Caso 3

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NPJ - NUCLEO DE PRÁTICA JURÍDICA – NOVA AMÉRICA 
 
 
Av. Pastor Martin Luther King Jr., nº 126, sala 300-D, Del Castilho/RJ 
CEP: 20765-971 - TEL: (21) 3296-6743 
 
 
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DA JUNTA ADMINISTRATIVA DE 
RECURSO DE INFRAÇÃO – JARI – DO DETRAN DO RIO DE 
JANEIRO/RJ 
 
 
 
RECURSO ADMINISTRATIVO CONTRA MULTA POR EXCESSO DE 
VELOCIDADE (Art. 80, §1º c/c Art. 90 do Código de Trânsito Brasileiro) 
 
 
 
MARIO DA SILVA, brasileiro, casado, contador, inscrito no CPF sob o nº 
000.000.000-00, com CNH com número de registro 4444.63222.1, residente e 
domiciliado no Município de Niterói/RJ, com endereço eletrônico 
xxx@xxx.com.br, condutor devidamente identificado do veículo automotor da 
marca Volkswagem, modelo Jetta, ano 2020/2020 de placa ABC-4564, Chassi 
987654321ABC, vem respeitosamente à presença de Vossa Excelência 
apresentar RECURSO ADMINISTRATIVO contra multa prevista no art. 
218, I, CTB – Transitar em velocidade superior à máxima permitida em 
até 20%, pelos fatos e fundamentos a seguir. 
 
I – DOS PRAZOS DA NOTIFICAÇÃO DE INFRAÇÃO 
 
Segundo a referida notificação de penalidade, a data em que supostamente o 
Requerente infringiu tal penalidade em 01 de fevereiro de 2020, entretanto 
tomou ciência da suposta infração em notificação de autuação, conforme 
serviço de rastreamento de objetos dos Correios a notificação só foi recebida 
em 09 de novembro de 2020, perfazendo mais de 30 dias para a expedição da 
mesma. 
 
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O CTB (Código de Trânsito Brasileiro) em seu Art. 281, Parágrafo único e 
incisos I e II, traz a seguinte redação: 
 
“Art. 281 – A autoridade de trânsito, na esfera da competência estabelecida 
neste código e dentro da sua circunscrição, julgará a consistência do auto de 
infração e aplicará a penalidade cabível. 
 
Parágrafo Único – O auto de infração será arquivado quando: 
 
I- Se considerado inconsistente ou irregular; 
II- Se, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, não for expedida a 
notificação de autuação; “(grifo nosso). 
 
A Resolução nº 390 – CONTRAN dispõe: 
 
Art. 12 A contagem dos prazos para interposição da defesa da autuação e 
dos recursos de que trata está Resolução será em dias consecutivos, 
excluindo-se o dia da notificação ou publicação por meio de edital, e 
incluindo-se o dia do vencimento. 
 
Parágrafo único – Considera-se prorrogado o prazo até o primeiro dia útil se o 
vencimento cair em feriado, sábado, domingo, em dia que não houver 
expediente ou este for encerrado antes da hora normal. 
 
Ora, é de se observar que o lapso temporal entre a data da suposta infração, que 
foi em 01/02/2020 e a data da entrega da notificação em 09 de novembro de 
2020, perfaz um total muito superior a 30 dias, que é o que preceitua o referido 
dispositivo legal supramencionado. 
 
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Resta claro que a notificação de autuação, deveria ter sido entregue ao 
condutor, para o mesmo ter tomado ciência no prazo máximo de 30 (trinta) dias 
entre o cometimento da infração e o recebimento desta, em conformidade com 
o referido parecer, portanto, segundo preceitua o Art. 281, parágrafo único, 
inciso II, do CTB, o auto de infração deverá ser arquivado. 
 
II – DOS FATOS 
 
O Requerente é o condutor do veículo automotor da marca Volkswagem, 
modelo Jetta, ano 2020/2020 de placa ABC-4564, Chassi 987654321ABC, de 
sua propriedade. 
 
Para sua surpresa, chegou em sua residência, a notificação de autuação Nº 
7654321/XYZ, tendo como base o art. 218, II CTB (Código de Trânsito 
Brasileiro), por suspostamente trafegar acima do limite de velocidade 
permitida, pelo radar de trânsito instalado na Avenida Ernani do Amaral 
Peixoto, na altura do nº 40, Niterói, com velocidade aferida em 63 km/h, às 
20h40, sendo certo que a velocidade máxima da via é de 60 km/h. 
 
“Art. 218 – Transitar em velocidade superior a máxima permitida para o local, 
medida por instrumento ou equipamento hábil, em rodovias, vias de trânsito 
rápido, vias arteriais e demais vias: 
 
II – Quando a velocidade for superior à máxima em mais de 20% (vinte por 
cento) até 50% (cinquenta por cento) – Redação dada pela Lei nº 11.334, de 
2006. 
 
 
 
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É notório e de conhecimento de todos que o local da infração é extremamente 
perigoso, dada as inúmeras ocorrências de eventos delituosos, haja vista, o 
grande número de roubos e furtos no mesmo lugar. Ademais considerando-se o 
horário disposto no auto de infração, é patente a condição de maior 
periculosidade do lugar, não restando, outra alternativa ao motorista, senão 
aumentar a velocidade, embora, frise-se, não seja afetada a segurança na 
condução do veículo, bem como a de terceiros, como ocorrera no caso em 
exame. 
 
III – DA VELOCIDADE 
 
Inicialmente, vale atentar para o disposto no art.20, §1º do Código Penal, no 
que tange as descriminantes putativas, dada a aplicabilidade do referido 
instituto, em virtude da similaridade existente entre a seara penal e de trânsito: 
 
“Art. 20. 
§1º É isento de pena quem, por erro plenamente justificado pelas 
circunstâncias, supõe situação de fato que, se existisse, tornaria a ação legitima. 
Não há isenção de pena quando o erro deriva de culpa e o fato é punível como 
crime culposo.” 
 
Desta feita, não poderia olvidar as disposições contidas no art. 1º, § 2º do 
Código de Trânsito Brasileiro, no que respeita à segurança no trânsito 
conforme se pode verificar: 
 
“Art.1º 
§ 2º O trânsito em condições seguranças é um direito de todos e dever dos 
órgãos e entidades competentes do sistema nacional de trânsito, a estes 
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cabendo, no âmbito das respectivas competências, adotar as medidas 
destinadas a assegurar esse direito.” 
 
Ora torna-se imperioso concluir, que se no local e horários indicados no auto 
de infração, é indubitável a falta de segurança para os motoristas, não é justo e 
nem esperável que o Estado os puna, dada a terrificante situação a que estão 
expostos, devendo-se considerar, ainda, que a preservação da vida e da 
integridade do ser humano são garantias constitucionais, implicando, também, 
na proteção do indivíduo como responsabilidade do Estado. 
 
IV – DOS PEDIDOS 
 
a) Seja o presente RECURSO julgando procedente, com fundamento no art. 
281, parágrafo único, I e II do CTB c/c Resoluções CONTRAN, e requer 
a SUSPENSÃO e ANULAÇÃO do auto de infração nº 7654321/XYZ. 
b) Caso o presente recurso não seja julgado no prazo de 30 (trinta) dias de 
acordo com o art. 285, §3º, CTB, seja SUSPENSA a presente 
notificação. 
c) Diante do exposto, pede a conversão da multa em advertência, pois o 
Condutor satisfaz os requisitos do art. 267 do CTB. 
 
Protesta provar o alegado por todos os meios de prova em direito admitidos. 
 
Termos em que pede e espera deferimento. 
 
Niteroi, 12 de novembro de 2020. 
 
Mário da Silva. 
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