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das A Gabarito utoatividades POLÍTICAS SOCIAIS DA ASSISTÊNCIA SOCIAL Centro Universitário Leonardo da Vinci Rodovia , nº .BR 470 Km 71, 1 040 Bairro Benedito - CEP 89130-000 I daialn - Santa Catarina - 47 3281-9000 Elaboração: Revisão, Diagramação e Produção: Centro Universitário Leonardo da Vinci - UNIASSELVI 2018 Prof.ª Silvana Braz Wegrzynovski 3UNIASSELVI NEAD GABARITO DAS AUTOATIVIDADES P O L Í T I C A S S O C I A I S D A A S S I S T Ê N C I A S O C I A L GABARITO DAS AUTOATIVIDADES DE POLÍTICAS SOCIAIS DA ASSISTÊNCIA SOCIAL Centro Universitário Leonardo da Vinci Rodovia , nº .BR 470 Km 71, 1 040 Bairro Benedito - CEP 89130-000 I daialn - Santa Catarina - 47 3281-9000 Elaboração: Revisão, Diagramação e Produção: Centro Universitário Leonardo da Vinci - UNIASSELVI 2018 UNIDADE 1 TÓPICO 1 1 Com a Constituição Federal de 88, a proteção social passou a ser obrigatória aos cidadãos brasileiros, devido à multiplicidade de interesses e determinações visíveis que foram eleitas como expressões sintéticas que podem concentrar-se como questão específica. Diante disso, cite na íntegra o artigo da CF de 88 que apresenta a assistência social como direito garantido. R.: Seção IV - A ASSISTÊNCIA SOCIAL Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social, e tem por objetivos: I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice; II - o amparo às crianças e adolescentes carentes; III - a promoção da integração ao mercado de trabalho; IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à vida comunitária; V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei. 2 Descreva o que você entendeu sobre cidadania regulada. R.: Cidadania regulada é o conceito de cidadania onde as raízes se localizam em um indicador que aponta os valores políticos. TÓPICO 2 1 Durante os anos 90, a sociedade civil esteve submersa em um período de instabilidade política, onde as classes trabalhadoras tiveram que outra vez reconquistar e buscar a capacidade de organização e de luta. Descreva como foi esse período de degradação da proteção social. 4 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI NEAD P O L Í T I C A S S O C I A I S D A A S S I S T Ê N C I A S O C I A L R.: Durante o período do regime militar, ditadura, investiu-se diferentes maneiras no controle coercitivo da sociedade civil, que, apesar da repressão e da desigualdade econômica, cresceu e se fortaleceu simultaneamente ao amadurecimento e à ampliação das forças produtivas sob o regime militar, potencializando-se pela multiplicação de interesses diversificados surgidos com a modernização econômica. 2 Após a CF/88, a assistência se tornou uma referência diretamente interligada com o direito de cidadania permeando pelos direitos sociais e que foram reconhecidos através dos novos princípios políticos. Cite-os. R.: Universalidade da cobertura e do atendimento para todos os cidadãos, igualdade e equivalência dos benefícios e serviços a populações urbanas e rurais, seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços, irredutibilidade do valor dos benefícios, igualdade na forma de participação do custeio, através da participação dos estados e municípios na composição dos fundos sociais, diversidade na base de financiamentos, caráter democrático e descentralizado da gestão administrativa, através da participação da sociedade civil, em especial a classe trabalhadora, empresários e aposentados. TÓPICO 3 1 Cite uma das consequências da ideologia de privatização no Brasil. R.: O Brasil não precisava de uma reforma fiscal, pois praticamente tudo ficaria sob responsabilidade da iniciativa privada, tanto os direitos chamados de mercadorizáveis, como os serviços na área da Saúde e da Previdência e da Assistência Social, ficando sob a responsabilidade da sociedade organizada voluntária e solidária. 2 Pesquise e descreva quais as diferenças do governo de Fernando Collor de Melo e do governo de Fernando Henrique Cardoso. R.: Analisando as eleições presidenciais de 1989, onde Fernando Collor de Melo foi eleito pela promessa de “caçar marajás”, já Fernando Henrique Cardoso, quando eleito no ano de 1994, foi mais sofisticado e talentoso nos seus programas de governo, através da promessa da Reforma do Estado Brasileiro, ou seja, desmantelar o Estado varguista. Mas não foi uma proposta fácil de ser implementada, uma vez que o Estado não deixou de ser o 5UNIASSELVI NEAD GABARITO DAS AUTOATIVIDADES P O L Í T I C A S S O C I A I S D A A S S I S T Ê N C I A S O C I A L instrumento difusor das regulações sociais, mesmo com a conjuntura de um mercado livre, expressada pelo neoliberalismo, ou seja, o Estado mínimo para os trabalhadores e máximo para o capital. TÓPICO 4 1 Descreva as diretrizes da LOAS. R.: A organização da assistência social tem como base as seguintes diretrizes: I - descentralização político-administrativa para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, e comando único das ações em cada esfera de governo; II - participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis; III - primazia da responsabilidade do Estado na condução da política de assistência social em cada esfera de governo. 2 A assistência social é regida por quais princípios? R.: I - supremacia do atendimento às necessidades sociais sobre as exigências de rentabilidade econômica; II - universalização dos direitos sociais, a fim de tornar o destinatário da ação assistencial alcançável pelas demais políticas públicas; III - respeito à dignidade do cidadão, à sua autonomia e ao seu direito a benefícios e serviços de qualidade, bem como à convivência familiar e comunitária, vedando-se qualquer comprovação vexatória de necessidade; IV - igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem discriminação de qualquer natureza, garantindo-se equivalência às populações urbanas e rurais; V - divulgação ampla dos benefícios, serviços, programas e projetos assistenciais, bem como dos recursos oferecidos pelo poder público e dos critérios para sua concessão. UNIDADE 2 TÓPICO 1 1 Pesquise e compartilhe em sala de aula com seus colegas e tutor(a), qual foi o primeiro objetivo de criação da Legião Brasileira de Assistência. 6 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI NEAD P O L Í T I C A S S O C I A I S D A A S S I S T Ê N C I A S O C I A L R.: A Legião Brasileira de Assistência (LBA) foi um órgão assistencial público brasileiro, fundado em 28 de agosto de 1942, pela então primeira-dama Darcy Vargas, com o objetivo de ajudar as famílias dos soldados enviados à Segunda Guerra Mundial, contando com o apoio da Federação das Associações Comerciais e da Confederação Nacional da Indústria. 2 A Revolução de 1930 foi considerada como um mecanismo responsável por conduzir a questão social para o interior das agendas públicas. Nesse período alguns fatos históricos se tornaram importantes, cite-os. R.: A criação do Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio; a publicação da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT); a criação dos Institutos de Aposentadoria e Pensões (IAPs), como parte de um sistema de Previdência Social, onde o acesso aos benefícios está condicionado ao pagamento de contribuição. TÓPICO 2 1 Descreva como acontece o novo modelo de gestão, que visa assegurar o direito não contributivo e garantia de cidadania. R.: Através do planejamento e controle, cofinanciamento das três esferas de governo, descentralização político-administrativa, prioridade de responsabilidade estatal. 2 Após a promulgação daConstituição Federal de 1988, surgiram grandes influências neoliberais do Estado na área social, neste período houve também o processo de Reforma do Estado. Descreva como as influências neoliberais afetaram a implementação da LOAS. R.: As políticas sociais começaram as atividades de caráter seletivo e compensatórias, ocasionando a desresponsabilização na gestão das demandas sociais pelo Estado, passando suas responsabilidades para a sociedade, organizações sem fins lucrativos e para o setor privado. A inclusão neoliberalista no Brasil dificultou a implantação da LOAS, onde a mesma esbarra em questões políticas e econômicas, o que danifica a sua efetivação na área social. 7UNIASSELVI NEAD GABARITO DAS AUTOATIVIDADES P O L Í T I C A S S O C I A I S D A A S S I S T Ê N C I A S O C I A L TÓPICO 3 1 Descreva com suas próprias palavras o que você entende por Proteção Social. R.: A proteção social estabelece uma aproximação mais elevada no dia a dia dos cidadãos, onde os riscos e as vulnerabilidades sociais se edificam. Diante do princípio da proteção social, se faz eminente incluir cada indivíduo em seus territórios, ou seja, a territorialização interurbana, por meio dos municípios, que são menores nas estruturas administrativas governamentais. 2 O que a PNAS propõe? R.: Propõe congregar as demandas sociais que existem no Brasil, no que diz respeito às responsabilidades governamentais, através de um modelo de gestão descentralizado e com estratégias para a concretização da assistência social como uma política pública que garanta os direitos sociais previstos na Constituição Federal de 88, de forma integrada com as outras políticas públicas setoriais. TÓPICO 4 1 A NOB/SUAS de 2012 apontou algumas inovações estratégicas para a Política de Assistência Social. Cite duas delas. R.: 1 - Foco no Planejamento, Avaliação e Monitoramento; 2 - Flexibilização do Financiamento conforme as necessidades dos territórios; 3 - Organização da Vigilância Social; 4 -Organização da Gestão do Trabalho com Capacitação dos Trabalhadores. 2 Na NOVA NOB SUAS, uma das questões fundamentais é que a habilitação dos municípios deixa de ser cartorial. O nível de gestão vai depender da apuração do IDSUAS fazendo uma relação da organização do SUAS local, estadual e distrital. Descreva o que é IDSUAS. R.: O IDSUAS é o instrumento de aferição da qualidade da gestão descentralizada dos serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais, bem como da articulação intersetorial, no âmbito dos municípios, DF e estados. Conforme os resultados alcançados, a União apoiará financeiramente o aprimoramento da gestão como forma de incentivo. 8 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI NEAD P O L Í T I C A S S O C I A I S D A A S S I S T Ê N C I A S O C I A L UNIDADE 3 TÓPICO 1 1 No ano de 2015, foram realizadas as Conferências Nacionais, Estaduais e Municipais de Assistência Social. Diante disto, pesquise quais foram as deliberações aprovadas na Conferência Municipal de seu município, pontue uma que você considera mais importante e justifique. R.: O(A) acadêmico(a) deverá realizar uma pesquisa em sua cidade sobre as deliberações aprovadas na Conferência Municipal, pontuando uma que achar mais importante e justificar. 2 Para a Política de Assistência Social, o que é considerado família? R.: Para a Política de Assistência Social, família é considerado o espaço privilegiado e insubstituível de proteção e socialização primárias, provedora de cuidados aos seus membros, mas que precisa também ser cuidada e protegida. TÓPICO 2 1 O SUAS define três níveis de gestão: inicial, básica e plena e organiza as ações em Proteção Social Básica (PSB) e Proteção Social Especial (PSE) de média e alta complexidade. Quais os objetivos de cada tipo de proteção? R.: O objetivo da Proteção Social Básica, conforme a PNAS (2004), é prevenir situações de risco por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisições, e o fortalecimento de vínculos familiares e comunitários; e Serviços de Proteção Social Especial têm como objetivo intervenção com as famílias e indivíduos em situação de risco pessoal ou social, ou seja, em situação de violência, onde seus direitos são violados, ameaçados, ou sem nenhum acesso a eles. 2 Pesquise a realidade de seu município, sobre o SUAS. Qual é o nível de gestão da Política de Assistência Social? Quantos CRAS existem e qual é o porte de seu município? Foi implementado CREAS e o Serviço de Alta Complexidade? Se existe, quantos têm, quantas famílias são atendidas em ambos os serviços? 9UNIASSELVI NEAD GABARITO DAS AUTOATIVIDADES P O L Í T I C A S S O C I A I S D A A S S I S T Ê N C I A S O C I A L R.: O(A) acadêmico(a) deverá realizar uma pesquisa individual sobre a realidade dos níveis de gestão e os Serviços de Proteção Social Básica e Especial do município onde reside. TÓPICO 3 1 A Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais descreve todos os serviços de Proteção Social de Assistência Social, partindo dos níveis de Proteção Social Básica. Cite os serviços da Proteção Social Básica. R.: Proteção Social Básica: Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF), Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos, Serviço de Proteção Social Básica no Domicílio para Pessoas com Deficiência e Idosas. 2 O Serviço de Proteção Social Especial de Alta Complexidade objetiva garantir a proteção integral, através de moradia, alimentação, higienização e atendimento e acompanhamento protegido, quando os vínculos familiares e comunitários estão rompidos. Realize uma pesquisa em seu município sobre quais são os serviços oferecidos para atender a demanda deste nível de proteção, e/ou os convênios que o município possui em outras cidades para garantir a proteção integral dos usuários. R.: O(A) acadêmico(a) deverá realizar uma pesquisa em seu município de residência para conhecer o Serviço de Proteção Social Especial de Alta Complexidade. TÓPICO 4 1 Realize uma pesquisa e aponte quais foram as deliberações da X Conferência Nacional de Assistência Social, tendo como tema geral: “Consolidar o SUAS de vez rumo a 2026”, que ocorreu em 2015, no Brasil. R.: Cada acadêmico(a) deverá apresentar as deliberações da X Conferência Nacional de Assistência Social, tendo como tema geral: “Consolidar o SUAS de vez, rumo a 2026”. 10 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI NEAD P O L Í T I C A S S O C I A I S D A A S S I S T Ê N C I A S O C I A L 2 Aponte três deliberações da X Conferência Nacional de Assistência Social, tendo como tema geral: “Consolidar o SUAS de vez rumo a 2026”, que você considera mais importantes, e justifique. R.: O(A) acadêmico(a) deverá apontar três deliberações da X Conferência Nacional de Assistência Social, tendo como tema geral: “Consolidar o SUAS de vez rumo a 2026”, e apresentar o motivo porque as escolheu.
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