Nacionalidade, Direitos e Partidos Políticos

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FORMULÁRIO DA AULA ATIVIDADE 
 
AULA ATIVIDADE 
Disciplina: Teoria Geral do Direito Constitucional 
Unidade de Ensino: 4 – Nacionalidade, Direitos e Partidos Políticos 
Competência(s): Compreender as especificidades atinentes aos direitos relativos à 
nacionalidade, aos direitos fundamentais de cunho político, e às diretrizes 
constitucionais acerca da criação, funcionamento e extinção dos partidos políticos. 
Conteúdos: noção geral de nacionalidade; nacionalidade primária e secundária; 
processo de naturalização; perda da nacionalidade; direitos fundamentais de 
natureza política. 
Teleaula: 04 
 
Título: Teoria Geral do Direito Constitucional 
 
Prezado (a) aluno (a), 
A aula atividade tem a finalidade de promover o auto estudo das competências e 
conteúdos relacionados à Unidade de Ensino 03 – Direitos e Garantias Fundamentais. 
Esta atividade terá a duração de 01 hora e está organizada em duas etapas: “Avaliação 
de resultados de aprendizagem” e “Fechamento do Tópico da Unidade do Fórum de 
Discussão”. 
Siga todas as orientações indicadas e conte sempre com a mediação do seu tutor e a 
interatividade com o professor no Chat Atividade e Fórum de Discussão. 
Bons estudos! 
 
 
 
Avaliação de resultados de aprendizagem 
 
O que devo 
conhecer 
previamente para 
fazer a atividade? 
Descrição dos conhecimentos prévios para realização das 
questões: 
1) saber o que é uma constituição e entender a relação de 
hierarquia entre o texto constitucional e as normas 
infraconstitucionais; 
2) ter conhecimento básico acerca do que são direitos 
fundamentais e qual a sua importância prática e jurídica. 
O que farei? Resolução individual das 04 (quatro) questões objetivas 
indicadas a seguir. 
Em quanto tempo? 30 minutos. 
Como farei? 1. Resolver as questões objetivas individualmente; 
2. Comparar os meus resultados com o gabarito disponibilizado 
pelo professor no Chat Atividade; 
3. Registrar as respostas e/ou dúvidas pontuais no Fórum no 
Chat Atividade para mediação e ampliação comentada do 
gabarito pelo professor. 
Quando farei? No decorrer da aula atividade. 
Por que devo fazer? Para avaliar os resultados de aprendizagem dos conteúdos 
propostos na Unidade de Ensino. 
 
 
 
Questões Objetivas: 
1. “A maior desgraça da democracia, é que ela traz à tona a força numérica dos idiotas, 
que são a maioria da humanidade.” 
A frase acima, atribuída a Nelson Rodrigues, tece uma ácida crítica ao modelo 
democrático de gestão política, evidenciando sua tendência à valorização de posturas 
majoritárias e do senso comum. 
São mecanismos de democracia direta previstos pela CF/88: 
a) impeachment, plebiscito, referendo e iniciativa popular. 
b) ação popular, plebiscito, referendo e iniciativa popular. 
c) impeachment, plebiscito, referendo e emenda constitucional. 
d) ação popular, plebiscito, referendo e emenda constitucional. 
e) impeachment, ação popular, emenda constitucional e plebiscito. 
 
2. Em uma de suas aulas no ensino fundamental, Enzo ouviu de sua professora que ele 
era brasileiro, assim como todos os seus colegas de classe. Ao chegar em casa, Enzo 
perguntou a sua mãe o que significava “ser brasileiro”. Sua mãe explicou a ele que “ser 
brasileiro” significava pertencer, ter uma relação com o seu país, que era o Brasil. 
A este vínculo de natureza jurídica e política que une o indivíduo ao Estado, chamamos 
de: 
a) nacionalidade 
b) patriotismo 
c) civilidade 
d) sufrágio 
e) estatização 
 
3. Maylene, americana, mudou-se para o Brasil em 2001, depois de ganhar uma grande 
soma em dinheiro em seu país de origem, os Estados Unidos; sua pretensão era a de 
simplesmente viver do dinheiro que ganhara, sem ter de trabalhar. Assim, por mais de 
15 anos, Maylene residiu em território brasileiro, porém sem jamais ter se relacionado 
com ninguém, sequer se dispondo a aprender o idioma português, falado ou escrito. 
Quando seu dinheiro acabou, Maylene decidiu se naturalizar brasileira, pois assim 
julgava que seria mais fácil conseguir um emprego para o seu sustento. 
Diante da narrativa acima, é correto afirmar que Maylene: 
a) poderá se naturalizar brasileira pela via extraordinária, visto que apesar de não 
dominar a língua portuguesa, reside no Brasil há mais de 15 anos. 
b) poderá se naturalizar brasileira pela via ordinária, pois reside no país há mais de 4 
anos e contribuiu para a economia local. 
 
c) poderá se naturalizar brasileira pela via provisória, que só será convertida em 
definitiva quando dominar a língua portuguesa. 
d) não poderá se naturalizar brasileira, pois não domina a língua portuguesa. 
e) não poderá se naturalizar brasileira, pois não reside no território nacional há mais de 
20 anos, como exige a legislação. 
 
4. O texto constitucional proíbe que a legislação infraconstitucional estabeleça qualquer 
distinção entre brasileiros natos e naturalizados; no entanto, a própria Constituição 
Federal estabelece certos cargos que só podem ser ocupados por brasileiros natos, por 
razões de estratégia ou de sucessão presidencial. 
Diante do enunciado acima, assinale a alternativa que indique um cargo que pode ser 
ocupado por brasileiros, tanto natos quanto naturalizados: 
a) Ministro do Superior Tribunal de Justiça. 
b) Ministro do Supremo Tribunal Federal. 
c) Presidente da Câmara dos Deputados. 
d) Presidente do Senado Federal. 
e) Oficial das Forças Armadas. 
 
Fechamento do Tópico da Unidade do Fórum de Discussão 
O que farei? 
Realizar a atividade “Fechamento do Tópico da Unidade do 
Fórum de Discussão” descrita a seguir. 
Em quanto tempo? 30 minutos. 
Quando farei? No decorrer da aula atividade. 
Como farei? 
1. Leia atentamente a questão reflexiva proposta pelo 
professor. 
2. Buscar esclarecimentos ou retirar possíveis dúvidas 
com o professor no Chat Atividade; 
3. Resolver a questão utilizando os conteúdos 
estudados nas webaulas e no Livro didático. 
4. Apresentar no Chat atividade um resumo do 
processo de resolução para a mediação do 
professor. 
5. Compare sua resposta com as contribuições do 
professor. 
Por que devo fazer? 
Para avaliar o nível de aprendizagem alcançado durante a 
TA. 
Com quem irei fazer? Individualmente. 
Onde registrarei? No Chat Atividade. 
 
 
 
Questão reflexiva do Fórum de Discussão 
Leia o texto. 
 
NÚMERO DE HABEAS CORPUS NO STJ DOBRA 
EM APENAS 3 ANOS E PREOCUPA MINISTROS 
Sérgio Rodas 
 
No segundo turno das eleições presidenciais, vencidas por Jair Bolsonaro (PSL), 42 
milhões de pessoas, ou 30% do eleitorado, preferiram não votar em ninguém. 
Considerando os votos em Fernando Haddad (PT), candidato derrotado, 89,5 milhões 
de pessoas não votaram no presidente eleito, que venceu o pleito com 40% do total de 
votos. 
É a terceira vez desde 1988 que o presidente eleito não alcança metade dos eleitores. A 
primeira foi a reeleição de Fernando Henrique Cardoso, em 1998, e a segunda, a 
reeleição de Dilma Rousseff, em 2014. São dados que apontam para a má vontade do 
eleitor com o processo eleitoral, mesmo que o modelo atual seja o mais inclusivo da 
história do país — até a Constituição, havia restrições a analfabetos. Ainda assim, o fim 
da obrigatoriedade do voto é tema que divide especialistas. 
O voto obrigatório surgiu no Brasil com o Código Eleitoral de 1932, mas só foi ser 
tornado universal em 1988. Quem não vota deve justificar por que não o fez em até 60 
dias após o pleito. Se perder o prazo, deve pagar multa, de R$ 3,51 no caso das eleições 
gerais. Quem não votar por três eleições seguidas, tem o título cancelado e não pode 
tirar passaporte e nem assumir cargo público federal — se já for servidor, fica sem poder 
retirar o salário. 
O alto índice de alienação – soma de abstenções, votos em branco e nulos – mostra que 
a sociedade já definiu que o voto não é obrigatório, afirma o cientista político Antônio 
Lavareda, professor da Universidade Federal de Pernambuco. Ele defende que o voto 
facultativo seja incluído em uma reformapolítica. Afinal, o voto é um direito, não uma 
obrigação, opina. O candidato do PSDB a presidente, Geraldo Alckmin, propôs essa 
alteração em seu programa de governo. 
Embora ressalte que a elevada taxa de alienação se deva ao cenário de polarização, o 
cientista político Bolívar Lamounier, ligado ao PSDB, diz que seria positivo um plebiscito 
sobre o fim da obrigatoriedade do voto. Para ele, a exigência foi útil no passado, uma 
vez que ensinou as pessoas a votarem, mas não é mais necessária. 
O advogado Marcelo Nobre, ex-conselheiro do Conselho Nacional de Justiça, também 
apoia que a população decida se o voto deve ser facultativo. Em 
artigo publicado na ConJur antes das eleições de 2014, Nobre sugeriu um prazo de 
avaliação da não obrigatoriedade. 
“Se a maioria decidir pelo voto facultativo, devemos discutir a fixação de um número de 
eleições neste novo modelo — seis ou oito eleições, por exemplo — deixando 
consignado que, ao final do número de eleições estabelecido será feito um novo 
https://www.conjur.com.br/2014-ago-29/marcelo-nobre-brasil-plebiscito-voto-obrigatorio
 
plebiscito, para que o povo novamente avalie a experiência do voto facultativo, 
validando-o ou não”. 
Alienação dos pobres 
Por outro lado, o voto obrigatório estimula a participação das pessoas na vida política e 
seu fim pode afastar os mais pobres das eleições. Segundo o cientista político e 
professor emérito da Universidade Federal de Minas Gerais Fábio Wanderley Reis, o 
voto facultativo eliminaria “uma parcela grande do eleitorado popular, que é 
majoritário, e que só apita de verdade no momento eleitoral”. 
De acordo com o professor, estudos sociológicos mostram que as pessoas vão se 
interessando mais por política à medida em que sobem de nível socioeconômico. Em 
um país extremamente desigual como o Brasil, ressalta Wanderley Reis, o voto opcional 
poderia afastar boa parte do eleitorado da escolha de seus representantes. 
Lamounier também avalia que o fim da obrigatoriedade do voto poderia reduzir a ida 
dos mais pobres às urnas. “O voto obrigatório mantém o comparecimento das classes 
inferiores mais constante.” 
Por sua vez, o advogado Rodrigo Mudrovitsch, que estudou a democracia no Brasil em 
seu doutorado, considera que o voto obrigatório aumenta o interesse das pessoas pela 
política. 
“A cidadania forçada é uma forma institucional de estímulo da participação dos 
indivíduos na vida política. Os resultados são positivos. No mínimo, há um incremento 
no debate da política nos círculos comunitários e algum tipo de aquecimento da esfera 
pública, que costuma ser mais adormecida fora dos momentos eleitorais”, afirma. 
Legitimidade dos eleitos 
Mesmo que o voto deixasse de ser obrigatório e, com isso, diminuísse a parcela da 
população que escolhe seus representantes, estes não teriam menos legitimidade, 
avaliam os especialistas ouvidos pela ConJur. 
Bolívar Lamounier calcula que os representantes são eleitos com votos válidos, 
independente da quantidade. Se escolhidos, terão legitimidade. 
Nessa mesma linha, Mudrovitsch não acredita que, sem voto obrigatório, menos 
pessoas participariam das eleições. “A sanção hoje existente no Brasil é praticamente 
simbólica.” 
“Na última eleição presidencial do Chile, a taxa de alienação ficou em 50%. Mas ninguém 
diz que o Sebastián Piñera é mais ou menos legítimo por isso”, completa Antônio 
Lavareda. 
Contudo, Fábio Wanderley Reis entende que dá para argumentar que um candidato 
eleito pela minoria da população possui menos legitimidade. E isso, para ele, pode 
dificultar a governabilidade. 
 
Texto publicado em 29/10/2018; disponível em: < https://www.conjur.com.br/2018-
out-29/abstencao-eleitoral-historica-voto-obrigatorio>. Acesso em 12/03/2019. 
 
https://www.conjur.com.br/2018-out-29/abstencao-eleitoral-historica-voto-obrigatorio
https://www.conjur.com.br/2018-out-29/abstencao-eleitoral-historica-voto-obrigatorio
 
QUESTÃO: Após ter lido o texto, discorra, de maneira sintética e objetiva sobre as 
vantagens e desvantagens do voto obrigatório, sendo esta a realidade brasileira atual. 
 
RESPOSTA: 
 
 
Preparando-se Para a Próxima Teleaula 
 
Prepare-se melhor para o nosso próximo encontro organizando o autoestudo da 
seguinte forma: 
1. Planeje seu tempo de estudo prevendo a realização de atividades diárias. 
2. Estude previamente as webaulas e a Unidade de Ensino antes da teleaula. 
3. Produza esquemas de conteúdos para que sua aprendizagem e participação na 
teleaula seja proveitosa. 
4. Utilize o fórum para registro das atividades e atendimento às dúvidas e/ou 
dificuldades. 
 
 Conte sempre com o seu tutor eletrônico e o professor da disciplina para 
acompanhar sua aprendizagem. 
 
Bons Estudos!