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SEMINÁRIO ENADE 2014 INSTRUÇÕES ENADE 2014 Prezados profs. Coordenadores de Curso de Graduação e Diretores Técnicos Acadêmicos Ao longo da última semana do mês de maio/14, o Inep realizou, em Brasília, o Seminário ENADE, cujo objetivo é orientar os coordenadores de curso sobre o ENADE a ser aplicado no ano. Neste ano, completam-se 10 anos de SINAES. O ENADE, integrante do SINAES, está em seu 4º ciclo avaliativo (cada curso já passou por três avaliações anteriores). Durante todo o Seminário, enfatizou-se a indissociabilidade dos elementos que compõem o SINAES: ENADE e demais indicadores; avaliação in loco do curso e avaliação in loco da instituição (com os respectivos instrumentos para a avaliação); auto avaliação institucional. A UNESP, regulada pelo Conselho Estadual de Educação, participa apenas do ENADE. Assim como nos anos anteriores, a UNESP participou do Seminário e, através deste documento, repassa aos seus Coordenadores de Curso de Graduação as informações e orientações recebidas. Em 2014, participam do ENADE os cursos: I - que conferem diploma de bacharel em: a) Arquitetura e Urbanismo; b) Sistema de Informação; c) Engenharia Civil; d) Engenharia Elétrica; e) Engenharia de Computação; f) Engenharia de Controle e Automação; g) Engenharia Mecânica; h) Engenharia Química; i) Engenharia de Alimentos; j) Engenharia de Produção; k) Engenharia Ambiental; l) Engenharia Florestal; e m) Engenharia. II - que conferem diploma de bacharel ou licenciatura em: a) Ciência da Computação; b) Ciências Biológicas; c) Ciências Sociais; d) Filosofia; e) Física; f) Geografia; g) História; h) Letras-Português; i) Matemática; e j) Química. III - que conferem diploma de licenciatura em: a) Artes Visuais; b) Educação Física; c) Letras-Português e Espanhol; d) Letras-Português e Inglês; e) Música; e f) Pedagogia. IV - que conferem diploma de tecnólogo em: a) Análise e Desenvolvimento de Sistemas; b) Automação Industrial; c) Gestão da Produção Industrial; e d) Redes de Computadores. http://portal.inep.gov.br/enade/legislacao-2014 ENQUADRAMENTO DOS CURSOS Em 04 de junho serão publicadas as Diretrizes das Provas das diferentes áreas (cursos). O coordenador de cada curso deve confrontar o especificado nas diretrizes com o projeto pedagógico do curso que coordena. Feito o confronto, o coordenador do curso deve indicar ao Procurador Institucional (PI) da UNESP, sra. Valéria de Almeida C. O. Pompêo, lotada na Secretaria Geral da Universidade, a área a qual corresponde seu curso. De posse dessa informação, a sra. Valéria fará o enquadramento do curso na respectiva área, de modo que, a partir de 01 de julho e até 08 de agosto, o coordenador desse curso possa proceder à inscrição de seus alunos ingressantes e concluintes. OBS.: Questionamos o Inep quanto à participação de cursos de Engenharia não especificados acima, tais como engenharia Cartográfica ou Engenharia de Bioprocessos. Fomos informados que TODOS os cursos de Engenharia participarão do ENADE, e devem se enquadrar em uma das áreas (denominações) acima discriminadas, ainda que não haja correspondência de denominação. Feito o confronto Diretrizes da Prova x Projeto Pedagógico do curso, deve ser feita a indicação da área na qual o curso melhor se enquadra (denominações de (c) a (l), acima). Em não havendo correspondência com nenhuma das áreas (denominações) de (c) a (l), o curso deverá ser enquadrado na área geral da letra (m): Engenharia. Tal orientação resulta de reuniões e deliberações de representantes das Engenharias e do CONSELHO NACIONAL DE EDUCAÇÃO - CÂMARA DE EDUCAÇÃO SUPERIOR – tendo por base as Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Graduação em Engenharia: Art. 6º Todo o curso de Engenharia, independente de sua modalidade, deve possuir em seu currículo um núcleo de conteúdos básicos, um núcleo de conteúdos profissionalizantes e um núcleo de conteúdos específicos que caracterizem a modalidade. RESOLUÇÃO CNE/CES 11, DE 11 DE MARÇO DE 2002. Desse modo, segundo informações colhidas no Seminário ENADE, a prova ENADE referente à área Engenharia (letra m) deverá contemplar apenas temas referentes aos conteúdos básicos, comuns a todos os cursos de engenharia. As Diretrizes desta prova, publicada no dia 04 de junho, deverá confirmar essa informação. Alguns cursos que possuem Diretrizes Curriculares próprias, definidas pelo Conselho Nacional de Educação, tais como os cursos de Engenharia de Pesca, Engenharia Geológica (Geologia), entre outros, não estão listados na portaria INEP e NÃO participarão do ENADE 2014. O mesmo é válido para outros cursos avaliados em outros ciclos avaliativos (Biblioteconomia, Arquivologia, por exemplo). Para que participe do ENADE, e para efeitos estatísticos e de comparabilidade, é necessário que haja um número mínimo de cursos de mesma natureza e um número mínimo de alunos do referido curso no Brasil. Engenharia de Pesca, por exemplo, tem Diretrizes Curriculares próprias, mas é oferecido por apenas cerca de 20 instituições e não participará do ENADE. OUTRAS INFORMAÇÕES MANUAL DO ENADE e MANUAL DO ESTUDANTE Já está disponível no site do INEP, o Manual do Enade 2014. http://portal.inep.gov.br/enade/manual-do-enade http://portal.inep.gov.br/enade/manual-do-enade O manual traz todas as informações sobre a avaliação deste ano e esclarece a maior parte das dúvidas que os coordenadores possam ter. O manual deve ser lido por todos os coordenadores, e especial atenção deve ser dada ao Cronograma, abaixo reproduzido: Em data ainda não definhada, o INEP irá disponibilizar o MANUAL DO ESTUDANTE, o qual trará informações e instruções de interesse mais imediato aos estudantes. Esse manual, disponibilizado pela primeira vez agora em 20214, atende a uma sugestão dos coordenadores e dos estudantes. INSCRIÇÃO DOS ALUNOS IRREGULARES DE ANOS ANTERIORES e ALUNOS REGULARES – INGRESSANTES E CONCLUINTES. O manual do ENADE 2014 traz, em detalhes, os procedimentos para inscrição dos estudantes. Os estudantes em situação irregular serão inscritos no período de 04 a 20 de junho. A inscrição do estudante regulariza sua situação, e o estudante estará dispensado de fazer a prova ENADE e de responder o Questionário do Estudante. Porém, para que o estudante em situação irregular seja inscrito no processo, é necessário que o curso seja enquadrado no Sistema do Inep, o que é feito pela sra. Valéria, Pesquisadora Institucional (PI) da Secretaria Geral da Unesp. Deste modo, cabe ao Coordenador do Curso (ou Diretoria Técnica Acadêmica) manter contato com a sra. Valéria informando-a de eventuais estudantes em situação irregular. Os estudantes habilitados ao ENADE 2014, ou seja, os estudantes em situação regular, ingressantes e concluintes, serão inscritos no período de 01 de julho a 08 de agosto. Do mesmo modo, para que sejam inscritos é necessário que o curso esteja enquadrado, o que é feito pela sra. Valéria a partir de 04 de junho. Alterações nas inscrições dos estudantes (irregulares e habilitados) só poderão ser feitas de 12 a 29 de agosto. Vide Cronograma ENADE. Alunos habilitados que, à época da prova, estiverem em atividade curricular em instituições conveniadas no exterior, estão dispensados da prova e NÃO devem ser inscritos no ENADE 2014. Os alunos estrangeiros matriculados em cursos de graduação em razão de convênios/acordos com a instituição/país de origem podem ser inscritos normalmente no ENADE. Contudo, se o coordenador do curso e o aluno assim o desejarem, o aluno pode ser dispensado da prova e NÃO deverá ser inscrito, constando em seu histórico escolar: Dispensado do ENADE 2014 por conta do (citar documento que formaliza a vinda do estudante). ATENÇÃO: No caso dos cursos que tenham mais de uma habilidade (bacharelado e licenciatura), ou que tenham uma ÁreaBásica de Ingresso, para opção posterior para área de formação, os ALUNOS INGRESSANTES devem ser inscritos em cada uma das modalidades. Ou seja, um mesmo aluno deve ser inscrito na modalidade bacharelado e também na modalidade licenciatura. O ALUNO CONCLUINTE deve ser inscrito APENAS na modalidade na qual está concluindo o curso no ano do ENADE. QUESTIONÁRIO DO ESTUDANTE e QUESTIONÁRIO DO COORDENADOR A partir do ENADE 2014, o preenchimento do QUESTIONÁRIO DO ESTUDANTE é OBRIGATÓRIO. Apenas os estudantes concluintes respondem o questionário. Os estudantes terão o prazo de 21 de outubro a 23 de novembro para preencherem o Questionário. Ou seja, o último dia para o preenchimento coincide com o dia da aplicação da prova ENADE. O estudante que não tiver respondido o questionário até então, NÃO será impedido de participar da prova. Desse modo, se até o dia da prova o estudante não tiver respondido o questionário, PODERÁ fazer a prova normalmente, mas deverá respondê-lo, no site do INEP, até o final do dia 23. O estudante que não responder o questionário estará em SITUAÇÃO IRREGULAR NO ENADE. O estudante em situação irregular terá essa informação registrada em seu histórico escolar e não poderá colar grau. A regularização da situação desse estudante só se dará com sua participação no ENADE do ano seguinte, no qual será inscrito como aluno irregular. O Questionário do Coordenador deverá ser preenchido de 24 de novembro a 07 de dezembro. Os questionários do Estudante e do Coordenador foram alterados de modo a permitir confronto das informações fornecidas por ambos. Essa correspondência de informações visa “minimizar” situações tais como a de estudantes que fornecem informações equivocadas (sobre infraestrutura, por exemplo) que poderiam prejudicar a nota atribuída ao curso. Essa correspondência de informações vai permitir ao INEP redistribuir a responsabilidade pelas informações prestadas e reestudar os pesos das diferentes variáveis (infraestrutura, condições didático-pedagógicas) que entram no cálculo do CPC. O INEP estuda divulgar, junto com o conceito ENADE do curso, algumas informações colhidas dos questionários do estudante e do coordenador (por exemplo, frequência à biblioteca). No caso dos cursos que participarão do ENADE 2014 apenas com ESTUDANTES INGRESSANTES, além destes não terem que responder ao questionário, o coordenador também não precisará responder ao Questionário do Coordenador. PROVA ENADE A exemplo do ano anterior, as provas serão realizadas em instalações que garantam o conforto dos estudantes (prioritariamente em instituições de ensino superior). Em anos anteriores era comum os estudantes serem alocados, por exemplo, em escolas de ensino fundamental, com cadeiras inadequadas. Qualquer problema sobre a alocação dos estudantes, o coordenador deverá comunicar o fato ao INEP para que este possa acionar a empresa contratada para a aplicação da prova, evitando repetição do problema no ano seguinte. Também a exemplo do ano anterior, os estudantes deverão permanecer na sala de prova pelo tempo mínimo de 1 hora. O estudante que não respeitar esse limite mínimo não terá sua prova computada para efeito de cálculo do ENADE, e será considerado em SITUAÇÃO IRREGULAR. Nesse caso, a regularização da situação do estudante só se dará no ano seguinte, mediante nova inscrição no processo. O INEP relata que, em 2013, não houve qualquer ocorrência de estudante abandonar o local da prova antes do período mínimo de permanência. Em anos anteriores, um único caderno de prova servia para mais de uma modalidade de curso. Por exemplo, os alunos de Bacharelado e de Licenciatura respondiam um conjunto de questões comuns e, a partir de determinado ponto da prova, os alunos de uma determinada modalidade respondiam questões específicas dessa modalidade e deixavam sem resposta as questões da outra modalidade. No ENADE 2014, os cadernos de provas são específicos para cada curso e modalidade. Ou seja, os estudantes devem responder TODAS as questões da prova (40 questões: 10 formação geral-8 objetivas e 2 discursivas; 30 componentes específicos-27 objetivas e 3 discursivas). As provas são concebidas a partir das Diretrizes da Prova, publicadas em 04 de junho. As provas são compostas por itens selecionados do Banco Nacional de Itens, banco este alimentado por itens (questões) elaborados por professores dos respectivos cursos. A seleção dos itens que irão compor a prova é feita pelas Comissões Assessoras de Área, que também acompanham e supervisionam todo o processo de avaliação, correção das questões discursivas e elaboração dos relatórios ENADE. As Comissões Assessoras de Área são formadas por coordenadores de cursos de ótimo desempenho em avaliações anteriores, garantindo-se a participação em função da distribuição geográfica e categoria administrativa dos cursos (público/privado – estadual/federal). Os nomes que compõem as Comissões são publicados em portaria (PORTARIA INEP nº 12, de 10 de janeiro de 2014). Em 2014, 04 professores da Unesp compõem Comissões Assessoras de Área (Formação Geral; Engrenharia Mecânica; Letras-Português; Matemática). Em anos anteriores, as provas ENADE eram elaboradas e aplicadas pela empresa/fundação contratada para tal. O próprio INEP desconhecia o conteúdo da prova, até que fosse aplicada. Atendendo às reivindicações das Instituições de Ensino Superior (dentre elas a UNESP, em documentos encaminhados ao INEP), desde as últimas edições do ENADE a concepção e elaboração das provas é feita por docentes atuantes nos cursos avaliados (Comissões Assessoras de Área e docentes colaboradores com o Banco Nacional de Itens). Este procedimento resulta em provas mais adequadas ao que se pretende avaliar (formação do conjunto de estudantes do curso ao final da graduação e avaliação dos cursos a partir do desempenho de seus estudantes). Ainda assim é possível que, aplicadas as provas, uma ou outra questão seja anulada. Essa anulação, contudo, não significa que a questão tem algum erro conceitual que a invalide. Na maior parte das vezes, a anulação deve-se à questão não ter apresentado, após o processo de correção das provas, propriedades estatísticas que a credenciam como uma questão com bom poder de discriminação. Questões com essas características não entram no cálculo do conceito ENADE. RELATÓRIOS ENADE Para o processo avaliativo de 2014 o INEP irá publicar, além do Relatório do Curso, Relatório da Instituição e Relatório Síntese da Área, também o Relatório de Formação Geral. Esses relatórios permitem aos coordenadores um diagnóstico sobre aspectos específicos de seu curso e a comparabilidade de dados de seu curso com outros de mesma natureza. CONSIDERAÇÕES FINAIS Foi consenso, entre os presentes ao Seminário, que um dos grandes problemas no processo de avaliação ainda é a falta de motivação dos estudantes para participação na prova. A falta de motivação ainda faz com que muitos estudantes entreguem a prova em branco, ou não se dediquem à resolução das questões. O INEP estuda um mecanismo para desconsiderar do cálculo do conceito ENADE as provas entregues em branco. A obrigatoriedade da permanência do estudante na sala de prova por um período mínimo de uma hora contribuiu para minimizar esse problema. Nas provas de 2003, o INEP detectou um maior engajamento dos estudantes na resolução das questões objetivas, e uma maior proporção de estudantes que se dedicaram à resolução das questões dissertativas. Ainda assim, são necessárias ações que motivem os estudantes à participação. O INEP está em tratativas com o MEC no sentido de se promover uma campanha publicitária para esclarecimentos. A publicação, em 2014, do Manual do Estudante, deverá contribuir para esclarecer dúvidas dos estudantes quanto ao processo. O INEP solicita que sugestões sejam encaminhadas. Contudo, a participação dos Coordenadores de Curso no esclarecimento e motivaçãodos estudantes continua sendo essencial. contatos disponibilizados sobre o ENADE: enade@inep.gov.br sobre os indicadores: daes.indicadores@inep.gov.br sobre os seminários: daes.eventos.inep.gov.br atualizações no Sistema e-mec: (61)20228220 Nos próximos dias, o INEP disponibilizará no site abaixo os slides do SEMINÁRIO ENADE 2014 http://portal.inep.gov.br/enade/seminarios-enade 02/junho/2014 Guaracy Tadeu Rocha gtrocha@ibb.unesp.br Valéria de Almeida C. O. Pompêo valeria@reitoria.unesp.br
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