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CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 1 | 40 CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 2 | 40 SUMÁRIO APRESENTAÇÃO .................................................................................................................................. 3 DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS APLICADAS AO SETOR PÚBLICO ................................................ 4 RESPONSABILIDADE PELAS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS ........................................................ 6 BALANÇO ORÇAMENTÁRIO .............................................................................................................. 7 ELABORAÇÃO ................................................................................................................................... 7 BALANÇO FINANCEIRO .................................................................................................................... 10 ELABORAÇÃO ................................................................................................................................. 11 BALANÇO PATRIMONIAL ................................................................................................................ 14 ELABORAÇÃO ................................................................................................................................. 15 DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS .................................................................... 17 ELABORAÇÃO ................................................................................................................................. 17 DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA .................................................................................... 21 ELABORAÇÃO ................................................................................................................................. 22 DEMONSTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES NO PATRIMÔNIO LÍQUIDO ................................................ 25 ELABORAÇÃO ................................................................................................................................. 26 NOTAS EXPLICATIVAS ...................................................................................................................... 27 ESTRUTURA .................................................................................................................................... 28 DIVULGAÇÃO DAS POLÍTICAS CONTÁBEIS ................................................................................ 29 CONSIDERAÇÕES FINAIS ................................................................................................................. 31 QUESTÕES COMENTADAS NA AULA .............................................................................................. 32 GABARITO DAS QUESTÕES COMENTADAS NA AULA ................................................................. 39 CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 3 | 40 APRESENTAÇÃO Salve, salve, amigos da Contabilidade! Tudo tranquilo com vocês? Professor Fábio Vasconcelos na área para darmos início à nossa ÚLTIMA AULA do módulo de Contabilidade Aplicada ao Setor Público aqui no CFC De A a Z e Escola Contábil! É com enorme satisfação que fecho esse curso com o assunto denominado Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público (DCASP, como chamarei daqui para frente). Espero que você tenha curtido o curso. Caso queira dar algum feedback (positivo ou negativo), fico à disposição no Fórum de dúvidas ou no meu direct do Instagram @proffabiovasconcelos. Então vamos nessa! Sem mais delongas! Bons estudos! Fábio Vasconcelos. http://www.instagram.com/proffabiovasconcelos CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 4 | 40 DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS APLICADAS AO SETOR PÚBLICO Bom, jovem. Estudaremos as DCASP através dos pontos que mais são cobrados em provas de acordo com o que analisamos. Tentarei ser o mais direto possível, beleza? Começo dizendo a você que o item 21 da NBC TSP 11 – Apresentação das Demonstrações Contábeis prevê quais as demonstrações que compõem o conjunto completo de demonstrações contábeis e esclarece que tais demonstrações podem ter outras nomenclaturas definidas conforme normas específicas ou de acordo com a legislação aplicável, desde que evidenciem as informações conforme seus dispositivos e das demais NBC TSP. É o caso, por exemplo, da Demonstração do Resultado e da Demonstração de Informações Orçamentárias, as quais, em decorrência da legislação brasileira são denominadas Demonstração das Variações Patrimoniais e Balanço Orçamentário, respectivamente. Cumpre destacar ainda que a NBC TSP não prevê o Balanço Financeiro, porém sua elaboração e publicação é OBRIGATÓRIA por força do art. 101 da Lei nº 4.320/1964. Assim, a Lei 4.320/1964 traz como demonstrações que devem ser divulgadas pela administração pública: Balanço Patrimonial, Balanço Orçamentário, Balanço Financeiro e Demonstração das Variações Patrimoniais. Dito isso e conjugando as disposições legais da 4.320/64 e aquelas contidas na NBC TSP 11, compõem o conjunto de Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público (DCASP): a) Balanço Patrimonial; b) Demonstração das Variações Patrimoniais; c) Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido; d) Demonstração dos Fluxos de Caixa; e) Balanço Orçamentário; f) Balanço Financeiro; g) Notas explicativas, compreendendo a descrição sucinta das principais políticas contábeis e outras informações elucidativas; e h) Informação comparativa com o período anterior. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 5 | 40 Falaremos dos principais pontos de cada uma delas e como podem ser objeto de cobrança em prova. As demonstrações contábeis correspondem às demonstrações contábeis de propósito geral, destinadas a satisfazer às necessidades de informação de usuários que não se encontram em condições de exigir relatórios elaborados para atender às suas necessidades específicas. Os usuários das demonstrações contábeis incluem contribuintes, parlamentares, credores, fornecedores, mídia e empregados, dentre outros. As demonstrações contábeis são a representação estruturada da situação patrimonial, financeira e do desempenho da entidade. As demonstrações contábeis no setor público devem proporcionar informação útil para subsidiar a tomada de decisão e a prestação de contas e responsabilização (accountability) da entidade quanto aos recursos que lhe foram confiados. As demonstrações contábeis também podem ter a função preditiva ou prospectiva, proporcionando informações úteis para prever o nível de recursos necessários para a continuidade de suas operações, os recursos que podem ser gerados pela continuidade dessas operações e os riscos e as incertezas associadas. As demonstrações contábeis também podem proporcionar informação aos usuários indicando: • se os recursos foram obtidos e utilizados de acordo com o orçamento aprovado; e • se os recursos foram obtidos e utilizados de acordo com os requisitos legais e contratuais, inclusive os limites financeiros estabelecidos por autoridades competentes. As demonstrações contábeis devem ser elaboradas no pressuposto de que a entidade terá continuidade, permanecerá em operação e atenderá às suas obrigações legais no futuro previsível, a menos que a administração tenha intenção de liquidar a entidade ou cessar as suas operações, ou se não possuir alternativa realista senão a descontinuidade de suas atividades. A menos que uma norma permita ou exija de outra forma, a entidade deve divulgar informação comparativa referente ao período anterior para todos os montantes apresentados nas demonstrações contábeis do período corrente. Quando a apresentação ou a classificação de itens nas demonstrações contábeis forem modificadas, os montantes apresentados para fins comparativos devem ser reclassificados, a menos que a reclassificaçãoseja impraticável. As demonstrações contábeis devem ser identificadas claramente e distinguidas de qualquer outra informação que porventura conste CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 6 | 40 no mesmo documento divulgado. As demonstrações contábeis devem ser apresentadas pelo menos anualmente (inclusive informação comparativa). Quando se altera a data de encerramento das demonstrações contábeis da entidade e elas são apresentadas para período mais longo ou mais curto do que um ano, a entidade deve divulgar, além do período abrangido pelas demonstrações contábeis: • a razão de se usar período mais longo ou mais curto; e • o fato de que não são inteiramente comparáveis os valores comparativos apresentados em certas demonstrações. A utilidade das demonstrações contábeis é prejudicada quando não forem disponibilizadas aos usuários dentro de período razoável (tempestivamente). RESPONSABILIDADE PELAS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS De acordo com a NBC TSP 11, compete à legislação brasileira definir a responsabilidade pela elaboração e apresentação das demonstrações contábeis do governo e das entidades do setor público, bem como pela elaboração das demonstrações contábeis consolidadas nacionais e por esfera de governo. Atualmente, tais responsabilidades são definidas pela Lei nº 4.320/1964 3 e pela Lei Complementar nº 101/2000 (LRF). De acordo com o art. 51 da LRF compete ao Poder Executivo da União promover, até o dia 30 de junho, a consolidação, nacional e por esfera de governo, das contas dos entes da Federação relativas ao exercício anterior, bem como a sua divulgação. Atualmente esta competência é exercida pela Secretaria do Tesouro Nacional. Para viabilizar a elaboração dos demonstrativos consolidados, a lei estabelece a obrigatoriedade de envio das contas dos estados e municípios à União. Quanto às demonstrações dos entes públicos, cabe à legislação local dispor sobre os responsáveis bem como respectivos prazos de publicação, observada a obrigatoriedade constitucional de envio das contas aos respectivos Tribunais de Contas para emissão de parecer prévio. Ressalta-se que, em decorrência do disposto na Resolução CFC nº 560/83, a qual disciplina o artigo 25 do Decreto-lei nº 9.295/1946, que trata sobre as prerrogativas profissionais dos CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 7 | 40 contabilistas, os demonstrativos contábeis deverão ser elaborados por contabilista, o qual deverá apor sua assinatura, categoria profissional e número de registro no CRC respectivo. BALANÇO ORÇAMENTÁRIO A NBC TSP 13 – Apresentação de Informação Orçamentária nas Demonstrações Contábeis determina que a comparação dos valores orçados com os valores realizados decorrentes da execução do orçamento deve ser incluída nas demonstrações contábeis das entidades que publicam seu orçamento aprovado, obrigatória ou voluntariamente, para fins de cumprimento das obrigações de prestação de contas e responsabilização (accountability) das entidades do setor público. A Lei 4.320/1964 prevê a elaboração do BALANÇO ORÇAMENTÁRIO e dispõe que ele DEMONSTRARÁ as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas (importante demais esse trecho, se ligue). ELABORAÇÃO O Balanço Orçamentário será elaborado utilizando-se as seguintes classes e grupos do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP): • Classe 5 (Orçamento Aprovado), Grupo 2 (Previsão da Receita e Fixação da Despesa); e • Classe 6 (Execução do Orçamento), Grupo 2 (Realização da Receita e Execução da Despesa). O Balanço Orçamentário é composto por: a) Quadro Principal; b) Quadro da Execução dos Restos a Pagar Não Processados; e c) Quadro da Execução dos Restos a Pagar Processados. O quadro principal apresentará as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas. As receitas e despesas serão apresentadas conforme a classificação por natureza. No caso da despesa, a classificação funcional também será utilizada complementarmente à classificação por natureza. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 8 | 40 ATENÇÃO O RESULTADO ORÇAMENTÁRIO é o confronto da RECEITA REALIZADA (ou ARRECADADA) com a DESPESA EMPENHADA. Esse resultado é equivalente a: SUPERÁVIT orçamentário: receita arrecadada > despesa empenhada DÉFICIT orçamentário: receita arrecadada < despesa empenhada Resultado orçamentário NULO: receita arrecadada = despesa empenhada Supondo que o examinador traga na prova uma relação de contas de receita e despesa orçamentárias. A receita realizada (ou arrecadada) é de 1.000 e a despesa empenhada é de 900. Nesse caso, teremos um SUPERÁVIT ORÇAMENTÁRIO no valor de 100, concorda? Para fins de Exame de Suficiência guarde isso pois já foi cobrado. 1. (VUNESP/PRODEST) O Balanço Orçamentário demonstrará a receita e a despesa orçamentárias, bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extraorçamentária. a) os Restos a Pagar do exercício, que serão computados na receita extraorçamentária. b) as receitas e despesas previstas, apenas. c) as despesas e receitas orçadas, com previsão para o próximo triênio. d) as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas. Comentários: questãozinha simples. O BO demonstrará as receitas e despesas PREVISTAS em confronto com as REALIZADAS. Gabarito: E. 2. (CONSULPLAN/Exame de Suficiência 2019.2) Um ente público apresentou as seguintes informações no seu Balanço Orçamentário, referente ao exercício financeiro do ano X1: • Previsão Inicial R$ 10.200.000,00 CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 9 | 40 • Previsão Atualizada R$ 10.210.000,00 • Receita Realizada R$ 10.100.000,00 • Dotação Inicial R$ 10.200.000,00 • Dotação Atualizada R$ 10.210.000,00 • Despesa Empenhada R$ 10.150.000,00 • Despesa Liquidada R$ 10.090.000,00 • Despesa Paga R$ 10.000.000,00 • Saldo de Exercícios Anteriores R$ 5.000.000,00 Com base nessas informações, sabe-se que esse Balanço Orçamentário apresentará um superávit ou um déficit; no exercício financeiro de X1 é correto afirmar que foi apresentado um: a) Déficit de R$ 50.000,00. b) Déficit de R$ 110.000,00. c) Superávit de R$ 10.000,00. d) Superávit de R$ 110.000,00. Comentários: como eu disse, o confronto de receita REALIZADA (ou arrecadada) com a despesa EMPENHADA é um SUPERÁVIT orçamentário, um DÉFICIT orçamentário ou um resultado orçamentário NULO. No caso dessa questão, temos a receita realizada de R$ 10.100.000,00 e a despesa empenhada de R$ 10.150.000,00. • 10.100.000 – 10.150.000 = -50.000 Ou seja, temos aí um DÉFICIT ORÇAMENTÁRIO de 50.000. Gabarito A. 3. (FUNDATEC/CIGA-SC/Controlador Interno) A Lei nº 4.320/1964 prevê que as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas sejam demonstradas por meio do: a) Balanço da Gestão Orçamentária. b) Balanço da Execução Orçamentária. c) Demonstrativo das Variações Patrimoniais. d) Balanço Financeiro. e) Balanço Orçamentário. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 10 | 40 Comentários: mais uma vez para fixar. Questão simples, né? Receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas são demonstradas, de acordo com a Lei nº 4.320/1964, no Balanço Orçamentário. Gabarito: E. BALANÇO FINANCEIRO O Balanço Financeiro (BF) evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do exercício seguinte (art. 103 da Lei 4.320/1964). O BF é composto por um único quadro que evidencia a movimentação financeira das entidades do setor público, demonstrando: a) a receita orçamentária realizada e a despesa orçamentária executada, por fonte / destinação de recurso, discriminando as ordinárias e as vinculadas; b) os recebimentos e os pagamentos extraorçamentários;c) as transferências financeiras recebidas e concedidas, decorrentes ou independentes da execução orçamentária, destacando os aportes de recursos para o RPPS; e d) o saldo em espécie do exercício anterior e para o exercício seguinte. O Balanço Financeiro possibilita a apuração do RESULTADO FINANCEIRO DO EXERCÍCIO (não confunda com SUPERÁVIT FINANCEIRO, pois esse é encontrado, como já dito, confrontando ATIVO FINANCEIRO com PASSIVO FINANCEIRO no BALANÇO PATRIMONIAL). O cálculo do resultado financeiro pode ser efetuado de dois modos: CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 11 | 40 Veja que o Balanço Financeiro (BF) é mais abrangente que o Balanço Orçamentário (BO), pois além dos aspectos orçamentários, o balanço financeiro evidencia também os aspectos extraorçamentários. Isso permite ao balanço financeiro que qualquer entrada ou saída de recurso financeiro seja exposto na demonstração. ELABORAÇÃO O Balanço Financeiro será elaborado utilizando-se as seguintes classes do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP): • Classes 1 (Ativo) e 2 (Passivo) para os Recebimentos e Pagamentos Extraorçamentários de Depósitos Restituíveis e Valores Vinculados, Saldo em Espécie do Exercício Anterior e Saldo em Espécie para o Exercício Seguinte; • Classe 3 (Variações Patrimoniais Diminutivas) para as Transferências Financeiras Concedidas; • Classe 4 (Variações Patrimoniais Aumentativas) para as Transferências Financeiras Recebidas; • Classe 5 (Orçamento Aprovado) para a Inscrição de Restos a Pagar; e • Classe 6 (Execução do Orçamento) para a Receita Orçamentária, Despesa Orçamentária e Pagamento de Restos a Pagar. Os Ingressos (Receitas Orçamentárias e Recebimentos Extraorçamentários) e Dispêndios (Despesa Orçamentária e Pagamentos Extraorçamentários) se equilibram por meio da inclusão do Saldo em CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 12 | 40 Espécie do Exercício Anterior na coluna dos Ingressos e do Saldo em Espécie para o Exercício Seguinte na coluna dos Dispêndios. 4. (CESPE/TCU) O balanço financeiro demonstra a receita e a despesa orçamentárias, bem como os recebimentos e pagamentos de natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie do exercício anterior e os que se transferem para o exercício seguinte. Comentários: perfeito! É justamente o que diz o artigo 103 da Lei 4.320/1964. Guarde isso! Gabarito: CERTO. 5. (VUNESP/Câmara de Pirassununga) Pode-se afirmar que o Resultado Financeiro representa a) a diferença observada entre receitas e despesas orçamentárias. b) a variação de saldos de disponibilidades entre exercícios. c) as variações do patrimônio líquido. d) uma economia na execução das dotações autorizadas. e) a diferença, positiva ou negativa, das movimentações extraorçamentárias. Comentários: é justamente o que eu mencionei o MODO 1 do quadro acima. Melhorando a visualização: Saldo em espécie do exercício seguinte – Saldo em espécie do exercício anterior = Resultado Financeiro Gabarito: B. 6. (CONTEMAX/Pref. de Aroeiras-PB/Téc. em Contabilidade) Acerca da Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964, analise a afirmativa a seguir: “demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extra-orçamentária, conjugados com os saldos em espécie proveniente do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte”. É CORRETO afirmar que este demonstrativo refere-se ao (a): a) Balanço Orçamentário. b) Balanço Financeiro. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 13 | 40 c) Balanço Patrimonial. d) Demonstração do Resultado Patrimonial do exercício. e) Demonstração das Variações Patrimoniais. Comentários: simples, né? Conceito tirado da Lei 4.320/1964 e faz referência ao Balanço Financeiro. Gabarito: B. 7. (INÉDITA) Considere os dados a seguir extraídos do sistema de contabilidade de determinado ente estadual referentes ao exercício financeiro de 2019: • Receita Orçamentária Arrecadada 44.000.000,00 • Transferências Financeiras Recebidas 120.000,00 • Recebimento de Depósito Caução 500.000,00 • Despesa Orçamentária Empenhada 37.000.000,00 • Transferência Financeira Concedida 1.000.000,00 • Pagamento de Restos a Pagar 700.000,00 Com base nos dados acima, o resultado financeiro em 2019 foi de: a) 7.000.000,00 b) 5.920.000,00 c) 6.120.000,00 d) 6.800.000,00 Comentários: conforme o modo 2 para apuração do resultado financeiro, temos que: CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 14 | 40 Gabarito: B. BALANÇO PATRIMONIAL O Balanço Patrimonial é a demonstração contábil que evidencia, qualitativa e quantitativamente, a SITUAÇÃO PATRIMONIAL da entidade pública por meio de contas representativas do patrimônio público, bem como os atos potenciais, que são registrados em contas de compensação (natureza de informação de controle). A Lei nº 4.320/1964 confere viés orçamentário ao Balanço Patrimonial ao separar o ativo e o passivo em dois grupos, financeiro e permanente, em função da dependência ou não de autorização legislativa ou orçamentária para realização dos itens que o compõem. A fim de atender aos novos padrões da Contabilidade Aplicada ao Setor Público (CASP), as estruturas das demonstrações contábeis contidas nos anexos da Lei nº 4.320/1964 foram alteradas pela Portaria STN nº 438/2012. Assim, de modo a atender às determinações legais e às normas contábeis vigentes, atualmente o Balanço Patrimonial é composto por: a) Quadro Principal; b) Quadro dos Ativos e Passivos Financeiros e Permanentes; c) Quadro das Contas de Compensação (controle); e d) Quadro do Superávit / Déficit Financeiro. Ainda sobre o Balanço Patrimonial, o artigo 105 da Lei nº 4.320/1964 diz: Art. 105. O Balanço Patrimonial demonstrará: I. O Ativo Financeiro; II. O Ativo Permanente; III. O Passivo Financeiro; IV. O Passivo Permanente; V. O Saldo Patrimonial; CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 15 | 40 VI. As Contas de Compensação. § 1º O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis independentemente de autorização orçamentária e os valores numerários. § 2º O Ativo Permanente compreenderá os bens, créditos e valores, cuja mobilização ou alienação dependa de autorização legislativa. § 3º O Passivo Financeiro compreenderá as dívidas fundadas e outras cujo pagamento independa de autorização orçamentária. § 4º O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras que dependam de autorização legislativa para amortização ou resgate. § 5º Nas contas de compensação serão registrados os bens, valores, obrigações e situações não compreendidas nos parágrafos anteriores e que, imediata ou indiretamente, possam vir a afetar o patrimônio. ELABORAÇÃO O ATIVO deve ser classificado como circulante quando satisfizer a qualquer dos seguintes critérios: • espera-se que esse ativo seja realizado, ou pretende-se que seja mantido com o propósito de ser vendido ou consumido no decurso normal do ciclo operacional da entidade; • o ativo está mantido essencialmente com o propósito de ser negociado; • espera-se que o ativo seja realizado até doze meses após a data das demonstrações contábeis; ou • o ativo seja caixa ou equivalente de caixa, a menos que sua troca ou uso para pagamento de passivo se encontre vedada durante pelo menos doze meses após a data das demonstrações contábeis. Todos os demais ativos devem ser classificados como não circulantes. Já o PASSIVO deve ser classificado como circulante quando satisfizer a qualquer dos seguintes critérios: • espera-se que o passivo seja pago durante o ciclo operacional normal da entidade; CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 16 | 40 • o passivo está mantido essencialmente para a finalidade de ser negociado; • o passivo deve serpago no período de até doze meses após a data das demonstrações contábeis; ou • a entidade não tem direito incondicional de diferir a liquidação do passivo durante pelo menos doze meses após a data do balanço. Todos os outros passivos devem ser classificados como não circulantes. Lembrando que a classificação do ativo e do passivo é segregada em circulante e não circulante de acordo com o GRAU DE CONVERSIBILIDADE e EXIGIBILIDADE, respectivamente. 8. (INÉDITA) De acordo com o MCASP 9ª edição, julgue o item abaixo como certo ou errado de acordo com a situação no Balanço Patrimonial do setor público. O Balanço Patrimonial é a demonstração contábil que evidencia, qualitativa e quantitativamente, o resultado patrimonial da entidade pública por meio de contas representativas do patrimônio público, bem como os atos potenciais, que são registrados em contas de compensação (natureza de informação de controle). Comentários: numa passada de olho mais rápida, o(a) candidato(a) acredita que essa questão está correta. Mas se você achou isso, pare e leia com calma. Eu espero você, rsrs... Pois bem! O Balanço Patrimonial evidencia a SITUAÇÃO PATRIMONIAL da entidade pública e não o RESULTADO PATRIMONIAL como diz o enunciado da questão. Quem evidencia o resultado patrimonial é a nossa querida Demonstração das Variações Patrimoniais (DVP) que será estudada a seguir. Gabarito: ERRADO. 9. (VUNESP/IPSMI) Conforme o art. 105 da Lei n.º 4.320/1964, o ativo no Balanço Patrimonial é classificado da seguinte forma: a) ativo imobilizado e ativo intangível. b) ativo financeiro e ativo permanente. c) ativo da concessão e ativo registrado. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 17 | 40 d) receita tributária e receita patrimonial. e) créditos a longo prazo e VPD paga antecipadamente. Comentários: lembra do que eu falei sobre o artigo 105 da lei 4.320/1964 mais acima? Tal artigo diz que o BP demonstrará: o Ativo Financeiro; Ativo Permanente; Passivo Financeiro; Passivo Permanente; o Saldo Patrimonial; as Contas de Compensação. Gabarito: B. DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS A Demonstração das Variações Patrimoniais (DVP) evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o RESULTADO PATRIMONIAL do exercício. O resultado patrimonial do período é apurado na DVP pelo confronto entre as variações patrimoniais quantitativas aumentativas (VPAs) e diminutivas (VPDs). O valor apurado passa a compor o saldo patrimonial do Balanço Patrimonial (BP) do exercício. Este Demonstrativo tem função semelhante à Demonstração do Resultado do Exercício (DRE) do setor privado. Contudo, é importante ressaltar que a DRE apura o resultado em termos de lucro ou prejuízo líquido, como um dos principais indicadores de desempenho da entidade. Já no setor público, o resultado patrimonial não é um indicador de desempenho, mas um medidor do quanto o serviço público ofertado promoveu alterações quantitativas dos elementos patrimoniais. A DVP permite a análise de como as políticas adotadas provocaram alterações no patrimônio público, considerando-se a finalidade de atender às demandas da sociedade. ELABORAÇÃO A DVP será elaborada utilizando-se as classes 3 (variações patrimoniais diminutivas) e 4 (variações patrimoniais aumentativas) do PCASP. Os itens de VPA e VPD não devem ser compensados, exceto quando exigido ou permitido por norma específica. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 18 | 40 Caso haja contas intraorçamentárias, estas devem ser excluídas para fins de consolidação das demonstrações contábeis no âmbito de cada ente. Entretanto, se a DVP se referir apenas às contas de um órgão, uma entidade ou uma empresa pública, então não há exclusão das contas intraorçamentárias. Quando a entidade distribui dividendos ou outro item similar para os seus proprietários e possui capital representado por ações, ela deve divulgar, na demonstração do resultado, na demonstração das mutações do patrimônio líquido ou nas notas explicativas, o valor de dividendos ou outro item similar distribuídos e reconhecidos como distribuições aos proprietários durante o período e o respectivo valor por ação. A NBC TSP 11 incentiva a apresentação de análise das variações patrimoniais diminutivas utilizando a classificação baseada em dois métodos alternativos: quanto à natureza ou quanto à sua função dentro da entidade. Segundo a norma, deve-se selecionar o critério que proporcionar informação que seja representação fidedigna e seja mais relevante. Ressalta-se que, para tal finalidade, os termos “natureza da despesa” e “classificação funcional” não se confundem com os termos correspondentes utilizados na execução orçamentária. Como a estrutura do PCASP detalha as VPD conforme a abordagem da natureza, a utilização do método da natureza é OBRIGATÓRIA para todos os entes, sendo facultado publicar, adicionalmente, análise segundo o método da função. De acordo com o método da natureza, as VPD são agregadas na demonstração do resultado de acordo com a sua natureza, como, por exemplo: depreciações, consumo de materiais, despesas com transporte, benefícios a empregados e despesas de publicidade. Segundo o método da função, as VPD são classificadas de acordo com o programa ou o propósito para o qual elas foram incorridas. As despesas associadas às principais funções empreendidas pela entidade são apresentadas separadamente. Um exemplo de apresentação conforme este método é a classificação dos serviços de saúde e educação. 10. (VUNESP/CM Jaboticabal) A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações verificadas no Patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará a) o resultado patrimonial do exercício. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 19 | 40 b) o lucro social do exercício. c) o superávit ou déficit líquido acumulado. d) o superávit ou déficit social acumulado. e) o resultado social do exercício e acumulado. Comentários: de acordo com o artigo 104 da lei 4.320/1964, a DVP evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do exercício. Gabarito: A. 11. (FCC/Prefeitura do Recife) Atenção: Para responder à questão, considere as transações a seguir, ocorridas em dezembro de 2018 em um ente público municipal: I. Lançamento e arrecadação de Receita Tributária no valor de R$ 9.000.000,00. II. Recebimento, no valor de R$ 1.200.000,00, de créditos tributários inscritos em dívida ativa em outubro de 2017. III. Pagamento dos salários dos servidores, no valor de R$ 6.350.000,00, referentes a novembro de 2018. IV. Empenho e liquidação de despesa corrente com Pessoal e Encargos Sociais, no valor de R$ 8.600.000,00, referentes a dezembro de 2018. O pagamento da despesa foi realizado em janeiro de 2019. V. Reconhecimento da depreciação mensal do ativo imobilizado no valor de R$ 1.100.000,00. VI. Reconhecimento de perda por redução ao valor recuperável, no valor de R$ 200.000,00, referente ao ativo intangível com vida útil indefinida. VII. Pagamento, no valor de R$ 820.000,00, de restos a pagar processados inscritos em 31/12/2017 referentes a despesas correntes com Outros Serviços de Terceiros − Pessoa Jurídica. Com base nessas transações tomadas em conjunto, em dezembro de 2018, o resultado patrimonial do referido ente público municipal referente ao exercício financeiro de 2018 teve a) uma redução de R$ 520.000,00. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 20 | 40 b) um aumento de R$ 530.000,00. c) uma redução de R$ 700.000,00. d) um aumento de R$ 300.000,00. e) uma redução de R$ 900.000,00. Comentários: questão gigante, tirada de um concurso de nível alto e que assusta vendo deprimeira. Mas, e esse tipo de questão cair no seu Exame? Pode acontecer! Portanto, respira e vem comigo para aprendermos como resolver. Nessas questões, as VPAs são reconhecidas, geralmente, no lançamento da receita orçamentária ou no recebimento de alguma coisa pelo ente público por doação (um veículo doado a uma prefeitura, por exemplo, é débito no ativo imobilizado e crédito de VPA). Já as VPDs são reconhecidas geralmente na liquidação de uma despesa orçamentária, depreciação ou amortização, ou perda por redução ao valor recuperável. Sabendo disso, vamos às situações: I. LANÇAMENTO e arrecadação de Receita Tributária no valor de R$ 9.000.000,00. [VPA] II. Recebimento, no valor de R$ 1.200.000,00, de créditos tributários inscritos em dívida ativa em outubro de 2017. [é um fato permutativo, baixando o crédito a receber no ativo e debitando o banco] III. Pagamento dos salários dos servidores, no valor de R$ 6.350.000,00, referentes a novembro de 2018. [é um fato permutativo, baixando salários a pagar no passivo e creditando o banco do pagamento] IV. Empenho e LIQUIDAÇÃO de despesa corrente com Pessoal e Encargos Sociais, no valor de R$ 8.600.000,00, referentes a dezembro de 2018. O pagamento da despesa foi realizado em janeiro de 2019. [VPD] V. Reconhecimento da DEPRECIAÇÃO mensal do ativo imobilizado no valor de R$ 1.100.000,00. [VPD] VI. Reconhecimento de PERDA POR REDUÇÃO AO VALOR RECUPERÁVEL, no valor de R$ 200.000,00, referente ao ativo intangível com vida útil indefinida. [VPD] VII. Pagamento, no valor de R$ 820.000,00, de restos a pagar processados inscritos em 31/12/2017 referentes a despesas correntes com Outros Serviços de Terceiros − Pessoa Jurídica. [mais um fato permutativo, baixando o passivo e creditando o banco] CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 21 | 40 Logo: Total de VPAs – Total de VPDs → 9.000.000 – (8.600.000 + 1.100.000 + 200.000) = - 900.000. Ou seja, houve uma redução de 900.000 no patrimônio do município. Gabarito: E. DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA A Demonstração dos Fluxos de Caixa (DFC) apresenta as entradas e saídas de caixa e as classifica em fluxos OPERACIONAL, de INVESTIMENTO e de FINANCIAMENTO. A DFC identificará: • as fontes de geração dos fluxos de entrada de caixa; • os itens de consumo de caixa durante o período das demonstrações contábeis; e • o saldo do caixa na data das demonstrações contábeis. A informação dos fluxos de caixa permite aos usuários avaliar como a entidade do setor público obteve recursos para financiar suas atividades e a maneira como os recursos de caixa foram utilizados. Tais informações são úteis para fornecer aos usuários das demonstrações contábeis informações para prestação de contas e responsabilização (accountability) e tomada de decisão. Fluxos de caixa são as entradas e as saídas de caixa e de equivalentes de caixa. Os fluxos de caixa excluem movimentos entre itens que constituem caixa ou equivalentes de caixa porque esses componentes são parte da gestão de caixa da entidade e não parte de suas atividades operacionais, de investimento e de financiamento. a) Atividades de financiamento são aquelas que resultam em mudanças no tamanho e na composição do capital próprio e no endividamento da entidade. b) Atividades de investimento são referentes à aquisição e à venda de ativos de longo prazo e de outros investimentos não incluídos em equivalentes de caixa. c) Atividades operacionais são as atividades da entidade que não as de investimento e de financiamento. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 22 | 40 ELABORAÇÃO A DFC deve ser elaborada pelo método direto e deve evidenciar as alterações de caixa e equivalentes de caixa verificadas no exercício de referência, classificadas nos seguintes fluxos, de acordo com as atividades da entidade: a) operacionais; b) de investimento; e c) de financiamento. A soma dos três fluxos deverá corresponder à diferença entre os saldos iniciais e finais de Caixa e Equivalentes de Caixa do exercício de referência. Lembrando que equivalentes de caixa são aplicações financeiras de curto prazo, de alta liquidez, que são prontamente conversíveis em valor conhecido de caixa e que estão sujeitas a insignificante risco de mudança de valor. Para a elaboração da DFC são utilizadas as contas da classe 6 (Controles da Execução do Planejamento e Orçamento) do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP), com filtros pelas naturezas orçamentárias de receitas e despesas, bem como funções e subfunções, assim como outros filtros e contas necessários para marcar a movimentação extraorçamentária que eventualmente transita pela conta Caixa e Equivalentes de Caixa. A DFC é composta por: a) Quadro Principal b) Quadro de Transferências Recebidas e Concedidas c) Quadro de Desembolsos de Pessoal e Demais Despesas por Função d) Quadro de Juros e Encargos da Dívida Pela NBC TSP 12, existem dois métodos de elaboração da DFC: o DIRETO e o INDIRETO. • MÉTODO DIRETO: nesse método as principais classes de recebimentos brutos e pagamentos brutos são informadas. • MÉTODO INDIRETO: nesse método o resultado do período é ajustado pelos efeitos de transações que não envolvam caixa, pelos efeitos de quaisquer diferimentos ou apropriações por competência sobre recebimentos ou pagamentos em caixa operacionais CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 23 | 40 passados ou futuros e pelos efeitos de itens de receita ou despesa associados com fluxos de caixa das atividades de investimento ou de financiamento. O que difere os dois métodos é justamente a apresentação dos fluxos de caixa das atividades operacionais. Os demais fluxos (investimento e financiamento) seguem o mesmo raciocínio nos dois métodos. 12. (VUNESP/CM Itápolis) Na preparação de uma demonstração contábil de fluxo de caixa, as operações de geração ou aplicação de caixa estarão representadas pelas atividades a) operacionais, de investimento e de financiamento. b) operacionais, transacionais e de financiamento. c) operacionais, patrimoniais e de investimento. d) patrimoniais, de financiamento e de investimento. e) econômicas, de resultado e de financiamento. Comentários: aqui é bem parecido com o CPC 03 (DFC) da Contabilidade Societária, concorda? As três atividades da DFC, seja no setor público ou privado, são: operacionais, de investimentos e de financiamento. Gabarito: A. 13. (FCC/TRE-PR) Correspondem, respectivamente, a uma operação de ingresso e de desembolso do Fluxo de Caixa das Atividades Operacionais da Demonstração dos Fluxos de Caixas: a) alienação de bens; concessão de empréstimos e financiamentos. b) receitas derivadas e originárias; amortização/refinanciamento da dívida. c) transferências correntes recebidas; despesas correntes com pessoal e encargos sociais. d) operações de crédito; transferências financeiras concedidas. e) alienação de bens; amortização/refinanciamento da dívida. Comentários: analisando uma a uma: a) FCI, FCI; b) FCO, FCF; CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 24 | 40 c) FCO, FCO; d) FCF, FCO; e) FCI, FCF. Lembre-se que, quando um ente público CONCEDE um empréstimo a terceiros, é uma atividade de investimento (exceto quando o empréstimo é feito por instituição financeira pública). Quando ela CONTRAI um empréstimo, é atividade de financiamento. Já uma transferência financeira concedida é um pagamento em caixa de uma entidade a outra do setor público para financiar suas operações (não inclui empréstimos). Pela NBC TSP 12, é considerada uma atividade operacional. Essas são as contas que poderiam gerar dúvidas, por isso comentei. Gabarito: C. 14. (CONSULPLAN/Exame de Suficiência 2021.1) Uma entidade do setor público apresentou as seguintes informações em sua Demonstração dos Fluxos de Caixa: Com base nessas informações, o fluxo de caixalíquido das atividades operacionais gerado pela entidade é: a) R$ 100,00 b) R$ 160,00 c) R$ 190,00 d) R$ 450,00 CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 25 | 40 Comentários: questão que cobra a DFC no setor público, bem simples. A DFC no setor público é regida pela NBC TSP 12 e não é tão diferente da DFC do setor privado. Agora vamos à classificação das contas: A questão pede o fluxo de caixa líquido das atividades operacionais. Temos: FCO = - 50 + 50 + 200 - 260 + 250 FCO = 190 Gabarito: C. DEMONSTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES NO PATRIMÔNIO LÍQUIDO A Demonstração das Mutações no Patrimônio Líquido (DMPL) demonstrará a evolução (aumento ou redução) do patrimônio líquido da entidade durante um período. A alteração total no patrimônio líquido durante um período representa o valor total do resultado desse período, adicionado a outras receitas e despesas reconhecidas diretamente como alterações no patrimônio líquido (sem passar pelo resultado do período), junto com qualquer contribuição dos proprietários e deduzindo-se as distribuições para os proprietários agindo na sua capacidade de detentores do capital próprio da entidade. Assim, dentre os itens demonstrados, podemos citar: a) o resultado do período; b) cada item de receita e de despesa do período que seja reconhecido diretamente no patrimônio líquido em virtude de norma específica (Ex.: aumento ou redução por CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 26 | 40 reavaliação e ganhos, quando utilizada a reserva de reavaliação, ou perdas decorrentes de ajustes específicos de conversão para moeda estrangeira); c) os ajustes de exercícios anteriores; d) a destinação do resultado, como por exemplo, constituição de reservas e a distribuição de e) dividendos; f) as transações de capital com os proprietários como, por exemplo: o aumento de capital, a aquisição ou venda de ações em tesouraria. os juros sobre capital próprio e as distribuições aos proprietários; g) para cada item do patrimônio líquido divulgado, os efeitos das alterações nas políticas contábeis e da correção de erros. A DMPL é obrigatória para as empresas estatais dependentes constituídas sob a forma de sociedades anônimas e facultativa para os demais órgãos e entidades dos entes da Federação. ELABORAÇÃO A DMPL será elaborada utilizando-se o grupo 3 (patrimônio líquido) da classe 2 (passivo) do PCASP. O preenchimento de cada célula do quadro deverá conjugar os critérios informados nas colunas com os critérios informados nas linhas, assim como na Contabilidade Societária. Os dados dos pares de lançamentos desses critérios poderão ser extraídos através de contas de controle, atributos de contas, informações complementares ou outra forma definida pelo ente. Nas colunas, são apresentadas as contas contábeis das quais os dados devem ser extraídos, enquanto as linhas delimitam o par de lançamento de tais contas. Por exemplo, supondo um aumento de capital em dinheiro, o preenchimento da coluna "Patrimônio Social / Capital Social" e da linha "Aumento de Capital" deverá extrair os dados do respectivo par de lançamentos com as contas “1.1.1.0.0.00.00 – Caixa e Equivalentes de Caixa” e “2.3.1.0.0.00.00 – Patrimônio Social e Capital Social”. 15. (CESPE/Polícia Federal) No que se refere ao plano de contas aplicado ao setor público e às demonstrações contábeis do setor público, julgue o próximo item. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 27 | 40 Na demonstração das mutações do patrimônio líquido, a conta ajustes de exercícios anteriores, a qual se destina a corrigir erro imputável a exercício, integra a conta resultados acumulados, esta também evidenciada no patrimônio líquido, no balanço patrimonial. Comentários: perfeito! A conta “ajustes de exercícios anteriores” registra o saldo decorrente de efeitos da mudança de critério contábil ou da retificação de erro imputável a determinado exercício anterior, e que não possam ser atribuídos a fatos subsequentes, materializando os ajustes da administração direta, autarquias, fundações e fundos. Gabarito: CERTO. 16. (CESPE/FUB) Caso uma empresa tenha modificado os critérios contábeis durante determinado exercício, esse fato deverá ser evidenciado na demonstração das mutações do patrimônio líquido referente ao mesmo exercício. CERTO ou ERRADO? Comentários: sobre modificação de critérios contábeis, caso ocorra, devem ser evidenciados em NOTAS EXPLICATIVAS e não na DMPL. Gabarito: ERRADO. NOTAS EXPLICATIVAS Notas explicativas são informações adicionais às apresentadas nos quadros das DCASP e são consideradas parte integrante das demonstrações. Seu objetivo é facilitar a compreensão das demonstrações contábeis a seus diversos usuários. Portanto, devem ser claras, sintéticas e objetivas. Englobam informações de qualquer natureza exigidas pela lei, pelas normas contábeis e outras informações relevantes não suficientemente evidenciadas ou que não constam nas demonstrações. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 28 | 40 ESTRUTURA As notas explicativas devem ser apresentadas de forma sistemática. Cada quadro ou item a que uma nota explicativa se aplique deverá ter referência cruzada com a respectiva nota explicativa. A fim de facilitar a compreensão e a comparação das DCASP com as de outras entidades, sugere-se que as notas explicativas sejam apresentadas na seguinte ordem: a) Informações gerais: I. Natureza jurídica da entidade. II. Domicílio da entidade. III. Natureza das operações e principais atividades da entidade. IV. Declaração de conformidade com a legislação e com as normas de contabilidade aplicáveis. b) Resumo das políticas contábeis significativas, por exemplo: I. Bases de mensuração utilizadas, por exemplo: custo histórico, valor realizável líquido, valor justo ou valor recuperável. II. Novas normas e políticas contábeis alteradas. III. Julgamentos pela aplicação das políticas contábeis. c) Informações de suporte e detalhamento de itens apresentados nas demonstrações contábeis pela ordem em que cada demonstração e cada rubrica sejam apresentadas. d) Outras informações relevantes, por exemplo: I. Passivos contingentes e compromissos contratuais não reconhecidos; II. Divulgações não financeiras, tais como: os objetivos e políticas de gestão do risco financeiro da entidade; pressupostos das estimativas; III. Reconhecimento de inconformidades que podem afetar a compreensão do usuário sobre o desempenho e o direcionamento das operações da entidade no futuro; IV. Ajustes decorrentes de omissões e erros de registro. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 29 | 40 DIVULGAÇÃO DAS POLÍTICAS CONTÁBEIS Políticas contábeis são os princípios, bases, convenções, regras e procedimentos específicos aplicados pela entidade na elaboração e na apresentação de demonstrações contábeis. Ao decidir se determinada política contábil específica será ou não evidenciada, a administração deve considerar se sua evidenciação proporcionará aos usuários melhor compreensão da forma em que as transações, condições e outros eventos, estão refletidos no resultado e na posição patrimonial relatados. A entidade deve divulgar no resumo de políticas contábeis significativas, incluindo: a) a base de mensuração utilizada na elaboração das demonstrações contábeis; b) o grau em que a entidade tem aplicado qualquer disposição transitória de outra norma; e c) outras políticas contábeis utilizadas que sejam relevantes para a compreensão das demonstrações contábeis. 17. (CESPE/TRE-PE) As Notas Explicativas às Demonstrações Contábeis no Âmbito do Setor Público (DCASP) a) devem ser formuladas em linguagem contabilística, já que serão consultadas somente por especialistas na área. b) podem ser aplicadas a determinados itens e, nesse caso, cada item deverá ter referência cruzada coma respectiva nota explicativa. c) não incluem informações exigidas pela lei ou pelas normas contábeis. d) não incluem informações que não constem nas demonstrações contábeis. e) não são parte integrante das demonstrações contábeis. Comentários: As notas explicativas são parte integrantes das demonstrações contábeis. Segundo o MCASP, notas explicativas são informações adicionais às apresentadas nos quadros das DCASP. São consideradas parte integrante das demonstrações. Seu objetivo é facilitar a compreensão das demonstrações contábeis a seus diversos usuários. Portanto, devem ser claras, sintéticas e objetivas. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 30 | 40 Englobam informações de qualquer natureza exigidas pela lei, pelas normas contábeis e outras informações relevantes não suficientemente evidenciadas ou que não constam nas demonstrações. As notas explicativas devem ser apresentadas de forma sistemática. Cada quadro ou item a que uma nota explicativa se aplique deverá ter referência cruzada com a respectiva nota explicativa. Gabarito: B. 18. (CONSULPLAN/Exame de Suficiência 2019.2) As demonstrações contábeis no setor público possuem como finalidade disponibilizar informação útil para subsidiar a tomada de decisão e a prestação de contas e responsabilização da entidade quanto aos recursos que lhe foram confiados. Sobre as demonstrações contábeis aplicadas ao setor público, é INCORRETO afirmar: a) A Demonstração dos Fluxos de Caixa identificará as fontes de geração dos fluxos de entrada de caixa; os itens de consumo de caixa durante o período das demonstrações contábeis; e o saldo do caixa na data das demonstrações contábeis. b) No Balanço Financeiro são demonstradas as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do exercício seguinte. c) No Balanço Orçamentário é demonstrada uma situação de desequilíbrio entre a previsão atualizada da receita e a dotação atualizada, em decorrência da utilização do superávit financeiro de exercícios anteriores para abertura de créditos adicionais. d) A Demonstração da Variações Patrimoniais evidencia, qualitativa e quantitativamente, a situação patrimonial da entidade pública por meio de contas representativas do patrimônio público, bem como os atos potenciais, que são registrados em contas de compensação. Comentários: percebeu o erro da questão? Ela disse na alternativa D que a DVP evidencia a SITUAÇÃO PATRIMONIAL da entidade pública. O que já vimos ser mentira, né? A DVP evidencia o RESULTADO PATRIMONIAL. Quem evidencia a SITUAÇÃO PATRIMONIAL é o BALANÇO PATRIMONIAL. Não caia nessa pegadinha de prova! Gabarito: D. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 31 | 40 CONSIDERAÇÕES FINAIS Bom, futuro(a) contador(a), chegamos à nossa aula final. Espero, de coração, que você tenha gostado das aulas. Sei que Contabilidade Pública é uma disciplina não muito convencional (rsrs), pouca gente gosta, mas é necessária para a sua aprovação. Fiz o meu máximo para que você entenda pelo menos o que propus aqui e consiga acertar as questões do Exame. Para qualquer dúvida, estarei no Fórum de Dúvidas na sua área do aluno, certo? Forte abraço e RUMO A APROVAÇÃO! Prof. Fábio Vasconcelos Instagram: @proffabiovasconcelos Twitter: @proffabiovasc Facebook: Prof. Fábio Vasconcelos YouTube: Prof. Fábio Vasconcelos Telegram: Prof. Fábio Vasconcelos http://www.instagram.com/proffabiovasconcelos http://www.twitter.com/proffabiovasc https://www.facebook.com/proffabiovasconcelos http://www.youtube.com/proffabiovasconcelos http://t.me/proffabiovasconcelos CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 32 | 40 QUESTÕES COMENTADAS NA AULA 1. (VUNESP/PRODEST) O Balanço Orçamentário demonstrará a receita e a despesa orçamentárias, bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extraorçamentária. a) os Restos a Pagar do exercício, que serão computados na receita extraorçamentária. b) as receitas e despesas previstas, apenas. c) as despesas e receitas orçadas, com previsão para o próximo triênio. d) as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas. 2. (CONSULPLAN/Exame de Suficiência 2019.2) Um ente público apresentou as seguintes informações no seu Balanço Orçamentário, referente ao exercício financeiro do ano X1: • Previsão Inicial R$ 10.200.000,00 • Previsão Atualizada R$ 10.210.000,00 • Receita Realizada R$ 10.100.000,00 • Dotação Inicial R$ 10.200.000,00 • Dotação Atualizada R$ 10.210.000,00 • Despesa Empenhada R$ 10.150.000,00 • Despesa Liquidada R$ 10.090.000,00 • Despesa Paga R$ 10.000.000,00 • Saldo de Exercícios Anteriores R$ 5.000.000,00 Com base nessas informações, sabe-se que esse Balanço Orçamentário apresentará um superávit ou um déficit; no exercício financeiro de X1 é correto afirmar que foi apresentado um: a) Déficit de R$ 50.000,00. b) Déficit de R$ 110.000,00. c) Superávit de R$ 10.000,00. d) Superávit de R$ 110.000,00. 3. (FUNDATEC/CIGA-SC/Controlador Interno) A Lei nº 4.320/1964 prevê que as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas sejam demonstradas por meio do: a) Balanço da Gestão Orçamentária. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 33 | 40 b) Balanço da Execução Orçamentária. c) Demonstrativo das Variações Patrimoniais. d) Balanço Financeiro. e) Balanço Orçamentário. 4. (CESPE/TCU) O balanço financeiro demonstra a receita e a despesa orçamentárias, bem como os recebimentos e pagamentos de natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie do exercício anterior e os que se transferem para o exercício seguinte. 5. (VUNESP/Câmara de Pirassununga) Pode-se afirmar que o Resultado Financeiro representa a) a diferença observada entre receitas e despesas orçamentárias. b) a variação de saldos de disponibilidades entre exercícios. c) as variações do patrimônio líquido. d) uma economia na execução das dotações autorizadas. e) a diferença, positiva ou negativa, das movimentações extraorçamentárias. 6. (CONTEMAX/Pref. de Aroeiras-PB/Téc. em Contabilidade) Acerca da Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964, analise a afirmativa a seguir: “demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extra-orçamentária, conjugados com os saldos em espécie proveniente do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte”. É CORRETO afirmar que este demonstrativo refere-se ao (a): a) Balanço Orçamentário. b) Balanço Financeiro. c) Balanço Patrimonial. d) Demonstração do Resultado Patrimonial do exercício. e) Demonstração das Variações Patrimoniais. 7. (INÉDITA) Considere os dados a seguir extraídos do sistema de contabilidade de determinado ente estadual referentes ao exercício financeiro de 2019: CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 34 | 40 • Receita Orçamentária Arrecadada 44.000.000,00 • Transferências Financeiras Recebidas 120.000,00 • Recebimento de Depósito Caução 500.000,00 • Despesa Orçamentária Empenhada 37.000.000,00 • Transferência Financeira Concedida 1.000.000,00 • Pagamento de Restos a Pagar 700.000,00 Com base nos dados acima, o resultado financeiro em 2019 foi de: a) 7.000.000,00 b) 5.920.000,00 c) 6.120.000,00 d) 6.800.000,00 8. (INÉDITA) De acordo com o MCASP 9ª edição, julgue o item abaixo como certo ou errado de acordo com a situação no Balanço Patrimonial do setor público. O Balanço Patrimonial é a demonstração contábil que evidencia, qualitativa e quantitativamente, o resultado patrimonial da entidade pública por meio de contas representativas do patrimônio público, bem como os atos potenciais, que são registrados em contas de compensação (natureza de informação decontrole). 9. (VUNESP/IPSMI) Conforme o art. 105 da Lei n.º 4.320/1964, o ativo no Balanço Patrimonial é classificado da seguinte forma: a) ativo imobilizado e ativo intangível. b) ativo financeiro e ativo permanente. c) ativo da concessão e ativo registrado. d) receita tributária e receita patrimonial. e) créditos a longo prazo e VPD paga antecipadamente. 10. (VUNESP/CM Jaboticabal) A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações verificadas no Patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 35 | 40 a) o resultado patrimonial do exercício. b) o lucro social do exercício. c) o superávit ou déficit líquido acumulado. d) o superávit ou déficit social acumulado. e) o resultado social do exercício e acumulado. 11. (FCC/Prefeitura do Recife) Atenção: Para responder à questão, considere as transações a seguir, ocorridas em dezembro de 2018 em um ente público municipal: I. Lançamento e arrecadação de Receita Tributária no valor de R$ 9.000.000,00. II. Recebimento, no valor de R$ 1.200.000,00, de créditos tributários inscritos em dívida ativa em outubro de 2017. III. Pagamento dos salários dos servidores, no valor de R$ 6.350.000,00, referentes a novembro de 2018. IV. Empenho e liquidação de despesa corrente com Pessoal e Encargos Sociais, no valor de R$ 8.600.000,00, referentes a dezembro de 2018. O pagamento da despesa foi realizado em janeiro de 2019. V. Reconhecimento da depreciação mensal do ativo imobilizado no valor de R$ 1.100.000,00. VI. Reconhecimento de perda por redução ao valor recuperável, no valor de R$ 200.000,00, referente ao ativo intangível com vida útil indefinida. VII. Pagamento, no valor de R$ 820.000,00, de restos a pagar processados inscritos em 31/12/2017 referentes a despesas correntes com Outros Serviços de Terceiros − Pessoa Jurídica. Com base nessas transações tomadas em conjunto, em dezembro de 2018, o resultado patrimonial do referido ente público municipal referente ao exercício financeiro de 2018 teve a) uma redução de R$ 520.000,00. b) um aumento de R$ 530.000,00. c) uma redução de R$ 700.000,00. d) um aumento de R$ 300.000,00. e) uma redução de R$ 900.000,00. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 36 | 40 12. (VUNESP/CM Itápolis) Na preparação de uma demonstração contábil de fluxo de caixa, as operações de geração ou aplicação de caixa estarão representadas pelas atividades a) operacionais, de investimento e de financiamento. b) operacionais, transacionais e de financiamento. c) operacionais, patrimoniais e de investimento. d) patrimoniais, de financiamento e de investimento. e) econômicas, de resultado e de financiamento. 13. (FCC/TRE-PR) Correspondem, respectivamente, a uma operação de ingresso e de desembolso do Fluxo de Caixa das Atividades Operacionais da Demonstração dos Fluxos de Caixas: a) alienação de bens; concessão de empréstimos e financiamentos. b) receitas derivadas e originárias; amortização/refinanciamento da dívida. c) transferências correntes recebidas; despesas correntes com pessoal e encargos sociais. d) operações de crédito; transferências financeiras concedidas. e) alienação de bens; amortização/refinanciamento da dívida. 14. (CONSULPLAN/Exame de Suficiência 2021.1) Uma entidade do setor público apresentou as seguintes informações em sua Demonstração dos Fluxos de Caixa: Com base nessas informações, o fluxo de caixa líquido das atividades operacionais gerado pela entidade é: CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 37 | 40 a) R$ 100,00 b) R$ 160,00 c) R$ 190,00 d) R$ 450,00 15. (CESPE/Polícia Federal) No que se refere ao plano de contas aplicado ao setor público e às demonstrações contábeis do setor público, julgue o próximo item. Na demonstração das mutações do patrimônio líquido, a conta ajustes de exercícios anteriores, a qual se destina a corrigir erro imputável a exercício, integra a conta resultados acumulados, esta também evidenciada no patrimônio líquido, no balanço patrimonial. 16. (CESPE/FUB) Caso uma empresa tenha modificado os critérios contábeis durante determinado exercício, esse fato deverá ser evidenciado na demonstração das mutações do patrimônio líquido referente ao mesmo exercício. CERTO ou ERRADO? 17. (CESPE/TRE-PE) As Notas Explicativas às Demonstrações Contábeis no Âmbito do Setor Público (DCASP) a) devem ser formuladas em linguagem contabilística, já que serão consultadas somente por especialistas na área. b) podem ser aplicadas a determinados itens e, nesse caso, cada item deverá ter referência cruzada com a respectiva nota explicativa. c) não incluem informações exigidas pela lei ou pelas normas contábeis. d) não incluem informações que não constem nas demonstrações contábeis. e) não são parte integrante das demonstrações contábeis. 18. (CONSULPLAN/Exame de Suficiência 2019.2) As demonstrações contábeis no setor público possuem como finalidade disponibilizar informação útil para subsidiar a tomada de decisão e a prestação de contas e responsabilização da entidade quanto aos recursos que lhe foram confiados. Sobre as demonstrações contábeis aplicadas ao setor público, é INCORRETO afirmar: CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 38 | 40 a) A Demonstração dos Fluxos de Caixa identificará as fontes de geração dos fluxos de entrada de caixa; os itens de consumo de caixa durante o período das demonstrações contábeis; e o saldo do caixa na data das demonstrações contábeis. b) No Balanço Financeiro são demonstradas as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do exercício seguinte. c) No Balanço Orçamentário é demonstrada uma situação de desequilíbrio entre a previsão atualizada da receita e a dotação atualizada, em decorrência da utilização do superávit financeiro de exercícios anteriores para abertura de créditos adicionais. d) A Demonstração da Variações Patrimoniais evidencia, qualitativa e quantitativamente, a situação patrimonial da entidade pública por meio de contas representativas do patrimônio público, bem como os atos potenciais, que são registrados em contas de compensação. CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 39 | 40 GABARITO DAS QUESTÕES COMENTADAS NA AULA 1. E 2. A 3. E 4. CERTO 5. B 6. B 7. B 8. ERRADO 9. B 10. A 11. E 12. A 13. C 14. C 15. CERTO 16. ERRADO 17. B 18. D CFCDEAAZ.COM | ESCOLACONTABIL.COM 40 | 40
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