Lei de Tóxicos -PCGO - Dicas Finais - Prof Jorge Florêncio

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APRESENTAÇÃO: 
 
 
 
 
 
ORIENTAÇÕES: 
 
 
 
RAIO-X DO ASSUNTO: 
INCIDÊNCIA 
EM PROVAS 
FONTE DAS 
QUESTÕES 
PROBABILIDADE 
DE EXIGÊNCIA 
 
ALTA 
LEI SECA, 
DOUTRINA, 
JURIS 
 
94% 
 
SUMÁRIO: 
 
DICAS FINAIS ................................................................... 3 
SÚMULAS .......................................................................... 10 
JURISPRUDÊNCIA............................................................. 12 
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ........................................... 15 
MENSAGEM FINAL ............................................................ 15 
 
 
 
 
 
 
 
 
Caro aluno este material foi elaborado com o objetivo de trans-
mitir dicas finais sobre o assunto. Após estudar por este material 
notará que conseguirá acertar mais questões. Na aula de hoje 
iremos estudar a lei de tóxicos para a sua prova da PCGO. Bons 
estudos! 
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE 
LEI DE TÓXICOS 
(LEI Nº 11.343/06) 
 
Delegado de Polícia Federal. Professor de cursos preparatórios, 
de especialização e da ANP (Academia Nacional de Polícia). Pos-
sui graduação em Direito pela Faculdade Sul-Americana, Pós-
Graduação em Direito Público e Pós-Graduação em Criminolo-
gia, Política Criminal e Segurança Pública. Escritor. Palestrante. 
JORGE FLORÊNCIO 
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DICAS FINAIS 
 
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS: 
Logo a atual lei de tóxicos (Lei nº 11.343/06): 
• Institui o Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas – (SIS-
NAD); 
• Prescreve medidas para prevenção do uso indevido; 
• Atenção e reinserção social de usuários e dependentes de drogas; 
• Estabelece normas para repressão à produção não autorizada e ao 
tráfico ilícito de drogas 
• Define crimes. 
• 2. CONCEITO DE DROGA: 
CONCEITO DE DROGA: 
Trata-se de uma norma penal em branco que exige o complemento do preceito 
primário (Definição da conduta criminosa) por outra espécie normativa sendo, 
neste caso, a portaria 344/98 da ANVISA que apresenta a lista das substâncias 
entorpecentes. Exemplo: cocaína, heroína, entre outras substâncias. 
SISNAD: 
 
CRIMES DA LEI DE TÓXICOS 
PORTE PARA CONSUMO PESSOAL (ART. 28, CAPUT): 
 
 
 
 
FINALIDADE
PREVENÇÃO
REPRESSÃO
PRINCÍPIOS
COMEÇA COM 
SUBSTANTIVOS
Respeito, promoção, 
reconhecimento, 
integração, articulação, 
adoção e observância
OBJETIVOS
COMEÇA COM 
VERBOS
Contribuir, promover e 
assegurar
PORTE PARA CONSUMO PESSOAL
É INFRAÇÃO PENAL 
DESPENALIZAÇÃO
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SANÇÕES INFORMAÇÕES/PRAZOS 
ADVERTÊNCIA SO-
BRE OS EFEITOS 
DAS DROGAS 
O Juiz designa audiência específica para alertar o 
agente dos malefícios causados pelo uso de drogas 
 
 
 
PRESTAÇÃO DE 
SERVIÇOS À COMU-
NIDADE 
 PRAZOS: 
• Prazo máximo de 5 meses. 
• Em caso de reincidência prazo máximo de 10 me-
ses. 
 
A prestação de serviços à comunidade será cumprida em 
programas comunitários, entidades educacionais ou assis-
tenciais, hospitais, estabelecimentos congêneres, públicos 
ou privados sem fins lucrativos, que se ocupem, prefe-
rencialmente, da prevenção do consumo ou da 
recuperação de usuários e dependentes de drogas. 
MEDIDA EDUCA-
TIVA DE 
COMPARECIMENTO 
A PROGRAMA OU 
CURSO EDUCATIVO 
PRAZOS: 
• Prazo máximo de 5 meses. 
• Em caso de reincidência prazo máximo de 10 me-
ses. 
O juiz com a finalidade de garantir o cumprimento das medidas poderá submeter 
sucessivamente, primeiramente, admoestação verbal e, posteriormente, 
multa. Note que são medidas de coerção e não penas. 
DIAS-MULTA VALOR 
Nunca inferior a 40 nem superior a 
100. 
Um trinta avos até 3 vezes 
o valor do maior salário mínimo. 
 
 
REPRESSÃO À PRODUÇÃO NÃO AUTORIZADA E AO TRÁFICO ILÍCITO DE 
DROGAS: 
Nunca 
inferior a
40
Nem 
superior a 
100.
DIAS 
MULTA
1 TRINTA 
AVOS
ATÉ 3 VEZES
do valor do 
maior salário 
mínimo.
VALOR
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PLANTAÇÕES 
ILÍCITAS
Imediatamente destruídas 
pelo Delegado (Sem 
autorização judicial)
SEM
PRISÃO EM 
FLAGRANTE
Incineração no prazo de 
30 DIAS
COM PRISÃO 
EM 
FLAGRANTE
O juiz em 10 
dias 
determina a 
destruição
Será executada 
pelo Delegado
em 15 dias
ATENÇÃO 
 
 
 
PLANTAÇÕES 
ILÍCITAS 
As plantações ilícitas serão imediatamente destruídas 
pelo delegado de polícia na forma do art. 50-A, que reco-
lherá quantidade suficiente para exame pericial, de tudo 
lavrando auto de levantamento das condições encontradas, 
com a delimitação do local, asseguradas as medidas neces-
sárias para a preservação da prova. 
 
 
 
 
FLAGRANTE 
Art. 50, § 3º Recebida cópia do auto de prisão em flagrante, 
o juiz, no prazo de 10 (dez) dias, certificará a regularidade 
formal do laudo de constatação e determinará a destruição 
das drogas apreendidas, guardando-se amostra necessária à 
realização do laudo definitivo. 
§ 4º A destruição das drogas será executada pelo delegado 
de polícia competente no prazo de 15 (quinze) dias na pre-
sença do Ministério Público e da autoridade sanitária. 
 
 
SEM FLAGRANTE 
Art. 50-A. A destruição das drogas apreendidas sem a ocor-
rência de prisão em flagrante será feita por incineração,no 
prazo máximo de 30 (trinta) dias contados da data da 
apreensão, guardando-se amostra necessária à realização do 
laudo definitivo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SÃO EQUIPARADOS AOS 
HEDIONDOS 
NÃO SÃO EQUIPARADOS 
AOS HEDIONDOS 
• Art. 33, caput (Tráfico de drogas); 
• Art. 33, §1º (Equiparados ao trá-
fico); 
• Art. 34 (Tráfico de maquinário). 
• Tráfico privilegiado (art. 33, §4º, da 
Lei de Drogas) 
• Associação para o tráfico (art. 35 da 
Lei de Drogas), HC de nº 118553 e 
HC 429.672/SP. 
 
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AGENTE INFILTRADO AGENTE DISFARÇADO 
O infiltrado, sempre mediante autoriza-
ção judicial, ingressa no seio de 
determinada organização criminosa, 
forjando a condição de integrante, com 
o objetivo de alcançar informações a 
respeito de seu funcionamento e de seus 
membros. 
O agente disfarçado, criado pela lei nº 
13.964/2019 (Pacote Anticrime), por 
outro lado, atua independentemente de 
autorização judicial e não penetra no 
âmago de nenhuma organização crimi-
nosa, mas, assim, como o primeiro, 
encobre a sua real identidade com o in-
tuito de coletar informações que 
indiquem o envolvimento preexistente – 
e, por isso, voluntário – do investigado 
com o comércio irregular de armas e 
drogas. 
Assim, há um ponto em comum entre o infiltrado e o disfarçado: nenhum deles 
faz nascer no alvo o intuito delitivo (ao contrário do que ocorre com o 
“agente provocador”). Nos dois casos ele é preexistente, razão pela qual a 
prova produzida por ambos é juridicamente válida. 
SÚMULA 145 STF: Não há crime quando a preparação do flagrante pela polícia torna 
impossível a sua consumação. 
TRÁFICO PRIVILEGIADO 
DE DROGAS (ART. 33, §4º) 
 
 
PREVISÃO LEGAL 
 
 
 
 
 
Nos delitos definidos no caput e no § 1º do art. 33 da lei de tóxicos: 
 
i. As penas poderão ser reduzidas de um sexto a dois terços 
(1/6 a 2/3) 
 
ii. Vedada a conversão em penas restritivas de direitos (Declarado 
inconstitucional) 
 
iii. Desde que o agente seja: 
A) Primário, 
B) Bons antecedentes, 
C) Não se dedique às atividades criminosas 
D) Nem integre organização criminosa. 
 
 
 
SÚMULA 
SÚMULA 512 STJ (CANCELADA): A aplicação da causa de dimi-
nuição de pena prevista no art. 33, § 4º, da Lei nº 11.343/2006 
não afasta a hediondez do crime de tráfico de drogas. Não se con-
sidera hediondo ou equiparado, para os fins deste artigo, o 
crime de tráfico de drogas previsto no § 4º do art. 33 da Lei 
nº 11.343, de 23 de agosto de 2006. 
 
ASSOCIAÇÃO 
CRIMINOSA 
(ART. 288 DO CP) 
ORGANIZAÇÃO 
 CRIMINOSA 
(ART. 2º, CAPUT, 
 DA LEI 12850/03) 
ASSOCIAÇÃO 
PARA O TRÁFICO 
(ART. 35 DA 
LEI DE DROGAS) 
3 PESSOAS 4 PESSOAS 2 PESSOAS 
 
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CAUSAS DE AUMENTO 
DE PENA (ART. 40) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PREVISÃO 
LEGAL 
 
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei são aumentadas de 
um sexto a dois terços (1/6 a 2/3), se: 
I - a natureza, a procedência da substância ou do produto apreen-
dido e as circunstâncias do fato evidenciarem a transnacionalidade 
do delito; 
II - o agente praticar o crime prevalecendo-se de função pública ou 
no desempenho de missão de educação, poder familiar, guarda ou 
vigilância; 
III - a infração tiver sido cometida nas dependências ou imediações de 
estabelecimentos prisionais, de ensino ou hospitalares, de sedes 
de entidades estudantis, sociais, culturais, recreativas, esportivas, 
ou beneficentes, de locais de trabalho coletivo, de recintos onde se 
realizem espetáculos ou diversões de qualquer natureza, de servi-
ços de tratamento de dependentes de drogas ou de reinserção 
social, de unidades militares ou policiais ou em transportes públi-
cos; 
IV - o crime tiver sido praticado com violência, grave ameaça, emprego 
de arma de fogo, ou qualquer processo de intimidação difusa ou 
coletiva; 
V - caracterizado o tráfico entre Estados da Federação ou entre estes 
e o Distrito Federal; 
VI - sua prática envolver ou visar a atingir criança ou adolescente ou a 
quem tenha, por qualquer motivo, diminuída ou suprimida a capa-
cidade de entendimento e determinação; 
 
VII - o agente financiar ou custear a prática do crime. 
 
 
 
SÚMULAS 
SÚMULA 587 STJ: Para a incidência da majorante prevista no art. 40, V, 
da Lei nº 11.343/2006, é desnecessária a efetiva transposição de frontei-
ras entre Estados da Federação, sendo suficiente a demonstração 
inequívoca da intenção de realizar o tráfico interestadual. 
 
SÚMULA 607 STJ: A majorante do tráfico transnacional de drogas (art. 
40, I, da Lei nº 11343/2006) configura-se com a prova da destinação 
internacional de drogas, ainda que não consumada a transposição 
de fronteiras. 
COLABORAÇÃO PREMIADA: 
• O INDICIADO ou ACUSADO que colaborar VOLUNTARIAMENTE; 
• Com a INVESTIGAÇÃO policial e o PROCESSO criminal; 
• Na IDENTIFICAÇÃO dos demais coautores ou partícipesdo crime e 
na 
• RECUPERAÇÃO TOTAL OU PARCIAL do produto do crime, 
• No caso de condenação, terá pena reduzida de 1/3 A 2/3. 
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8 | 16 
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FIXAÇÃO DA PENA: 
 
INIMPUTABILIDADE E SEMI-IMPUTABILIDADE: 
INIMPUTABILIDADE 
(ISENTO DE PENA) 
SEMI-IMPUTABILIDADE 
(PENA REDUZIDA DE 1/3 A 2/3) 
CAUSA: Razão da dependência, ou sob 
o efeito, proveniente de caso fortuito ou 
força maior, de droga e inteiramente 
incapaz de entender o caráter ilícito do 
fato ou de determinar-se de acordo com 
esse entendimento. 
CAUSA: Razão da dependência, ou sob 
o efeito, proveniente de caso fortuito ou 
força maior, de droga e não possui a 
plena capacidade de entender o cará-
ter ilícito do fato ou de determinar-se de 
acordo com esse entendimento. 
PROCEDIMENTO PENAL: 
PROCEDIMENTO PENAL 
Aplica-se a lei 9.099/95 (juizados espe-
ciais criminais) para o art. 28 e infrações 
de menor potencial ofensivo (pena má-
xima não superior a 2 anos) 
Art. 28 (Porte para consumo) 
Art. 33, § 3º (Compartilhamento) 
Art. 38 (Prescrição culposa) 
Aplica-se o rito da lei 11.343/06 (Lei de 
tóxicos), e de forma subsidiária, o CPP e 
a LEP (Lei de Execução Penal) 
 
Demais crimes da lei de tóxicos 
PRAZO PARA CONCLUSÃO DO INQUÉRITO POLICIAL: 
PRAZOS EM DIAS PARA CONCLUSÃO 
DO INQUÉRITO POLICIAL 
 
PRESO 
 
SOLTO 
JUSTIÇA ESTADUAL (REGRA GERAL) 
(ART. 10, CAPUT, CPP) 
 
10+15* 
 
30 
JUSTIÇA FEDERAL 
(ART. 66 DA LEI 5.010/66) 
 
15+15 
 
30 
INQUÉRITO MILITAR 
(ART. 20, CPPM) 
20 40+20 
LEI DE TÓXICOS 
(ART. 51 DA LEI 11.343/06) 
30+30 90+90 
CRIMES CONTRA A ECONOMIA POPULAR 
(ART. 10, § 1º, DA LEI 1.521/51) 
10 10 
 
PORTE PARA 
CONSUMO
DIAS-MULTA: Nunca 
inferior a 40 nem 
superior a 100.
VALOR: Um trinta avos 
até 3 vezes o valor do 
maior salário mínimo.
CRIMES DO 
ARTS. 33 A 39
DIAS-MULTA: O 
juiz, atendendo ao 
que dispõe o art. 42 
desta Lei, deter-
minará o número de 
dias-multa
VALOR: Não inferior 
a um trinta avos 
nem superior a 5 
vezes. Podem ainda 
ser aumentadas até 
o décuplo!
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A doutrina ensina que estando o indivíduo SOLTO é possível requerer sucessivas 
prorrogações do prazo para conclusão do inquérito, desde que respeite a caracterís-
tica da temporariedade do inquérito policial, tendo em vista que as investigações não 
podem ser por prazo indeterminado. 
*Se o indivíduo estiver PRESO não se admitia prorrogação pelo CPP, porém, o 
pacote anticrime (Lei 13.964/2019) trouxe a possibilidade de prorrogar, uma única 
vez, POR ATÉ 15 DIAS. (Art. 3º-B, §2º, CPP): 
§ 2º Se o investigado estiver preso, o juiz das garantias poderá, mediante 
representação da autoridade policial e ouvido o Ministério Público, prorrogar, 
uma única vez, a duração do inquérito por até 15 (quinze) dias, após 
o que, se ainda assim a investigação não for concluída, a prisão será imedia-
tamente relaxada. 
OBS: Cabe destacar que o Juiz das Garantias e, inclusive, a possibilidade de pror-
rogação do inquérito dentre outras estão com a eficácia suspensa, em razão da 
decisão do Ministro do STF Luiz Fux por tempo indeterminado desde o dia 22/01/20 
(ADIs 6.298, 6.299, 6.300 e 6305). Logo, atualmente, na prática, não é possível 
ainda aplicar essa regra de prorrogação do inquérito do investigado preso. 
PROCEDIMENTOS INVESTIGATÓRIOS NA LEI DE DROGAS: 
FLAGRANTE 
ESPERADO 
FLAGRANTE PREPA-
RADO (PROVOCADO 
OU FORJADO) 
FLAGRANTE DIFERIDO 
(RETARDAMENTO OU 
AÇÃO CONTROLADA) 
Autoridade policial previa-
mente informada acerca 
de um crime promove di-
ligências a fim de prender 
o agente que poderá pra-
ticar o crime. Logo, 
“esperam” a ocorrência 
do crime, sem qualquer 
provocação. 
Ocorre crime putativo 
por obra do agente provo-
cador quando alguém de 
forma insidiosa (traiço-
eira) provoca o agente à 
prática de um crime ao 
mesmo tempo em que 
toma providências para 
que o mesmo não se con-
sume. Trata-se de crime 
impossível. Exemplo: Po-
licial induz Pedrinho 
Anjinho para praticar al-
gum crime, logo em 
seguida, o prende em fla-
grante. 
Diferido significa "adi-
ado" ou prolongado. 
Consiste em uma técnica 
de investigação realizada 
pela polícia que adia a pri-
são em flagrante para 
o momento mais ade-
quado, estrategicamente, 
com objetivo de identifi-
car e responsabilizar 
maior número de inte-
grantes de operações de 
tráfico. 
 
AÇÃO CONTROLADA 
(LEI DE DROGAS) 
AÇÃO CONTROLADA 
(LEI DE ORGANIZAÇÕES 
CRIMINOSAS) 
COM AUTORIZAÇÃO JUDICIAL SEM AUTORIZAÇÃO JUDICIAL 
 
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INSTRUÇÃO CRIMINAL: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SÚMULAS 
 
SÚMULA VINCULANTE 26: Para efeito de progressão de regime no cumprimento da pena 
por crime hediondo, ou equiparado, o juízo da execução observará a inconstitucionalidade do 
art. 2º da Lei nº 8072, de 25 de julho de 1990, sem prejuízo de avaliar se o condenado 
preenche, ou não, os requisitos objetivos e subjetivos do benefício, podendo determinar, para 
tal fim, de modo fundamentado, a realização de exame criminológico. 
Art. 54. Recebidos em juízo os autos do 
inquérito policial, de Comissão Parla-
mentar de Inquérito ou peças de 
informação, dar-se-á vista ao Ministério 
Público para, no prazo de 10 (dez) 
dias, adotar uma das seguintes provi-
dências: 
I - requerer o arquivamento; 
II - requisitar as diligências que enten-
der necessárias; 
III - oferecer denúncia, arrolar até 5 
(cinco) testemunhas e requerer as 
demais provas que entender pertinen-
tes. 
Art. 55, § 1º Na resposta, consis-
tente em defesa preliminar e 
exceções, o acusado poderá arguir 
preliminares e invocar todas as ra-
zões de defesa, oferecer 
documentos e justificações, especi-
ficar as provas que pretende 
produzir e, até o número de 5 
(cinco), arrolar testemunhas. 
 
Art. 55. Oferecida a denúncia, o juiz 
ordenará a notificação do acusado 
para oferecer defesa prévia, por es-
crito, no prazo de 10 (dez) dias. 
 
Art. 55, § 3º Se a resposta não for 
apresentada no prazo, o juiz nome-
ará defensor para oferecê-la em 10 
(dez) dias, concedendo-lhe vista 
dos autos no ato de nomeação. 
 
Art. 55, § 4º Apresentada a defesa, 
o juiz decidirá em 5 (cinco) dias. 
§ 5º Se entender imprescindível, o 
juiz, no prazo máximo de 10 
(dez) dias, determinará a apre-
sentação do preso, realização de 
diligências, exames e perícias. 
 
Recebida a denúncia, o juiz designará dia e hora para a audiência de instrução e 
julgamento (Art. 56). Será realizada dentro de dos 30 (trinta) dias seguintes 
ao recebimento da denúncia, salvo se determinada a realização de avaliação para 
atestar dependência de drogas, quando se realizará em 90 (noventa) dias (Art. 
56, § 2º). 
 
Art. 57. Na audiência de instrução e jul-
gamento, após o interrogatório do 
acusado e a inquirição das testemunhas, 
será dada a palavra, sucessivamente, ao 
representante do Ministério Público e ao 
defensor do acusado, para sustentação 
oral, pelo prazo de 20 (vinte) minutos 
para cada um, prorrogável por mais 
10 (dez), a critério do juiz. 
 
Art. 58. Encerrados os debates, proferirá 
o juiz sentença de imediato, ou o fará em 
10 (dez) dias, ordenando que os autos 
para isso lhe sejam conclusos. 
 
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SÚMULA 145 STF: – Não há crime quando a preparação do flagrante pela polícia torna im-
possível a sua consumação. 
 
SÚMULA 522 STF: Salvo ocorrência de tráfico para o exterior, quando, então, a competência 
será da Justiça Federal, compete à Justiça dos Estados o processo e o julgamento dos crimes 
relativos a entorpecentes. 
 
SÚMULA 693 STF: Não cabe habeas corpus contra decisão condenatória a pena de multa, ou 
relativa a processo em curso por infração penal a que a pena pecuniária seja a única cominada. 
 
SÚMULA 697 STF: A proibição de liberdade provisória nos processos por crimes hediondos 
não veda o relaxamento da prisão processual por excesso de prazo. 
 
SÚMULA 718 STF: A opinião do julgador sobre a gravidade em abstrato do crime não constitui 
motivação idônea para a imposição de regime mais severo do que o permitido segundo a pena 
aplicada. 
 
SÚMULA 719 STF: A imposição do regime de cumprimento mais severo do que a pena apli-
cada permitir exige motivação idônea. 
 
SÚMULA 337 STJ: É cabível a suspensão condicional do processo na desclassificação do crime 
e na procedência parcial da pretensão punitiva. 
 
SÚMULA 471 STJ: Os condenados por crimes hediondos ou assemelhados cometidos antes 
da vigência da Lei 11464/2007 sujeitam-se ao disposto no art. 112 da Lei 7210/1984 (lei de 
Execução Penal)62 para a progressão de regime prisional. 
 
SÚMULA 501 STJ: É cabível a aplicação retroativa da Lei nº 11343/2006, desde que o resul-
tado da incidência das suas disposições, na íntegra, seja mais favorável ao réu do que o 
advindo da aplicação da Lei nº 6368/1976, sendo vedada a combinação de leis. 
 
SÚMULA 512 STJ: A aplicação da causa de diminuição de pena prevista no art. 33, § 4º, da 
Lei nº 11.343/2006 não afasta a hediondez do crime de tráfico de drogas. Cancelada: Em 
2019, foi editada a Lei nº 13.964/2019, que acrescentou o § 5º ao art. 112 da LEP 
positivando o entendimento acima exposto: Art. 112 (...) § 5º Não se considera he-
diondo ou equiparado, para os fins deste artigo, o crime de tráfico de drogas previsto 
no § 4º do art. 33 da Lei nº 11.343, de 23 de agosto de 2006. 
 
SÚMULA 521 STJ: A legitimidade para a execução fiscal de multa pendente de pagamento 
imposta em sentença condenatória é exclusiva da Procuradoria da Fazenda Pública. 
 
SÚMULA 587 STJ: Para a incidência da majorante prevista no art. 40, V, da Lei nº 
11.343/2006, é desnecessária a efetiva transposição de fronteiras entre Estados da Federação, 
sendo suficientea demonstração inequívoca da intenção de realizar o tráfico interestadual. 
 
SÚMULA 607 STJ: A majorante do tráfico transnacional de drogas (art. 40, I, da Lei nº 
11343/2006) configura-se com a prova da destinação internacional de drogas, ainda que não 
consumada a transposição de fronteiras. 
 
SÚMULA 630 STJ: A incidência da atenuante da confissão espontânea no crime de tráfico 
ilícito de entorpecentes exige o reconhecimento da traficância pelo acusado, não bastando a 
mera admissão da posse ou propriedade para uso próprio 
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JURISPRUDÊNCIA 
 
Inquéritos e ações penais em curso não servem para impedir o reconhecimento do 
tráfico privilegiado: Em outras palavras, não é possível que o juiz negue o benefício do § 4º 
do art. 33 da LD pelo simples fato de o acusado ser investigado em inquérito ou réu em outra 
ação penal que ainda não transitou em julgado STJ. 3ª Seção. REsp 1977027-PR, julgado em 
10/08/2022 (Info 745). 
 
Não incide a causa de aumento de pena do art. 40, III, da Lei de Drogas se o crime 
foi praticado nas proximidades de escola fechada em razão da COVID-19: No caso 
concreto, não ficou evidenciado nenhum benefício advindo ao réu com a prática do delito nas 
proximidades ou nas imediações de estabelecimento de ensino e se também não houve uma 
maximização do risco exposto àqueles que frequentam a escola, deve, excepcionalmente, em 
razão das peculiaridades do caso concreto, ser afastada a incidência da referida majorante. 
STJ. 6ª Turma. AgRg no HC 728.750, julgado em 17/05/2022. 
 
A semi-imputabilidade (art. 46 da LD), por si só, não afasta o tráfico de drogas e o 
seu caráter hediondo, tal como a forma privilegiada do § 4º do art. 33. STJ. 6ª Turma. 
AgRg no HC 716210-DF, julgado em 10/05/2022 (Info 737). 
 
É possível a valoração da quantidade e natureza da droga apreendida, tanto para a 
fixação da pena-base quanto para a modulação da causa de diminuição prevista no 
art. 33, § 4º, da Lei nº 11.343/2006, neste último caso ainda que sejam os únicos 
elementos aferidos, desde que não tenham sidos considerados na primeira fase do 
cálculo da pena. STJ. 3ª Seção. HC 725534-SP, julgado em 27/04/2022 (Info 734). 
 
A condenação pelo art. 28 da Lei 11.343/2006 (porte de droga para uso próprio) não 
configura reincidência: O art. 28 da Lei de Drogas é crime. No entanto, para a jurisprudên-
cia, mesmo sendo crime, não gera reincidência. O crime do art. 28 tem sanções menos graves 
que uma contravenção. Noutro giro, a contravenção não gera reincidência. Logo, é despropor-
cional que o crime do art. 28 da Lei de drogas (sendo menos grave que a contravenção) gere 
reincidência. STF. 2ª Turma. RHC 178512 AgR/SP, julgado em 22/3/2022 (Info 1048). 
 
Não é possível que o agente responda pela prática do crime do art. 34 da Lei 
11.343/2006 quando a posse dos instrumentos configura ato preparatório destinado 
ao consumo pessoal de entorpecente: Para que se configure a lesão ao bem jurídico tute-
lado pelo art. 34 da Lei nº 11.343/2006, a ação de possuir maquinário e/ou objetos deve ter 
o especial fim de fabricar, preparar, produzir ou transformar drogas, visando ao tráfico. Assim, 
ainda que o crime previsto no art. 34 da Lei nº 11.343/2006 possa subsistir de forma autô-
noma, não é possível que o agente responda pela prática do referido delito quando a posse 
dos instrumentos se configura como ato preparatório destinado ao consumo pessoal de entor-
pecente. STJ. 6ª Turma. RHC 135617-PR, julgado em 14/09/2021 (Info 709). 
 
O histórico de ato infracional pode ser considerado para afastar a minorante do art. 
33, § 4.º, da Lei nº 11.343/2006, por meio de fundamentação idônea que aponte a 
existência de circunstâncias excepcionais, nas quais se verifique a gravidade de atos 
pretéritos, devidamente documentados nos autos, bem como a razoável proximidade 
temporal com o crime em apuração (POSIÇÃO DO STJ). STJ. 3ª Turma. EREsp 1916596-
SP, julgado em 08/09/2021 (Info 712). Já para o STF temos divergência entre as turmas. 
 
Não incide a causa de aumento de pena prevista no inciso III do art. 40 da Lei nº 
11.343/2006 em caso de tráfico de drogas cometido nas dependências ou nas ime-
diações de igreja (Posição majoritária): O tráfico de drogas cometido em local próximo a 
igrejas não foi contemplado pelo legislador no rol das majorantes previstas no inciso III do art. 
40 da Lei nº 11.343/2006, não podendo, portanto, ser utilizado com esse fim tendo em vista 
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que no Direito Penal incriminador não se admite a analogia in malam partem. STJ. 6ª Turma. 
HC 528851-SP, julgado em 05/05/2020 (Info 671). 
 
Compete ao Juízo Federal do endereço do destinatário da droga, importada via Cor-
reio, processar e julgar o crime de tráfico internacional: Na hipótese de importação da 
droga via correio cumulada com o conhecimento do destinatário por meio do endereço aposto 
na correspondência, a Súmula 528/STJ (Compete ao juiz federal do local da apreensão da 
drogaremetida do exterior pela via postal processar e julgar o crime de tráfico internacional) 
deve ser flexibilizada para se fixar a competência no Juízo do local de destino da droga, em 
favor da facilitação da fase investigativa, da busca da verdade e da duração razoável do pro-
cesso. STJ. 3ª Seção. CC 177882-PR, julgado em 26/05/2021 (Info 698). A Súmula 528 do 
STJ foi cancelada no dia 25/02/2022 
 
É atípica a conduta de importar pequena quantidade de sementes de maconha. STJ. 
3ª Seção. EREsp 1624564-SP, julgado em 14/10/2020 (Info 683) e STF. 2ª Turma. HC 
144161/SP, julgado em 11/9/2018 (Info 915). 
 
O autor da conduta do art. 28 da LD deve ser encaminhado diretamente ao juiz, que 
irá lavrar o termo circunstanciado e fará a requisição dos exames e perícias; somente 
se não houver juiz é que tais providências serão tomadas pela autoridade policial; 
essa previsão é constitucional: STF. Plenário. ADI 3807, julgado em 29/06/2020 (Info 986 
– clipping). 
 
A folha de coca não é considerada droga; porém pode ser classificada como matéria-
prima ou insumo para sua fabricação, portanto, transportar folhas de coca é crime 
do art. 33, § 1º, I, da Lei nº 11.343/2006. STJ. 3ª Seção. CC 172464-MS, julgado em 
10/06/2020 (Info 673). 
 
Para fins do art. 33, § 4º, da Lei de Drogas, milita em favor do réu a presunção de 
que ele é primário, possui bons antecedentes e não se dedica a atividades criminosas 
nem integra organização criminosa; o ônus de provar o contrário é do Ministério Pú-
blico: A habitualidade no crime e o pertencimento a organizações criminosas deverão ser 
comprovados pela acusação, não sendo possível que o benefício do tráfico privilegiado (art. 
33, § 4º) seja afastado por simples presunção. STF. 2ª Turma. HC 154694 AgR/SP, julgado 
em 4/2/2020 (Info 965). 
 
A reincidência de que trata o § 4º do art. 28 da Lei nº 11.343/2006 é a específica: 
Em regra, as penas dos incisos II (prestação de serviços à comunidade) e III (medida educa-
tiva de comparecimento a programa ou curso educativo) só podem ser aplicadas pelo prazo 
máximo de 5 meses. O § 4º prevê que: “em caso de reincidência, as penas previstas nos 
incisos II e III do caput deste artigo serão aplicadas pelo prazo máximo de 10 (dez) meses.” 
A reincidência de que trata o § 4º é a reincidência específica. Assim, se um indivíduo já con-
denado definitivamente por roubo, pratica o crime do art. 28, ele não se enquadra no § 4º. 
Isso porque se trata de reincidente genérico. O § 4º ao falar de reincidente, está se referindo 
ao crime do caput do art. 28. STJ. 6ª Turma. REsp 1771304-ES, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado 
em 10/12/2019 (Info 662). 
 
Não é necessário que a droga passe por dentro do presídio para que incida a majo-
rante prevista no art. 40, III, da Lei 11.343/2006: Esse dispositivo não faz a exigência 
de que as drogas efetivamente passem por dentro dos locais que se busca dar maior proteção, 
mas apenas que o cometimento dos crimes tenha ocorrido em seu interior. STJ. 5ª Turma. HC 
440888-MS, julgado em 15/10/2019 (Info 659). 
 
Não é possível a fixação de regime de cumprimento de pena fechado ou semiaberto 
para crime de tráfico privilegiado de drogas sem a devida justificação: A gravidade em 
abstrato do crime não constitui motivação idônea para justificar a fixação do regime mais 
gravoso. STF. 1ª Turma. HC 163231/SP, julgado em 25/6/2019 (Info 945). 
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Não incide a causa de aumento de pena prevista no art. 40, inciso III, da Lei nº 
11.343/2006, se a prática de narcotraficância ocorrer em dia e horário em que não 
facilite a prática criminosa e a disseminação de drogas em área de maior aglomera-
ção de pessoas: Não incide a causa de aumento de pena do art. 40, III, da LD se o crime foi 
praticado em dia e horário no qual a escola estava fechada e não havia pessoas lá. STJ. 6ª 
Turma. REsp 1719792-MG, julgado em 13/03/2018 (Info 622). 
 
O interrogatório, na Lei de Drogas, é o último ato da instrução. STJ. 6ª Turma. HC 
403.550/SP, julgado em 15/08/2017. 
 
O confisco de bens apreendidos em decorrência do tráfico pode ocorrer ainda que o 
bem não fosse utilizado de forma habitual e mesmo que ele não tenha sido alterado. 
STF. Plenário. RE 638491/PR, julgado em 17/5/2017 (repercussão geral) (Info 865). 
 
É possível aplicar o § 4º do art. 33 da lei de drogas às “mulas”: O fato de o agente 
transportar droga, por si só, não é suficiente para afirmar que ele integre a organização crimi-
nosa. STJ. 6ª Turma. AgRg no AREsp 1052075/SP, julgado em 27/06/2017. 
 
Ocorrendo o tráfico de drogas nas imediações de presídio, incidirá a causa de au-
mento do art. 40, III, da LD, não importando quem seja o comprador. STF. 2ª Turma. 
HC 138944/SC, julgado em 21/3/2017 (Info 858). 
 
Tráfico privilegiado não é hediondo: O tráfico ilícito de drogas na sua forma privilegiada 
(art. 33, § 4º, da Lei nº 11.343/2006) não é crime equiparado a hediondo e, por conseguinte, 
deve ser cancelado o Enunciado 512 da Súmula do Superior Tribunal de Justiça. STJ. 3ª Seção. 
Pet 11796-DF, Rel, julgado em 23/11/2016 (recurso repetitivo) (Info 595). 
 
Só poderá incidir a interestadualidade se ficar demonstrado que a intenção do agente 
era pulverizar a droga em mais de um Estado-membro: Assim, é inadmissível a aplicação 
simultânea das causas de aumento da transnacionalidade (art. 40, I) e da interestadualidade 
(art. 40, V) quando não ficar comprovada a intenção do importador da droga de difundi-la em 
mais de um Estado-membro. O fato de o agente, por motivos de ordem geográfica, ter que 
passar por mais de um Estado para chegar ao seu destino final não é suficiente para caracte-
rizar a interestadualidade. STJ. 6ª Turma. HC 214942-MT, julgado em 16/6/2016 (Info 586). 
 
Presença de canabinoides na substância é suficiente para ser classificada como ma-
conha, ainda que não haja THC: Classifica-se como "droga", para fins da Lei nº 11.343/2006 
(Lei de Drogas), a substância apreendida que possua "canabinoides" (característica da espécie 
vegetal Cannabis sativa), ainda que naquela não haja tetrahidrocanabinol (THC). STJ. 6ª 
Turma. REsp 1444537-RS,Rel, julgado em 12/4/2016 (Info 582). 
 
O fato de o réu ter ocupação lícita não significa que terá direito, necessariamente, à 
minorante do § 4º do art. 33 da Lei de Drogas. STJ. 6ª Turma. REsp 1380741-MG, Rel. 
Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 12/4/2016 (Info 582). 
 
Pureza da droga é irrelevante na dosimetriada pena. STF. 2ª Turma. HC 132909/SP, 
Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 15/3/2016 (Info 818). 
 
A conduta consistente em negociar por telefone a aquisição de droga e também dis-
ponibilizar o veículo que seria utilizado para o transporte do entorpecente configura 
o crime de tráfico de drogas em sua forma consumada (e não tentada), ainda que a 
polícia, com base em indícios obtidos por interceptações telefônicas, tenha efetivado 
a apreensão do material entorpecente antes que o investigado efetivamente o rece-
besse. Para que configure a conduta de "adquirir", prevista no art. 33 da Lei nº 11.343/2006, 
não é necessária a tradição do entorpecente e o pagamento do preço, bastando que tenha 
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havido o ajuste. Assim, não é indispensável que a droga tenha sido entregue ao comprador e 
o dinheiro pago ao vendedor, bastando que tenha havido a combinação da venda. STJ. 6ª 
Turma. HC 212528-SC, julgado em 1º/9/2015 (Info 569). 
 
Se o agente financia ou custeia o tráfico, mas não pratica nenhum verbo do art. 33: 
responderá apenas pelo art. 36 da Lei de Drogas. Se o agente, além de financiar ou 
custear o tráfico, também pratica algum verbo do art. 33: responderá apenas pelo 
art. 33 c/c o art. 40, VII da Lei de Drogas (não será condenado pelo art. 36). STJ. 6ª 
Turma. REsp 1290296-PR, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 17/12/2013 
(Info 534). 
 
É possível a aplicação retroativa do § 4º do art. 33 da Lei nº 11.343/2006 (nova lei 
de drogas) sobre pena cominada com base na Lei nº 6.368/76 (antiga lei de drogas): 
É inadmissível a aplicação da causa de diminuição prevista no art. 33, § 4º, da Lei 11.343/2006 
à pena relativa à condenação por crime cometido na vigência da Lei 6.368/1976. Não é possível 
a conjugação de partes mais benéficas das referidas normas, para criar-se uma terceira lei, 
sob pena de violação aos princípios da legalidade e da separação de Poderes. O juiz, contudo, 
deverá, no caso concreto, avaliar qual das mencionadas leis é mais favorável ao réu e aplicá-
la em sua integralidade. STF. Plenário. RE 600.817/MS (repercussão geral- Tema 169), julgado 
em 07/11/2013 (Info 727). 
 
Jurisprudência em Teses do STJ EDIÇÃO N. 131: 6) A conduta de porte de substância 
entorpecente para consumo próprio, prevista no art. 28 da Lei n. 11.343/2006, foi apenas 
despenalizada pela nova Lei de Drogas, mas não descriminalizada, não havendo, portanto, 
abolitio criminis. 
 
Jurisprudência em Teses do STJ EDIÇÃO N. 131: 19) Quando o agente no exercício irre-
gular da medicina prescreve substância caracterizada como droga, resta configurado, em tese, 
o delito do art. 282 do Código Penal, em concurso formal com o art. 33, caput, da Lei n. 
11.343/2006. 
 
Jurisprudência em Teses do STJ EDIÇÃO N. 131: 22) A causa de diminuição de pena 
prevista no § 4º do art. 33 da Lei de Drogas só pode ser aplicada se todos os requisitos, 
cumulativamente, estiverem presentes. 
 
Jurisprudência em Teses do STJ EDIÇÃO N. 131: 42) Para a caracterização da causa de 
aumento de pena do art. 40, III, da Lei n. 11. 343/2006, é necessária a efetiva oferta ou a 
comercialização da droga no interior de veículo público, não bastando, para a sua incidência, 
o fato de o agente ter se utilizado dele como meio de locomoção e de transporte da substância 
ilícita. 
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA 
 
ANDRÉ, Márcio. Súmulas do STF e do STJ. Editorajuspodivm. 2022. ANDRÉ, Márcio. Vade 
Mecum de Jurisprudência Dizer o Direito. Editora juspodivm. 2022. ARAÚJO, Fábio Roque. 
Direito Penal Didático Parte Especial. Editora Editora juspodivm. 2022. CUNHA, Rogério 
Sanches. Manual de Direito Penal Parte Especial. Editora Editora juspodivm. 2022. MAS-
SON, Cleber. Direito Penal Parte Especial (Volume II e III). Editora Método. 2022. 
MENSAGEM FINAL 
 
 
Caro aluno finalizamos juntos mais uma aula! Aguardo você no próximo encon-
tro! Grande abraço. 
 
 
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Aprovação não é um direito de todos, mas uma conquista de quem se dedica, 
acorda mais cedo, dorme mais tarde em busca de seus objetivos. Sem um propó-
sito definido não há foco. Aonde você deseja chegar? Defina a trilha de sucesso de 
sua vida, saiba que um bom método encurta o caminho. Sendo assim, tenha boas 
referências (pessoas que já atingiram objetivos similares) para conhecer os possí-
veis “atalhos”, mas cuidado: corra de promessas milagrosas, pelo contrário, terá 
que trabalhar duro e persistir muito, pois o sucesso é construído diariamente. Esteja 
no meio de pessoas com propósitos alinhados aos seus para se manter im-
parável nesta caminhada. Entenda que Dificuldades existirão no caminho, mas 
saiba que para cada tropeço há um propósito para te deixar mais forte. 
 
Goiânia/GO, 29 de novembro de 2022 
 
 
 
Prof. Jorge Florêncio 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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