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SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO ............................................................................................ 4 2 SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO ............................................................................................ 4 2 AS CIDADES E AS REFORMAS URBANAS NO SÉCULO XIX ............... 5 2.1 Revolução Industrial e cidade .............................................................. 5 2.2 Cidade do século XIX ........................................................................... 7 2.3 Reformas urbanas ................................................................................ 8 2.4 Reformas urbanas no Brasil ............................................................... 10 2.5 Herança da reforma urbana ............................................................... 14 3 CLASSIFICAÇÃO DE SOLOS ................................................................. 16 3.1 Sistema Brasileiro de Classificação de Solos ..................................... 19 4 NOÇÕES DE PLANEJAMENTO URBANO ............................................. 22 4.1 Ações Governamentais de Planejamento .......................................... 23 4.2 Desafios ............................................................................................. 23 5 ESTUDO DO CARREGAMENTO VEICULAR ......................................... 26 5.1 Variação temporal e espacial em sistemas viários ............................. 26 5.2 Metodologias de medição do volume de tráfego ................................ 29 5.3 Carregamento veicular ....................................................................... 34 6 NOÇÕES DE SINALIZAÇÃO VIÁRIA ...................................................... 37 6.1 Legislação .......................................................................................... 38 6.2 Sinalização Vertical ............................................................................ 39 6.3 Placas de regulamentação ................................................................. 40 6.4 Placas de Advertência ........................................................................ 40 6.5 Placas de Indicação ........................................................................... 41 6.6 Placas de orientação de destino ........................................................ 42 6.7 Placas educativas .............................................................................. 43 6.8 Placas serviços Auxiliares .................................................................. 43 3 6.9 Placas de Atrativos turísticos ............................................................. 44 6.10 Placas de Postos de fiscalização .................................................... 44 6.11 Sinalização Horizontal ..................................................................... 45 6.12 Sinalização de obras ....................................................................... 48 6.13 Sinalização com Serviços Auxiliares ............................................... 48 6.14 Dispositivos Delimitadores de Trânsito ........................................... 50 6.15 Dispositivos de Canalização de Trânsito ........................................ 51 6.16 Dispositivos de Sinalização de Alerta de Trânsito ........................... 51 6.17 Dispositivos de Alterações nas Características do Pavimento ........ 52 6.18 Dispositivos de Proteção Contínua de Trânsito .............................. 53 6.19 Dispositivos Auxiliares Luminosos .................................................. 53 6.20 Dispositivos de Uso Temporário de Trânsito................................... 54 7 TIPOS DE VEÍCULOS, TRÁFEGO, EQUIVALÊNCIA DE CARGAS E DEFINIÇÃO DO NÚMERO DE SOLICITAÇÕES ...................................................... 55 7.1 Tráfego rodoviário no dimensionamento de pavimentos .................... 55 7.2 Número equivalente de operações do eixo-padrão ............................ 60 8 A IMPORTÂNCIA DO PLANEJAMENTO PARA O GERENCIAMENTO DE TRÂNSITO NO BRASIL ........................................................................................... 62 8.1 O serviço público e a gestão do trânsito ............................................. 63 8.2 A gestão do trânsito e o planejamento .. Erro! Indicador não definido. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................. 66 4 1 INTRODUÇÃO Prezado aluno! O Grupo Educacional FAVENI, esclarece que o material virtual é semelhante ao da sala de aula presencial. Em uma sala de aula, é raro – quase improvável - um aluno se levantar, interromper a exposição, dirigir-se ao professor e fazer uma pergunta , para que seja esclarecida uma dúvida sobre o tema tratado. O comum é que esse aluno faça a pergunta em voz alta para todos ouvirem e todos ouvirão a resposta. No espaço virtual, é a mesma coisa. Não hesite em perguntar, as perguntas poderão ser direcionadas ao protocolo de atendimento que serão respondidas em tempo hábil. Os cursos à distância exigem do aluno tempo e organização. No caso da nossa disciplina é preciso ter um horário destinado à leitura do texto base e à execução das avaliações propostas. A vantagem é que poderá reservar o dia da semana e a hora que lhe convier para isso. A organização é o quesito indispensável, porque há uma sequência a ser seguida e prazos definidos para as atividades. Bons estudos! 5 2 AS CIDADES E AS REFORMAS URBANAS NO SÉCULO XIX Fonte://mundoeducacao.uol.com.br Com os avanços tecnológicos abriram-se caminhos para mudanças técnicas e estéticas que criaram a cidade industrial do século XIX. Durante este século, houve uma forte migração do campo para a cidade, e como resultado, a população urbana aumenta. Por sua vez, este intenso crescimento demográfico exige respostas do espaço urbano em termos de habitação, novos equipamentos e serviços urbanos. Por intermédio dos princípios de saneamento e embelezamento das grandes capitais, as reformas urbanas buscaram resolver a turbulência instalada nas cidades (SANTOS, 2019). 2.1 Revolução Industrial e cidade A Revolução Industrial do século XIX teve um impacto dramático nas cidades e na maneira como elas viviam. Em termos de arquitetura, notam-se mudanças relacionadas aos processos construtivos e técnicos, bem como às exigências arquitetônicas, enquanto na cidade, vemos o crescimento dos problemas urbanos e da transformação da paisagem. As invenções revolucionárias desse período, conhecido como o século da indústria e do progresso, as: a máquina a vapor, o motor das indústrias, a força dos navios e locomotivas, o dínamo – responsável por gerar eletricidade e permitir que a população seja fornecida através da rede pública, o telégrafo, o telefone, etc. (ALONSO PEREIRA, 2010). 6 Na segunda metade do século XIX, a Europa estava imersa na vida moderna, onde o progresso estava associado à materialização de locomotivas, projetos urbanísticos, bondes e rede pública de eletricidade. Para Alonso Pereira (2010, p. 204), é “[...] quando os fundamentos socioeconômicos e arquitetônicos fixados anteriormente alcançam seu adequado desenvolvimento e manifestação”; e neste caso se refletem também no campo do urbanismo e dos ideais urbanos. A locomotiva e a rodovia revolucionam os sistemas de comunicação urbanos e interurbanos, sendo assim definidas novas portas da cidade e uma nova forma de organizar o tráfego urbano. Neste contexto vemos novas necessidades, formas de vida urbana e de arquitetura. As redes públicas urbanas (gás e eletricidade), em seguida, também impactam o meio urbano, visto que “[...] permitem a iluminação de ruas e praças, a vida noturna das cidades, convertendo Paris e, por extensão, todas as grandes capitais - em ville lumière (cidades iluminadas)”,segundo Alonso Pereira (2010, p. 204). Por fim, mencionamos o telégrafo e o telefone, que trouxeram revoluções no campo das comunicações. Com as novas invenções, podemos pensar a cidade em encargo da máquina, da circulação e dos transportes (ALONSO PEREIRA, 2010). Como exemplos do urbanismo com caráter científico, racional e progressista, consequência da Revolução Industrial, temos: ✓ Cidade linear (Soria): modelo de cidade concebido pelo urbanista espanhol Arturo Soria y Mata no final do século XIX, construído como um bairro experimental em Madrid, na Espanha, entre 1894 e a década de 1920, formado a partir de um eixo central. ✓ Cidade motorizada (Hénard): Eugène Hénard foi um urbanista francês dedicado ao desenvolvimento da cidade de Paris. Entre suas ideias destaca-se a de “perímetro de radiação”; para ela seria necessária uma via circular que recolhesse as circulações radiais, amenizando o trânsito em sentido centro-periferia. ✓ Cidade industrial (Tony Garnier): proposta pelo arquiteto francês Tony Garnier no século XX, com ênfase na setorização do espaço urbano. ✓ Cidade nova (Sant’Elia): Antonio Sant'Elia propôs desenhos de grande impacto para a Città Nuova (Cidade Nova), com ênfase nos princípios 7 futuristas. Seu modelo de cidade, desenhado por volta de 1912, exaltava arranha-céus, passarelas e vias suspensas para veículos. Com a Revolução Industrial surgem os progressos técnicos, os novos materiais e a industrialização da construção, assim como as novas maneiras de pensar, construir e reformar as cidades. 2.2 Cidade do século XIX Com as modificações técnicas e estéticas, mencionadas anteriormente, vemos um novo tipo de cidade surgir a cidade industrial do século XIX, primeiramente devido ao crescimento demográfico. No decorrer de todo o século XIX, se assiste a uma forte migração do campo para a cidade; a população urbana durante o período é praticamente triplicada, o que exigiu respostas do espaço urbano em termos de habitações, novos equipamentos e serviços. Enquanto isso, a revolução econômica traz consigo novos projetos e infraestruturas industriais, também levando ao crescimento dos núcleos urbanos. Juntas, as revoluções demográfica e econômica trazem consequências que se manifestam ao longo do século sem que exista no primeiro momento instrumentos capazes de gerenciar o crescimento e ordenar a distribuição territorial. Alonso Pereira (2010, p. 209) revela que: Na metade do século, a insuficiência dessas expansões interiores chega a forçar uma expansão exterior de duas formas distintas: a expansão espontânea em forma de subúrbios e bairros próximos ao assentamento urbano inicial, e a expansão planejada em forma de ampliações de cidades e planos urbanísticos. Vê-se que há duas formas de crescimento das cidades em razão das migrações originadas pela industrialização. Por um lado, as expansões planejadas ordenam os assentamentos burgueses e conseguem orientar a urbanização dos novos espaços, ao contrário da espontânea. Em decorrência, temos os contrates entre os bairros burgueses e as favelas e bairros dos proletariados. E são exatamente em meio a essas contradições indústria e burguesia que são geradas as primeiras alternativas urbanas. A cidade do século XIX se modela às novas infraestruturas viárias e de transporte, das quais temos a locomotiva e os bondes, 8 enquanto o traçado viário, separando o público e o privado, passa a constituir o princípio gerador da trama urbana (SANTOS, 2019). As ruas antigas, antes geralmente estreitas e irregulares, dão lugar a novas ruas, largas e regulares, passando pelos bairros novos e antigos. As novas ruas atuam como articulações entre a cidade e seus distintos bairros. A cidade europeia do século XIX vai se moldando e unindo as novas malhas às históricas, formando um mosaico urbano a partir de diversas peças, como revela Alonso Pereira (2010). 2.3 Reformas urbanas No período marcado por expansões e intervenções urbanas nas capitais europeias, Paris se torna um modelo arquitetônico e urbano de difusão internacional, fundamentado no Plano de Haussmann. Georges Eugène Haussmann (1809–1891), conhecido principalmente como Barão Haussmann, foi prefeito do antigo departamento do Sena (que na época incluía os atuais departamentos de Paris, Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis e Val-de-Marne), entre os anos de 1853 e 1870. Haussmann foi responsável pela reforma urbana de Paris, seguindo determinações de Napoleão III, e tornou-se assim muito conhecido na história do urbanismo e das cidades. O plano previa a remodelação da cidade unida ao seu crescimento através do traçado urbano e novos equipamentos. O novo sistema viário indicava grandes bulevares e articulação das vias, tanto aproveitando as existentes como criando outras, ora em zonas de expansão, ora rompendo o tecido histórico. Além disso, a atuação de Haussmann acarretou, segundo Alonso Pereira (2010, p. 211), “[...] a divisão administrativa da cidade em bairros e distritos” e previa “[...] a adoção de cada um dos equipamentos urbanos correspondentes: prefeituras, escolas, igrejas, mercados etc.” (ALONSO PEREIRA, 2010, p. 211). 9 É preciso destacar que os equipamentos propostos e os seus edifícios correspondentes foram locados em lotes especiais de maneira a isolá-los como edificações singulares e convertê-los assim em monumentos. E em relação ao tecido residencial urbano, os edifícios privados obrigatoriamente deviam harmonizar-se com os vizinhos, articulando-se com eles de acordo com os critérios de unidades, seguindo as leis municipais. Entre os tantos casos de ampliações, como Atenas e Madri, Turim e Bilbao, o do Plano de Cerdà (1859) para Barcelona (Figura 2) é um exemplo paradigmático, em vista de suas previsões para o futuro crescimento da cidade e da modelagem da Teoria Geral da Urbanização do autor. O engenheiro urbanista catalão propôs “[...] uma organização policêntrica com bairros diferentes que gozam de autonomia entre si e com a Barcelona histórica” (ALONSO PEREIRA, 2010, p. 212). 10 A partir da relação com a memória da cidade é que Cerdà constrói uma nova malha viária personalizada, propõe avenidas ortogonais ou diagonais, em consonância com a história urbana. 2.4 Reformas urbanas no Brasil O movimento de ação reformadora que se difundiu pelas cidades europeias teve seu impacto também na América do Sul. No Brasil, as reformas urbanas começaram a ser discutidas desde o último quartel do século XIX e foram postergadas até o século seguinte (SANTOS, 2019). O Rio de Janeiro, capital do país, adentrava o século XX com uma estrutura urbana ainda colonial marcada por ruas estreitas e sinuosas, adaptadas ao terreno acidentado, com arquitetura e equipamentos urbanos compatíveis com a herança dos tempos coloniais. Desde o século XIX, a capital carioca era vista como foco de doenças e desordem na ocupação do espaço urbano, pois convivia ainda com a falta de infraestrutura urbana – “[...] como falta de água, esgotamento sanitário ineficiente, calçamento precário, deficiência de iluminação, além de um porto sensivelmente inadequado à movimentação de mercadorias que por ele transitavam” (AZEVEDO, 2008, p. 9). Fonte: brasilianafotografica.bn.gov.br Combinados a esses problemas urbanos, tem-se um forte crescimento da população carioca durante a segunda metade do século XIX, com destaque para a virada do século. As causas desse crescimento são variadas: o fim da escravidão, o crescimento e a diversificação das camadas médias urbanas e o grande contingente 11 de imigrantes estrangeiros. Somente uma grande reforma urbana no Rio de Janeiro daria cabo de tantos problemas urbanos, que já se refletiam nas esferas política e econômica. Desse modo, Azevedo (2008, p. 11) revela: A reforma urbana do Rio de Janeiro vinha,portanto, entre outros ofícios, buscar angariar a simpatia do regime entre a opinião pública brasileira e a população da capital federal, dado fundamental para a conquista da boa governança, uma dificuldade patente durante a primeira década da República. Assim, buscando equacionar tanto os objetivos cariocas como os objetivos nacionais, a reforma urbana foi dividida em duas frentes, uma sob comando do governo federal e outra sob responsabilidade do municipal. A primeira se responsabilizaria pela reforma e ampliação do porto, das áreas próximas e pela construção de três avenidas para que as mercadorias pudessem ser escoadas (a saber, a atual Avenida Rodrigues Alves, à margem do porto, a atual Avenida Francisco Bicalho e a atual Avenida Rio Branco). O restante da cidade ficou a cargo da reforma urbana municipal, cujo responsável foi o engenheiro Pereira Passos, nomeado prefeito da cidade em 1902. A reforma carioca em termos de sua arquitetura e equipamentos urbanos, arranjo viário e urbanístico buscou referências na capital e na cultura francesa de modo geral, sem almejar uma cópia da reforma urbana de Haussmann, como alerta Azevedo (2008) em sua pesquisa. Em Salvador muitos autores reconhecem Paris como uma referência para as diversas reformulações de cidades pelo mundo, entre elas algumas brasileiras. Além 12 da cidade do Rio de Janeiro, são consideradas como uma influência recebida de Haussmann as reformas realizadas em Salvador e Belém. No início do século XX, Salvador era o retrato de uma cidade suja, com deficiência de moradias e transportes, onde cortiços e outros tipos de moradias insalubres eram construídos de maneira desordenada e precária. A Figura 3, a seguir, mostra o Pelourinho em 1900. Segundo Britto, Mello e Matta (2017, p. 112): As moradias nesta época eram, em sua grande maioria, sobrados e casas térreas, com a precariedade de higiene e muitas vezes em ruínas, habitadas normalmente por ex- escravos alforriados à procura de oportunidade de trabalho no centro urbano. Salvador possuía um grande fluxo de população e sua estrutura colonial prejudicava tal processo. As epidemias de doenças como tuberculose, febre amarela, cólera, febre tifoide eram constantes, a cidade necessitava de mudanças. A elite na época se envergonhava com tal situação e passou a idealizar uma cidade “civilizada”, o que ajudou a reforma acontecer, assim como a visão econômica, que tinha como objetivo ligar o porto de Salvador a outras áreas, através de meios de transportes rápidos, confortáveis e baratos Foram realizadas as primeiras intervenções em Salvador na parte baixa da cidade com o objetivo de ampliar sua área, reformar o porto, melhorar sua circulação e salubridade. Em relação à rede viária existente, foi melhorada a ligação entre a parte alta e a parte baixa da cidade, e implantada uma ferrovia. Na malha urbana - caracterizada por ruas estreias e sinuosas, herança colonial - foram abertas ruas largas, onde as vias principais eram pavimentadas (SANTOS, 2019). Nelas foram incluídos serviços de água, de esgotamento, iluminação e transporte público. Deve-se ressaltar que, aqui, segundo Porto e outros autores (2007, p. 2716), “[...] a diferença é que a malha se alarga, mas não há mudança no traçado urbano”. 13 As grandes reformas na capital baiana foram propostas por José Joaquim Seabra (1855-1942), governador da Bahia entre os anos de 1912 a 1916 e depois de 1920 a 1924, com o objetivo de promover o progresso e a modernização de Salvador, para transformá-la em uma potência do Brasil. Para representar a modernidade, antigos logradouros e prédios antigos foram arrasados, elegendo-se novos espaços. A Avenida Sete de Setembro é um exemplo das novas construções. Nas palavras de Britto, Mello e Matta (2017, p. 112), Joaquim Seabra almejava “[...] o embelezamento da cidade e a instalação do progresso a qualquer custo, mesmo que fosse preciso derrubar monumentos e edifícios que faziam parte do patrimônio histórico da cidade”. As reformas tiveram início entre 1912 e 1916, seguindo até a década de 1940, em vista da higiene, funcionalidade, fluidez e novas tipologias arquitetônicas, como revelam os autores. Em Belém, as reformas urbanas foram assumidas pelo intendente municipal Antônio Lemos, que assumiu o posto em 1897, no auge da economia da borracha. Naquele período a maioria dos investimentos se voltou para os sistemas viário urbano, de saneamento e de iluminação pública. 14 Durante a administração de Lemos, o bairro chamado “Marco” foi melhorado, com a abertura de novas vias no sentido nordeste-sudeste, de modo a adequar-se à intensificação do tráfego. Segundo Porto e outros autores (2007, p. 2716), as ruas principais abertas apresentavam 44 metros de largura, enquanto as transversais, 22 metros, configurando uma malha ortogonal e regular, onde as quadras mediam 125 x 250 metros. O plano de urbanização do bairro também compreendia os parques e áreas verdes, a exemplo da reforma feita no Bosque Rodrigues Alves. 2.5 Herança da reforma urbana A partir das reformas empreendidas na capital francesa entre os anos de 1853, a cidade se tornou a “Paris de Haussmann”. Os melhoramentos no espaço urbano se 15 deram com a execução de redes de iluminação, esgoto, transporte público, abertura de vias, construção de parques e edifícios públicos baseados em princípios higienistas. As reformas foram guiadas por três princípios básicos: “[...] circulação acessível e confortável dentro da cidade; eliminação da insalubridade nos bairros densos; revalorização e reenquadramento dos monumentos, unindo-os através de eixos viários”, de acordo com Porto e outros autores (2007, p. 2715). Na metrópole francesa do século XIX, o espaço público passa a ser valorizado em decorrência da abertura de bulevares, construção de praças e superação do então traçado urbano medieval. Adotam-se novas retículas viárias, que permitem um tráfego fluido pelo centro da cidade. O quarteirão ganha permeabilidade, enquanto que para suprir o déficit habitacional são construídas casas populares. Mas é importante ressaltar que as reformas de Haussmann almejavam uma cidade moderna, burguesa, mesmo que para isso fosse necessário pôr abaixo centenas de edifícios (SANTOS, 2019). Herança de Cerdá: Além da herança das reformas encabeçadas por Haussmann, devemos ressaltar também a herança deixada por Cerdà, um dos primeiros teóricos do urbanismo da época moderna. Salienta-se que Cerdà, segundo Debrassi (2006), foi responsável por introduzir o conceito de urbanização, com o intuito de instaurar uma nova ciência dos estudos das cidades, de onde se derivou mais tarde a disciplina Urbanismo, como hoje a conhecemos. Juntamente aos parâmetros inovadores do plano de reformas para Barcelona, Cerdà apresenta uma extensa produção gráfica no campo do urbanismo, a partir de diferentes detalhes que permitem construir uma cidade. Assim podemos concluir que o arquiteto que conceituou o plano regulador de Barcelona deixa uma importante herança, já que também traz à luz o termo “urbanismo”, e se coloca como o primeiro teórico da disciplina como ciência. 16 3 CLASSIFICAÇÃO DE SOLOS Fonte://ambscience.com A morfologia do solo, ou seja, a sua aparência visível, se relaciona diretamente com a sua formação que, por sua vez, foi modificada devido a fatores físicos, químicos e biológicos. Essas modificações deram origem ao solo e trouxeram as propriedades existentes nele, como a cor, textura, porosidade, etc. Essas características são utilizadas para a classificação dos solos, como no Sistema Brasileiro de Classificação de Solos (SiBCS), desenvolvido no nosso país. A classificação de solos é tomada como um guia preliminar para a previsão do comportamento de engenharia do solo, a qual deve ser realizada em conjunto comas técnicas de caracterização de mecânica dos solos, já que diferentes propriedades regem o comportamento do solo dependendo da sua finalidade (MACHADO, S.; MACHADO, M., [1997]). Pinto (2006) afirma que sob o ponto de vista da engenharia, a classificação dos solos é importantíssima para aferir o provável comportamento do solo, ou pelo menos orientar o programa de investigação necessário para permitir uma análise adequada de um problema ou situação. Segundo o autor, a diversidade e a diferença do comportamento dos múltiplos tipos de solos diante do interesse da engenharia conduziu a um agrupamento natural do solo, em diferentes grupos, aos quais são atribuídas algumas propriedades. Desta forma, um sistema de classificação do solo deve ser usado, dentre outras coisas, para se obter os dados necessários ao direcionamento de uma investigação mais minuciosa, quer seja na engenharia, na 17 geoquímica, na geologia ou em outras áreas da ciência (MACHADO, S.; MACHADO, M., [1997]). Os solos podem ser classificados de diferentes formas, conforme apontado por Pinto (2006). As diferentes formas de classificação são indicadas na Figura 1. Conforme apresentado na Figura 1, existem diversas formas de se classificar os solos. Eles podem ser classificados quanto a sua origem, pela sua evolução, pela presença ou ausência de matéria orgânica na sua composição, pela sua estrutura, pelo preenchimento ou não dos vazios. Os sistemas baseados no tipo e no comportamento das partículas do solo são os mais conhecidos na área de engenharia dos solos (DRESCH, 2020). As outras classificações, no entanto, como as que consideram a origem do solo e evolução natural são muito úteis, fornecendo informações complementares bem relevantes (MACHADO, S.; MACHADO, M., [1997]). Sob os aspectos de interesse da engenharia, Machado, S. e Machado, M. ([1997]) salientam que surgiram os sistemas de classificação que se baseiam nas características dos grãos do solo, que têm como objetivo a definição de grupos que apresentam comportamentos semelhantes. Dentro desses sistemas, geralmente são empregados os índices de composição granulométrica e de Atterberg. 18 O conjunto de características morfológicas é a base fundamental para identificar o solo, que se torna completa com as análises de laboratório, segundo Lepsch (2010). As características morfológicas são representadas pela cor, estrutura, consistência, cerosidade, espessura, arranjamento dos horizontes, etc. (SALOMÃO, 2010). Para melhor entendimento, a Figura 2 ilustra os diferentes horizontes do solo. Cada horizonte do solo possui características diferentes. Caetano (2016) caracterizou cada horizonte conforme segue abaixo: ➢ Horizonte O: restos vegetais. ➢ Horizonte A: apresenta cor escura devido à presença de matéria orgânica oriunda de restos de animais e vegetais decompostos. Essa camada tem como característica ser uma mistura de material orgânico e mineral. ➢ Horizonte B: geralmente apresenta cor avermelhada ou amarelada, devido à presença de ferro. Solos muito jovens não tem horizonte B. ➢ Horizonte C: é composto por material inconsolidado. Possui diversas cores em função da coloração presente na rocha, material de origem. Abaixo desse horizonte existe a rocha (camada R), que deu origem a esse solo. ➢ Horizonte R: é a rocha consolidada. Voltando para as propriedades do solo, primeiramente é importante definir o que são propriedades morfológicas do solo. 19 Para a Embrapa (EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA, 2013), as propriedades morfológicas do solo são “características presentes e observáveis nos solos que permitem distinguir um determinado tipo de solo dos demais”. Segundo Lepsch (2010), as principais características são: ✓ cor, ✓ textura, ✓ estrutura, ✓ consistência, ✓ espessura e ✓ transição dos horizontes. 3.1 Sistema Brasileiro de Classificação de Solos O SiBCS é um sistema taxonômico de solos, hierárquico, multicategórico e aberto, com a finalidade de classificar todos os solos existentes no Brasil. Sua chave é composta por seis níveis categóricos de classificação: ordem, subordem, grande grupo, subgrupo, família e série (EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA, 2013). Todas as características morfológicas são relevantes para a caracterização e classificação do solo, mas algumas são indispensáveis, segundo a Embrapa (EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA, 2013), como as cores úmida e seca dos horizontes superficiais (H ou O, A e AB) e as cores úmidas dos subsuperficiais, a textura, a estrutura, a cerosidade, a consistência, a transição e características como nódulos, concreções, slickensides superfícies de compressão e outras. Essas características são indispensáveis para definir os horizontes diagnósticos no Sistema Brasileiro de Classificação de Solos (SiBCS). A classificação definitiva de um solo é concluída somente após o recebimento e a interpretação de todas as análises laboratoriais referentes ao perfil. A partir disso, é muito importante um ajuste (se necessário) nas designações dos horizontes e sufixos atribuídas no campo. 20 Os solos são separados em classes que se inserem em diferentes categorias. O número de classes aumenta conforme a hierarquia decresce (SANTOS, 2016). O primeiro nível, conforme apresentado na Figura 3, trata-se da ordem do solo. Existem 13 classes de ordem, as quais são separadas principalmente pela presença ou ausência de horizontes diagnósticos que refletem diferenças relacionadas a processos de origem da formação do solo (SANTOS, 2016; EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA, 2006). As 13 classes, seus elementos formativos e termos de conotação, uma característica principal, são apresentadas na tabela da Figura 4. O segundo nível é a subordem. As classes foram separadas por atributos que refletem a atuação de processos que agiram conjuntamente ou afetaram os processos dominantes já considerados para separar os solos no primeiro nível categórico. 21 Esses atributos, além de ressaltarem a presença ou ausência de outros horizontes diagnósticos não considerados no nível de ordem, incluem características diferenciais que representam variações dentro das classes do primeiro nível categórico, por exemplo: cor do horizonte B; constituição do horizonte C (SANTOS, 2016). Exemplos: Ordem: Neossolo Subordens: 1. Neossolo Litólico => se tiver horizonte A assentado diretamente sobre rocha. 2. Neossolo Flúvico => horizonte A sobre horizonte C de origem fluvial. 3. Neossolo Regolítico => quando o horizonte A está sobre o C, oriundo diretamente de rocha decomposta. 4. Neossolo Quartzarênico => quando o horizonte A está assentado diretamente sobre um horizonte C em que predomina areia essencialmente constituída de quartzo. Os grandes grupos estão no terceiro nível. Segundo Santos (2016), eles representam subdivisões das subordens baseadas principalmente no tipo, no arranjo e no grau de expressão dos horizontes, com ênfase na atividade da argila e na saturação do complexo sortivo por bases ou por alumínio, ou por sódio e/ou por sais solúveis. Exemplo: Neossolo Flúvico: 7 grandes grupos Ex: Neossolo Flúvico Sódico: apresenta alta saturação com sódio, ou caráter sódico. Latossolo Vermelho: 8 grandes grupos Ex: Latossolo Vermelho Eutroférrico: altos teores de óxidos de Fe e elevada saturação por bases. No nível quatro estão os subgrupos. As classes estão separadas por características que representam o conceito central da classe (o solo mais típico daquele grande grupo) e por outras que indicam se o conceito é intermediário para o primeiro, o segundo ou terceiro nível categórico (SANTOS, 2016). Entre os principais termos utilizados para definir os subgrupos, estão: Antropogênico, Arênico, Argissólico, etc.22 4 NOÇÕES DE PLANEJAMENTO URBANO Fonte: habitability.com.br O planejamento urbano é uma atividade que seu objetivo é estabelecer o território das cidades. É a ação de planejar, organizar e planificar ideias a fim de que determinados problemas urbanos possam ser resolvidos. Pode-se dizer que o ato de planejar é ter a intenção de antever problemas a fim de evitá-los, tomando atitudes de forma organizada. O planejamento inicia a partir do momento que se identifica um problema, tema ou assunto e que se tem a vontade de resolvê-lo. A partir desse início, estabelecem- se objetivos e estratégias para auxiliar na escolha das ações que serão tomadas para se chegar aos propósitos determinados. Para isso, deve-se elaborar diretrizes que limitem, promovam e valorizem as ações dos espaços urbanos, garantido a todos uma melhora qualidade de vida (SCOPEL, 2018). Para que o planejamento urbano seja eficaz, é necessário que se estabeleçam políticas públicas a fim de aplicar os conceitos de planejamento que resolvam os problemas das cidades. Essas políticas públicas podem ser traduzidas a partir de planos, programas e projetos que deverão ser formulados e aplicados no território urbano. Por mais que esses termos tenham características comuns e compatíveis, tratando a respeito da organização de determinadas ações, eles também têm suas particularidades e diferenças (SCOPEL, 2018). 23 4.1 Ações Governamentais de Planejamento Podem ser considerados ações governamentais de planejamento o Plano Plurianual – PPA, a Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO e a Lei de Orçamento Anual – LOA. Conforme o Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, o Plano Plurianual é definido como: Instrumento previsto no art. 165 da Constituição Federal destinado a organizar e viabilizar a ação pública, com vistas a cumprir os fundamentos e os objetivos da República. Por meio dele, é declarado o conjunto das políticas públicas do governo para um período de 4 anos e os caminhos trilhados para viabilizar as metas previstas (BRASIL, 2017). O objetivo desse plano é definir políticas públicas para o desenvolvimento de um país melhor, considerando os compromissos firmados nas eleições. É a partir do PPA que se pode organizar as ações do Estado a longo prazo, sendo base para a Lei de Diretrizes Orçamentárias e para a Lei de Orçamento Anual. Para Conti (2013, p. 11), “[...] é nele que deverá estar materializado o plano de governo, explicitando-se as políticas públicas, os programas e as ações governamentais a serem implantados, continuados, incentivados e desenvolvidos ao longo dos próximos quatro anos [...]”. Conforme o art. 2º da Lei nº 13.249 que define o Plano Plurianual da União para o período de 2016 a 2019: O PPA 2016-2019 é instrumento de planejamento governamental que define diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada, com o propósito de viabilizar a implementação e a gestão das políticas públicas (BRASIL, art. 2). 4.2 Desafios Por mais que o contexto atual do planejamento das cidades seja animador, em virtude da criação de diversos instrumentos que regulamentam e projetam intervenções nas cidades, existem inúmeros problemas e desafios a serem enfrentados nesse processo de desenvolvimento do território urbano. Uma das grandes preocupações das cidades diz respeito às desigualdades, que se manifestam sob os aspectos de mobilidade, renda e, principalmente, de acessibilidade para pessoas com mobilidade reduzida. 24 Aos déficits setoriais e às diferenças de acesso a serviços e equipamentos básicos somam-se outras dimensões da vida: lazer, segurança, saúde, educação, cultura etc., que, de maneira geral, evidenciam os grandes desafios para a efetiva inclusão socioespacial e para a redução das desigualdades e da fragmentação urbana. (INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA, 2016). Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA, 2016), dentre os principais desafios do planejamento urbano atual, existem alguns primordiais para a atualidade, que se destacam por serem importantes para garantir um futuro melhor para as cidades e para as pessoas. Pode-se citar: • Garantir o planejamento e o projeto urbano sustentável a partir da implantação dos Planos Diretores de cada município, buscando associar o planejamento à questão fundiária, à valorização do espaço público e à proteção do meio ambiente, observando diferentes escalas de planejamento territorial. • Assegurar a utilização efetiva dos instrumentos para o combate à especulação imobiliária, para a ampliação do acesso à terra e para o cumprimento da função social da propriedade, articulando ao desenho e à execução das políticas públicas. • Melhorar a gestão da terra, inclusive o tratamento do espraiamento urbano por meio do monitoramento dos conflitos fundiários, buscando maximizar resultados em termos de prevenção de conflitos e violência, com base em mediação e negociações. • Instituir a Política Nacional de Prevenção e Mediação de Conflitos Fundiários Urbanos, elaborada de maneira ampla e participativa pelo Conselho das Cidades. • Desenvolver e monitorar projetos específicos de expansão urbana de maneira participativa. • Construir políticas específicas de reabilitação de imóveis associadas às políticas habitacionais, de mobilidade e de geração de emprego e renda em áreas com infraestrutura e serviços, desenvolvendo estratégias e instrumentos de ampla participação na concepção e gestão de projetos urbanos, garantindo transparência das ações, construindo identidades e difundindo seus potenciais benefícios. 25 • Aumentar a produção de alimentos urbana e periurbana por meio da integração entre a agricultura urbana e periurbana e a gestão de resíduos orgânicos, com vistas ao aumento da produção de alimentos nessas áreas. • Atender aos desafios da mobilidade urbana, adaptando as cidades à acessibilidade universal, qualificando os deslocamentos dos pedestres por meio da inserção das calçadas no sistema de transporte. • Regular os usos do espaço urbano no sentido de possibilitar a redução das distâncias percorridas e do tempo de deslocamento. • Ampliar a mobilidade da população a partir do incentivo aos modos coletivos e não motorizados. O congestionamento da infraestrutura também é um problema, como as redes de abastecimento de água possibilidade de falta de água; esgoto pluvial possibilidade de alagamentos em dias de chuva; fornecimento de eletricidade e pavimentação das vias, necessitando refazer todas essas obras. Por outro lado, a densidade muito baixa resulta em deseconomias, como os serviços públicos extremamente caros, transporte público ineficiente, ruas desertas, equipamentos públicos subutilizados. Ambos os casos são facilitadores da criminalidade e falta de segurança. A título ilustrativo, para fins de referência, a densidade ótima para cidades brasileiras de grande porte, é entre 250 e 400 habitantes por hectare (densidade líquida, somente os terrenos sem contar as vias públicas). Para obter essas densidades os índices de aproveitamento oscilam entre 1,3 e 2 (MASCARÓ; MASCARÓ, 1996). Porém, esses valores não devem ser adotados como regra, pois cada cidade deve ser estudada caso a caso. Outras questões que o planejamento urbano e os planos diretores, devem atender são saneamento, mobilidade, política habitacional, regularização fundiária, política de patrimônio cultural, defesa civil, resíduos sólidos, estudos de impacto ambiental e de vizinhança. 26 5 ESTUDO DO CARREGAMENTO VEICULAR Fonte://g1.globo.com Sabemos que o dinamismo das atividades urbanas consegue influenciar de forma direta a variabilidade temporal e espacial do volume de tráfego dos sistemas urbanos viários,o conhecimento destes desempenha um papel fundamental no controle efetivo do trânsito, tendo em vista que conhecer os padrões de variação do fluxo de trânsito representa um importante parte no planejamento, projeto e execução da circulação viária (DRESCH, 2018). 5.1 Variação temporal e espacial em sistemas viários Na engenharia de tráfego, a natureza dos deslocamentos representa uma base conceitual fundamental, principalmente, quanto ao comportamento desses deslocamentos, os quais são distribuídos no decorrer do tempo em uma malha viária. Segundo Vasconcellos (2000), nas condições urbanas de circulação, as grandes transformações são baseadas em técnicas de planejamento, projeto e operação de tráfego e de transporte. Assim, o planejamento da circulação viária destaca-se como uma relevante etapa no desenvolvimento de racionalização do espaço urbano e do sistema de transportes, considerando, principalmente, os graves problemas de mobilidade, acessibilidade e segurança viária presentes em países 27 como o Brasil. O fluxo de tráfego, vem sendo no decorrer do tempo classificado nas escalas de variação temporal e espacial. Essa alteração temporal pode ser dividida em variação sazonal que se mensalmente se processa ao longo do ano, modificação diária que ocorre através da semana, mudança de horário ao longo de um dia e variação dentro de uma hora. Além das variações temporais, existe uma tendência de aumento dos fluxos de tráfego ao longo prazo. Ainda, quando falamos em variação temporal, sendo essa relacionada com a variação dos fluxos de trânsito ao longo da hora, do dia, do mês ou do ano, reflete diretamente nos períodos ocupados pelas atividades produtivas e de uso do solo. Já, quando falamos em variação espacial, esta ocorre, principalmente, em função da localização, do tipo e função da via, de acordo com sua posição, direção e sentido no sistema viário (DRESCH,2018). Desta forma, o conhecimento da variabilidade temporal e espacial dos fluxos de tráfego em sistemas viários urbanos tem papel essencial no planejamento, projeto e controle efetivo do tráfego, visto que esta é influenciada diretamente pela dinâmica das atividades urbanas, em que o controle efetivo do tráfego no espaço urbano requer, principalmente, um conhecimento contínuo do comportamento do fluxo dos veículos sobre o sistema viário para que, assim, se possa adequar o controle de tráfego de acordo com a variação da demanda. O mesmo acontece para as vias rurais, que conectam cidades e, portanto, estão sujeitas as mesmas flutuações urbanas, somadas a sazonalidade de escoamento da produção e do turismo. Apesar da análise do sistema de transportes na qualidade da organização racional do ambiente urbano ser importante, o estudo do caráter espaço-temporal da variabilidade do volume de tráfego em redes urbanas carece de metodologia de análise especializada, visto que a ocorrência de falhas em quantificar a distribuição desses volumes pode comprometer a precisão de diversas análises de impacto e, ainda, resultar em projetos inapropriados ou desnecessários (OLIVEIRA, 2004). Nos EUA, por exemplo, foi realizado um grande estudo por Wright et al. (1997) para caracterizar, em segmentos de vias monitoradas continuamente, a variabilidade nos dados de tráfego de diversos tipos de vias americanas. Os resultados do trabalho dos autores confirmaram que os finais de semana e feriados contribuem substancialmente à variabilidade observada nos dados de volume de tráfego. Além disso, avaliando as variações sazonais no volume de tráfego com contadores 28 permanentes, os autores também identificaram os meses de inverno como uma fonte significativa de variação em todos os tipos de vias avaliadas. Duas décadas antes, McShane e Crowley (1976) já relatavam que, com relação à regularidade dos padrões de fluxo de tráfego nos dias úteis da semana, níveis específicos de fluxo em vias arteriais são alcançados no mesmo período do dia com uma variação do fluxo entre os dias úteis. No entanto, essas informações dependem das características locais, observe que na Figura 1 é apresentada a variação temporal diária em rodovias americanas. Reis (2001) estudou a influência do efeito da variação do volume de tráfego com relação ao desempenho dos planos semafóricos. O autor destacou a importância do conhecimento da forma de variação dos volumes, em médio e longo prazos, na definição da regularidade de atualização dos planos semafóricos, de modo a evitar o fenômeno conhecido por processo de envelhecimento dos planos. Os dados indicaram que o volume de tráfego durante o período da manhã é maior no sentido da periferia ao centro da cidade e, ainda, que se torna mais significativo no sentido contrário durante o pico da tarde. No entanto, o estudo ainda demonstrou que no centro da cidade o tráfego não apresenta variação direcional. Ainda assim, é importante ressaltar que a variação espacial só pode ser identificada através de estudos de tráfego (contagens veiculares, dados históricos, etc.), e a variação temporal é caracterizada como sendo mais constante. Além disso, para o caso das rodovias, possui influência significativa no período da safra da produção local. No Brasil, como reflexo das mudanças na economia do país, o fluxo de tráfego normalmente se altera ao longo dos anos. Esse efeito faz com que seja necessário 29 um cuidado especial na utilização de dados antigos, uma vez que podem levar a uma avaliação errônea da importância da rodovia. A variação do fluxo é, normalmente, encontrada em áreas rurais com maior quantidade de viagens turísticas, onde se observa um volume constante durante a semana, seguido de um aumento do tráfego nos fins de semana. Além disso, os volumes de tráfego também variam ao longo do dia, apresentando pontos máximos acentuados, designados por picos. A distribuição por sentido também é uma característica importante do volume, em que, normalmente, em vias urbanas, o sentido principal se inverte nos picos da manhã e da tarde (DRESCH, 2018). Portanto, além de determinar os padrões de variação temporal e espacial do volume, o gestor deve compreendê-los para melhor entender a demanda do tráfego, visto que essa variabilidade nos volumes reflete o comportamento das atividades socioeconômicas da área servida pela via. Sendo assim, podemos notar o quanto é significativo e importante o estudo da variabilidade temporal e espacial do fluxo de tráfego, em que a tarefa fundamental da teoria do fluxo de tráfego é o simples estabelecimento de relações válidas entre as variáveis de interesse, ou seja, entre a demanda e a oferta da operação viária. As variáveis de demanda podem ser definidas de modo a representar as diferentes solicitações a serem atendidas. As variáveis de oferta, por sua vez, descrevem as características essenciais do sistema viário e seu dimensionamento, enquanto as variáveis de operação ou de serviço expressam os aspectos relevantes da operação viária que interessam aos usuários da via (DRESCH, 2018). 5.2 Metodologias de medição do volume de tráfego Quando pensamos nos altos custos das obras rodoviárias, aliado à falta de recursos, bem como a preocupação com as finanças públicas, se justifica a necessidade de estudos de planejamento, operação e controle criteriosos, possibilitando a um órgão rodoviário a aplicação racional dos recursos financeiros disponíveis. Devido a essas restrições, se faz necessária uma análise dos fatores de maior influência, considerados nos estudos rodoviários, como, por exemplo, o volume de tráfego, em que a falta desta informação atrapalha os estudos rodoviários, pois esse volume constitui-se de elemento básico à elaboração de planos diretores 30 rodoviários, estudos de viabilidade técnico- econômica, projetos geométricos, projetos de pavimentos, entre outros. Dessa forma,sua determinação é de extrema importância, já que permite aos agentes gestores: planejar o sistema rodoviário, medir a demanda atual de serviços por via rodoviária e estabelecer tendências de tráfego no futuro, visto que estas são de grande importância para projetos de estradas, etc. (DRESCH, 2018). O tamanho da amostra depende da população total da área em estudo e do grau de precisão requerido. Diversos métodos de coleta têm sido empregados nos projetos de vias, porém o volume de tráfego é uma das medidas mais usadas na engenharia de tráfego. Usualmente, dois métodos básicos são usados na contagem do tráfego, que são a observação manual e o registro mecânico ou automático. De acordo com o IPR a contagem volumétrica consiste em quantificar o volume de veículos que trafega por um determinado trecho da rodovia, durante um determinado intervalo de tempo. Essa informação é usada na análise de capacidade, na avaliação das causas de congestionamento e de elevados índices de acidentes e, ainda, no dimensionamento de pavimentos e projetos geométricos de estradas (DRESCH, 2018). As contagens manuais podem limitar-se tanto na duração da pesquisa quanto no volume que um indivíduo é capaz de registrar com precisão. Já, os métodos automáticos, que apesar de estarem sujeitos a diversas fontes de imprecisão, como falhas de equipamento e erros na transcrição ou transmissão de dados, permitem uma maior cobertura de controle e abrangência na coleta contínua do volume de tráfego. Os métodos automáticos para coletar contagens de tráfego variam desde contadores fixos mecânicos, até contadores elétricos, radares, vídeo-registro e dispositivos magnéticos. Dentre esses, os laços de detecção por indução magnética têm sido intensamente usados na coleta e monitoração contínua das condições do tráfego, especialmente em ambientes urbanos, onde servem como subsídios aos sistemas avançados de controle do tráfego (DRESCH, 2018). No entanto, devido aos custos de implantação e manutenção de dispositivos automáticos de coleta serem bastante restritivos, alguns estudos têm avançado no sentido de desenvolver algoritmos de estimativas de fluxos de tráfego em seções de vias não monitoradas, a partir de dados de detectores distribuídos espaçadamente ao 31 longo da malha viária, em que as estimativas se baseiam nos princípios de conservação do fluxo de tráfego em redes viárias (OLIVEIRA, 2004). Para que a matriz de demandas seja gerada, é necessária a realização da contagem de veículos, a qual pode ser classificada como volumétrica, obtendo apenas o número de veículos que transitam em um determinado trecho, ou classificatória, a qual é mais detalhada, determinando também o tipo de veículo como caminhão, ônibus, carro de passeio, entre outros. Os dois tipos de contagens podem ser executados de maneira manual ou através de equipamentos eletrônicos que, normalmente, são de elevado custo financeiro. A contagem volumétrica de veículos consiste na coleta do número de veículos que trafegam em local e horário determinados, e pode ser dividida em contagens globais e direcionais. As contagens globais são aquelas em que é registrado o número de veículos que circulam por um trecho de via, independentemente de seu sentido, agrupando-os geralmente pelas suas diversas classes. Já as contagens direcionais são aquelas em que é registrado o número de veículos por sentido do fluxo. Conforme o DNIT (BRASIL, 2006), efetuando-se uma contagem de uma semana, por exemplo, pode-se determinar os volumes dos períodos de pico nessa semana e, utilizando a variação de postos de pesquisas eventualmente disponíveis, estimar o provável volume da hora de pico do ano. As contagens manuais, ainda de acordo com DNIT (BRASIL, 2006), são contagens feitas por pesquisadores, com auxílio de fichas e contadores manuais. São ideais para a classificação de veículos, análise de movimentos em interseções e contagens em rodovias com muitas faixas. Para contagens em vias urbanas é comum adotar um critério de grupamento de veículos com base em características semelhantes de operação (automóveis, ônibus e caminhões). Além disso, o número e frequência dos meios de acessos principais são particularmente importantes, bem como as larguras das vias, as regulamentações do tráfego, as condições de visibilidade, o espaçamento e a capacidade das interseções, especialmente em pontos considerados críticos. A análise dos dados coletados permitirá a identificação dos elementos da rede viária que operam abaixo da capacidade e revelará o número, a posição e a extensão de congestionamentos existentes. Já, para rodovias, o processo consiste em utilizar contadores mecânicos presos em uma prancheta, na qual está também uma ficha 32 para transcrição dos dados. Pode-se utilizar também contadores manuais eletrônicos que gravam em uma memória interna os resultados das contagens e são transferidos diretamente para computadores. As principais vantagens desses contadores são: dispensar anotações periódicas de dados durante o levantamento e efetuar os cálculos necessários com uso de programação própria, reduzindo o número de erros e eliminação de transcrições manuais para posterior processamento. Conforme Reis (2001), o volume de tráfego pode ser classificado de diferentes formas, em virtude de suas características dependerem essencialmente das dimensões temporal e espacial, inerente ao sistema de atividades humanas e socioeconômicas em que a via se encontra inserida. Assim, podemos verificar que não apenas o tempo e o espaço influenciam a classificação básica do volume de tráfego, mas, também, o tipo de via e a composição do tráfego. Além disso, os estudos específicos de volume são aplicados para se obter a informação efetiva do movimento de veículos e/ou pessoas de pontos selecionados do sistema viário, e os dados resultantes de volume são expressos em relação a um período de tempo, o qual é determinado pela aplicação onde a informação será usada. Então, Reis (2001) esclarece que a escala de variação temporal em uma análise de volume de tráfego é definida basicamente em função do tipo do estudo e do propósito a que os dados se destinam. Usualmente, as aplicações do volume de tráfego conduzem às seguintes formas principais de representação: Volume Horário, Taxa de Fluxo, Volume Médio Diário. O Volume Horário é definido pela demanda veicular por unidade horária, em que os volumes médios horários, normalmente, são usados para propósitos de projeto e análises operacionais, incluindo, por exemplo, a determinação do comprimento e magnitude dos períodos de pico, avaliação das deficiências de capacidade, indicação da necessidade de instalação de dispositivos de controle de tráfego e no projeto geométrico de vias e interseções. Além disso, de acordo com Oliveira (2004), considerando que o volume de tráfego varia significativamente durante o curso das 24 horas do dia, o volume horário em que a demanda atinge o seu valor máximo, é referido como Volume da Hora de Pico (VHpico). Esta intervenção adota maior relevância nas principais medidas de controle e capacidade, como, por exemplo, nas análises operacionais semafóricas e de nível de 33 serviço, de modo que as facilidades projetadas atendam ao período de pico do tráfego. A Taxa de Fluxo, ou fluxo de tráfego horário, está relacionada às variações da demanda no decorrer do intervalo de uma hora. Esta representa a equivalência horária do volume observado por um período de tempo inferior a uma hora (geralmente de 15 minutos) e expressa por taxa de fluxo horária equivalente. Essa forma de medição da demanda veicular é interessante para as análises das condições operacionais de capacidades ofertadas com base no período de pico, nas quais seja necessário considerar a máxima taxa de fluxo do tráfego. Oliveira (2004) afirma que,normalmente, dentro do Volume Horário, as taxas podem variar consideravelmente. Assim, uma medida bastante útil nas análises envolvendo fluxo de tráfego é a relação entre o Volume Horário de Pico e a Taxa de Fluxo máxima da referida hora. Esta relação é representada pelo Fator da Hora de Pico (FHP), expresso pela relação abaixo, onde, normalmente o Tmáx., correspondente à Taxa de Fluxo máxima (veículo por hora) consiste em quatro vezes o volume veicular máximo de 15 minutos entre os intervalos da hora de pico: Por sua vez, o Volume Médio Diário (VMD) do tráfego corresponde à demanda veicular média sob o período de 24 horas de um intervalo específico de dias, representando, portanto, o carregamento diário médio de uma porção particular da via. O VMD é frequentemente empregado como base para o planejamento de vias e observações gerais de tendências de longo prazo. Oliveira (2004) afirma que as projeções de volume de tráfego são normalmente baseadas em medidas de volumes diários. Assim, existem diferentes formas de representação do VMD consolidadas na engenharia de tráfego, sendo as principais: Volume Médio Diário Anual (VMDA), que representa a demanda diária veicular média para todos os dias do ano; o volume médio diário por mês do ano; e o volume médio diário de dias úteis, correspondendo à demanda diária média do tráfego somente para os dias de segunda a sexta-feira, em um período específico de tempo. 34 5.3 Carregamento veicular Considerando que a natureza dos deslocamentos em ambientes urbanos constitui uma base conceitual essencial na engenharia de tráfego, sendo, ainda, que o volume veicular nesse processo representa o carregamento viário, de acordo com Oliveira (2004), o conhecimento dos padrões de variação do volume de tráfego apresentam-se como parte elementar no planejamento, no projeto e na operação da circulação viária. De acordo com o manual de estudos de tráfego do DNIT, assim como a classificação da frota, os pesos por eixo de cada um dos tipos de veículos de carga são igualmente importantes (BRASIL, 2006). Caso a distribuição da carga por eixo não for adequadamente considerada, as previsões da solicitação futura do tráfego, provavelmente, serão imprecisas. O DNIT (BRASIL, 2006) apresenta no manual Quadro de Fabricantes de Veículos, uma classificação dos veículos comerciais que circulam no país e suas características específicas conforme os diversos fabricantes instalados no Brasil. A classificação dos veículos adotada pelo DNIT, conforme o exemplo da Figura 2, apresenta as configurações básicas de cada veículo ou combinação de veículos, bem como o número de eixos, seu PBT (Peso Bruto Total) máximo e sua classe. Entende-se por configuração básica a quantidade de unidades que compõem o veículo, os números e grupos de eixos, independentemente da rodagem, sendo essa é definida pela quantidade de pneumáticos por eixo. As diversas classes são representadas por um código alfanumérico, por exemplo, 2S3. No código adotado, o primeiro algarismo representa o número de eixos do veículo simples ou da unidade tratora, enquanto que o segundo algarismo, caso exista, indica a quantidade de eixos da(s) unidade(s) rebocada(s). 35 As letras apresentadas são: ▪ C para veículo simples (caminhão ou ônibus) ou veículo trator + reboque. ▪ S para veículo trator (cavalo mecânico) + semirreboque. ▪ I para veículo trator + semirreboque com distância entre eixo maior que 2,40 m. 36 ▪ J para veículo trator + semirreboque com um eixo isolado e um eixo em tandem. ▪ D para combinação dotada de duas articulações. ▪ T para combinação dotada de três articulações. ▪ Q para combinação dotada de quatro articulações. ▪ X para veículos especiais. ▪ B para ônibus. Além dessas classes de veículos comerciais são incluídas as definições usuais para veículos leves, onde P é carro de passeio, U é veículo utilitário, M são motocicletas e B são as bicicletas. Para a avaliação do efeito do tráfego sobre o pavimento, por exemplo, é necessário conhecer as cargas por eixo com as quais os veículos de carga solicitam a estrutura (DRESCH, 2018). Este processo é realizado, preferencialmente, através de pesagens levadas a efeito no próprio trecho, ou em um trecho com comportamento de tráfego similar. Entre os procedimentos de pesagem existentes podemos destacar as balanças fixas, balanças portáteis e sistemas automáticos de pesagem, os quais permitem pesagem contínua através de longos períodos. Além disso, nos últimos anos, foram desenvolvidos equipamentos para pesar dinamicamente os veículos e, assim, classificá-los automaticamente. No entanto, em qualquer caso é necessário que os dados de pesagem sejam compatíveis com a classificação adotada para a frota de carga. Além disso, a distribuição das cargas por eixo pode ser estimada por meio de dados obtidos em diversos postos de pesagem (DRESCH, 2018). Ainda assim, a Divisão de Estudos e Projetos do DNIT publicou em 1988 uma tabela de fatores de veículos obtida por meio de pesquisa em postos permanentes. No entanto, devemos estar conscientes das limitações da utilização generalizada dos fatores de veículos tabelados. Isso ocorre porque, primeiro, o número de postos de pesagem pode ser reduzido e não atender satisfatoriamente o local que se está estudando e, segundo, porque muitas vezes os postos não operam continuamente e numerosos estudos demonstram que a distribuição dos veículos varia significativamente durante a semana, assim como durante o dia. 37 Dessa forma, recomenda-se a utilização de dados de tráfego coletados para o trecho que se deseja analisar, pois estes proporcionarão uma avaliação mais precisa. Para tal, podem ser utilizadas balanças portáteis e automáticas, as quais oferecem alto grau de flexibilidade na coleta e, ainda, oferecem dados mais confiáveis (DRESCH, 2018). 6 NOÇÕES DE SINALIZAÇÃO VIÁRIA Fonte:www.marvitec.com.br No Trânsito complexo que temos atualmente, com tantas vias interconectadas e uma enorme quantidade de veículos circulando, é fundamental uma boa sinalização para organizar o trafego, evitando acidentes ou outros prejuízos. As placas, marcas e outros dispositivos de sinalização estão presentes por todas as rodovias e requerem um conhecimento adequado do condutor e em alguns casos, do pedestre para serem interpretados corretamente. Sinalização viária é a comunicação visual entre o condutor de um veículo e a via, por meio das mais diversas marcas e informações sobre a pista, placas e painéis verticais que apresentam mensagens e símbolos que informam regras e observações sobre o trajeto numa sequência lógica, e coerente ao longo da via. Trata-se de uma indispensável norma de convivência entre a via, o veículo e o condutor (ALBANO, 2016). 38 A finalidade da sinalização envolve proteger o usuário, bem como controlar e orientar os movimentos do trânsito. A sinalização deve conquistar a atenção e a confiança do usuário. Com relação as principais características da sinalização, ela deve ser: • Simples, clara e precisa, para ser compreendida facilmente pelo o motorista; • Eficiente e visível; • Uniforme no projeto e na aplicação, situações idênticas exigem sinalizações semelhantes. O acidente é um dos maiores problemas do trânsito de veículos. Nesse sentido uma eficiente sinalização colabora para sua redução. Por outro lado, a inadequação ou falta de sinalização potencializa sua ocorrência. É importante lembrar que a sinalização não corrige deficiências de projeto ou de construção de via; ela somente ameniza e previne consequências indesejáveis (ALBANO, 2016). 6.1 Legislação A legalidade do sistema de sinalização está apoiada no código de Trânsito Brasileiro (CTB) (BRASIL,1997) e nas resoluções do conselho Nacional de Trânsito (CONTRAN) (2004).Quadro 1. Responsabilidades relativas à sinalização do Trânsito Quem? Responsabilidades(s) Projetista da sinalização Seguir as regras contidas no CTB e no Manual de sinalização de obras e serviços do órgão contratante, submetendo o projeto à aprovação do órgão. Órgão responsável pela fiscalização Aprovar os projetos de sinalização temporária e definitiva que estejam de acordo com as normas estabelecidas e fiscalizar sua correta implantação, manutenção, e se for o caso, desativação. 39 Empresas encarregadas de implantar a sinalização Seguir as diretrizes constantes no projeto ou determinadas pelo órgão contratante e fiscalizador, providenciando sua correta implantação, manutenção e desativação. Usuário Evitar danos à sinalização (ou à via) por vandalismo ou culpa em acidente. De forma geral, a sinalização viária é dividida em sinalização vertical e horizontal, as quais, por sua vez, apresentam diversas subdivisões. É importante mencionar outros dois relevantes tipos de sinalização em vias de transporte: a sinalização de obras e aquelas com dispositivos auxiliares. 6.2 Sinalização Vertical Fonte://continua.com.br É um subsistema da sinalização viária que se utiliza de sinais posicionados sobre placas fixadas na posição vertical, ao lado ou suspensas sobre a pista, transmitindo mensagens de caráter permanente ou eventualmente, variável, mediante símbolos e/ou legendas preestabelecidas e legalmente instituídas (CONSELHO NACIONAL DE TRÂNSITO, 2007 a). A sinalização vertical tem como finalidade fornecer: • Informações sobre a regulamentação do uso da via; 40 • Advertências para situações potencialmente perigosas ou problemáticas; • Indicações e orientações aos usuários; • Mensagens educativas. • As placas de sinalização vertical devem estar corretamente posicionadas para uma boa visualização e legibilidade dos símbolos. As mensagens devem ser padronizadas e fáceis de serem entendidas. 6.3 Placas de regulamentação A sinalização vertical de regulamentação tem a finalidade de informar aos usuários as condições, proibições, obrigações ou restrições no uso das vias. Suas mensagens são imperativas e o desrespeito a essas placas gera infrações previstas no capítulo XV do CTB (BRASIL,1997). O atendimento e a obediência a elas são compulsórios. A forma padrão do sinal de regulamentação é a circular e as cores usadas são: vermelha (tarja), branca (fundo) e preta (legenda). Os sinais de “Parada obrigatória” e “Dê a preferência” constituem exceções quanto à forma. A criação dos sinais de regulamentação atende a princípios básicos de comunicação visual. Por exemplo, um traço diagonal vermelho significa “não”; dois traços diagonais cruzados significam uma proibição absoluta. 6.4 Placas de Advertência Os sinais de advertência têm por finalidade alertar os usuários sobre condições potencialmente perigosas, obstáculos ou restrições existentes na via, ou nas proximidades. Elas indicam a natureza das situações, se permanentes ou eventuais. Deve-se utilizar sinalização de advertência sempre que o perigo não se evidencia por si só (CONSELHO NACIONAL DE TRÂNSITO, 2007 b). 41 A sinalização de advertência é adotada após estudos técnicos que levam em conta: • Situações físicas; • Geometria da via; • Aspectos operacionais e ambientais; • Informações sobre acidentes; • Ocupação e uso do solo local. Deve-se evitar o uso indiscriminado deste tipo de placa, pois o excesso compromete a confiabilidade e a eficácia da sinalização. Se o potencial perigo não mais existir, a placa de advertência deve ser removida. 6.5 Placas de Indicação A sinalização vertical de indicação é constituída por um conjunto de placas com a finalidade de identificar vias e locais de interesse. Ela ainda visa orientar os condutores e pedestres quanto aos percursos, destinos, acessos, distâncias, serviços auxiliares e atrativos turísticos. As placas indicativas têm caráter informativo e educativo (CONSELHO NACIONAL DE TRÂNSITO, 2014). A sinalização de indicação é constituída pelos seguintes grupos: ✓ Placas de identificação; 42 ✓ Placas de orientação de destino; ✓ Placas educativas; ✓ Placas de serviços auxiliares; ✓ Placas de atrativos turísticos; ✓ Placas de postos de fiscalização. As placas de identificação posicionam o condutor de um veículo ao longo do seu deslocamento com relação à distância percorridas e ao destino da viagem. 6.6 Placas de orientação de destino As placas de orientação de destino indicam ao condutor de um veículo a direção e o sentido a seguir para atingir o destino da viagem. Além de orientar o percurso, elas informam as distâncias a percorrer. Fonte://aimore.net 43 6.7 Placas educativas As placas educativas têm a função de educar o usuário da via, reforçando as recomendações quanto a atitudes e comportamentos adequados no atendimento às normas gerais de circulação. Apresentam a forma retangular e são posicionadas com a maior dimensão na horizontal. A cor do fundo é branca, com orla e legendas na cor preta. Fonte://sinalplaca.com.br 6.8 Placas serviços Auxiliares Fonte:// sinalplaca.com.br 44 Elas indicam ao usuário da via os locais onde eles deverão encontrar os serviços anunciados nos sinais. Elas atendem as necessidades de condutores e pedestres. 6.9 Placas de Atrativos turísticos As placas de atrativos turísticos indicam os pontos de atrações turísticas existentes ao longo do trajeto, orientando sobre a direção e identificação os locais de potencial interesse. As atrações turísticas devem ser definidas pelo órgão público gestor das atividades turísticas. Elas apresentam a forma retangular. A cor de fundo é marrom e as legendas, a orla, as setas e as tarjas têm a cor branca. Fonte:// sinalplaca.com.br 6.10 Placas de Postos de fiscalização As placas de indicação de postos de fiscalização informam aos condutores a existência de postos da polícia rodoviária, de pesagem de veículos de carga ou de fiscalização fazendária. Elas identificam o local de acesso aos postos. As placas de posto de fiscalização têm a forma retangular. Sua cor de fundo é azul no fundo e suas legendas, setas e tarjas têm a cor branca. 45 6.11 Sinalização Horizontal A sinalização horizontal é composta por marcas sobre a via, isto é, por um conjunto de sinais constituídos por linhas contínuas e tracejadas, marcações, símbolos, setas ou legendas em tipos e cores diversas pintadas sobre o pavimento. Tem como finalidade envolvimento regulamentar, advertir e indicar aos usuários, pedestres ou condutores de veículos, uma forma eficiente e segura de utilização da via. A sinalização horizontal é uma das ferramentas que a engenharia de tráfego utiliza para organizar o fluxo de veículos com segurança, tendo repercussão direta na prevenção de acidentes de trânsito. Ela é muito importante em condições ambientais adversas, como neblina, chuva e à noite. Uma sinalização horizontal bem projetada e executada serve como referência ao condutor, levando o tráfego a fluir com conforto e segurança. É um complemento à sinalização vertical. Esse tipo de sinalização é constituído por combinações de linhas e cores que definem diferentes tipos de marcas viárias. Os principais objetivos do uso de cada cor são apresentados abaixo. A sinalização horizontal é classificada por grupos de marcas, da seguinte forma: ➢ Marcas longitudinais; ➢ Marcas transversais; ➢ Inscrições no pavimento. 46 Marcas longitudinais: dividem as pistas de rodovias e vias urbanas em faixas de rolamento de veículos. Além disso, elas definem as faixas de uso exclusivo ou preferencial para algum tipo de veículo e também estabelecem regras de ultrapassagem e transposição. Marcas transversais: as linhas informam aos condutores de veículosas necessidades de redução da velocidade e paralisação do veículo, bem como indicam a travessia de pedestres. Inscrições no pavimento: as inscrições sobre o pavimento têm finalidade de proporcionar uma melhor percepção do condutor sobre as condições de operação da via, permitindo a tomada de decisão mais adequada e no tempo certo para as diferentes situações que possam surgir. Fonte://setassinalizacao.com.br 47 Quadro 8. Principais marcas transversais Nome Descrição Finalidade(s) Recomendação (ões) de uso Linha de retenção Linha contínua e branca utilizada em toda a largura da pista ou faixa. Indicar ao condutor o local limite onde deve parar o veículo. Reforçar o sinal de “Pare”. Deve ser utilizada principalmente em aproximações semaforizadas e faixas de travessia de pedestre. Linha de “Dê a preferência” Linha tracejada na cor branca utilizada em toda a largura da pista ou faixa. Indicar ao condutor do veículo o local limite onde deve parar o veículo quando a via transversal é preferencial. Reforçar o sinal de via preferencial. Linha de estímulo à redução de velocidade Conjunto de linhas paralelas e contínuas na cor branca, em toda a largura da faixa, posicionadas transversalmente ao fluxo de veículos, com espaçamento variável e decrescente no sentido do percurso. Transmitir ao usuário a sensação de aumento da velocidade. Induzir a redução da velocidade. Devem ser utilizadas em situações de maior risco, como pedágios, quebra- molas, etc. Faixa de travessia de pedestres Conjunto de marcas transversais do tipo zebrado, na cor branca. Delimitar uma área destinada à travessia prioritária de pedestres, de acordo com o CTB. Sempre que possível, a localização deve seguir o caminho natural dos pedestres. Marcação de cruzamento rodoferroviário Retângulo de advertência com um desenho do sinal de “Cruz de Santo André”, característico de cruzamentos, seguido por uma linha de retenção dupla na cor branca. Indicar ao condutor do veículo automotor a proximidade de um cruzamento em nível com uma ferrovia e o local limite para a parada do veículo. 48 6.12 Sinalização de obras A sinalização de obras tem por finalidade alertar e advertir os usuários da via sobre os mais diferentes tipos de obras e intervenções que são realizadas por onde circulam os veículos em deslocamento. Deve alertar também sobre possíveis caminhos alternativos. Utilizam-se sinalização vertical e semafórica que, combinadas, oferecem a devida condição de segurança e fluidez entre tráfego de veículos e execução de obras de forma simultânea. A sinalização de obras é provisória e deve ser removida quando os serviços estiverem concluídos. Fonte://konesinalizacoes.com.br 6.13 Sinalização com Serviços Auxiliares As Placas com essa sinalização indicam aos usuários da via os locais onde os poderão dispor dos serviços específicos, orientando sua direção ou identificando os mesmos. Quando surgir em um mesmo lugar mais de um tipo de serviço, os respectivos símbolos podem aparecer agrupados numa única placa. É de grande importância garantir que o trânsito nas cidades e nas estradas seja o mais fluido e seguro possível, para motoristas, pedestres e animais. Os dispositivos auxiliares desempenham um papel fundamental de suporte dentro do sistema de Sinalização Viária (NEWVIAS, 2020). 49 Estes dispositivos são recursos físicos de diferentes formatos, cores e tamanhos que são utilizados no pavimento das vias, junto a elas e também em obstáculos que esteja próximo e impedindo ou prejudicando o fluxo do trânsito. Ao contrário dos demais tipos de sinalização, que têm individualmente um aspecto marcante, peças horizontais, peças verticais, gestual, luminosidade e sonoridade – um dispositivo pode reunir uma ou várias dessas características. Contudo, os dispositivos auxiliares para rodovias, avenidas e ruas são peças únicas e com um estímulo ao motorista mais amplo do que informar visualmente como é o caso das placas de trânsito. Vale ressaltar que, individualmente estes tipos de sinalização não têm competência legal para regulamentar a circulação dos veículos (NEWVIAS, 2020). OS OBJETIVOS DOS TIPOS DE DISPOSITIVOS AUXILIARES: ✓ Complementar a sinalização principal da via e/ou de uma situação em particular; ✓ Alertar os motoristas sobre situações de risco em potencial, seja em situações emergenciais ou permanentes; ✓ Atuar melhorando a visibilidade da sinalização principal que está sendo usada na via; ✓ Aumentar a nitidez do alinhamento da via e de possíveis obstáculos; 50 6.14 Dispositivos Delimitadores de Trânsito Fonte://newviassinalizacao.com.br É muito comum encontrar em vias e rodovias peças amarelas e refletoras da luz de faróis, posicionadas nas divisões de faixas de circulação, ou até mesmo marcações amarelas e pretas nas extremidades de pontes (NEWVIAS, 2020). O objetivo desses e outros componentes é chamar a atenção do condutor sobre os limites que o mesmo possui para dirigir nessas vias. Os dispositivos delimitadores são usados em forma de: Tachas: aplicados em linha no pavimento das vias (os famosos olhos de gato); Tachões: idênticos às tachas, porém na cor amarela; Balizadores: fixados em muretas e guarda-corpos; Cilindros: aplicados no pavimento. 51 6.15 Dispositivos de Canalização de Trânsito Fonte://newviassinalizacao.com.br Foi construído na forma de prisma de concreto e normalmente não são refletorizados, e não geram luminosidade quando há contato com as luzes de faróis. Usados em série ao longo das extremidades das vias, substituindo as guias (meio-fio) quando as mesmas não existem, também são utilizados para limitar a movimentação de veículos a uma faixa de tráfego em um determinado local (NEWVIAS, 2020). Os tipos de dispositivos de canalização são: ➢ Prismas: são usados para substituir as guias; ➢ Segregadores: usados para delimitar espaços exclusivos de circulação para determinado tipo de veículo. 6.16 Dispositivos de Sinalização de Alerta de Trânsito O objetivo é informar os motoristas sobre determinadas situações de risco e danos ao veículo. Desta forma são utilizados para ressaltar obstáculos ou áreas de risco ao longo ou no próprio pavimento da via ou de vias adjacentes a ela, de forma 52 que eleve a percepção do condutor, diminuindo o risco de acidentes (NEWVIAS, 2020). Tipos de dispositivos de alerta são: ➢ Marcadores de obstáculos São grandes peças refletivas colocas no obstáculo para alertar sobre a existência dele. O sentido do traçado determina qual deve ser a direção que o motorista deve tomar a partir daquele ponto e até que o obstáculo seja transposto. ➢ Marcadores de perigo São placas com faixas em amarelo e preto, fixadas em suportes e que avisam sobre um perigo potencial à frente. ➢ Marcadores de alinhamento São placas com formas de setas destinadas a avisar sobre a mudança de alinhamento do trânsito na via. 6.17 Dispositivos de Alterações nas Características do Pavimento São usados para alteração de características normais de uma pista de rolamento, visando maior segurança e controle a todos os atores do trânsito: motoristas, ciclistas, pedestres e animais, eventualmente (NEWVIAS, 2020). 53 Os dispositivos de pavimento têm como objetivos: ➢ Provocar a diminuição de velocidade em determinados pontos; ➢ Estimular uma postura mais cautelosa do motorista através da mudança de percepção que ele tenha sobre o ambiente da via; ➢ Aumentar o atrito ou a aderência dos veículos ao pavimento, de forma a provocar uma direção defensiva e mais preventiva; ➢ Aumentar a segurança na circulação de pedestres e ciclistas
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