Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
Tribunal de Contas da União Secretaria das Sessões ATA Nº 47, DE 26 DE NOVEMBRO DE 2014 - SESSÃO ORDINÁRIA - PLENÁRIO APROVADA EM 26 DE NOVEMBRO DE 2014 PUBLICADA EM 3 DE DEZEMBRO DE 2014 ACÓRDÃOS NºS 3239 a 3258 e 3259 a 3309 2 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO ATA Nº 47, DE 26 DE NOVEMBRO DE 2014 (Sessão Ordinária do Plenário) Presidente: Ministro Aroldo Cedraz Representante do Ministério Público: Procurador-Geral Paulo Soares Bugarin Secretário das Sessões: AUFC Luiz Henrique Pochyly da Costa Subsecretária do Plenário, em substituição: Elenir Teodoro Gonçalves dos Santos À hora regimental, a Presidência declarou aberta a sessão ordinária do Plenário, com a presença dos Ministros Walton Alencar Rodrigues, Benjamin Zymler e Raimundo Carreiro; dos Ministros- Substitutos Marcos Bemquerer Costa (convocado para substituir a Ministra Ana Arraes), André Luís de Carvalho (convocado para substituir o Ministro José Múcio Monteiro) e Weder de Oliveira (convocado em virtude da vacância de cargo de Ministro) e do Representante do Ministério Público, Procurador-Geral Paulo Soares Bugarin. Ausentes, em missão oficial, o Presidente, Ministro José Augusto Ribeiro Nardes e o Ministro José Múcio Monteiro; em licença médica, a Ministra Ana Arraes; com causa justificada, o Ministro Bruno Dantas; e, em férias, o Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti. HOMOLOGAÇÃO DE ATA O Tribunal Pleno homologou a Ata nº 46, referente à sessão ordinária realizada em 19 de novembro corrente (Regimento Interno, artigo 101). PUBLICAÇÃO DA ATA NA INTERNET Os anexos desta ata, de acordo com a Resolução nº 184/2005, estão publicados na página do Tribunal de Contas da União na Internet (www.tcu.gov.br). COMUNICAÇÕES (v. inteiro teor no Anexo I a esta Ata) Da Presidência: - Apresentação de Projeto de Resolução que dispõe sobre a Política Institucional de Sustentabilidade do Tribunal de Contas da União PSUS/TCU, cuja relatoria do respectivo processo (TC-025.881/2014-0) foi sorteada para o ministro responsável pela LUJ 7. - Apresentação de Projeto de Resolução que dispõe sobre o acesso a peças de processos de controle externo no âmbito do Tribunal de Contas da União, cuja relatoria do respectivo processo (TC- 021.512/2013-2) foi sorteada para o Ministro Benjamin Zymler. Do Ministro Benjamin Zymler Realização, pela Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária, no dia 20/11/2014, por intermédio do Edital 7/2014, do RDC para contratação das obras relativas ao Aeroporto de Vitória, 3 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO dando cumprimento à determinação proferida pelo Tribunal por meio do Acórdão 1.146/2014- Plenário, no sentido de que a empresa deveria realizar nova licitação para a execução do objeto pretendido. O Presidente e os Ministros Walton Alencar Rodrigues, Aroldo Cedraz e Raimundo Carreiro externaram satisfação com as medidas adotadas para a retomada da obra. MEDIDA CAUTELAR CONCEDIDA (v. inteiro teor no Anexo II a esta Ata) O Plenário referendou, nos termos do disposto no § 1º do art. 276 do Regimento Interno deste Tribunal, a concessão de medida cautelar exarada nos autos do processo nº TC-019.177/2014-3, pelo Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa, para que o Centro de Comunicações e Guerra Eletrônica do Exército - CGOMGEX suspenda a Ata de Registro de Preços decorrente do Pregão Eletrônico nº 14/2014, de forma a não permitir novas adesões, até que o Tribunal se manifeste conclusivamente sobre o mérito das questões suscitadas. SORTEIO ELETRÔNICO DE RELATOR DE PROCESSOS De acordo com o parágrafo único do artigo 28 do Regimento Interno e nos termos da Portaria da Presidência nº 9/2011, entre os dias 20 a 26 de novembro, foi realizado sorteio eletrônico dos seguintes processos: Recurso: 002.388/2002-1/R001 Recorrente: Euvaldo Bringel Olinda Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ Recurso: 000.528/2008-4/R001 Recorrente: Pedro Freire de Souza Filho e José Edmilson Félix dos Santos Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: BRUNO DANTAS Recurso: 000.528/2008-4/R002 Recorrente: MNL PLANEJAMENTO E CONSTRUÇÃO LTDA. Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: BRUNO DANTAS Recurso: 000.528/2008-4/R003 Recorrente: MP CONSTRUCOES LTDA. Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: BRUNO DANTAS Recurso: 028.501/2008-4/R002 Recorrente: Alenir Ferreira da Silva, Josdyr Vilhagra, Mauricio de Almeida Campos e Pedro Alves Teixeira Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ Recurso: 022.436/2009-5/R001 4 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Recorrente: Ana Catarina Peixoto de Brito Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: RAIMUNDO CARREIRO Recurso: 022.436/2009-5/R002 Recorrente: Suleima Fraiha Pegado Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: RAIMUNDO CARREIRO Recurso: 024.213/2009-9/R001 Recorrente: Rogério Márcio Mariano Neto Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: RAIMUNDO CARREIRO Recurso: 024.213/2009-9/R002 Recorrente: José da Cruz Gouvêa Neto Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: RAIMUNDO CARREIRO Recurso: 018.900/2010-0/R002 Recorrente: APB e Glaucia Oliveira Abreu Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: RAIMUNDO CARREIRO Recurso: 000.612/2011-1/R001 Recorrente: Eliel Francisco de Assis Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: BENJAMIN ZYMLER Recurso: 000.612/2011-1/R002 Recorrente: José de Ribamar Freitas Vieira Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: BENJAMIN ZYMLER Recurso: 000.612/2011-1/R003 Recorrente: Leudina de Souza Mota, Maria de Fátima Jansen Rocha e Marinéa Ferreira Lobato Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: BENJAMIN ZYMLER Recurso: 006.066/2011-9/R001 Recorrente: Rita Nunes Pereira Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: BENJAMIN ZYMLER Recurso: 017.917/2011-5/R001 Recorrente: João Pedro da Silva Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: ANA ARRAES Recurso: 017.917/2011-5/R002 5 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Recorrente: José Edson da Costa Silva Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: ANA ARRAES Recurso: 032.073/2011-9/R001 Recorrente: Clidenor José da Silva Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: RAIMUNDO CARREIRO Recurso: 001.662/2013-9/R002 Recorrente: Miriã de Souza Vidal Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: BRUNO DANTAS Recurso: 022.617/2013-2/R001 Recorrente: JOSE AIRTON SILVEIRA VARELA Motivo do sorteio: Pedido de reexame Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ Recurso: 028.832/2013-2/R001 Recorrente: Moisés da Cunha Lemos e Sandra Regina Cavalcante Lemos Areia Leão Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ Recurso: 000.216/2014-3/R002 Recorrente: COPY CENTER COMÉRCIO DE PRODUTOS DE INFORMÁTICA Motivo do sorteio: Pedido de reexame Relator sorteado: ANA ARRAES Recurso: 003.545/2014-8/R001 Recorrente: THERESINHA DE JESUS LEAO NOGUEIRA Motivo do sorteio: Pedido de reexame Relator sorteado: JOSÉ MÚCIO MONTEIRO Processo: 019.100/2009-4 Interessado: CONGRESSO NACIONAL (VINCULADOR), ALESFE/ASSOCIAÇÃO DOS CONSULTORES LEGISLATIVOS E DOS ADVOGADOS DO SENADO FEDERAL Motivo dosorteio: Impedimento - Art. 111 e 151, inciso II do R.I. Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenário Relator sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ Processo: 029.823/2014-5 Interessado: CONGRESSO NACIONAL (VINCULADOR) Motivo do sorteio: Processo Administrativo - Art. 28, inciso XIV do R.I. Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenário Relator sorteado: Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES Processo: 033.801/2013-4 Interessado: Não há 6 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Motivo do sorteio: Impedimento - Art. 135, parágrafo único, do CPC, c/c o Art. 151, parágrafo único do RI. Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenário Relator sorteado: Ministro ANA ARRAES Processo: 021.512/2013-2 Interessado: Não há Motivo do sorteio: Processo Administrativo - Art. 28, inciso XIV do R.I. Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Administrativos Relator sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER Processo: 025.881/2014-0 Interessado: TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO - TCU/SEGEDAM Motivo do sorteio: Processo Administrativo - Art. 28, inciso XIV do R.I. Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Administrativos Relator sorteado: Ministro JOSÉ JORGE SUSTENTAÇÕES ORAIS Na apreciação do processo nº TC-024.006/2006-9, cujo relator é o Ministro Walton Alencar Rodrigues, o Dr. Pedro Elói Soares – OAB/DF nº 1.586-A não compareceu para produzir sustentação oral em seu próprio nome. Na apreciação do processo nº TC-020.638/2004-0, cujo relator é o Ministro Benjamin Zymler, o Dr. José Norberto Lopes Campelo – OAB/PI nº 2.594 não compareceu para produzir sustentação oral em nome de Wellington Manoel da Silva Moura. Na apreciação do processo nº TC-021.448/2009-1, cujo relator é o Ministro Aroldo Cedraz, o Dr. Jacques Fernando Reolon – OAB/DF nº 22.885 produziu sustentação oral em nome de Antônio Leal Faoro e de Lilian Ribeiro Mendes. Na apreciação do processo nº TC-031.379/2011-7, cujo relator é o Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa, o Dr. Sílvio Felipe Guidi – OAB/PR nº 36.503 declinou de produzir sustentação oral em nome de Marcos José Zier. PROSSEGUIMENTO DE VOTAÇÃO Nos termos do § 3º do art. 119 do Regimento Interno, deu-se prosseguimento à votação do processo nº TC-031.834/2013-2 (Ata nº 21/2014) e o Tribunal aprovou, por unanimidade, o Acórdão nº 3286/2014. REABERTURAS DE DISCUSSÃO Nos termos do § 5º do art. 112 do Regimento Interno, foi reaberta a discussão do processo nº TC-018.701/2004-9 (Ata nº 33/2014) e o Tribunal aprovou, por unanimidade, o Acórdão nº 3287/2014. 7 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Nos termos do § 5º do art. 112 do Regimento Interno, foi reaberta a discussão do processo nº TC-007.722/2006-7 (Ata nº 22/2014), sagrando-se vencedora, por maioria, a proposta apresentada pelo relator, Ministro Raimundo Carreiro (Acórdão nº 3288/2014). PROSSEGUIMENTO DE VOTAÇÃO E PEDIDO DE VISTA Nos termos do § 3º do art. 119 do Regimento Interno, foi reaberta a votação do processo nº TC- 029.083/2013-3 (Ata nº 24/2014). Em seguida, foi suspensa a votação, em função de novo pedido de vista formulado pelo Ministro-Substituto André Luís de Carvalho, com fundamento no art. 119 do Regimento Interno. Já votaram, na Sessão de 02 de julho de 2014, o relator, Ministro Aroldo Cedraz e o Ministro Benjamin Zymler, que acompanhou a sua proposta. O relatório, o voto e a minuta de Acórdão constam do Anexo IV da Ata nº 24/2014. PEDIDO DE VISTA Com base no artigo 112 do Regimento Interno, foi adiada a discussão do processo nº TC- 006.774/2013-3, cujo relator é o Ministro Aroldo Cedraz, em função de pedido de vista formulado pelo Ministro Walton Alencar Rodrigues. PROCESSOS EXCLUÍDOS DE PAUTA Foram excluídos de pauta os processos de nºs: TC-030.711/2011-8, a pedido de relator Ministro Benjamin Zymler, tendo como revisor (art. 119) o Ministro-Substituto Weder de Oliveira; TC-002.200/2014-7, TC-004.632/2003-0, TC-010.893/2014-8, TC-025.178/2014-8 e TC- 025.242/2008-7, cujo relator é o Ministro Benjamin Zymler; TC-009.011/2013-7, TC-010.138/2014-5 e TC-010.651/2014-4, cujo relator é o Ministro Aroldo Cedraz; TC-929.440/1998-6, cujo relator é o Ministro Raimundo Carreiro, a pedido do revisor (art. 119) Ministro Benjamin Zymler; TC-004.063/2008-4 e TC-016.851/2003-9, cujo relator é o Ministro Raimundo Carreiro; TC-007.530/2014-5, TC-007.622/2009-6, TC-010.478/2010-8, TC-012.154/2011-3, TC- 012.171/2003-5, TC-016.402/2007-5, TC-020.008/2014-7, TC-028.677/2009-6, TC-035.047/2011-9 e TC-037.843/2011-7, cujo relator é o Ministro Bruno Dantas; TC-006.978/2012-6, cujo relator é o Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa; e TC-015.588/2009-7, TC-029.493/2014-5 e TC-034.062/2011-4, cujo relator é o Ministro- Substituto André Luís de Carvalho. PROCESSOS APRECIADOS POR RELAÇÃO O Tribunal Pleno aprovou as relações de processos a seguir transcritas e proferiu os Acórdãos de nºs 3239 a 3258. 8 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO RELAÇÃO Nº 58/2014 – Plenário Relator – Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES ACÓRDÃO Nº 3239/2014 - TCU – Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 143, inciso V, “d”, do Regimento Interno, c/c o Enunciado 145 da Súmula da Jurisprudência no Tribunal de Contas da União, em retificar, por inexatidão material, o subitem 1.7.1. do Acórdão 2.846/2014-TCU-Plenário, onde se lê: “ ...; ao Presidente da Comissão de Turismo e Desporto da Câmara dos Deputados; ...”, leia-se “... ;ao Presidente da Comissão de Turismo da Câmara dos Deputados; ao Presidente da Comissão do Esporte da Câmara dos Deputados; ...”; mantendo-se inalterados os demais termos do referido acórdão, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 1. Processo TC-019.393/2013-0 (MONITORAMENTO) 1.1. Órgão/Entidade: Departamento de Polícia Federal; Departamento de Polícia Rodoviária Federal; Secretaria Extraordinária de Segurança Para Grandes Eventos; Secretaria Nacional de Segurança Pública 1.2. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues 1.3. Representante do Ministério Público: Procurador Júlio Marcelo de Oliveira 1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo da Defesa Nacional e da Segurança Pública (SecexDefes). 1.5. Advogado constituído nos autos: não há. 1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. ACÓRDÃO Nº 3240/2014 - TCU – Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 113, § 1º, da Lei 8.666/93, c/c os arts. 143, incisos III e V, “a”, 235, 237, inciso VII, e 250, inciso I, do Regimento Interno, em indeferir o requerimento de medida cautelar, inaudita altera pars, formulado pela AVAL Empresa de Serviços Especializados Ltda., tendo em vista a inexistência dos pressupostos necessários para a adoção da referida medida; em conhecer da presente representação, para, no mérito, considerá-la parcialmente procedente; e em adotar as seguintes medidas, promovendo-se, em seguida, o arquivamento dos autos, de acordo com o parecer da Selog: 1. Processo TC-029.561/2014-0 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Interessada: Aval Empresa de Serviços Especializados Ltda. (24.930.315/0001-04) 1.2. Órgão/Entidade: Instituto Nacional de Meteorologia 1.3. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues 1.4. Representante do Ministério Público: não atuou 1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisições Logísticas (Selog). 1.6. Advogado constituído nos autos: não há. 1.7. Medidas: 1.7.1. dar ciência, nos termos da Portaria Segecex 13/2011, ao Instituto Nacional de Meteorologia/Inmet, que a ausência demotivação aos seus atos administrativos, como o ocorrido na resposta dada pela CPL ao recurso administrativo apresentado pela empresa AVAL Empresa de Serviços em face da decisão que declarou vencedora do certame a empresa Plansul Especializados Ltda., afronta o disposto no art. 50 da Lei 9.784/99; 9 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 1.7.2. dar ciência desta deliberação à representante e ao Instituto Nacional de Meteorologia/Inmet. Ata n° 47/2014 – Plenário Data da Sessão: 26/11/2014 – Ordinária RELAÇÃO Nº 58/2014 – Plenário Relator – Ministro BENJAMIN ZYMLER ACÓRDÃO Nº 3241/2014 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos art. 143, inciso V, alínea “d”, do Regimento Interno do Tribunal de Contas da União, c/c o enunciado 145 da Súmula de Jurisprudência predominante do Tribunal, em retificar, por inexatidão material, o Acórdão nº 2.056/2014 - TCU - Plenário, prolatado na Sessão de 6/8/2014, Ata nº 29/2014, relativamente ao subitem 9.1.2, onde se lê “Paulo Henrique Filgueiras” leia-se “Paulo Henrique Filgueira Monteiro”; mantendo-se os demais termos do Acórdão ora retificado, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 1. Processo TC-018.659/2003-5 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apensos: 015.665/2002-0 (REPRESENTAÇÃO) 1.2. Responsáveis: A C G Comércio e Representações Ltda (05.377.775/0001-02); Antonio Airto de Carvalho (091.271.002-00); Carlos Augusto Beyruth Borges (047.439.382-87); Ely de Souza Santos (035.884.912-87); F F Maciel Me - Grafica Imperial Comercio e Representações (63.593.644/0001-50); F. C. Carvalho Filho - Comercial São Lucas (00.569.473/0001-04); Francisco Cândido de Carvalho Filho (096.159.032-72); Francisco Fernandes Maciel (195.993.822-34); G. S. Silveira Me (84.313.923/0001-93); Greice Helionay Freitas dos Passos (183.213.052-53); Guiomar Conegundes Mesquita (045.017.132-91); J A F de Souza - Meu Cantinho (84.308.444/0001-89); José Antonio Ferreira de Souza (216.615.962-15); José Ribamar Pinheiro de Almeida (028.424.402-34); M. M. Maciel (me) - Comergraf (00.531.602/0001-75); Mariléia Morais Maciel (095.943.882-34); Mauri Sérgio Moura de Oliveira (028.193.332-49); Paulo Charles Costa Barbosa (308.655.222-00); Paulo Henrique Filgueira Monteiro (809.970.238-72); Recol Distribuição e Comércio Ltda (04.598.413/0001-70); Roberto Alves Moura (025.938.232-91); Rosalvo Rodrigues da Silva (604.085.532-00); Rosalvo Rodrigues da Silva - Impersoma Distribuidora (01.872.016/0001-57); W G Fernandes Me (14.412.688/0001-21); William Manoel Gomes Fernandes (196.679.572-68) 1.3. Recorrente: Paulo Henrique Filgueira Monteiro (809.970.238-72) 1.4. Órgão/Entidade: Prefeitura Municipal de Rio Branco - AC 1.5. Relator: Ministro Benjamin Zymler 1.6. Representante do Ministério Público: Subprocurador-Geral Lucas Rocha Furtado 1.7. Relatora da deliberação recorrida: Ministra Ana Arraes 1.8. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (SERUR); Secretaria de Controle Externo no Estado do Acre (SECEX-AC). 1.9. Advogado constituído nos autos: não há. 1.10. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. ACÓRDÃO Nº 3242/2014 - TCU - Plenário Considerando que o Acórdão 1063/2012-Plenário autorizou o parcelamento da multa aplicada ao Sr. João Bosco Machado em até 36 (trinta e seis) parcelas mensais e consecutivas, 10 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Considerando que a Lei 12.996/2014 dispõe sobre o pagamento e parcelamento de débitos junto à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e à Secretaria da Receita Federal do Brasil, não alcançando, portanto, as multas aplicadas pelo Tribunal, Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, considerando o pedido de parcelamento formulado pelo Sr. João Bosco Machado com amparo na Lei 12.996/2014, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso V, "b", do Regimento Interno/TCU, em indeferir o pedido formulado pelo responsável, de acordo com o parecer emitido nos autos: 1. Processo TC-032.726/2010-4 (DENÚNCIA) 1.1. Apensos: 021.953/2008-0 (DENÚNCIA); 013.688/2013-8 (COBRANÇA EXECUTIVA) 1.2. Responsáveis: Gilma Araújo Santos Chagas (259.493.495-04); Joao Bosco Machado (103.513.615-53); Localyne Transporte Turismo Ltda. (03.551.401/0001-28); St Locadora de Veículos Ltda. (02.479.172/0001-15) 1.3. Interessados: Prefeitura Municipal de Capela - SE (13.119.961/0001-61); Prefeitura Municipal de Carira - SE (13.099.882/0001-36) 1.4. Entidade: Prefeitura Municipal de Carira - SE 1.5. Relator: Ministro Benjamin Zymler 1.6. Representante do Ministério Público: Procurador Marinus Eduardo De Vries Marsico 1.7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Sergipe (SECEX-SE). 1.8. Advogados constituídos nos autos: Lourival Freire Sobrinho (OAB/SE 5646); Fabiano Freire Feitosa (OAB/SE 3173); Madson Lima de Santana (OAB/SE 3863); Adernoel de Almeida da Cruz Filho (OAB/SE 3182) e Grace Kelly Soares Leite Andreazza (OAB/SE 0334-B). 1.9. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. ACÓRDÃO Nº 3243/2014 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do Plenário¸ ACORDAM por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso V, alínea "e", e 183, parágrafo único, do Regimento Interno/TCU, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em: 1. Processo TC-013.716/2012-3 (RELATÓRIO DE AUDITORIA) 1.1. Órgão/Entidade: Ministério das Relações Exteriores (vinculador) 1.2. Relator: Ministro Benjamin Zymler 1.3. Representante do Ministério Público: não atuou 1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo do Desenvolvimento Econômico (SecexDesen). 1.5. Advogado constituído nos autos: não há. 1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: 1.6.1. deferir o pedido de prorrogação solicitado pelo Ministério das Relações Exteriores, estipulando prazo adicional de 120 dias, a contar do término do prazo anteriormente concedido pelo Acórdão 1.580/2014-TCU-Plenário; 1.6.2. encaminhar ao Ministério da Defesa cópia do despacho à peça 93; 1.6.4. dar ciência ao requerente do teor deste acórdão. ACÓRDÃO Nº 3244/2014 - TCU - Plenário Vistos, relacionados e discutidos estes autos de pedido de reexame interposto pelas Centrais Elétricas Brasileiras S.A. (Eletrobrás) contra o subitem 9.3.1 do Acórdão 2.238/2013-Plenário; 11 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Considerando que, por meio do referido subitem, esta Corte de Contas deu ciência à entidade de que a “ausência de previsão de equalização de propostas ofertadas por licitantes nacionais e estrangeiros, de forma a estimar o impacto de impostos e taxas alfandegárias incidentes sobre o processo de importação de produtos eventualmente adjudicados a licitantes de outros países, conforme verificado no Edital da Licitação Pública Internacional LPI 001/2012 do Projeto Energia +, configura desobediência aos princípios da isonomia, da eficiência e do julgamento objetivo da licitação, previstos no art. 37, caput e inciso XXI, da Constituição Federal c/c art. 42, §§ 4º e 5º, da Lei 8.666/93”. Considerando que a Eletrobras foi notificada da deliberação em 02/09/2013 e somente ingressou com o presente expediente recursal em 31/07/2014, ou seja, depois do prazo de quinze estabelecido no art. 33 c/c o art. 48 da Lei 8.443/1992; Considerando que o art. 32, parágrafo único, da Lei 8.443/1992 estabelece que não se conhecerá de recurso interposto fora do prazo, salvo em razão da superveniência de fatos novos, na forma do RI/TCU; Considerando que o art. 285, § 2º, do Regimento Interno (RI/TCU) dispõe que não se conhecerá de recurso de reconsideração quando intempestivo, salvo em razão de superveniência de fatos novose dentro do período de cento e oitenta dias contado do término do prazo indicado no caput, caso em que não terá efeito suspensivo. Considerando que tal dispositivo também se aplica ao pedido de reexame, com fulcro no artigo 286, parágrafo único, do RI/TCU; e Considerando que no caso em exame já transcorreu o prazo de cento e oitenta dias, não havendo que se falar em superveniência de fatos novos a autorizar o exame do recurso intempestivo. Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão Plenária, ACORDAM, por unanimidade, em não conhecer do pedido de reexame interposto pela Eletrobrás, em razão de sua intempestividade, nos termos do artigo 32, parágrafo único, e 48 da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 285, § 2º e 286, do RI/TCU, de acordo com os pareceres constantes dos autos. 1. Processo TC-008.590/2013-3 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Recorrente: Eletrobras (00.001.180/0002-07) 1.2. Entidade: Centrais Elétricas Brasileiras S.A. 1.3. Relator: Ministro Benjamin Zymler 1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Sergio Ricardo Costa Caribé 1.5. Relator da deliberação recorrida: Ministro José Jorge 1.6. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (SERUR) e Secretaria de Controle Externo da Administração Indireta no Rio de Janeiro (SecexEstat). 1.7. Advogado constituído nos autos: não há. 1.8. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. ACÓRDÃO Nº 3245/2014 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos art. 143, inciso V, alínea “d”, do Regimento Interno do Tribunal de Contas da União, e no art. 54 da Resolução TCU 164/2003 c/c o Enunciado 145 da Súmula de Jurisprudência predominante do Tribunal, em autorizar a Secretaria de Controle Externo competente a apostilar o Acórdão 2603/2014-TCU-Plenário, para fins de correção de inexatidão material, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, mantendo-se os demais termos da deliberação ora retificada. 1. Processo TC-033.708/2013-4 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Órgão/Entidade: Superintendência Estadual da Funasa no Estado do Rio de Janeiro 1.2. Relator: Ministro Benjamin Zymler 12 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 1.3. Representante do Ministério Público: Procurador Sergio Ricardo Costa Caribé 1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Pessoal (SEFIP). 1.5. Advogado constituído nos autos: não há. 1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: 1.6.1. determinar à Secretaria de Fiscalização de Pessoal que faça incluir, por apostilamento, as seguintes determinações ao Acordão 2603/2014-Plenário: 1.6.1.1. determinar à Superintendência Estadual da Fundação Nacional de Saúde no Rio de Janeiro que proceda à verificação dos percentuais de anuênios de todos os seus servidores, com a devida correção e restituição ao erário, quando cabíveis, tendo em vista que as providências adotadas pelo órgão até o momento da instrução de mérito realizada pela unidade técnica (peça 18) ainda não haviam atingido todos os servidores envolvidos; 1.6.1.2. informar este Tribunal do resultado das apurações mencionadas no subitem anterior no prazo de sessenta dias; 1.6.2. encaminhar cópia desta deliberação ao representante e à Superintendência Estadual da Fundação Nacional de Saúde no Estado do Rio de Janeiro. Ata n° 47/2014 – Plenário Data da Sessão: 26/11/2014 – Ordinária RELAÇÃO Nº 30/2014 – Plenário Relator – Ministro AROLDO CEDRAZ ACÓRDÃO Nº 3246/2014 - TCU - Plenário Trata-se, nesta oportunidade, de documento intitulado “contra-notificação” (peça 63), apresentado pelo responsável Francisco Luiz Madaro nos autos do processo adiante relacionado, por intermédio do qual solicita a este TCU o cancelamento da notificação efetivada pelo Ofício 1150/2014 – TCU – Secex/SP, que deu-lhe ciência do Acórdão 1663/2014 – TCU – Plenário. Considerando que o citado documento não se insurge contra o mérito do Acórdão 1663/2014 – TCU – Plenário, que lhe imputou débito e multa, bem como inabilitou-o ao exercício de cargo em comissão ou função de confiança no âmbito da administração pública, não se tratando, pois, de recurso contra decisão desta Corte de Contas; Considerando que a informação de que o recorrente vem efetuando pagamentos mensais referentes aos seus débitos previdenciários direto ao INSS, por meio de parcelamento facultado pela Lei 11.941/2009, razão pela qual pede o cancelamento da notificação recebida por intermédio do ofício 1510/2014-TCU/SECEX-SP, não se faz acompanhar de elementos probantes capazes de relacionar o parcelamento obtido junto àquela autarquia com o débito e a multa advindos da decisão condenatória; Considerando, ainda, a falta de previsão normativa para proceder ao cancelamento de notificação, conforme requerido pelo responsável. ACORDAM os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário, com fundamento no artigo 143, inciso V, alínea “c”, e artigo 48 da Resolução 259/2014, em indeferir o pedido formulado pelo Sr. Francisco Luiz Madaro, e restituir os autos à Secex/SP, para continuidade do feito. 1. Processo TC-024.512/2013-3 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Responsáveis: Ernesto Antônio Puzzi (343.454.008-30); Francisco Luiz Madaro (700.944.388-20); Izildinha Aparecida Nunes Mercaldi (864.165.968-49); Leine Batista Dulce (054.145.878-76); Marilei Aparecida Belucci Puzzi (038.404.628-27); Otacílio Vicentim (550.116.248-20); Rogério Santo Vicentim (550.116.408-68) 1.2. Entidade: Gerência Executiva do Inss em Araraquara/SP – INSS/MPS 13 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 1.3. Relator: Ministro Aroldo Cedraz 1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Júlio Marcelo de Oliveira 1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de São Paulo (SECEX-SP). 1.6. Advogado constituído nos autos: Fernando Aparecido Baldan (OAB/SP 58.417). Ata n° 47/2014 – Plenário Data da Sessão: 26/11/2014 – Ordinária RELAÇÃO Nº 48/2014 – Plenário Relator – Ministro RAIMUNDO CARREIRO ACÓRDÃO Nº 3247/2014 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso V, alínea “e”, e 183, inciso I, alínea d, do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em Prorrogar por mais 30 (trinta) dias a contar da notificação, o prazo para atendimento aos termos do Ofício de Citação 669/2014-TCU/SecobUrban (peça 30), considerando que o referido ofício foi emitido em cumprimento à determinação constante do Acórdão 1146/2014-TCU-Plenário (peça 1). 1. Processo TC-013.579/2014-2 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apensos: 013.389/2006-0 (RELATÓRIO DE LEVANTAMENTO) 1.2. Responsáveis: Construções e Comércio Camargo Correa S/a (61.522.512/0001-02); Eleuza Teresinha Manzoni dos Santos Lore (369.876.387-72); Estacon Engenharia S/a (04.946.406/0001-12); Fernando Morethson Sampaio (073.202.801-91); Jose Roberto Jung Santos (403.576.787-53); Mendes Júnior Trading e Engenharia S/a (19.394.808/0001-29); Paulo Dietzsch Neto (143.617.951-34) 1.3. Órgão/Entidade: Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária 1.4. Relator: Ministro Raimundo Carreiro 1.5. Representante do Ministério Público: não atuou 1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Obras de Infraestrutura Urbana (SecobUrban). 1.7. Advogado constituído nos autos: Edgard Hermelino Leite Junior (OAB/SP 92.114), Giuseppe Giamundo Neto (OAB/SP 234.412), Alexandre Aroeira Salles (OAB/MG 71.947), Nayron Sousa Russo (OAB/MG 106.011), Cynthia Póvoa de Aragão (OAB/DF 22.298), Patricia Guercio Teixeira (OAB/MG 90.459), Paula Cardoso Pires (OAB/DF 23.668), Walter Costa Porto (OAB/DF 6.098), Antônio Perilo Teixeira Netto (OAB/DF 21.359), Henrique Araújo Costa (OAB/DF 21.989), Renata Aparecida Ribeiro Felipe (OAB/MG 97.826), Flávia SoaresCoelho (OAB/DF 26.307), Emiliana Alves Lara (OAB/DF 7.235) e Fabiana Mendonça Mota (OAB/DF 15.384), Renata Arnaut Araújo Lepsch ACÓRDÃO Nº 3248/2014 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso V, alínea “e”, e 183, inciso I, alínea d, do Regimento Interno/TCU, em Prorrogar por mais 30 (trinta) dias a contar da notificação, o prazo para cumprimento da determinação constante do item 9.2 do Acórdão 2648/2014-TCU-Plenário, de 8/10/2014 (peça 60). 1. Processo TC-003.137/2014-7 (RELATÓRIO DE AUDITORIA) 1.1.Responsáveis: Consorcio Cfg-fw (19.746.727/0001-40); Frederico Augusto Valverde Nascimento (920.547.817-20); Marilene de Oliveira Ramos Múrias (742.396.357-72) 1.2. Interessado: Congresso Nacional (vinculador) 14 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 1.3.Órgão/Entidade: Caixa Econômica Federal; Instituto Estadual do Ambiente; Ministério das Cidades (vinculador) 1.4. Relator: Ministro Raimundo Carreiro 1.5. Representante do Ministério Público: não atuou 1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Obras de Energia e Aeroportos (SecobEnerg). 1.7. Advogados constituídos nos autos: Ademir Antônio de Carvalho (OAB/MG 121.890), Alexandre Aroeira Salles (OAB/DF 28.108), Bruna Carneiro Tavares Nunes (OAB/RJ 27.680) E OUTROS ACÓRDÃO Nº 3249/2014 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, quanto ao processo abaixo relacionado, que trata de representação a respeito de possíveis irregularidades ocorridas no cadastramento da empresa Pix Administradora de Cartões de Crédito e Serviços Ltda. EPP (11.845.291/0001-35) no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores/SICAF por parte de seu órgão mantenedor, o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão-MP, com fundamento nos arts. 143, III, 235 e 237, do RI/TCU, arts. 70 e 71 da Constituição Federal, bem como no art. 1º da Lei 8.443/1992, ACORDAM em: a) não conhecer o presente documento como representação por não atender os requisitos de admissibilidade previstos no art. 235 do Regimento Interno do TCU, bem assim por não restar caracterizado o interesse público no seu objeto; b) dar ciência deste Acórdão ao representante; e c) arquivar o presente processo, com fundamento no parágrafo único do art. 237 c/c o parágrafo único do art. 235 do Regimento Interno do TCU. 1. Processo TC-031.861/2014-8 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Representante: Prime Consultoria e Assessoria Empresarial Ltda. – EPP (CNPJ 05.340.639/0001-30) 1.21. Órgão/Entidade: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MP 1.3. Relator: Ministro Raimundo Carreiro 1.4. Representante do Ministério Público: não atuou 1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisições Logísticas (Selog). 1.6. Advogado constituído nos autos: não há. 1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. Ata n° 47/2014 – Plenário Data da Sessão: 26/11/2014 – Ordinária RELAÇÃO Nº 44/2014 – Plenário Relator – Ministro-Substituto MARCOS BEMQUERER COSTA ACÓRDÃO Nº 3250/2014 - TCU - Plenário Vista esta tomada de contas especial - TCE, apartada do TC 010.739/2011-4 (denúncia) em cumprimento ao acórdão 547/2013-Plenário, retificado por inexatidão material (alteração do cofre credor) pelo acórdão 1.504/2013-Plenário (peças 19 e 36); considerando que os indícios de irregularidades apuradas neste processo apartado se referiram a: (i) possível sobrepreço em contratos firmados pela Prefeitura de São José dos Pinhais/PR com a Cooperativa Paranaense de Medicina (Copamed) para prestação de serviços de plantão médico de doze horas, parcialmente pagos com recursos do Fundo Nacional de Saúde – FNS (contratos 338/2008, 15 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 369/2010, 180/2011 e 303/2011); e (ii) celebração dos contratos 369/2010, 180/2011 e 303/2011 mediante dispensa de licitação indevidamente fundamentada no art. 24, inciso IV, da Lei 8.666/1993; considerando que os esclarecimentos prestados pelos responsáveis foram suficientes para tornar insubsistente o débito apurado (peças 160 e 166), pois o preço estabelecido no contrato 338/2008, mediante processo licitatório, foi de R$1.000,00 para cada plantão, valor mantido no contrato 369/2010 e reajustado para R$ 1.060,00 nos contratos 180/2011 e 303/2011; considerando que as contratações diretas efetuadas pela Prefeitura de São José dos Pinhais/PR encontram-se em discussão em outra TCE (TC 008.934/2013-4) apartada do mesmo processo de denúncia, pois há indícios de direcionamento, que também está em apuração pelo Ministério Público Estadual e pelo Tribunal de Contas do Estado do Paraná (peças 168 e171); considerando os pareceres uniformes da unidade técnica (peça 168 a 170) e do Ministério Público junto a este Tribunal – MPTCU (peça 171) pelo arquivamento deste feito em razão insubsistência do dano que ensejou a autuação deste apartado, com fundamento no art. 212 do Regimento Interno; Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do Plenário, ACORDAM, por unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos e nos termos do art. 212 do Regimento Interno, em arquivar o presente processo, ante a ausência de pressupostos de constituição e de desenvolvimento válido e regular do mesmo; e em dar ciência desta deliberação ao município de São José dos Pinhais/PR e a todos os responsáveis elencados nestes autos . 1.Processo TC-008.887/2013-6 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.2. Classe de Assunto: IV. 1.3. Responsáveis: Alan Cezar Diorio (CPF 027.882.638-56), Armando Martinho Bardou Raggio (CPF 166.946.439-34), Cooperativa Paranaense de Medicina - Copamed (CNPJ 02.868.390/0001-41), Giovani de Souza (CPF 411.148.500-63), Irvando Luiz Carula (CPF 444.213.467-72), Ivan Rodrigues (CPF 224.510.218-53), Izabel Cristina Meister Martins Coelho (CPF 536.139.029-15), José Adilson Stuzata (CPF 589.486.009-15), Leopoldo Costa Meyer (CPF 139.173.159-04), Miguel Amilton Gawloski (CPF 072.191.489-68). 1.4. Unidade: município de São José dos Pinhais - PR. 1.5. Relator: ministro-substituto Marcos Bemquerer Costa. 1.6. Representante do Ministério Público: procurador-geral Paulo Soares Bugarin. 1.7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Paraná – Secex/PR. 1.8. Advogados: Edigardo Maranhão Soares (OAB/PR 11930), José Ferreira Soares Neto (OAB/PR 57055), Karin Kassmayer (OAB/PR 36.352) e outros. 1.9. Determinações: não há. ACÓRDÃO Nº 3251/2014 - TCU - Plenário Considerando que a empresa Construtora Lorenzoni – Comércio, Planejamento e Representação Ltda. encaminhou expediente denominado de “pedido de novo exame” para solicitar a reforma do acórdão 2.528/2011–Plenário, que, dentre outras medidas, decretou sua inidoneidade para licitar com a Administração Pública Federal pelo prazo de cinco anos; considerando que a referida empresa já ingressou, em oportunidade anterior, com pedido de reexame contra aquele aresto, que foi conhecido e teve seu provimento negado por meio do acórdão 3.270/2012–Plenário; considerando que ficou caracterizada a existência de preclusão consumativa, nos termos do art. 278, § 3º, do Regimento Interno, não sendo cabível a interposição de novo recurso; considerando que a recorrente, após obter vista dos autos, apresentou nova manifestação solicitando que na hipótese de caracterização da preclusão consumativa de seu recurso fosse conhecido como “embargos de declaração em embargos de declaração do acórdão 1251/2013”; 16 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO considerando que a recorrente apresentou, em oportunidade anterior, embargos de declaração contra o acórdão 3270/2012 – Plenário, que foram conhecidos e rejeitados por meio do acórdão 1251/2013 – Plenário; considerando que a recorrente foi notificada do acórdão1251/2013 – Plenário em 17/7/2013 e que a oposição de embargos contra aquele acórdão deveria ocorrer no prazo de 15 (quinze) dias a contar da notificação; considerando a intempestividade da apresentação de embargos contra o acórdão 1251/2013 – Plenário; considerando que não foram apontadas omissões, contradições ou obscuridades que permitam a caracterização da peça apresentada como embargos de declaração; considerando que a nova manifestação apresentada não externou qualquer dúvida impeditiva do cumprimento da sentença, o que legitimaria a oposição dos embargos; considerando a nítida presença do inconformismo que caracteriza o ânimo recursal, ACORDAM os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do Plenário, por unanimidade, nos termos dos artigos 33, 34 e 48 da Lei 8.443/1992, c/c o artigo 278, §2º, do Regimento Interno, em não conhecer do expediente apresentado como pedido de reexame ou como embargos de declaração e em dar ciência à recorrente do teor desta deliberação, informando-lhe que a interposição de novo recurso não impedirá o trânsito em julgado. 1. Processo TC-010.428/2009-0 (RELATÓRIO DE LEVANTAMENTO DE AUDITORIA) 1.1. Classe de Assunto: I. 1.2. Recorrente: Construtora Lorenzoni – Comércio, Planejamento e Representação Ltda. (CNPJ 02.600.407/0001-85). 1.3. Unidade: Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária – Incra. 1.4. Relator: ministro-substituto Marcos Bemquerer Costa. 1.5. Representante do Ministério Público: não atuou. 1.6. Relator da deliberação recorrida: ministro José Jorge. 1.7. Unidade Técnica: Secretaria de Recursos – Serur. 1.8. Advogado: Sebastião Bandeira (OAB/PA 8156-B). 1.9. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. Ata n° 47/2014 – Plenário Data da Sessão: 26/11/2014 – Ordinária RELAÇÃO Nº 42/2014 – Plenário Relator – Ministro-Substituto ANDRÉ LUÍS DE CARVALHO ACÓRDÃO Nº 3252/2014 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 143, inciso V, alínea “d”, do Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resolução nº 246/2011, c/c o Enunciado nº 145 da Súmula de Jurisprudência do Tribunal de Contas da União, em retificar, por inexatidão material, o Acórdão 2.562/2014-TCU- Plenário, prolatado na Sessão Ordinária de 1º/10/2014 (Ata nº 38/2014), relativamente ao seu item 1.7, para que onde se lê: “...R$ 969,20 (novecentos e sessenta e nove mil e vinte centavos)...”; leia-se: “...R$ 969,20 (novecentos e sessenta e nove reais e vinte centavos)...”, mantendo-se inalterados os demais termos do Acórdão ora retificado, restituindo-se os autos à Secex/RN, para que dê prosseguimento às providências a seu cargo, de acordo com os pareceres emitidos nos autos: 17 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 1. Processo TC-018.768/2008-0 (PRESTAÇÃO DE CONTAS ORDINÁRIA – Exercício: 2007) 1.1. Apensos: TC 006.659/2012-8 (COBRANÇA EXECUTIVA) e TC 006.650/2012-0 (COBRANÇA EXECUTIVA). 1.2. Responsáveis: Almir Martins Freire (CPF 466.701.304-49); Edgard Borges Montenegro (CPF 010.839.964-87); Elusio Guerreiro de Carvalho (CPF 073.454.021-34); Hélio Pignataro Filho (CPF 108.587.254-87); Leônidas Ferreira de Paula (CPF 002.970.704-87); Raimundo Nonato de Figueiredo (CPF 091.779.144-49); Vilma Felix da Silva Araujo (CPF 837.136.114-91); Petronilo Hemetério Filho (CPF 011.366.744-20); Paulo Gomes Júnior (CPF 074.991.594-34); Manoel Cândido da Costa (CPF 200.021.654-49); Daniel Kluppel Carrara (CPF 477.977.891-34); Humberto de Moura Cocentino (CPF 013.811.134-00); João Virgínio Emerenciano Filho (CPF 011.760.564-68); José Aquino Medeiros de Paula (CPF 018.350.034-27); José Ferreira de Lima (CPF 323.949.694-15); Joadi Anastácio de Azevedo (CPF 130.672.064-87); Ítalo Jones Bezerra Siminéa (CPF 242.572.734-53); Ademir dos Anjos Melo (CPF 002.144.693-87); Carlos Rommel Batista Cosme (CPF 031.007.464- 90); José Gilberto da Silva (CPF 792.158.664-34) e Rosanne Curi Zarattini (CPF 308.287.671-49). 1.3. Órgão/Entidade: Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração Regional do Rio Grande do Norte – Senar/RN – MTE. 1.4. Relator: Ministro-Substituto André Luís de Carvalho. 1.5. Representante do Ministério Público: Procurador-Geral Paulo Soares Bugarin. 1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio Grande do Norte (Secex-RN). 1.7. Advogados constituídos nos autos: Caio Túlio Dantas Bezerra (OAB/RN 5.216); Luis Gustavo Pereira de Medeiros (OAB/RN 3.636-E); João Câncio Leite de Melo (OAB/RN 368-A) e José Daniel Diniz (OAB/RN 2.064). 1.8. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. ACÓRDÃO Nº 3253/2014 - TCU - Plenário Considerando que os presentes autos tratam de tomada de contas especial oriunda da conversão de processo de auditoria (TC-003.680/2006-7), por determinação do Acórdão 2.724/2014-TCU- Plenário, prolatado em 15/10/2014; Considerando que o citado aresto determinou, em seu item 1.7, a citação solidária do Sr. José Edimar Brito Miranda, do Sr. Luiz Antonio Flores Resstel e da empresa DM Construtora de Obras Ltda.; Considerando que o Sr. José Edimar Brito Miranda, o Sr. Luiz Antônio Flores Resstel e a empresa DM Construtora de Obras Ltda. foram citados solidariamente por meio dos Ofícios de Citação nos 673, 674 e 675/2014-TCU/SecobUrban, respectivamente; Considerando que à Peça nº 17 foi apresentado, pelo Sr. Hermógenes Alves Lima Sales (OAB/TO 2.433), pedido de prorrogação de prazo para entrega das manifestações dos Srs. José Edimar Brito Miranda, ex-Secretário de Infraestrutura do Estado de Tocantins, e Sérgio Leão, ex-Subsecretário de Infraestrutura do Estado de Tocantins; Considerando que o Sr. Sérgio Leão não figura como responsável nos presentes autos; Considerando, todavia, que o Sr. Luiz Antonio Flores Resstel, por intermédio de sua procuradora Sra. Aline Ramelle O. Sousa (OAB/TO 4.458), compareceu à Peça nº 23 dos presentes autos solicitando prorrogação de prazo para apresentação de suas alegações de defesa; Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 143, inciso V, alínea “e”, do Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resolução nº 246/2011, em: a) deferir a solicitação apresentada à Peça nº 17 pelo Sr. Hermógenes Alves Lima Sales (OAB/TO 2.433), representante legal do Sr. José Edimar Brito Miranda, ex-Secretário de 18 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Infraestrutura do Estado de Tocantins, para conceder ao Sr. José Edimar a prorrogação, por 15 (quinze) dias, do prazo para atendimento ao item 1.7 do Acórdão 2.724/2014-TCU-Plenário, devendo o novo prazo ser contado a partir do término daquele originalmente concedido, conforme proposto pela unidade técnica; e b) deferir a solicitação apresentada à Peça nº 23 pela Sra. Aline Ramelle O. Sousa (OAB/TO 4.458), representante legal do Sr. Luiz Antonio Flores Resstel, ex-Coordenador de Orçamento da Secretaria de Infraestrutura do Estado de Tocantins, para conceder ao Sr. Luiz Antonio a prorrogação, por 15 (quinze) dias, do prazo para atendimento ao item 1.7 do Acórdão 2.724/2014- TCU-Plenário, devendo o novo prazo ser contado a partir do término daquele originalmente concedido. 1. Processo TC-028.336/2014-3 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apenso: TC-003.680/2006-7 (AUDITORIA). 1.2. Responsáveis: DM Construtora de Obras Ltda. (CNPJ 76.483.726/0001-94); José Edimar Brito Miranda (CPF 011.030.161-72) e Luiz Antonio Flores Resstel (CPF 177.447.681-91). 1.3. Órgão/Entidade: Secretaria de Segurança Pública do Estado de Tocantins – SSP/TO e Secretaria de Infraestrutura do Estado de Tocantins – Seinfra/TO. 1.4. Relator: Ministro-Substituto André Luís de Carvalho. 1.5. Representante do Ministério Público: nãoatuou. 1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Obras de Infraestrutura Urbana (SecobInfraurbana). 1.7. Advogados constituídos nos autos: Hermógenes Alves Lima Sales (OAB/TO 5053), Roger Santos Ferreira (OAB/PR 29.960) e outros. 1.8. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. ACÓRDÃO Nº 3254/2014 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, quanto ao processo abaixo relacionado, com fundamento no art. 43, inciso I, da Lei 8.443/1992 c/c os arts. 143, inciso III; 243 e 250, inciso I, do Regimento Interno/TCU e o art. 35 da Resolução-TCU 259/2014, ACORDAM em considerar atendidas as determinações constantes dos itens 9.3.1, 9.3.2 e 9.3.3 (e subitens) do Acórdão 1.916/2013 – Plenário, autorizando, em consequência, o arquivamento dos autos, cientificando a unidade jurisdicionada, conforme pareceres emitidos. 1. Processo TC-041.341/2012-0 (MONITORAMENTO EM REPRESENTAÇÃO) 1.1. Apenso: TC-044.832/2012-5 (REPRESENTAÇÃO) 1.2. Interessado: Tribunal de Contas da União 1.3. Unidade: Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos (Apex-Brasil) 1.4. Relator: Ministro-Substituto André Luís de Carvalho, em substituição ao Ministro José Múcio Monteiro 1.5. Representante do Ministério Público: não atuou 1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisições Logísticas (Selog) 1.7. Advogados constituídos nos autos: Ana Paula Rodrigues Guimarães (OAB/DF 11.985) e Marcos Felipe Aragão Moraes (OAB/RJ 155.706) 1.8. Determinações/Recomendações/Orientações: não há Ata n° 47/2014 – Plenário Data da Sessão: 26/11/2014 – Ordinária RELAÇÃO Nº 31/2014 – Plenário 19 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Relator – Ministro-Substituto WEDER DE OLIVEIRA ACÓRDÃO Nº 3255/2014 - TCU - Plenário Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, na forma do art. 143, V, 'a' do RI/TCU e de acordo com os pareceres emitidos nos autos, ACORDAM, por unanimidade, em considerar cumpridas as determinações contidas nos itens 9.5.1, 9.5.2, 9.5.3, 9.5.4, e 9.5.5 do acórdão 1178/2013 - TCU - Plenário, e determinar o apensamento definitivo destes autos de monitoramento ao processo original TC 032.391/2010-2, com fulcro no art. 35, § 1º, c/c art. 33 e 37 da Resolução TCU 259/2014, fazendo-se as determinações sugeridas. 1. Processo TC-003.679/2014-4 (MONITORAMENTO) 1.1. Interessado: Secretaria de Controle Externo do TCU/AP (00.414.607/0025-95). 1.2. Entidade: Superintendência Regional do Incra no Estado do Amapá. 1.3. Relator: Ministro-Substituto Weder de Oliveira. 1.4. Representante do Ministério Público: não atuou. 1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Amapá (Secex-AP). 1.6. Advogado constituído nos autos: não há. 1.7. Recomendações: 1.7.1. Recomendar à Superintendência Regional do Incra no Estado do Amapá – Incra/AP: que faça constar do Relatório de Gestão, referente ao Exercício de 2014 informações sobre: i) à aplicação da legislação referente à utilização do cartão de pagamento do governo federal, evitando, pois, falhas na execução de despesas por meio de suprimento de fundos, especialmente quanto aos documentos comprobatórios das despesas; ii) à implementação de controles para o acompanhamento de transferências voluntárias, especialmente quanto à concessão, à fiscalização da execução do objeto e à análise das prestações de contas; 1.7.2. Recomendar à Controladoria Regional da União no Estado do Amapá: que quando da análise do Relatório de Gestão de 2014, emita opinião sobre a implementação das recomendações contidas no item 1.7.1 deste acórdão. ACÓRDÃO Nº 3256/2014 - TCU – Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, na forma do art. 143, V, 'e', do RI/TCU, combinado com o art. 183, parágrafo único, do RI/TCU, e de acordo com a proposta emitida pela Unidade Técnica, ACORDAM, por unanimidade, em prorrogar por 60 (sessenta) dias o prazo estabelecido para o Ministério das Cidades no item 9.1. do acórdão 2256/2014-TCU- Plenário, Ata 33/2014, a contar do término do prazo inicialmente concedido. 1. Processo TC 019.676/2013-1 (RELATÓRIO DE AUDITORIA) 1.1. Responsável: Alexandre Cordeiro Macedo (635.707.771-20). 1.2. Interessados: Congresso Nacional (vinculador); Município de Fortuna/MA (06.140.404/0001-67). 1.3. Órgão: Ministério das Cidades (vinculador). 1.4. Relator: Ministro-Substituto Weder de Oliveira. 1.5. Representante do Ministério Público: não atuou. 1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Obras de Energia e Aeroportos (SecobEnerg). 1.7. Advogado constituído nos autos: não há. 1.8. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. http://www.tcu.gov.br/Consultas/Juris/Docs/judoc/Resol/20120619/RES2006-191.doc 20 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO ACÓRDÃO Nº 3257/2014 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, na forma do art. 143, V, 'e', do RI/TCU, combinado com o art. 183, parágrafo único, do RI/TCU, e de acordo com a proposta emitida pela Unidade Técnica, ACORDAM, por unanimidade, em prorrogar por 60 (sessenta) dias o prazo estabelecido para Ministério das Cidades no item 9.1. do acórdão 2257/2014-TCU- Plenário, Ata 33/2014, a contar do término do prazo inicialmente concedido. 1. Processo TC 019.677/2013-8 (RELATÓRIO DE AUDITORIA) 1.1. Responsável: Alexandre Cordeiro Macedo (635.707.771-20). 1.2. Interessados: Congresso Nacional (vinculador); Município de Jatobá/MA (01.616.678/0001-66). 1.3. Órgão: Ministério das Cidades (vinculador). 1.4. Relator: Ministro-Substituto Weder de Oliveira. 1.5. Representante do Ministério Público: não atuou. 1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Obras de Energia e Aeroportos (SecobEnerg). 1.7. Advogado constituído nos autos: não há. 1.8. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. ACÓRDÃO Nº 3258/2014 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, na forma do art. 143, V, 'e' do RI/TCU, combinado com o art. 183 parágrafo único do RI/TCU, e de acordo com a proposta emitida pela unidade técnica, ACORDAM, por unanimidade, em prorrogar por 120 (cento e vinte) dias o prazo estabelecido para a Companhia Brasileira de Trens Urbanos (CBTU) no item 9.3 do acórdão 1994/2014- TCU - Plenário, Ata 28/2014, a contar do término do prazo inicialmente concedido. 1. Processo TC-021.103/2013-5 (RELATÓRIO DE LEVANTAMENTO) 1.1. Entidade: Companhia Brasileira de Trens Urbanos. 1.2. Relator: Ministro-Substituto Weder de Oliveira. 1.3. Representante do Ministério Público: não atuou. 1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo da Administração Indireta no Rio de Janeiro (SecexEstat). 1.5. Advogado constituído nos autos: não há. 1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. Ata n° 47/2014 – Plenário Data da Sessão: 26/11/2014 – Ordinária PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITÁRIA Por meio de apreciação unitária de processos, o Plenário proferiu os Acórdãos de nºs 3259 a 3309, a seguir transcritos e incluídos no Anexo III desta Ata, juntamente com os relatórios e votos em que se fundamentaram. ACÓRDÃO Nº 3259/2014 – TCU – Plenário 21 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 1. Processo nº TC 024.006/2006-9. 1.1. Apensos: 002.808/2012-9; 042.056/2012-8 2. Grupo II – Classe de Assunto: I Recurso de Reconsideração (em Tomada de Contas Especial) 3. Interessados/Responsáveis/Recorrentes: 3.1. Responsáveis: Alvaro Lopes Neto (183.076.127-72); Aristarte Gonçalves Leite Júnior (096.604.291-34); Consepro - Consultoria Para Estudos e Projetos de Engenharia Ltda (33.680.398/0001-03); Conspel-consultoriae Projetos de Engenharia Ltda (77.976.934/0001-98); Diefra Engenharia e Consultoria Ltda (17.579.459/0001-94); Digital Engenharia Ltda (28.309.912/0001-69); Gepel Consultoria de Engenharia Ltda (28.010.593/0001-96); Grasiela Merice Castelo Caracas de Moura (276.057.281-15); Hélio Guimarães (160.150.457-87); Hélio Marques de Arruda (064.798.121-15); Jesus de Brito Pinheiro (003.449.313-15); Jose Eduardo Vaz Albanese (174.156.327-53); José Mascarenhas Filho (103.309.096-49); José Ramos Portilho (009.910.581-00); José Roberto Paixão (211.829.657-68); Maria Helena Silva de Moraes (012.665.352-68); Marlene Saliba Furtado (847.815.217-20); Maurício Hasenclever Borges (006.996.756-34); Márcio Lanzuerksy Brandão Barros (003.593.514-68); Pedro Eloi Soares (355.429.007-63); Proceplan - Processamento Consultoria e Planejamento Ltda (11.021.953/0003-52); Rômulo Fontenelle Morbach (000.110.882- 49); Selma Germano de França Guimarães (008.011.931-09) 3.2. Recorrentes: Pedro Eloi Soares (355.429.007-63); Rômulo Fontenelle Morbach (000.110.882-49); Jesus de Brito Pinheiro (003.449.313-15); José Roberto Paixão (211.829.657-68); Diefra Engenharia e Consultoria Ltda (17.579.459/0001-94); Consepro - Consultoria Para Estudos e Projetos de Engenharia Ltda (33.680.398/0001-03); Digital Engenharia Ltda (28.309.912/0001-69); Proceplan - Processamento Consultoria e Planejamento Ltda (11.021.953/0003-52); Gepel Consultoria de Engenharia Ltda (28.010.593/0001-96); Conspel-consultoria e Projetos de Engenharia Ltda (77.976.934/0001-98). 4. Órgãos/Entidades: Departamento Nacional de Estradas de Rodagem (excluída); Grupo Executivo para Extinção do DNER - MT (em liquidação). 5. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues 5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro Augusto Nardes. 6. Representante do Ministério Público: Subprocurador-Geral Lucas Rocha Furtado. 7. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (SERUR); Secretaria de Fiscalização de Obras Rodoviárias (SecobRodov). 8. Advogados constituídos nos autos: Patrícia Guercio Teixeira Delage (OAB/MG 90.459), Tathiane Vieira Viggiano Fernandes (OAB/DF 27.154) procuração à peça 59, p. 4, 5 e 8, e peça 46, p. 40, 43 e 48, Lara Maria de Araújo Barreira (OAB/MG 126.039), procuração à peça 59, p. 25, e substabelecimento à peça 59, p. 34, Junia de Abreu Guimarães Souto (OAB/DF 10.778) e Camila Montalvão de Albuquerque (OAB/DF 28.729), procuração à peça 59, p. 45, Érica Bastos da Silveira Cassini (OAB/DF 16.124) e Marilaine Alves de Assis (OAB/DF 14.751), procurações às peças 174- 182, Pedro Elói Soares (OAB/DF 1.586-A) e Rômulo Fontenelle Morbach (OAB/PA 1.963). 9. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos em que se aprecia Recursos de Reconsideração interpostos pelas empresas Consepro - Consultoria para Estudos e Projetos de Engenharia Ltda., Conspel- Consultoria e Projetos de Engenharia Ltda., Diefra Engenharia e Consultoria Ltda., Digital Engenharia Ltda., Gepel Consultoria de Engenharia Ltda., Proceplan - Processamento, Consultoria e Planejamento Ltda. (peças 67-90), José Roberto Paixão (peça 58, p. 174-196), bem assim por Jesus de Brito Pinheiro (peça 93), Pedro Elói Soares e Rômulo Fontenelle Morbach (peça 92), todos contra o Acórdão 838/2011-TCU-Plenário (peça 54, p. 6-7), parcialmente alterado pelo Acórdão 1.847/2011- Plenário e retificado pelo Acórdão 2.396/2011. 22 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do Plenário ante as razões expostas pelo Relator: 9.1. rejeitar a arguição de suspeição e de impedimento suscitada pelo recorrente Pedro Elói Soares; 9.2. conhecer dos presentes Recursos de Reconsideração com supedâneo nos artigos 32, inciso I, e 33, da Lei 8.443/1992, para, no mérito, dar-lhes provimento; 9.3. tornar sem efeito os itens 9.4, 9.5 e 9.6, bem como reformar o item 9.3 do Acórdão 838/2011, parcialmente alterado pelo Acórdão 1.847/2011 e retificado pelo Acórdão 2.396/2011, todos do Plenário, para os seguintes termos: “9.3. com fundamento nos artigo 1º, inciso I, 16, inciso II, 18 e 23 da Lei nº 8.443/1992, julgar regulares com ressalvas as contas especiais de Maurício Hasenclever Borges, Rômulo Fontenelle Morbach, Jesus de Brito Pinheiro, Pedro Elói Soares, José Roberto Paixão, Hélio Guimarães e de Hélio Marques de Arruda, expedindo-lhes quitação;” 9.4. tornar sem efeito o Acórdão 433/2014, mantido pelo Acórdão 804/2014, ambos do Plenário; 9.5. encaminhar cópia deste acórdão, acompanhado do respectivo relatório e voto que o fundamentam: 9.5.1. à Procuradoria da República no Distrito Federal; 9.5.2. ao Juízo da 2ª Vara de Órfãos e Sucessões do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios, onde tramita o Processo de Inventário 2007.01.1.009102-0, de Hélio Guimarães; 9.5.3. ao Juízo da 3º Vara de Órfãos e Sucessões da Comarca do Rio de Janeiro (capital) do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, onde tramita o Processo de Inventário 0084042- 23.2013.8.19.001, de José Roberto Paixão; 9.5.4. às inventariantes dos espólios de Hélio Guimarães e de José Roberto Paixão; 9.5.5. ao Procurador-Geral da União, Dr. Paulo Henrique Kuhn; 9.6. arquivar os presentes autos. 10. Ata n° 47/2014 – Plenário. 11. Data da Sessão: 26/11/2014 – Ordinária. 12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-3259-47/14-P. 13. Especificação do quorum: 13.1. Ministros presentes: Aroldo Cedraz (na Presidência), Walton Alencar Rodrigues (Relator), Benjamin Zymler e Raimundo Carreiro. 13.2. Ministros-Substitutos convocados: Marcos Bemquerer Costa, André Luís de Carvalho e Weder de Oliveira. ACÓRDÃO Nº 3260/2014 – TCU – Plenário 1. Processo nº TC 020.638/2004-0. 2. Grupo I – Classe de Assunto: I Recurso de reconsideração (Tomada de Contas Especial) 2. Grupo I – Classe I – Assunto: Recurso de Reconsideração (em Tomada de Contas Especial) 3. Recorrentes: João da Silva Neto (239.914.963-72), Francisco de Assis Sousa (308.937.043- 34), Eliseu Barroso de Carvalho Moura (054.829.413-53) e Wellington Manoel da Silva Moura (170.199.582-49) 4. Órgão/Entidade: Município de Pirapemas/MA 5. Relator: Ministro Benjamin Zymler 5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti 6. Representante do Ministério Público: Procurador Sérgio Ricardo Costa Caribe 7. Unidade Técnica: Secretaria de Recursos (Serur) 8. Advogados constituídos nos autos: José Norberto Lopes Campelo (OAB/PI 2.594), Renata Cristina Azevedo Coqueiro Carvalho (OAB/PI 6.066), Adriana Pinheiro Moura (OAB/PI 7.405), Paulo 23 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Humberto Freire Castelo Branco (OAB/CE 9.473 e OAB/MA 7.488-A), Thaynara Santos Fernandes (OAB/PI 7.795) e outros 9. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Recursos de Reconsideração interpostos pelos Srs. João da Silva Neto, Francisco de Assis Sousa, Eliseu Barroso de Carvalho Moura e Wellington Manoel da Silva Moura contra o Acórdão 3.270/2010-Plenário. ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, ante as razões expostas pelo Relator, em: 9.1. com fundamento nos arts. 32, inciso I, e 33 da Lei 8.443/1992 c/c art. 285 do RITCU, conhecer dos presentes recursos para, no mérito, negar-lhes provimento; 9.2. manter inalterados os termos do acórdão recorrido; 9.3. dar ciência desta deliberação, bem como do relatório e voto que a fundamentam, aos recorrentes, ao Município de Pirapemas/MA e à Procuradoria da República no Estado do Maranhão. 10. Ata n° 47/2014 – Plenário. 11. Data da Sessão: 26/11/2014 – Ordinária. 12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-3260-47/14-P. 13. Especificação do quorum: 13.1. Ministros presentes: Aroldo Cedraz (na Presidência), Benjamin Zymler(Relator) e Raimundo Carreiro. 13.2. Ministros-Substitutos convocados: Marcos Bemquerer Costa, André Luís de Carvalho e Weder de Oliveira. ACÓRDÃO N. 3261/2014 – TCU – Plenário 1. Processo TC 031.379/2011-7. 2. Grupo: II; Classe de Assunto: IV – Tomada de Contas Especial. 3. Responsáveis: Carlos Alberto Teixeira Ramos, CPF 011.926.897-39; Erick Correa Balduino de Lima, CPF 021.332.067-36; Francisco Nilton de Souza Junior, CPF 569.160.867-34; Francivaldo da Costa Gomes, CPF 463.966.163-00; Henrique dos Santos Botelho, CPF 201.717.328-20; Hugo Leonardo Miranda Balbino, CPF 055.018.507-02; Ilídio José Quintas Fernandes, CPF 120.682.308-95; Ivanise Rita Finarde, CPF 294.054.008-00; Joelson Freitas de Jesus, CPF 082.460.187-44; José Luiz Viana Bom Jardim da Silva, CPF 003.898.997-20; José Adriano Tófoli, CPF 995.195.346-87; José Nunes Ferreira, CPF 337.583.282-68; Luiz Henrique Santos Passos, CPF 332.507.153-87; Manoel Marques Filho, CPF 622.674.347-68; Marconi Francisco Gadelha Maciel, CPF 734.117.107-30; Marcos Jose Zier, CPF 286.516.422-53; Osmar Ribeiro Júnior, CPF 862.246.466-00; Peterson Fileto Marinho, CPF 692.098.204-87; Rogério Fredo Vieira, CPF 007.614.937-43. 4. Entidade:12º Batalhão de Suprimento do Comando do Exército – Ministério da Defesa. 5. Relator: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa. 6. Representante do Ministério Público: Procurador-Geral Paulo Soares Bugarin. 7. Unidades Técnicas: 3ª Secex e SecexDefesa. 8. Advogados constituídos nos autos: Drs. Gustavo Cortes de Lima, OAB/DF 10.969; Claudismar Zupiroli, OAB/DF 12.250; Luiz Carlos Sigmaringa Seixas, OAB/DF 814; Fernando Augusto M. Nazaré, OAB/DF 11.485; Vera Lúcia Santana Araújo, OAB/DF 5.204; Paulo Vinicius Rodrigues Ribeiro, OAB/RJ 141.195; Ricardo Penteado de Freitas Borges, OAB/SP 92.770; Marcelo Certain Toledo, OAB/SP 158.313; Juliana de Souza Reis Vieira, OAB/RJ 121.235; Marta de Castro Meireles, OAB/RJ 130.114; Ivan Ribeiro dos Santos Nazareth, OAB/RJ 121.685; Maria Cristina Bonelli Wetzel, OAB/RJ 124.668; Rafaella Farias Tuffani de Carvalho, OAB/RJ 139.758; Renata Granja Maués, OAB/RJ 155.435; Marcia Granja Maués, OAB/RJ 119.214 e Ricardo José da Rocha 24 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Silva, OAB/RJ 134.996 (peças 130, 139, 161, 205, 206, 207, 208, 225, 228); Walmir Pereira de Medeiros Filho, OAB/CE 16.977 (peça 143); Dagmo Varela da Cunha, OAB/AM 5.864 (peça 151, 180, 196); Cezar Augusto Skilhan Teixeira, OAB/RS 70.046 (peça 163); Daniel Brunno de Melo e Sousa, OAB/PB 14.278 (peça 194, 226); Maria Cristina Bonelli Wetzel, OAB/RJ 124.668; José Carlos Dutra, OAB/PR 44.920 (peça 224, p. 21); Fernando Vernalha Guimarães, OAB/PR 20.738; Luiz Fernando Pereira, OAB/PR 22.076, OAB/PR 40.919, Silvio Felipe Guidi, OAB/PR 36.503; Mireilly Carolyne Drongek, OAB/PR 57.243, (peça 257), interessados em sustentação oral. 9. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos referentes à Tomada de Contas Especial instaurada pelo 12º Batalhão de Suprimento – 12º BSup do Comando Militar da Amazônia, por determinação da Secretaria de Economia e Finanças do Comando do Exército, com o objetivo de avaliar a legalidade de licitações e aquisições de gêneros alimentícios e embarcações realizadas nos anos de 2003 a 2006, em complemento ao Inquérito Policial Militar 108/2006, deflagrado pelo Comando Militar da Amazônia. ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão Plenária, ante as razões expostas pelo Relator: 9.1. acatar as alegações de defesa dos agentes abaixo mencionados em relação aos seguintes certames: 9.1.1. Marconi Francisco Gadelha Maciel – Pregão 1/2003 9.1.2. Francisco Nilton de Souza Junior – Concorrência 1/2003 e Pregões 1/2003, 3/2003, 8/2003, 7/2004, 5/2005, 5/2003 e 7/2003; 9.1.3. Peterson Fileto Marinho – Pregões 1/2003 e 3/2003; 9.1.4. José Nunes Ferreira – Pregão 1/2003; 9.1.5. Ilídio José Quintas Fernandes – Concorrência 1/2003 e Pregões 3/2003, 8/2003, 7/2004, 1/2005, 5/2005 e 5/2003; 9.1.6. Carlos Alberto Teixeira Ramos – Concorrência 1/2003 e Pregões 8/2003, 7/2004, 1/2005, 5/2005, 5/2003 e 7/2003; 9.1.7. Marcos José Zier – Pregão 3/2003; 9.1.8. Luiz Henrique Santos Passos – Pregões 3/2003 e 5/2003; 9.1.9. José Luiz Viana Bom Jardim da Silva – Pregões 8/2003, 5/2003 e 7/2003; 9.1.10. Joelson Freitas de Jesus – Pregões 8/2003, 7/2004, 1/2005 e 5/2005; 9.1.11. José Adriano Tófoli – Pregão 1/2005; 9.1.12. Erick Correa Balduino de Lima – Pregão 5/2005, 9.1.13. Francivaldo da Costa Gomes – Pregão 5/2005; 9.1.14. Osmar Ribeiro Júnior – Pregão 5/2003; 9.1.15. Rogério Fredo Vieira – Pregão 5/2003; 9.1.16. Henrique dos Santos Botelho – Pregão 2/2006; 9.1.17. Ivanise Rita Finarde – Pregão 2/2006; 9.1.18. Hugo Leonardo Miranda Balbino – Pregão 2/2006 9.2. excluir desta relação processual os Marconi Francisco Gadelha Maciel, Peterson Fileto Marinho, José Nunes Ferreira, Ilídio José Quintas Fernandes, Carlos Alberto Teixeira Ramos, Marcos José Zier, Luiz Henrique Santos Passos, José Luiz Viana Bom Jardim da Silva, Joelson Freitas de Jesus, José Adriano Tófoli, Erick Correa Balduino de Lima, Francivaldo da Costa Gomes, Osmar Ribeiro Júnior, Rogério Fredo Vieira, Henrique dos Santos Botelho, Ivanise Rita Finarde e Hugo Leonardo Miranda Balbino; 9.3. rejeitar as alegações de defesa do Sr. Manoel Marques Filho quanto ao Pregão 1/2003 e do Sr. Francisco Nilton de Souza Junior quanto ao Pregão 1/2005; 9.4. julgar irregulares as contas dos Srs. Manoel Marques Filho e Francisco Nilton de Souza Junior, com fundamento nos arts. 1º, inciso I, e 16, inciso III, alínea b, e 19, parágrafo único, da Lei 8.443/1992; 25 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 9.5. aplicar a multa prevista no art. 58, inciso I, da Lei 8.443/1992 individualmente aos Srs. Manoel Marques Filho e Francisco Nilton de Souza Junior, no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), fixando-lhes o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para que comprovem, perante o Tribunal (art. 214, inciso III, alínea a, do RI/TCU), o recolhimento das dívidas ao Tesouro Nacional, atualizadas monetariamente desde a data do presente Acórdão até a do efetivo recolhimento, caso pagas após o vencimento, na forma da legislação em vigor; 9.6. autorizar desde logo a cobrança judicial das dívidas, nos termos do art. 28, inciso II, da Lei 8.443/1992, caso não atendidas as notificações; 9.7. enviar cópia deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto que a fundamentam, à Secretaria de Economia e Finanças do Comando do Exército. 10. Ata n° 47/2014 – Plenário. 11. Data da Sessão: 26/11/2014 – Ordinária. 12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-3261-47/14-P. 13. Especificação do quorum: 13.1. Ministros presentes: Aroldo Cedraz (na Presidência), Walton Alencar Rodrigues, Benjamin Zymler e Raimundo Carreiro. 13.2. Ministros-Substitutos convocados: Marcos Bemquerer Costa (Relator), André Luís de Carvalho e Weder de Oliveira. ACÓRDÃO Nº 3262/2014 – TCU – Plenário 1. Processo TC 021.448/2009-1 2. Grupo II – Classe I – Pedido de Reexame (em processo de Representação). 3. Recorrentes: Antônio Leal Faoro (CPF 702.700.317-15) e Lilian Ribeiro Mendes (CPF 634.889.577-72). 4. Unidade: Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico – BNDES. 5. Relator: Ministro Aroldo Cedraz. 5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro Raimundo Carreiro. 6. Representante do Ministério Público: não atuou. 7. Unidade Técnica: Secretaria de Recursos – Serur. 8. Advogados constituídos nos autos: Álvaro Luiz Miranda Costa Júnior (OAB/DF 29.760), Cynthia Póvoa de Aragão (OAB/DF 22.298), Gustavo Valadares (OAB/DF 18.669), Jaques Fernando Reolon (OAB/DF 22.885), Jorge Fernando Schettini Bento da Silva (OAB/RJ 56.920), Jorge Ulisses Jacoby Fernandes (OAB/DF6.546), Karina Amorim Sampaio Costa (OAB/DF23.803), Luiz Carlos da Rocha Messias (OAB/RJ 31,460), Mara Rocha Aguilar (OAB/RJ 52.897), Marcelo Lipcovitch Ouadros da Silva (OAB/RJ 46.807), Mariane Sardenberg Sussekind (OAB/RJ 31.289), Murilo Queiroz Melo Jacoby Fernandes (OAB/DF 41.796), Jaques Fernando Reolon (OAB/DF 22.885), Paulo Surreaux Strunck Vasoues de Freitas (OAB/RJ 25.384), Regina Célia Sampaio Montez (OAB/RIJ 25.673) e outros. 8.1. Interessado em sustentação oral: Jaques Fernando Reolon (OAB/DF 22.885). 9. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de representação, em fase de pedidos de reexame interpostos contra o Acórdão 2.784/2013-Plenário. ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão plenária, diante das razões expostas pelo Relator e com fundamento no arts. 33 e 48 da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 285, § 2º, e 286 do Regimento Interno/TCU, em: 9.1. conhecer dos pedidos de reexame em apreciação, para, no mérito: 26 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 9.1.1. dar provimento àquele de interesse da Srª Lilian Ribeiro Mendes, de modo a desconstituir a pena pecuniária imposta a este responsável pelo Acórdão 2.784/2013-TCU-Plenário; 9.1.2. dar provimento ao recurso interposto pelo Sr. Antônio Leal Faoro, de modo a desconstituir a pena pecuniária imposta a este responsável pelo Acórdão 2.784/2013-TCU-Plenário; 9.2. dar ciência desta deliberação: 9.2.1. aos recorrentes, atentando aos destinatários especificados às peças 94 a 99 para fins de recebimento de comunicações processuais; 9.2.2. em complemento ao subitem 9.7 do Acórdão 2.784/2013-Plenário, ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social, à Procuradoria da República no Estado do Rio de Janeiro que, por intermédio do Ofício PR/RJ/VPN/224/2010, de 1/6/2010 (peça 5, p. 5-8), requisitou informações a este Tribunal relacionadas a este processo. 10. Ata n° 47/2014 – Plenário. 11. Data da Sessão: 26/11/2014 – Ordinária. 12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-3262-47/14-P. 13. Especificação do quorum: 13.1. Ministros presentes: Walton Alencar Rodrigues (na Presidência), Benjamin Zymler, Aroldo Cedraz (Relator) e Raimundo Carreiro. 13.2. Ministros-Substitutos convocados: Marcos Bemquerer Costa, André Luís de Carvalho e Weder de Oliveira. ACÓRDÃO Nº 3263/2014 – TCU – Plenário 1. Processo nº TC 000.141/2014-3. 2. Grupo I – Classe IV – Tomada de Contas Especial 3. Interessados/Responsáveis: 3.1. Responsáveis: Edna Pinheiro da Cunha Veiga (627.406.447-87); Maria Aparecida Machado (459.544.617-91). 4. Unidade: Instituto Nacional do Seguro Social. 5. Relator: Ministro Aroldo Cedraz. 6. Representante do Ministério Público: Subprocuradora-Geral Cristina Machado da Costa e Silva. 7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio de Janeiro (Secex-RJ). 8. Advogado constituído nos autos: não há. 9. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de tomada de contas especial, instaurada pelo Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, contra Maria Aparecida Machado, em razão da concessão irregular de benefícios previdenciários. ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão Plenária, ante as razões expostas pelo relator em: 9.1. excluir da relação processual a segurada Edna Pinheiro da Cunha Veiga (CPF 627.406.447- 87); 9.2. rejeitar as alegações de defesa e as razões de justificativa apresentadas pela responsável Maria Aparecida Machado; 9.3 julgar irregulares as contas de Maria Aparecida Machado, com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso III, alínea d, e §§ 1º e 2º, c/c os arts. 19 e 23, inciso III, da Lei 8.443/1992, e com arts. 1º, inciso I, 209, incisos IV, e §§ 1º e 5º, 210 e 214, inciso III, do Regimento Interno, e condená- la, nos termos dos demonstrativos abaixo, ao pagamento das quantias especificadas, com a fixação do prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para que comprove, perante o Tribunal (art. 214, 27 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO inciso III, alínea a, do Regimento Interno), o recolhimento das dívidas aos cofres do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, atualizadas monetariamente e acrescidas dos juros de mora, calculados a partir das datas discriminadas, até a data dos recolhimentos, na forma prevista na legislação em vigor, abatendo-se, na oportunidade, os valores já ressarcidos, relativos aos pagamentos efetuados aos seguintes segurados: 9.3.1. Edna Pinheiro da Cunha Veiga (CPF: 627.406.447-87) Data do lançamento Tipo Valor Data do lançamento Tipo Valor 13/9/1995 Débito 2.164,03 4/11/1998 Débito 869,29 5/10/1995 Débito 669,29 2/12/1998 Débito 1.738,58 3/11/1995 Débito 669,29 5/1/1999 Débito 869,29 4/12/1995 Débito 1.059,70 2/2/1999 Débito 869,29 4/1/1996 Débito 669,29 2/3/1999 Débito 869,29 5/2/1996 Débito 669,29 6/4/1999 Débito 869,29 4/3/1996 Débito 669,29 4/5/1999 Débito 869,29 2/4/1996 Débito 669,29 2/6/1999 Débito 869,29 6/5/1996 Débito 669,29 2/7/1999 Débito 909,36 4/6/1996 Débito 769,68 3/8/1999 Débito 909,36 3/7/1996 Débito 769,68 2/9/1999 Débito 909,36 5/8/1996 Débito 769,68 4/10/1999 Débito 909,36 4/9/1996 Débito 769,68 3/11/1999 Débito 909,36 2/10/1996 Débito 769,68 2/12/1999 Débito 1.818,72 5/11/1996 Débito 769,68 4/1/2000 Débito 909,36 3/12/1996 Débito 1.539,36 2/2/2000 Débito 909,36 6/1/1997 Débito 769,68 2/3/2000 Débito 909,36 4/2/1997 Débito 769,68 4/4/2000 Débito 909,36 4/3/1997 Débito 769,68 3/5/2000 Débito 909,36 2/4/1997 Débito 769,68 2/6/2000 Débito 909,36 5/5/1997 Débito 769,68 4/7/2000 Débito 962,19 3/6/1997 Débito 769,68 2/8/2000 Débito 962,19 2/7/1997 Débito 829,40 4/9/2000 Débito 962,19 4/8/1997 Débito 829,40 3/10/2000 Débito 962,19 2/9/1997 Débito 829,40 3/11/2000 Débito 962,19 2/10/1997 Débito 829,40 4/12/2000 Débito 1.924,38 4/11/1997 Débito 829,40 4/1/2001 Débito 962,19 2/12/1997 Débito 1.658,80 5/2/2001 Débito 962,19 5/1/1998 Débito 832,72 5/3/2001 Débito 962,19 3/2/1998 Débito 829,40 3/4/2001 Débito 962,19 3/3/1998 Débito 829,40 4/5/2001 Débito 962,19 2/4/1998 Débito 829,40 4/6/2001 Débito 962,19 5/5/1998 Débito 829,40 3/7/2001 Débito 1.035,89 3/6/1998 Débito 829,40 2/8/2001 Débito 1.035,89 3/7/1998 Débito 869,29 4/9/2001 Débito 1.035,89 4/8/1998 Débito 869,29 2/10/2001 Débito 1.035,89 2/9/1998 Débito 869,29 5/11/2001 Débito 1.035,89 5/10/1998 Débito 869,29 4/12/2001 Débito 2.071,78 28 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 9.4. aplicar a Maria Aparecida Machado a multa de R$ 47.600,00 (quarenta e sete mil e seiscentos reais), conforme previsto no art. 57 da Lei 8.443/1992 c/c o art. 267 do Regimento Interno, com a fixação do prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para que comprove, perante o Tribunal, conforme art. 214, inciso III, alínea a, do Regimento Interno, o recolhimento da dívida aos cofres do Tesouro Nacional, atualizada monetariamente desde a data do acórdão que vier a ser proferido até a do efetivo recolhimento, se for paga após o vencimento, na forma da legislação em vigor; 9.5. autorizar, desde logo, nos termos do art. 28, inciso II, da Lei 8.443/1992, a cobrança judicial das dívidas caso não atendidas as notificações; 9.6. inabilitar Maria Aparecida Machado para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança no âmbito da Administração Pública Federal pelo período de 5 (anos) anos, nos termos do art. 60 da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992 e do art. 270 do Regimento Interno/TCU; 9.7. comunicar ao Instituto Nacional do Seguro Social – INSS e à Procuradoria-Geral Federal – PGF que a decisão indicada no item 9.1 deste acórdão não impede a adoção de providências administrativas e/ou judiciais, com vistas a
Compartilhar