Gestão Ambiental Unidade 2 Seção 2

Prévia do material em texto

Unidade 2
Seção 2
iStock 2017
Gestão Ambiental
1. Acesse a loja de
aplicativos do seu
smartphone e baixe
um leitor de QR CODE. 
 
2. Abra o leitor e
fotografe o código. 
 
3. Você será
direcionado a este
conteúdo. 
Bons estudos!
Acesse este conteúdo
pelo smartphone
O que é isso? 
Clique no código e saiba
mais.
1
Webaula 2
Dano Ambiental e Responsabilidade Civil
Ambiental
As  ações humanas podem ter consequências desastrosas para o ambiente natural e seus
recursos, que são essenciais para a vida dos diversos organismos presentes neste planeta.
Dessa forma, um mecanismo de prevenção, um sistema de compensação e controle de danos
ambientais é essencial na atualidade. Por isso é importante aprender os conceitos de
poluição, dano ambiental e crime ambiental.
iStock 20172
Dano ambiental: introdução e
conceito
Sob o olhar jurídico, o conceito de poluição
pode ser explicado como uma afronta aos
limites definidos normativamente, quase
sempre com base em padrões ambientais
estabelecidos, principalmente, por meio de
normas técnicas que ganham estatura legal. O
tratamento referente ao conceito deste termo
iniciou em decretos datados de 1960, sendo
que inicialmente aspectos ecológicos e sociais
foram contemplados por essas normas.
iStock 20173
A PNMA trata diretamente do termo e
estabelece: [...] poluição: a degradação da
qualidade ambiental resultante de
atividades que direta ou indiretamente:
prejudiquem a saúde, a segurança e o
bem-estar da população; criem condições
adversas às atividades sociais e
econômicas; afetem desfavoravelmente a
biota; afetem as condições estéticas ou
sanitárias do meio ambiente e lancem
matérias ou energia em desacordo com os
padrões ambientais estabelecidos.
(BRASIL, 1981, Art. 3º).
Diretamente relacionado a este termo, a
PNMA (BRASIL, 1981) também estabelece
o termo poluidor: “a pessoa física ou
jurídica, de direito público ou privado,
responsável, direta ou indiretamente, por
atividade causadora de degradação
ambiental”.
4
Quando passamos a tratar do termo dano ambiental
devemos compreender que ele é a poluição que foi causada
por qualquer ação humana (culposa ou não, de um ato
lícito ou de um ato ilícito) que, ultrapassando os limites do
desprezível, causa alterações adversas no ambiente
(degradação ambiental). Podemos concluir que não existe
um conceito fixo para dano ambiental, pois, assim como o
de meio ambiente, é aberto, ou seja, sujeito a ser
preenchido casuisticamente, de acordo com cada realidade
concreta que se apresente ao intérprete (MILARÉ, 2007).
iStock 20175
Em relação aos danos ambientais, é necessário ressaltar também que, com a finalidade de
compreender a extensão e gravidade do dano causado, existem formas de classificá-lo, por
exemplo, quanto ao interesse envolvido e a sua reparabilidade, quanto à extensão dos bens
protegidos, quanto à extensão etc. Frente a um dano ambiental comprovado devemos
atribuir um responsável que deve responder por aquele ato. O dano ambiental pode ter
repercussões nos âmbitos civil, administrativo e penal, cada um produzindo sua
responsabilidade própria e autônoma.
iStock 20176
Responsabilidade civil
Em relação aos aspectos da responsabilidade civil, do ponto de vista do direito comum,
encontramos duas modalidades, que se desenvolveram com a evolução do Direito. Explore a
galeria e saiba quais são:
7
A responsabilidade civil subjetiva, que é aquela que, em síntese, baseia-se
no elemento culpa, diz-se extracontratual pelo fato de decorrer de um ato
ilícito, não de um negócio jurídico.

A responsabilização civil encontrada no direito
comum não contemplou plenamente o
contexto da realidade vivenciada no Direito
Ambiental, e, dessa forma, sofreu alteração e
passou a ser tratada como responsabilidade
objetiva, fundamentada na teoria de risco
integral. A partir deste momento, a
responsabilização pelo dano ambiental não
admite excludente de ilicitude, bastando o
exercício de qualquer atividade potencial de
risco para caracterizar a obrigação de reparar o
dano ambiental.
A responsabilização pelo dano
ambiental na órbita administrativa e
penal é certa, até mesmo porque é
titulada como pena e por isso deve ter
sua fixação predeterminada em lei.
Entretanto, em esfera civil, o rumo do
processo pode tomar caminhos
diferentes.
8
A lei condiciona a obrigação do poluidor em indenizar ou reparar os danos causados ao meio
ambiente ou a terceiros. Indenização ou reparação compreende uma avaliação econômica do
meio ambiente e isso poderia ser realizado de duas maneiras:
Orientada pelo verbo reparar, ou seja, o meio
ambiente será devolvido ao seu estado anterior.
Orientada pelo verbo indenizar, ou seja, pagamento
equivalente ao dano causado, quando não for mais
possível realizar a reparação.
9
Lei de Crimes Ambientais
Uma das principais leis responsáveis por
determinar as condutas e ações que são
passíveis de sanções penais e
administrativas no direito brasileiro é a “Lei
de Crimes Ambientais” (BRASIL, 1998). Os
crimes ambientais, previstos na legislação,
são as mais graves ações danosas
causadas pelo homem ao meio ambiente.
No decorrer da história do direito
ambiental assumiu-se que como o
equilíbrio do meio ambiente é uma
extensão do direito à vida propriamente
dita, atentar contra ele fere as garantias
mais fundamentais que o direito brasileiro
defende.
10
São classificados, a partir da referida legislação,
seis tipos de delitos:
Crimes contra a fauna.
Crimes com a flora.
Poluição e outros crimes ambientais.
Crimes contra o ordenamento urbano e o
patrimônio cultural.
Crimes contra a administração ambiental.
11
Dentre os crimes ambientais , os mais próximos de
nossa realidade são aqueles relacionados à fauna,
flora e poluição. Podemos citar alguns exemplos,
como agressões cometidas contra animais
silvestres (nativos ou em rota migratória),
destruição ou dano em floresta de preservação
permanente, poluição que possa provocar danos a
saúde etc. 
 
Os crimes ambientais administrativos tratam de
afirmação falsa/enganosa ou sonegação/omissão
de informações solicitadas em lei. Ele está
diretamente relacionado às infrações
administrativas, que são definidas como toda ação
ou omissão que viole regras jurídicas de uso, gozo,
promoção, proteção e recuperação do meio
ambiente.
12
Crimes ambientais 
Os crimes contra o ordenamento urbano e o
patrimônio cultural ainda são pouco
conhecidos pela nossa sociedade, entretanto,
combate-los é muito importante, pois cerca
de 70% da população brasileira vive e exerce
suas atividades no meio urbanístico e, dessa
forma, preservar esses ambientes é
fundamental.
X
Podemos perceber que o Brasil deu importantes passos na criação de normas protetoras do
meio ambiente, buscando sempre soluções mais adequadas e eficazes na prevenção e
reparação dos danos ambientais. Os conceitos de poluição, dano ambiental e crime
ambiental são complexos e similares, mas é importante compreendermos as diferenças.
Adicionalmente, o conhecimento mínimo da legislação vigente aliado à boa conduta
administrativa podem evitar uma série de problemas legais no âmbito ambiental.
iStock 201713
Android:  
https://goo.gl/yAL2Mv
iPhone e iPad - IOS: 
https://goo.gl/OFWqcq
Aqui você tem na palma da sua mão a biblioteca digital para
sua formação profissional.
Estude no celular, tablet ou PC em qualquer hora e lugar
sem pagar mais nada por isso.
Mais de 475 livros com interatividade, vídeos, animações e
jogos para você.
Você já conhece o Saber?
0:00
14
https://play.google.com/store/apps/details?id=br.com.kroton.saber
https://goo.gl/yAL2Mv
https://itunes.apple.com/br/app/saber/id1030414048?mt=8
https://itunes.apple.com/br/app/saber/id1030414048?mt=8
Bons estudos!
15