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13/06/2022 07:12 Disciplina Portal https://estudante.estacio.br/disciplinas/estacio_7020138/temas/3/conteudos/1 1/10 Investigação e interceptação telefônica Aula 3 - Conceitos Jurídicos e Metodologia Investigativa INTRODUÇÃO Nesta aula será apresentada a diferenciação entre as modalidades de captação de voz que ocorrem no mundo dos fatos e as respectivas interpretações de acordo com a legislação vigente. Existe muita confusão entre os diversos termos aplicados, como interceptação telefônica, escuta telefônica e gravação telefônica. 13/06/2022 07:12 Disciplina Portal https://estudante.estacio.br/disciplinas/estacio_7020138/temas/3/conteudos/1 2/10 É perfeitamente possível a confusão entre as modalidades, e a seguir tentaremos especi�car as melhores interpretações no mundo jurídico. OBJETIVOS Diferenciar as modalidades de captação de voz. Identi�car o sujeito passivo da interceptação telefônica. Discutir aspectos importantes da investigação complexa. 13/06/2022 07:12 Disciplina Portal https://estudante.estacio.br/disciplinas/estacio_7020138/temas/3/conteudos/1 3/10 MODALIDADES DE CAPTAÇÃO DE VOZ Clique nos títulos abaixo para ler sobre as modalidades de captação de voz. Interceptação telefônica (glossário) Escuta telefônica (glossário) Gravação telefônica (glossário) DAS PESSOAS ENVOLVIDAS NAS INTERCEPTAÇÕES https://stecine.azureedge.net/webaula/estacio/GON858/galeria/aula2/docs/interceptacao_telefonica.pdf https://stecine.azureedge.net/webaula/estacio/GON858/galeria/aula2/docs/escuta_telefonica.pdf https://stecine.azureedge.net/webaula/estacio/GON858/galeria/aula2/docs/gravacao_telefonica.pdf 13/06/2022 07:12 Disciplina Portal https://estudante.estacio.br/disciplinas/estacio_7020138/temas/3/conteudos/1 4/10 Durante o desenvolvimento da investigação de interceptação telefônica, deve-se ter muito cuidado para a identi�cação entre os investigados e os proprietários das linhas telefônicas investigadas. É muito comum que o proprietário não seja o usuário da linha, aliás, via de regra, pessoas comprometidas com ações criminosas di�cilmente utilizarão suas linhas pessoais para o cometimento de crimes. O professor Vicente Greco Filho (2015, pág. 41) ensina que: (...) parece-nos que o sujeito passivo da interceptação é o interlocutor e não o titular formal ou legal do direito de uso, justi�cando-se a interceptação em face de alguém que se utiliza da linha ainda que não seja o seu titular. Daí a possibilidade de interceptação telefônica em linha pública, aberta ao público ou de entidade pública. O fato enseja, portanto, uma necessária percepção da equipe de investigação quanto aos interlocutores no curso da investigação. Caso se veri�que que a linha interceptada não esteja sendo usada pelo alvo da investigação e não haja qualquer vínculo ou interesse para a investigação, deverá a Autoridade Policial responsável o�ciar ao Juízo solicitando a interrupção da interceptação. Outro fato de relevância é quanto à captação de diálogos, ainda que pelo investigado, de assuntos privados e íntimos do mesmo, e que não possuam igualmente qualquer valor para a investigação. Nesses casos, o analista de áudios deverá constar no sistema que se trata de assuntos pessoais e sem interesse para a investigação, deixando de transcrever o diálogo com �ns de proteger assuntos de natureza privada e protegidos pelos princípios constitucionais da intimidade e privacidade. METODOLOGIA INVESTIGATIVA Durante o desenvolvimento de investigações de casos complexos, o órgão responsável deve possuir uma estrutura que comporte requisitos de manutenção do sigilo e possuir uma equipe de investigadores e analistas com formação multidisciplinar capazes de processar os dados captados e levantamentos de campo para a formação de prova apta a ser usada no inquérito policial. Os agentes envolvidos na investigação devem detalhar os fatos chegados no curso da operação investigativa seguindo uma metodologia que respeita os requisitos estabelecidos no Heptâmetro de Quintiliano para se evidenciar um fato: 13/06/2022 07:12 Disciplina Portal https://estudante.estacio.br/disciplinas/estacio_7020138/temas/3/conteudos/1 5/10 O quê? – Conhecer o fato que se investiga; Quem? – Envolvidos; Onde? – Localização da ação delituosa; Com o auxílio de quê? – Meios e modos aplicados no crime; Por quê? – Motivo do crime, o que originou o crime; De que modo? – A maneira de como se realizou o crime; Quando? – Hora em que o fato ocorreu ou a época. Há a necessidade de se ressaltar que a ferramenta da interceptação telefônica é um dos mecanismos de busca de prova privilegiado, mas que por si só não garante de forma alguma o êxito da ação investigativa. EQUIPE DE INVESTIGAÇÃO Fonte da Imagem: Em tese, o responsável pela operação de investigação deve possuir um nível de gestão da equipe para a divisão de tarefas, sigilo e compartimentação necessários, sem que se deixe de ter um nivelamento de conhecimento entre os agentes. Essa organização vai, obviamente, variar de órgão para órgão, uns com mais estrutura de agentes e recursos e outros com menor porte, mas, de forma geral, é oportuno uma divisão da seguinte forma: Analistas de Áudio 13/06/2022 07:12 Disciplina Portal https://estudante.estacio.br/disciplinas/estacio_7020138/temas/3/conteudos/1 6/10 Equipe responsável pela captação dos áudios interceptados e transcrições de fatos relevantes. São essenciais na investigação e devem possuir boa capacidade de análise e percepção para orientação da investigação. Mormente são também demandados para servir de testemunha no curso do processo penal originado. Equipe de Campo Equipe de investigação e de operações de inteligência. Devem possuir o domínio das técnicas operacionais, pois serão os responsáveis pela vinculação dos diálogos interceptados e os acontecimentos no ambiente operacional. Devem possuir o per�l compatível para ações de campo, como perseverança, boa capacidade de comunicação e memorização, discrição, entre outras. Assim como os Analistas de Áudio, são muito demandados para servir de testemunhas nos processos, considerando que são os mesmos que presenciam encontros suspeitos e responsáveis por eventuais �agrantes ocorridos durante a investigação. Equipe de Contrainteligência São os agentes responsáveis pelo controle da operação, seleção da equipe, distribuição de senhas e proteção da operação policial como um todo. Normalmente, permanecem em um segundo plano na investigação. Suporte Técnico Será a equipe de suporte logístico de manutenção de software/hardware, contato com as operadoras de telefonia e administração do sistema de interceptação, como o programa “Guardião”. Normalmente, permanecem em segundo plano na investigação, mas são os responsáveis pelas informações técnicas prestadas aos Juízos onde ocorrem as ações criminais sobre o sistema de gravação dos áudios captados. Chefe da Operação É a autoridade policial responsável pelas equipes e condução do Inquérito Policial. Cabe ao mesmo a condução e o direcionamento da investigação, além elaboração do relatório �nal para a apreciação do Ministério Público. Colaboradores 13/06/2022 07:12 Disciplina Portal https://estudante.estacio.br/disciplinas/estacio_7020138/temas/3/conteudos/1 7/10 São agentes de órgãos públicos e privados, lotados em Departamentos de Segurança Institucionais, ou em órgãos técnicos especializados, que auxiliam na obtenção de dados protegidos ou com conhecimentos especí�cos que demandem análises técnicas para auxiliar a investigação. Lembrando que, dependendo do tipo de investigação, será necessário o devido conhecimento técnico próprio do ramo de atividade, como investigações envolvendo crimes �nanceiros, crimes ambientais etc. Tais agentes serão aproveitados fornecendo análises técnicas ou facilitando a obtenção, e, de regra, não terão acesso aos fatos documentados e mantidos em sigilo do inquérito policial. PRAZOS DA INVESTIGAÇÃO O prazo para o encerramento do inquérito policial é de 30 dias, em caso deréu solto, e 10 dias, no caso de réu preso, conforme previsto no Código de Processo Penal: Art. 10. O inquérito deverá terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado tiver sido preso em �agrante, ou estiver preso preventivamente, contado o prazo, nesta hipótese, a partir do dia em que se executar a ordem de prisão, ou no prazo de 30 dias, quando estiver solto, mediante �ança ou sem ela. § 1º A autoridade fará minucioso relatório do que tiver sido apurado e enviará autos ao juiz competente. § 2º No relatório poderá a autoridade indicar testemunhas que não tiverem sido inquiridas, mencionando o lugar onde possam ser encontradas. § 3º Quando o fato for de difícil elucidação, e o indiciado estiver solto, a autoridade poderá requerer ao juiz a devolução dos autos, para ulteriores diligências, que serão realizadas no prazo marcado pelo juiz. No caso de inquérito Policial Militar, o prazo é diferenciado, conforme de�nido no Código de Processo Penal Militar: Art 20. O inquérito deverá terminar dentro de vinte dias, se o indiciado estiver preso, contado esse prazo a partir do dia em que se executar a ordem de prisão; ou no prazo de quarenta dias, quando o indiciado estiver solto, contados a partir da data em que se instaurar o inquérito. Prorrogação de prazo § 1º Este último prazo poderá ser prorrogado por mais vinte dias pela autoridade militar superior, desde que não estejam concluídos exames ou perícias já iniciados, ou haja necessidade de diligência, indispensáveis à elucidação do fato. O pedido de prorrogação deve ser feito em tempo oportuno, de modo a ser atendido antes da terminação do prazo. E ainda existem prazos especí�cos para o inquérito na Polícia Federal e nas investigações envolvendo o trá�co de drogas: 13/06/2022 07:12 Disciplina Portal https://estudante.estacio.br/disciplinas/estacio_7020138/temas/3/conteudos/1 8/10 LEI Nº 5.010, DE 30 DE MAIO DE 1966. Organiza a Justiça Federal de primeira instância, e dá outras providências. Art. 66. O prazo para conclusão do inquérito policial será de quinze dias, quando o indiciado estiver preso, podendo ser prorrogado por mais quinze dias, a pedido, devidamente fundamentado, da autoridade policial e deferido pelo Juiz a que competir o conhecimento do processo. Parágrafo único. Ao requerer a prorrogação do prazo para conclusão do inquérito, a autoridade policial deverá apresentar o preso ao Juiz. LEI Nº 11.343, DE 23 DE AGOSTO DE 2006. Institui o Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas. Art. 51. O inquérito policial será concluído no prazo de 30 (trinta) dias, se o indiciado estiver preso, e de 90 (noventa) dias, quando solto. Parágrafo único. Os prazos a que se refere este artigo podem ser duplicados pelo juiz, ouvido o Ministério Público, mediante pedido justi�cado da autoridade de polícia judiciária. Não obstante os prazos estabelecidos nas legislações acima citadas, em todos os casos, em ações de investigação envolvendo a interceptação telefônica, terão seus prazos estabelecidos na Lei nº 9.296/96, que determina que o prazo de interceptação dure no máximo 15 dias prorrogáveis por mais 15, quando for fundamentadamente justi�cável a prorrogação: Art. 5° - A decisão será fundamentada, sob pena de nulidade, indicando também a forma de execução da diligência, que não poderá exceder o prazo de quinze dias, renovável por igual tempo uma vez comprovada a indispensabilidade do meio de prova. Assim, a duração da interceptação será de apenas 15 dias, e, quando terminado este prazo, a própria concessionária de telefonia corta o sinal, uma vez que o mandado judicial de interceptação determina as quebras de sigilo por apenas 15 dias, conforme a previsão legal. Em caso de necessidade, deverá a autoridade policial fundamentar a necessidade de prorrogação para a apreciação da autoridade judiciária, ouvido o Ministério Público. ATIVIDADES Estabeleça as diferenças entre os termos utilizados nas investigações complexas que possuem a base na Lei nº 9.296/96: interceptação telefônica, escuta telefônica e gravação telefônica? Resposta Correta 13/06/2022 07:12 Disciplina Portal https://estudante.estacio.br/disciplinas/estacio_7020138/temas/3/conteudos/1 9/10 É legalmente possível realizar a interceptação de linha telefônica cadastrada em nome de terceiro, mas que vem sendo sabidamente utilizada pelo investigado na operação policial? Resposta Correta Cite, levando em consideração o Heptâmetro de Quintiliano, os requisitos necessários para se evidenciar um fato: Resposta Correta Em qual das alternativas abaixo é descrita a tipi�cação legal em caso de interceptação telefônica ilegal? a) Constitui crime realizar interceptação de comunicações telefônicas, de informática ou telemática, ou quebrar segredo da Justiça, sem autorização judicial ou com objetivos não autorizados em lei. Pena: reclusão, de dois a quatro anos, e multa. b) Constitui crime realizar interceptação de comunicações telefônicas, de informática ou telemática, ou quebrar segredo da Justiça, sem autorização judicial ou com objetivos não autorizados em lei. Pena: detenção, de dois meses a um ano. c) Constitui infração de improbidade administrativa realizar interceptação de comunicações telefônicas, de informática ou telemática, ou quebrar segredo da Justiça, sem autorização judicial ou com objetivos não autorizados em lei. d) Constitui contravenção penal realizar interceptação de comunicações telefônicas, de informática ou telemática, ou quebrar segredo da Justiça, sem autorização judicial ou com objetivos não autorizados em lei. Pena: detenção, de dois meses a um ano. e) Não é tipi�cado como crime na Lei nº 9.296/96, sendo apreciado no âmbito de infração administrativa do servidor responsável e a invalidação da prova obtida. Justi�cativa Cite, levando em consideração uma investigação que possua interceptação telefônica, alguns requisitos para a distribuição das equipes envolvidas na operação investigativa: Resposta Correta Qual o prazo legal para o período de interceptação telefônica previsto na Lei nº 9.296/96? a) A decisão será fundamentada, sob pena de nulidade, indicando também a forma de execução da diligência, que não poderá exceder o prazo de quinze dias, renovável por igual tempo, uma vez comprovada a indispensabilidade do meio de prova. 13/06/2022 07:12 Disciplina Portal https://estudante.estacio.br/disciplinas/estacio_7020138/temas/3/conteudos/1 10/10 b) A decisão sem necessidade de ser fundamentada, indicando também a forma de execução da diligência, que não poderá exceder o prazo de trinta dias, renovável por igual tempo, uma vez comprovada a indispensabilidade do meio de prova. c) A decisão será fundamentada, sob pena de nulidade, indicando também a forma de execução da diligência, que não poderá exceder o prazo de quarenta dias, renovável por igual tempo, uma vez comprovada a indispensabilidade do meio de prova. d) A decisão sem necessidade de ser fundamentada, indicando também a forma de execução da diligência, que não poderá exceder o prazo de vinte dias, renovável por igual tempo, uma vez comprovada a indispensabilidade do meio de prova. e) Não existe prazo legal, devendo estar dentro do prazo previsto no Código de Processo Penal e de acordo com autorização judicial. Justi�cativa Glossário
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