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Inquérito Policial
Prof. Icaro Medeiros
INQUÉRITO POLICIAL
É um conjunto de diligências realizadas pela Polícia Judiciária visando 
investigar as infrações penais e colher elementos necessários para que possa ser 
proposta a ação penal.
CONCEITO
INQUÉRITO POLICIAL
Conforme vários dispositivos do CPP, notadamente os arts. 4º e 12 do CPP, 
há de se concluir que o inquérito visa à apuração da existência de infração penal e 
à respectiva autoria, a fim de que o titular da ação penal disponha de elementos 
que o autorizem a promovê-la. 
Apurar a infração penal é colher informações a respeito do fato criminoso. 
Apurar a autoria significa que a Autoridade Policial deve desenvolver a necessária 
atividade visando descobrir, conhecer o verdadeiro autor do fato infringente da 
norma. 
FINALIDADE
INQUÉRITO POLICIAL
v No inquérito policial não há acusado, porque não é processo. a expressão 
processo administrativo tem outro sentido, mesmo porque no inquérito não há 
litigante, e a Carta Magna, fala dos “litigantes em processo judicial ou 
administrativo”.
v O inquérito é medida preparatória para o exercício da ação penal, a partir do 
momento que, o titular da ação penal disponha de elementos que o autorizem 
a ingressar em juízo.
CARACTERÍSTICAS
INQUÉRITO POLICIAL
Tem natureza administrativa e suas 
características são:
1 – Escrito
2 – Sigiloso
3 – Não obrigatório
4 – Indisponível
5 – Inquisitivo
6 – Oficial
CARACTERIZAÇÃO
INQUÉRITO POLICIAL
v Preceitua o artigo 144 da CF que a segurança pública é um dever 
do Estado, valendo-se este da policia para a preservação da ordem 
pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio.
v A presidência do inquérito policial, cabe à autoridade policial, 
embora as diligências realizadas, possam ser acompanhadas pelo 
representante do Ministério Público.
v Outras investigações criminais, podem ser presididas, conforme 
dispuser a lei, por outras autoridades. É o caso que se dá por 
exemplo, quando um juiz é investigado, quando no curso da 
investigação, houver indício da prática de crime por parte do 
magistrado, a autoridade remeterá os respectivos autos ao Tribunal 
correspondente.
INQUÉRITO POLICIAL
É com a notitia criminis que a Autoridade 
Policial dará início às investigações. Essa 
notícia de crime pode ser:
1 - de “cognição imediata”;
2 - de “cognição mediata”;
3 - de “cognição coercitiva”. 
INQUÉRITO POLICIAL
v A investigação criminal, em qualquer de suas formas, tem início com a noticia do 
crime. Chama-se notitia criminis o conhecimento espontâneo ou provocado que 
tema autoridade pública da prática de um fato delituoso.
v A notícia do crime espontânea é a que se dá por cognição imediata ou 
comunicação não formal, isto é, por meio de formas diretas de conhecimento do 
fato delituoso.
v A notítia criminis provocada é o ato jurídico com que alguém da conhecimento a 
um dos órgãos da persecutio criminis, ou à autoridade com funções investigatórias 
da prática de fato delituoso
INQUÉRITO POLICIAL
v A vox pública, as informações da imprensa, a investigação de um funcionário 
subalterno, a descoberta de um cadáver feita ocasionalmente, a comunicação 
telefônica de algum acontecimento delituoso, tudo isso, são exemplos de notitia 
criminis não provocada.
v Já a delação da vítima, é a denúncia de qualquer pessoa, levada diretamente à 
polícia, pode ser por requisição judicial ou do Ministério Público.
INQUÉRITO POLICIAL
v A notitia criminis ainda pode se revestir de forma coercitiva: é o que se dá com a 
prisão em flagrante delito.
v A notícia do crime (a comunicação feita a órgãos da persecução pena,l sobre a 
prática de uma infração penal) pode ser dirigida à autoridade policial (CPP artigo 5º, 
inciso II, parágrafos 3º e 5º), ou ao Ministério Público ( CPP artigos 27, 39 e 40). 
Excepcionalmente pode, a notitia criminis, ser endereçada ao Juiz (CPP artigos 39 e 
531).
v Ainda pode ser destinatário: o Poder Legislativo, Assmbléia Legislativa, Câmara dos 
Deputados e o Senado Federal, crimes de responsabilidade dos governadores de 
Estado e Presidente da República.
INQUÉRITO POLICIAL
Tratando-se de crime de ação pública incondicionada, a Autoridade Policial, 
tomando conhecimento, instaura o inquérito: 
a) de ofício; 
b) mediante requisição da Autoridade Judiciária; 
c) mediante requisição do órgão do Ministério Público, ou, mediante 
requerimento do ofendido, ou de quem tiver qualidade para representá-lo.
INQUÉRITO POLICIAL
v Praticado um ato definido como infração penal, surge para o Estado o jus puniendi , 
que só pode ser concretizado, através do processo. 
v A fim de se propor a ação penal, é necessário que o Estado disponha de elementos 
probatórios, que indiquem a ocorrência de uma infração penal e sua autoria, 
obtido com o inquérito policial. 
v Cabe à policia judiciária, exercida pelas autoridades policiais, a apuração das 
infrações penais e da autoria por meio do inquérito policial, preliminar ou 
preparatório da ação penal.
Formular o indiciamento
Encerramento
Relatório circunstanciado.
ADOÇÃO DE PROVIDÊNCIAS 
INQUÉRITO POLICIAL
 
 
PRAZOS ESPECIAIS
Solto 30 dias
Preso 15 + 15
Lei 5.010/66
Solto 90 dias
Preso 30 dias
Lei 11.343
 Indiciado Solto 30 dias
Indiciado Preso 10 dias
 
PRAZO
INQUÉRITO POLICIAL
v O arquivamento do inquérito cabe ao juiz, a requerimento do Ministério 
Público. Este, de acordo com o princípio da obrigatoriedade, deve formular um 
juízo de valor sobre o seu conteúdo, para avaliar a existência, ou não, de 
elementos suficientes para fundamentar a acusação.
v Caso não encontre tais elementos (tipicidade do fato, indícios de autoria, 
condições de procedibilidade ou de punibilidade), cumpre requerer ao juiz, o 
arquivamento. Pode também requerer o arquivamento, quando estiver 
demonstrado cabalmente pelos elementos colhidos, que o indiciado atuou sob 
uma das causas excludentes da ilicitude.
ARQUIVAMENTO
INQUÉRITO POLICIAL
v O inquérito referente ao crime de ação pública, não pode ser arquivado pelo 
juiz, ou pelo tribunal, sem a manifestação do Ministério Público. Caso ocorra, 
cabe o despacho de correição parcial, ou, agravo no tribunal. Registre-se que é 
inadmissível o arquivamento de peças sem decisão judicial. 
v O despacho em que se arquiva o inquérito policial, a pedido do Ministério 
Público, é irrecorrível. Não pode também o juiz, após o recebimento, 
reconsiderar a decisão e arquivar os autos. Entretanto, os juízes devem recorrer 
de ofício, sempre que arquivarem autos de inquérito policial, referentes a 
crimes contra a economia popular ou contra a saúde pública.
ARQUIVAMENTO
INQUÉRITO POLICIAL
v O juiz não está obrigado a atender, de início, o pedido de arquivamento do MP, 
podendo remeter o inquérito, caso não se convença das razões invocadas para 
o pedido do arquivamento, ao Procurador Geral de Justiça.
v A este cabe a decisão final sobre o oferecimento ou não da denúncia (princípio 
da devolução). O juiz atua, na hipótese da remessa, como fiscal do princípio da 
obrigatoriedade da ação penal pública. Não cabe ao juiz, caso seja requerido o 
arquivamento, determinar diligências. Caso não concorde com o pedido de 
arquivamento, por entender que outras diligêcnias devem ser realizadas, 
cumpre-lhe encaminhar os autos ao Procurador-Geral que se pronunciará a 
respeito.
ARQUIVAMENTO
INQUÉRITO POLICIAL
A) Oferecer a denúncia.
B) Designar outro representante do MP para oferecê-la.
C) Insistir no arquivamento.
RECEBENDO OS AUTOS DO INQUÉRITO, O PROCURADOR PODE:
Acadêmico, esse material o ajudará a adquirir conhecimento, servindo de apoio 
para a realização da atividade prática.
Bons estudos!
ATIVIDADE PRÁTICA
Referências Bibliográficas
MIRABETE, Julio Fabbrini. Código de processo penal interpretado. 11. ed. São Paulo: Atlas, 2003.
MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 10. ed. São Paulo: Atlas, 2001.