Gabarito - Sustentabilidade e Políticas Públicas (100981)

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GABARITO | Avaliação da Disciplina (Cod.:659709)
Peso da Avaliação
10,00
Prova
59432891
Qtd. de Questões
20
Nota
8,00
 As chamadas Conferências sobre sustentabilidade trouxeram como resultado um caminho intermediário entre visões extremas. Enquanto de 
um lado, tinha-se uma confiança excessiva em soluções a partir da tecnologia, de outro, previa-se uma catástrofe do planeta devido ao 
aumento da população.
 De acordo com o desenvolvimento sustentável e suas conferências, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas: 
( ) O termo tornou-se popular a partir da Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano em 1972. 
( ) O assim chamado Relatório Brundtland, publicado em 1987, procurou reunir a visão de sua relatora Gro Harlem Brundtland. 
( ) Uma das causas da difusão de uma ideia alternativa ao desenvolvimento convencional diz respeito aos problemas socioambientais 
atingirem tanto países pobres quanto ricos.
 
( ) Quando se refere à sustentabilidade do desenvolvimento um fator que deve ser privilegiado é a questão que envolve o compromisso 
intergeracional.
 Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A  F – V – V – F
B  V – F – V – V
C  V – F – V – F
D  V – V – F – V
O debate a respeito da participação de múltiplos atores no processo de elaboração e implementação de políticas públicas deu origem a uma 
discussão bastante importante no campo das políticas públicas que se organiza em torno do chamado neoinstitucionalismo. Os resultados 
desta perspectiva colocam como fundamental a participação de renovadas instituições. Sobre as políticas públicas e o neoinstitucionalismo, 
assinale a alternativa CORRETA:
A
 Para o neoinstitucionalismo, os atores sociais das políticas públicas não atuam de forma isolada, mas a partir das regras das
instituições.
B
  O neoinstitucionalismo conseguiu unir ao longo do tempo visões de cunho histórico, racional e sociológico, na direção de uma
interpretação única do mundo político.
 
C  Enquanto para o neoinstitucionalismo, as instituições são formadas por regras formais, nas políticas públicas as regras são informais.
D
 O entendimento do neoinstitucionalismo para as políticas públicas coloca as instituições à margem da dinâmica de elaboração e
implementação de políticas públicas.
O conjunto de elementos que explicam as políticas públicas são bastante variados, pois envolvem desde a elaboração, de fato, das políticas 
públicas, passando pela participação dos envolvidos, até às etapas de revisão e controle das políticas públicas. Por isso a necessidade de os 
responsáveis pelas políticas públicas terem clareza dos entendimentos fundamentais sobre o tema.
 Sobre os conceitos relativos às políticas públicas, associe os itens, utilizando o código a seguir: I- Conselho de política pública. 
II- Accountability. III- Participação social. ( ) Envolvimento amplo dos cidadãos durante a tomada de decisão de uma política pública. 
( ) Ferramenta de participação ativa dos cidadãos no processo de criação das políticas públicas. 
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( ) Prestação de contas dos recursos utilizados por parte dos formuladores de políticas públicas. 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A  II – III – I
B  III – I – II
C  I – II – III
D  I – III – II
Os atores sociais ligados às políticas públicas são confrontados constantemente com diferentes abordagens de políticas públicas, as quais 
não são livres dos jogos de poder existentes nas arenas de decisão. Este contexto exige que se tenha uma compreensão clara de alguns 
termos, para que o processo de implementação das políticas públicas não seja prejudicado.
 Com base em termos-chave para as políticas públicas, associe os itens, utilizando o código a seguir: I- Politics. II- Policy. III- Ator político. 
( ) Relações de poder entre os atores que produzem as políticas públicas. ( ) Articuladores das políticas públicas entre Estado e Sociedade. 
( ) Orientações para a decisão e ação no âmbito das políticas públicas. Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A  III – I – II
B  I – II – III
C  II – III – I
D  I – III – II
O ICMS ecológico foi criado para contribuir com os governos no sentido de adequar suas políticas públicas ao tema da sustentabilidade. Elas 
servem para compensar financeiramente os municípios que possuírem restrições do uso de solo em seus territórios (MOURA; BEZERRA, 
2016).
 
FONTE: MOURA, Alexandrina Sobreira de; BEZERRA, Maria do Carmo. Governança e sustentabilidade das políticas públicas no Brasil. In: 
MOURA, Alexandrina Sobreira de. (Org.). Governança ambiental no Brasil: instituições, atores e políticas públicas. Brasília: Ipea, 2016. 352 p.
 Com base no funcionamento do ICMS ecológico, analise as afirmativas a seguir: 
I- O ICMS ecológico representa a maior parte da arrecadação dos estados brasileiros, chegando a mais de 80% do total arrecadado. 
II- Do total do ICMS arrecadado pelos estados, 25% do ICMS é repassado aos municípios e 25% deste repasse dão origem ao ICMS ecológico. 
III- O ICMS ecológico inclui critérios ambientais para distribuir os recursos fiscais arrecadados por alguns estados brasileiros. 
IV- A partir do ICMS ecológico alguns municípios passam a receber uma parcela maior ou menor do ICMS, a depender dos critérios ambientais 
estabelecidos.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A  As afirmativas II, III e IV estão corretas.
B  Somente a afirmativa III está correta.
C  As afirmativas I e III estão corretas.
D  As afirmativas I e IV estão corretas.
O tema da governança aparece fortemente no âmbito das políticas públicas, pois os processos decisórios ocorrem em esferas administrativas 
diferentes, com a inter-relação de atores diferentes, exigindo que regras e acordos sejam plenamente discutidos. Com base na relação entre 
governança e sustentabilidade, analise as afirmativas a seguir:
 
I- A governança contribui para o contexto das políticas públicas uma vez que procura garantir a participação social durante os processos de 
decisão.
 
II- Os processos decisórios no âmbito das políticas públicas devem ocorrer a partir do Estado para que haja uma relação entre governança e 
sustentabilidade.
 III- As políticas públicas são entendidas pela soma entre governança e sustentabilidade devido a uma inter-relação existente. 
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IV- Os problemas econômico-ambientais exigem processos menos complexos de decisão, resultando em um cenário adequado para a 
governança ambiental.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A  As afirmativas I, II e IV estão corretas.
B  Somente a afirmativa III está correta.
C  As afirmativas I e IV estão corretas.
D  As afirmativas I e III estão corretas.
A expressão “desenvolvimento sustentável” é amplamente empregada para designar a preservação da natureza, com vistas à promoção de 
uma maior conscientização ambiental na sociedade. Contudo, a interpretação mais ampla do conceito vai muito além, pois deve-se considerar 
não apenas a dimensão ambiental, mas o conjunto das dimensões social, econômica, cultural, política e territorial. Sobre o que o termo 
designa, especificamente, assinale a alternativa CORRETA:
AA interrupção das práticas econômicas para garantir, primeiramente, a conservação dos elementos naturais.
B  A ampliação das medidas socioeducativas para o uso consciente da natureza, de modo a garantir, sobretudo, o crescimento econômico.
C  A priorização dos ajustes econômicos que levem bem-estar e maior qualidade de vida para o coletivo da população.
D
 A manutenção do desenvolvimento econômico de modo a garantir a preservação da natureza e dos recursos naturais para as gerações
futuras.
É fundamental que as políticas públicas também sejam vistas a partir da dinâmica das passividades dos governos. Isto é, a não realização de 
uma política também é um ato político. Desta forma, as políticas públicas são a condução para a atividade ou passividade dos atores sociais.
 Com base na conceituação das políticas públicas, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas: 
( ) As políticas públicas são avaliadas junto aos discursos políticos, antes mesmo de se tornarem programas e ações. 
( ) Há uma inter-relação entre a variável independente das políticas públicas e a variável dependente, representada pelo modelo 
implementado.
 ( ) O impacto social provocado pelas políticas públicas independe das ações do governo, pois se trata de variáveis independentes. 
( ) Nem todas as políticas públicas passam pelo processo de criação de ações, uma vez que a análise das políticas públicas é determinante. 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A  F – V – V – V
B  F – V – F – F
C  V – V – F – F
D  V – F – V – F
Embora o tema das políticas públicas tenha se manifestado primeiramente no mundo prático, por meio de thinkthanks como a Rand 
Corporation, nos Estados Unidos, o desenvolvimento teórico das políticas públicas alcança a atualidade (RAND, 2020).
 
FONTE: RAND, Research and development. A brief history of RAND. Disponível em: https://www.rand.org/about/history/a-brief-history-of-
rand.html. Acesso em: 11 jun. 2020.
 Sobre a manifestação teórica das políticas públicas, analise as afirmativas a seguir: 
I- Ignacy Sachs e David Harvey foram os teóricos pioneiros na formulação de modelos para a área de políticas públicas. 
II- A análise de políticas públicas, que tem origem na expressão policy analysis, foi introduzida em 1936 por Harold Laswell. 
III- A defesa da maximização da racionalidade dos atores e decisores públicos era visto como inviável a partir das teorias de Herbert Simon. 
IV- Charles Lindblom foi responsável pelos estudos em torno do incrementalismo, pelo qual se entendia que as decisões públicas avançavam 
de forma incremental.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A  As afirmativas III e IV estão corretas.
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B  As afirmativas II e IV estão corretas.
C   Somente a afirmativa II está correta.
D  As afirmativas I e II estão corretas.
 As políticas públicas são organizadas a partir da leitura de Theodore Lowi em políticas distributivas, regulatórias, redistributivas, 
constitutivas, cuja diferenciação avança desde o processo de elaboração até o impacto da política na sociedade. Ou seja, trata-se de uma 
forma de enquadrar as políticas públicas para facilitar o seu entendimento (SOUZA, 2006).
 FONTE: SOUZA, Celina. Políticas públicas: uma revisão da literatura. Sociologias, Porto Alegre, ano 8, n. 16, jul/dez, 2006, p. 20-45. 
Sobre políticas públicas e Theodore Lowi, analise as afirmativas a seguir: 
I- Theodore Lowi entende que há uma relação causal entre política pública e política, sendo esta última uma variável dependente. 
II- As políticas públicas são constituídas nas chamas arenas políticas, as quais se referem à estrutura política que existe para cada tipo de 
política.
 
III- A organização de Theodore Lowi para as políticas públicas as entende por meio de grupos iguais de apoio e de vetos, bem como parte de 
um mesmo sistema político.
 
IV- Os estudos de Theodore Lowi são pioneiros no sentido de criar uma tipologia das políticas públicas, a qual é utilizada nos mundos prático 
e teórico.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A   As afirmativas I, II e IV estão corretas.
B  As afirmativas I, II e III estão corretas.
C  As afirmativas I, III e IV estão corretas.
D  As afirmativas II, III e IV estão corretas.
O Plano Diretor não se configura como um simples documento criado por um número reduzido de pessoas no interior de uma estrutura 
burocratizada, mas procura abranger diversos setores da sociedade, tornando-se um plano para todos. Tanto sua elaboração, implementação, 
quanto revisão deve ser feita de forma coletiva.
 De acordo com o contexto das políticas públicas urbanas, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas: 
( ) A partir da Constituição de 1988, a população também se torna responsável pelo planejamento das ações nos municípios e outras 
esferas de poder.
 
( ) O Estatuto da Cidade é visto como como principal instrumento de política pública desde sua concepção junto às políticas comerciais da 
década de 1980.
 
( ) O tema da participação popular no Brasil ficou em bastante evidência, chegando a se constituir uma estrutura específica, por meio do 
Ministério das Cidades.
 
( ) Os princípios básicos da política urbana e municipal que permitiram uma participação popular ampla estão contidos na reforma urbana de 
1920.
 Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A   V – F – V – V.
B  F – V – F – V.
C  V – F – V – F.
D  V – V – F – F.
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A análise a partir dos governos sobre a resolução de problemas públicos amplos dá sentido ao próprio entendimento sobre políticas públicas. 
Pois, não há uma noção única sobre a grande área das políticas públicas, tampouco o conceito que a melhor define. Por isso, é comum que os 
teóricos que pensam as políticas públicas entenderem a área como um campo de estudo mais amplo, e não como uma disciplina específica e 
isolada.
Sobre o conceito de políticas públicas, analise as afirmativas a seguir: 
I- A implementação de políticas públicas ocorre quando os discursos políticos se tornam programas e ações com impactos na sociedade. 
II- A análise de políticas públicas, considerada uma variável independente, inviabiliza a inter-relação com as variáveis dependentes. 
III- As ações dos governos têm um impacto direto na sociedade civil, cujas mudanças ocorrem por meio de variáveis dependentes. 
IV- O caminho das políticas públicas ocorre a partir do governo e suas ações, passando pela análise dessas ações e continua na proposição de 
mudanças no rumo das ações.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A  Somente a afirmativa III está correta.
B  As afirmativas II e IV estão corretas.
C
 Somente a afirmativa I está correta.
 
D  As afirmativas I, III e IV estão corretas.
A economia tende a avançar para todos os espaços possíveis dos municípios para que possa aumentar os níveis de produção. Contudo, em 
muitos municípios os espaços de preservação não permitem um pleno crescimento econômico. Desta forma, o ICMS ecológico procura 
compensar o prejuízo econômico reclamado por muitos municípios. Para se ter uma visão mais clara entre as políticas públicas e a 
sustentabilidade, é importante que se conheça muitos conceitos importantes. Sobre os conceitos relativos às políticas públicas e à 
sustentabilidade, associe os itens, utilizando o código a seguir:
 I- ICMS (não ecológico). II- ICMS Ecológico. III- Políticas públicas sustentáveis. 
( ) Tributo a nível estadualque considera critérios ambientais na distribuição de seus recursos. 
( ) Conjunto de políticas públicas que procuram englobar a sustentabilidade no processo de concepção das políticas. 
( ) Tributo a nível estadual que representa a maior parte da arrecadação dos estados e municípios brasileiros. 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A   I – II – III
B
 III – I – II
 
C  I – III – II
D  II – III – I
“Para todos os efeitos, esta Lei, denominada Estatuto da Cidade, estabelece normas de ordem pública e interesse social que regulam o uso da 
propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurança e do bem-estar dos cidadãos, bem como do equilíbrio ambiental.” BRASIL. Lei N. 
10.257, de 10 de julho de 2001 (OLIVEIRA, 2001).
 FONTE: OLIVEIRA, Isabel Cristina Eiras de. Estatuto da cidade: para compreender. Rio de Janeiro: IBAM/DUMA, 2001. 
Sobre o debate acerca do processo de democratização das políticas públicas para as cidades, assinale a alternativa CORRETA:
A
  Um dos aspectos fundamentais do Estatuto da Cidade é a obrigação de todas as cidades brasileiras passarem, por obrigação, a
implementarem e executarem um Plano Diretor.
B
 A preocupação explícita com a democracia nas questões urbanas remete à década de 1950 a partir do planejamento urbano realizado
pelo Estado brasileiro.
C  O Plano Diretor, em sua concepção, pode ser entendido como uma legislação para o contexto da cidade restrito aos órgãos legislativos.
D
 Após a criação da Lei n° 10.257 em 2001, que cria o Estatuto da Cidade, também cria-se um de seus principais instrumentos, o
chamado Plano Diretor.
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A ideia de desenvolvimento como uma política organizada a partir dos Estados nacionais foi fundamental para que o próprio conceito de 
políticas públicas pudesse ser fortalecido e disseminado nas experiências de diversos países. Contudo, o termo desenvolvimento é 
relativamente recente, tendo origem no conceito de progresso.
 Com base na utilização dos termos progresso e desenvolvimento, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas: 
( ) Após a crise econômica da década de 1930, o termo desenvolvimento passou a ser utilizado em substituição à ideia de progresso. 
( ) Progresso e desenvolvimento foram termos que passaram a ter significado semelhante com a iminência da crise econômica da década de 
1930.
 
( ) Com a ampla utilização das políticas para o desenvolvimento a partir dos Estados, as políticas públicas também ganharam espaço nos 
governos.
 
( ) A ideia de progresso foi fundamental para que os Estados fossem reconhecidos como atores relevantes no enfrentamento de problemas 
urbanos.
 Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A   V – F – V – F
B  F – V – F – V
C  V – V – V – F
D  V – F – V – V
 O percentual de municípios com Plano Diretor no Brasil teve um aumento entre 2005 e 2013, passando de 14,5% do total municípios para 
50% (IBGE, 2019). Ou seja, com a legislação em vigor, metade dos municípios brasileiros passaram a ser constituídos por um Plano Diretor. 
Esta política pública permite que o tema urbano seja tratado pela perspectiva da sustentabilidade, ao envolver muitos cidadãos durante todo 
o processo decisório e político.
 
FONTE: IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Coordenação de População e Indicadores Sociais. Perfil dos municípios brasileiros: 
2018. Rio de Janeiro: IBGE, 2019. 131 p.
 Com base no tema do Plano Diretor e as políticas públicas, analise as afirmativas a seguir: 
I- A população brasileira sempre foi responsável pelo planejamento das ações nos municípios e outras esferas de poder em conjunto com o 
Estado.
 II- O Plano Diretor é reconhecido como principal instrumento de política pública no âmbito do Estatuto da Cidade e da questão urbana. 
III- O principal pressuposto contido no Plano Diretor é relativo à participação popular ampla, a qual permite cumprir os princípios básicos da 
política urbana e municipal.
 
IV- Por meio do Ministério das Cidades, o tema da participação no Brasil ficou concentrado pela esfera federal, já que se constituiu uma 
estrutura específica para o tema.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A  As afirmativas II e IV estão corretas.
B  As afirmativas II e III estão corretas.
C  As afirmativas III e IV estão corretas.
D  Somente a afirmativa II está correta.
A ideia de desenvolvimento sustentável tem sido cada vez mais discutida junto às questões que se referem ao crescimento econômico. O que 
se pretende é debater o fato de que os recursos naturais não devem ser vistos como intocados, mas utilizados de forma adequada e 
sustentável. Pois, para que o crescimento econômico ocorra, as indústrias e o comércio necessitam utilizar recursos naturais constantemente: 
o desafio está justamente na sustentabilidade de sua utilização. Sobre o conceito de desenvolvimento sustentável, assinale a alternativa 
CORRETA:
A  O meio ambiente é fundamental para a vida humana e, portanto, deve ser intocável para que as gerações futuras o possam desfrutar.
B
 São as riquezas acumuladas nos países ricos, em prejuízo das antigas colônias durante a expansão colonial, que devem, hoje, sustentar
o crescimento econômico dos povos.
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C
 Os países subdesenvolvidos são os únicos que praticam esta ideia, pois, por sua baixa industrialização, preservam melhor o seu meio
ambiente do que os países ricos.
D
 Deve-se buscar uma forma de progresso socioeconômico que não comprometa o meio ambiente sem que, com isso, deixemos de
utilizar os recursos nele disponíveis.
 Os projetos junto ao Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) permitiram que os países mais desenvolvidos cumprissem parte de suas 
metas de redução de emissões a partir do financiamento de projetos de desenvolvimento sustentável aplicados nos países emergentes e em 
desenvolvimento. O MDL tornou-se assim um importante instrumento de política pública a partir do Protocolo de Kyoto (BENITES, 2015).
 
FONTE: BENITES, Lira Luz. A participação da América Latina no Mecanismo de Desenvolvimento Limpo. Revista Sustentabilidad(es), año 6, 
número 11, 2015.
 Com base no Protocolo de Kyoto, analise as afirmativas a seguir: 
I- Ao final da década de 1990, os movimentos para a formulação do Protocolo de Kyoto já passam a acontecer a partir das Conferências das 
Partes.
 II- A rapidez pela qual o Protocolo de Kyoto foi ratificado se deve pelo consenso entre Estados Unidos e o resto do mundo. 
III- O conjunto dos países latino-americanos apenas conseguiram a ratificação do Protocolo de Kyoto a partir do ano de 2010, devido à 
ausência de projetos na área.
 
IV- Em sua origem, o Protocolo de Kyoto procurava estabelecer uma meta de redução de emissões de Gases de Efeito Estufa em 5,2% para 
os países do Anexo I.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A  As afirmativas I e II estão corretas.
B  As afirmativas II e III estão corretas.
C  As afirmativas I e IV estão corretas.
D  As afirmativas III e IV estão corretas.
 A Agenda 21 brasileira foi coordenada pela Comissão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável e da Agenda 21 (CPDS) e construída a 
partir das diretrizes da Agenda 21 Global por meio de um processo de elaboração que ocorreu entre 1996 e 2002. Durante a Conferência das 
Nações Unidas na África do Sul, o documento da Agenda 21 Brasileira foi apresentado (BRASIL/MMA, 2020).
 
FONTE: BRASIL/MMA. Ministério do Meio Ambiente. Agenda 21. Disponívelem: http://www.mma.gov.br/responsabilidade-
socioambiental/agenda-21. Acesso em: 24 set. 2020.
 Com base nas políticas públicas e a Agenda 21, analise as afirmações a seguir: 
I- A Organização das Nações Unidas esteve sempre à margem do processo de construção de um desenvolvimento mais sustentável para os 
povos e da Agenda 21.
 II- A partir de 2003, a Agenda 21 passa a compor as políticas públicas do governo brasileiro ao entrar no Plano Plurianual. 
III- Uma vez definidas as estratégias para a Agenda 21 Local, foram traçadas 21 ações prioritárias para serem implementadas na Agenda 21 
Nacional e Global.
 
IV- Do ponto de vista da definição de políticas públicas, a construção da Agenda 21 Brasileira é considerada um processo de planejamento 
tradicional, com a participação de atores estatais para o desenvolvimento sustentável.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A   As afirmativas II e III estão corretas.
B  As afirmativas I e II estão corretas.
C  Somente a afirmativa II está correta.
D  Somente a afirmativa I está correta.
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 Muitas são as teorias e os conceitos que envolvem o grande tema das políticas públicas, contudo, entender as origens conceituais é 
fundamental para compreendermos a atualidade da discussão sobre políticas públicas, bem como para que novas teorias possam ser 
desenvolvidas.
 Sobre os três autores a seguir e suas teorias, associe os itens, utilizando o código a seguir: I- Charles Lindblom. II- Herbert Simon. 
III- Amitai Etzioni. ( ) Traz à discussão das políticas públicas o tema da racionalidade dos decisores públicos (policy makers). 
( ) Desenvolve o modelo conhecido como sondagem mista, ou mixed scanning, que se trata de uma crítica do racionalismo e do 
incrementalismo.
 ( ) Responsável pelos estudos em torno do incrementalismo, desenvolvendo o método chamado Muddling through. 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A  II – III – I
B  I – II – III
C  I – III – II
D  III – I – II
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