes, que têm autonomia, conforme as competências dispostas em uma constituição. Descentralizado: a execução das decisões políticas são descentralizadas para as regiões A alternativa “c” está errada. O parlamentarismo é um sistema de governo democrático, em que o poder executivo baseia a sua legitimidade democrática a partir do poder legislativo, deste modo os poderes executivo e legislativo estão interligados. Importante descartar, concurseiro(a), que o sistema de governo adotado pelo Brasil é o presidencialismo. A alternativa “d” está errada. Não se deve confundir regime político com forma de Estado, o federalismo adotado pelo Brasil é a forma de Estado pelo qual se caracteriza pela união indissolúvel dos entes. 2. COMENTÁRIO: concurseiro(a), a democracia e a soberania popular são princípios que visam a participação popular no governo e, desta forma, preservam o sistema jurídico contra atos autoritários, típicos de regimes autoritários, os quais as decisões tomadas são em prol do interesse de um determinado grupo ou partido que está no poder. O item está certo. 3. COMENTÁRIOS: combatente, segundo o doutrinador Luiz Pinto Ferreira: "O Estado Federal é uma organização formada sob a base de uma repartição de competências entre o governo nacional e os governos Estaduais, de sorte que a União tenha supremacia sobre os Estados-Membros e estes sejam entidades dotadas de autonomia constitucional perante a mesma União".2 Alternativa correta letra “e”. A alternativa “a” está errada. Concurseiro(a), como já vimos, o Brasil adota a forma de federalismo, com a união permanente dos entes que o compõe. A alternativa “b” está errada. No federalismo brasileiro os entes conservam a autonomia política e administrativa dos entes que ocompõe. A alternativa “c” está errada. Concurseiro(a) o Estado unitário é incompatível com a forma de Estado adotada pelo Brasil, já que aqui existe uma união de entes federados. A alternativa “d” está errada. Não há direito de secessão no federalismo brasileiro. Combatente atente-se aos seguintes apontamentos: A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito (...) (Artigo 1º da CF/88). São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. (Artigo 2º da CF/88). 2 FERREIRA, Pinto. Curso de Direito Constitucional. 7ª Ed. São Paulo: Editora Saraiva, 1995, p. 262. 15 DIREITO CONSTITUCIONAL Para não errar na prova grave: o Estado Fede, a República é Fogo, o Regime é Democrático e o Presidente é Sistemático. 1) Forma de Estado: Federação. 2) Forma de Governo: Republicano. 3) Regime de Governo: Democracia. 4) Sistema de Governo: Presidencialismo. 4. COMENTÁRIO: candidato(a), cuidado com a “pegadinha”, as bancas gostam de fazer afirmações que confundem. Ao contrário do que é afirmado “A república federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito”, conforme art. 1º da CF. O item está errado. 4.2) Objetivos Fundamentais da República Concurseiro(a), trata-se de assunto recorrente em provas, portanto, fique atento(a)! Professor o que são os objetivos fundamentais da República? Combatente, o artigo 3º da Constituição Federal estabelece os objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil, vejamos: 1) Construir uma sociedade livre, justa e solidária; 2) Garantir o desenvolvimento nacional; 3) Erradicar a pobreza e da marginalização e a redução das desigualdades sociais e regionais; 4) Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. De acordo com o STF, na ADI 1.0033, a Constituição da República, ao fixar as diretrizes que regem a atividade econômica e que tutelam o direito de propriedade, proclama, como valores fundamentais a serem respeitados: 1) A supremacia do interesse público; 2) Os ditames da justiça social; 3) A redução das desigualdades sociais, dando especial ênfase, dentro dessa perspectiva, ao princípio da solidariedade, cuja realização parece haver sido implementada pelo Congresso Nacional. 3 STF, ADI 1.003, Plenário. Rel. Min. Celso de Mello, julgado em 1º/08/1994. 16 DIREITO CONSTITUCIONAL Concurseiro(a), observe que não se devem confundir os direitos fundamentais protegidos pela Carta Magna com seus objetivos, pois os direitos são aqui resguardados, considerados “normas de eficácia plena”, podendo ser aplicadas imediatamente, em quanto os objetivos fundamentais são normas “meramente programáticas” as quais a República Federal busca alcançar. Combatente não confunda os fundamentos, os princípios e os objetivos da República, observe abaixo. PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA REPÚBLICA FUNDAMENTOS PRINCÍPIOS OBJETIVOS São 5 fundamentos da República Federativa do Brasil. São 10 princípios aplicáveis nas relações internacionais. 4 objetivos fundamentais, que são verbos no infinitivo. 1) Soberania; 2) Cidadania; 3) Dignidade da pessoa humana; 4) Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; 5) Pluralismo político. Vejamos por pares: 1) Defesa da paz e cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; 2) Repúdio ao terrorismo e ao racismo; e autodeterminação dos povos; 3) Prevalência dos direitos humanos e independência nacional; 4) Solução pacífica dos conflitos e concessão de asilo político; 5) Igualdade entre os Estados e não intervenção. 1) Construir uma sociedade livre, justa e solidária; 2) Garantir o desenvolvimento nacional; 3) Erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; 4) Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. SO CI DI VA PLU DE-CO-R-A P-I-S-C-I-NÃO CONGA ERRA PRO Concurseiro(a), para não errar os objetivos fundamentais na sua prova grave o mnemônico (CONGA ERRA PRO): 1) CONstruir uma sociedade livre, justa e solidária; 2) GArantir o desenvolvimento nacional; 3) ERRAdicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; 4) PROmover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. 1. (FCC - 2018 - SEAD-AP - Analista Administrativo) O título I da Constituição Federal de 1988 trata dos princípios e objetivos fundamentais, incluindo, dentre esses: a) democracia como princípio de regência das relações internacionais da República Federativa do Brasil. b) garantia do desenvolvimento nacional como objetivo fundamental da República Federativa do Brasil. c) soberania e construção de uma sociedade livre, justa e solidária como objetivo do Estado Democrático de Direito. d) prevalência dos direitos humanos como fundamento do Estado Democrático de Direito. e) cidadania como princípio de regência das relações internacionais da República Federativa do Brasil. 17 DIREITO CONSTITUCIONAL 2. (CESPE / CEBRASPE - 2020 - Ministério da Economia - Técnico de Complexidade Intelectual – Direito) No que diz respeito aos princípios, direitos e garantias fundamentais estabelecidos na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue o item a seguir. Os objetivos fundamentais são limitados pelo sistema de freios e contrapesos e traduzem fins a serem perseguidos pelo Estado brasileiro, como, por exemplo, garantir o desenvolvimento nacional. Certo ou Errado 3. (FCC - 2016 - PGE-MT - Técnico - Técnico Administrativo) É um dos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil, previsto no art. 3º da Constituição Federal, a) garantir uma renda mínima a todo cidadão. b) combater à fome. c) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. d) erradicar o analfabetismo. e) garantir a paz no território nacional. 4. (CESPE - 2015 - MPOG - Técnico de Nível Superior - Cargo 22) Acerca dos princípios fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue o item a seguir. De acordo com a CF, os objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil incluem erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais. Certo ou Errado 1. COMENTÁRIOS: concurseiro(a), a questão pode ser facilmente respondida com a leitura do artigo 3º da Constituição Federal, este dispositivo trata dos objetivos fundamentais da República: Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: (...) II. garantir o desenvolvimento nacional; (...). (Grifos nossos) Alternativa correta letra “b”. A alternativa “a” está errada. A democracia é o regime político adotado desde a entrada em vigor da Constituição Federal em 1988. Os princípios que regem as relações internacionais do Brasil estão previstos no artigo 4º da CF/88. Vejamos: Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: I. independência nacional; II. prevalência dos direitos humanos; III. autodeterminação dos povos; IV. não-intervenção; V. igualdade entre os Estados; VI. defesa da paz; 18 DIREITO CONSTITUCIONAL VII. solução pacífica dos conflitos; VIII. repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX. cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; X. concessão de asilo político. Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, sociale cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações. A alternativa “c” está errada. Concurseiro(a), cuidado com a “casca de banana” que é essa alternativa. A banca coloca soberania como objetivo erroneamente, uma vez que esta é fundamento da República conforme previsto no artigo 1º da Constituição Federal. Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; (...) (grifos nossos). A alternativa “d” está errada. A prevalência dos direitos humanos é princípio que rege as relações internacionais do Brasil, conforme o artigo 4º da Constituição Federal. Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: (...) II - prevalência dos direitos humanos; (...) (grifos nossos). A alternativa “e” está errada. Combatente, cidadania é um dos fundamentos da República, nos termos do artigo 1º da Constituição Federal. Vejamos: Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: (...) II - a cidadania; (...) (grifos nossos). 2. COMENTÁRIO: concurseiro(a), o sistema de freios e contrapesos atua na preservação do equilíbrio, independência e igualdade entre os poderes do Estado legislativo, judiciário e executivo. O item está errado. 3. COMENTÁRIOS: concurseiro(a) a questão pode ser resolvida com a leitura do artigo 3º da Constituição Federal, vejamos: Art. 3°. IV. Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. Alternativa correta letra “c”. A alternativa “a” está errada. Cuidado com “pegadinhas” combatente, a banca usa de recursos como a troca de uma palavra ou expressão por outra para leva-lo a erro. Conforme disposto no artigo 3º, II da CF, é objetivo fundamental da República garantir o desenvolvimento nacional. A alternativa “b” está errada. Combatente, erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais, é que é objetivo fundamental da República, nos termos do artigo 3º, III da CF/88. A alternativa “d” está errada. Concurseiro(a) novamente uma “pegadinha”, como já visto assim, o objetivo é erradicar a pobreza e não o analfabetismo. A alternativa “e” está errada. Um dos objetivos expostos na CF/88 é garantir o desenvolvimento nacional. (Artigo 3º, II da CF/88) 19 DIREITO CONSTITUCIONAL 4. COMENTÁRIO: candidato(a), conforme disposto no artigo 3º da CF, são objetivos fundamentais da República: Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I. construir uma sociedade livre, justa e solidária; II. garantir o desenvolvimento nacional; III. erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV. promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. O item está certo. 4.3) Princípios de Direito Constitucional Internacional Concurseiro(a), trata-se de assunto recorrente em provas, portanto, fique atento(a)! Professor o que e o direito constitucional internacional? Candidato(a), de acordo com Bonifácio4, o Direito Constitucional Internacional apresenta-se “como um plexo de normas constitucionais que projetam a Constituição à ordem jurídica internacional, oportunizando a sua convivência harmônica com o Direito Internacional Público, nomeadamente com o Direito Internacional dos Direitos Humanos, com o qual se aproxima na proteção dos direitos fundamentais”. Combatente não confunda conceitos fundamentais. PRINCÍPIOS DE DIREITO CONSTITUCIONAL INTERNACIONAL DIREITO CONSTITUCIONAL INTERNACIONAL Ramo do direito público interno. Responsável por regular as interações entre os sujeitos e atores de Direito Internacional. Leis supremas de um Estado soberano. Depende da cooperação dos Estados para garantia da harmonia. Têm por função regulamentar e delimitar o poder estatal, além de garantir os direitos considerados fundamentais. Os princípios gerais do Direito Internacional constituem diretrizes reguladoras de comportamento que permeiam as relações no âmbito internacional. Concurseiro(a), para não errar os princípios que regem as relações internacionais na sua prova grave o BIZU (DE-CO-R-A P-I-S-C-I-NÃO) 1) DEfesa da paz. 2) COoperação entre os povos. 3) Repúdio ao terrorismo. 4) Autodeterminação dos povos. 4 BONIFÁCIO, Artur Cortez. Direito Constitucional Internacional e a proteção dos direitos fundamentais. São Paulo: Método, 2008, p. 321. 20 DIREITO CONSTITUCIONAL 5) Prevalência dos Direitos Humanos. 6) Independência Nacional. 7) Solução Pacífica dos Conflitos. 8) Concessão de Asilo Político. 9) Igualdade entre os Estados. 10) Não-Intervenção. 1. (FCC - 2019 - Prefeitura de Recife - PE - Assistente de Gestão Pública) Segundo o artigo 4° da Constituição Federal brasileira, a República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais por diversos princípios, NÃO sendo um desses princípios a a) garantia do desenvolvimento nacional. b) independência nacional. c) autodeterminação dos povos. d) não intervenção. e) concessão de asilo político. 2. (CESPE / CEBRASPE - 2013 - PRF) No que se refere aos princípios fundamentais da Constituição Federal de 1988 (CF) e à aplicabilidade das normas constitucionais, julgue o item a seguir. No que se refere às relações internacionais, a República Federativa do Brasil rege-se pelos princípios da igualdade entre os Estados, da cooperação entre os povos para o progresso da humanidade e da concessão de asilo político, entre outros. Certo ou Errado 3. (FCC - 2018 - TRT - 6ª Região (PE) - Analista Judiciário - Área Administrativa) A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelo princípio que a) autoriza o uso da intervenção, em qualquer hipótese, desde que autorizada pelo Senado Federal. b) prega a solução dos conflitos por meio do uso da força, competindo ao Presidente da República declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, autorizado pelo Senado Federal. c) reconhece a diferença hierárquica entre os Estados em função de sua importância econômica. d) reconhece a autodeterminação dos povos. e) estimula a competição entre os povos para o progresso da humanidade. 4. (CESPE - 2018 - CGM de João Pessoa - PB - Técnico Municipal de Controle Interno - Geral) Acerca dos princípios, fundamentos e objetivos da Constituição Federal de 1988 (CF), julgue o item a seguir. A concessão de asilo político é um ato de soberania estatal de competência dos governadores dos estados e aplica-se em virtude de perseguição a estrangeiro praticada por seu próprio país ou por terceiro. Certo ou Errado 21 DIREITO CONSTITUCIONAL 1. COMENTÁRIOS: concurseiro(a), a questão pede para identificar em qual alternativa não está previsto um princípio que rege as relações internacionais do Estado Brasileiro, o que pode ser facilmente respondido com a leitura do artigo 3º da Constituição Federal, este dispositivo trata dos objetivos fundamentais da República: Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: (...) II - garantir o desenvolvimento nacional; (...). (Grifos nossos) Alternativa correta letra “a”. A alternativa “b” está errada. A democracia é o regime político adotado desde a entrada em vigor da Constituição Federal em 1988. Os princípios que regem as relações internacionais do Brasil estão previstos no artigo 4º da CF/88. Vejamos: Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relaçõesinternacionais pelos seguintes princípios: I. independência nacional; II. prevalência dos direitos humanos; III. autodeterminação dos povos; IV. não-intervenção; V. igualdade entre os Estados; VI. defesa da paz; VII. solução pacífica dos conflitos; VIII. repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX. cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; X. concessão de asilo político. Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações. A alternativa “c” está errada. Concurseiro(a), como visto acima autodeterminação dos povos está incluído no rol do artigo 4º da Constituição Federal. A alternativa “d” está errada. Da mesma maneira, não intervenção está previsto no artigo 4º da Constituição Federal. A alternativa “e” está errada. Combatente, concessão de asilo político é um princípio do direito constitucional internacional. 2. COMENTÁRIO: concurseiro(a), no que se refere às relações internacionais, a República Federativa do Brasil rege-se pelos princípios da igualdade entre os Estados, da cooperação entre os povos para o progresso da humanidade e da concessão de asilo político, entre outros. O item está certo. 22 DIREITO CONSTITUCIONAL 3. COMENTÁRIOS: Concurseiro(a) a autodeterminação dos povos é o princípio que garante a todo povo de um país o direito de se autogovernar, realizar suas escolhas sem intervenção externa, exercendo soberanamente o direito de determinar o próprio estatuto político. Alternativa correta letra “d”. A alternativa “a” está errada. Cuidado com “pegadinhas”. Combatente, a banca usa de recursos como a troca de uma palavra ou expressão por outra para leva-lo a erro. Aqui por exemplo contraria o princípio da não-intervenção. A alternativa “b” está errada. Combatente, o uso da força como se deve saber, contraria o princípio da solução pacífica dos conflitos. A alternativa “c” está errada. Concurseiro(a), novamente uma “pegadinha”. A igualdade entre os estados é também princípio das relações internacionais. A alternativa “e” está errada. O texto constitucional estimula a cooperação entre os povos para o progresso da humanidade. Guarde o BIZU: AInDa Não ComPreI ReCoS A – autodeterminação dos povos In – independência nacional D – defesa da paz Não – não intervenção Co – cooperação entre os povos para o progresso da humanidade Pre – prevalência dos direitos humanos I – igualdade entre os Estados Re – repúdio ao terrorismo e ao racismo Co – concessão de asilo político S – solução pacífica dos conflitos 4. COMENTÁRIO: candidato(a), a concessão de asilo político é um ato de soberania estatal de competência do Presidente da República, e não dos governadores dos estados. A decisão que concede de asilo político é motivada pela perseguição por crimes políticos e normalmente é usado para perseguição individualizada, tem caráter político e discricionária. O item está errado.
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