Slides de Aula - Unidade I Recursos Materiais e Patrimoniais (unip gestão ambiental)

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Prof. Herbert Espuny
UNIDADE I
Recursos Materiais
e Patrimoniais
 Planejar para que o dia a dia da empresa não se ressinta com a falta de materiais, 
por exemplo, para a fabricação de seus produtos.
 Executar é colocar em prática o que foi estabelecido no planejamento.
 Controlar é verificar se o planejamento está correto e se a execução também 
transcorreu sem qualquer problema. Se houve qualquer erro, no planejamento ou 
na execução, o controle entra em cena no sentido de corrigir o que for pertinente.
A Área da Administração de Materiais e Patrimônio
Pontos importantes a serem sempre observados
 Administrar materiais e patrimônio é uma atividade contínua, que exige 
conhecimentos específicos.
 O gestor deve utilizar o planejamento como instrumento para minimizar problemas 
nas áreas que sustentam a organização, como a de suprimentos e fabricação.
 O planejamento, a execução e o controle devem ser 
utilizados harmonicamente: um complementando o outro!
A Área da Administração de Materiais e Patrimônio
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Definições
Insumo Matéria-prima
Todo tipo de elemento que 
entra no processo de 
produção de mercadorias 
e/ou serviços, matérias-
primas, equipamentos, 
capital, trabalho humano 
etc.; input.
1. Substância bruta 
principal, insumo básico 
a partir do qual se fabrica 
determinado produto 
ou bem.
2. Fig. Aquilo a partir do 
qual se inicia alguma 
coisa que ainda se 
encontra em estado 
bruto; base, fundamento.
Figura 3: Fonte: Dicionário Brasileiro 
da Língua Portuguesa Michaelis
 “A história da Administração iniciou-se num tempo muito remoto, mais 
precisamente no ano 5.000 a.C., na Suméria, quando os antigos sumerianos 
procuravam melhorar a maneira de resolver seus problemas práticos, exercitando 
assim a arte de administrar.
 Depois, no Egito, Ptolomeu dimensionou um sistema econômico planejado que 
não poderia ter-se operacionalizado sem uma administração pública sistemática 
e organizada.
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 Em seguida, na China de 500 a.C., a necessidade de adotar um sistema 
organizado de governo para o império, a Constituição de Chow, com seus oito 
regulamentos e as Regras de Administração Pública de Confúcio exemplificam 
a tentativa chinesa de definir regras e princípios de administração.
 Apontam-se, ainda, outras raízes históricas. 
As instituições otomanas, pela forma como eram 
administrados seus grandes feudos. Os prelados 
católicos, já na Idade Média, destacando-se como 
administradores natos. A Alemanha e a Áustria, 
de 1550 a 1700, através do aparecimento de um grupo 
de professores e administradores públicos chamados os 
fiscalistas ou cameralistas.
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 Os mercantilistas ou fisiocratas franceses, que valorizavam a riqueza física 
e o Estado, pois ao lado das reformas fiscais preconizavam uma administração 
sistemática, especialmente no setor público (GOMES, 2005 apud
PERIARD, 2011).
 Os sumérios foram os pioneiros na construção de “barragens para impedir 
o avanço da água dos rios durante o período de cheia e por construírem 
reservatórios para armazenamento de água e canais de irrigação para utilização 
na agricultura e para o consumo em suas cidades” (SILVA, 2018).
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 No antigo Egito, os sacerdotes exerciam a função de administradores das riquezas 
dos faraós: “Os sacerdotes tinham enorme prestígio e poder, tanto espiritual como 
material, pois administravam as riquezas e os bens dos grandes e ricos templos. 
Eram também os sábios do Egito” (SILVA, 2009).
 “A gigantesca muralha da China foi construída no século III a.C., na dinastia 
Tsing, para defender o império chinês das invasões dos hunos. Ela mede 
aproximadamente 2.400 km de comprimento e atualmente se tornou uma 
grande atração turística” (SILVA, 2009).
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 A Revolução Industrial, meados dos séc. XVIII e XIX, acirrou a concorrência de 
mercado e sofisticou as operações de comercialização dos produtos, fazendo com 
que “compras” e “estoques” ganhassem maior importância. Este período foi 
marcado por modificações profundas nos métodos do sistema de fabricação 
e estocagem em maior escala [...]
 A constante evolução fabril, o consumo, as exigências 
dos consumidores, o mercado concorrente e novas 
tecnologias deram novo impulso à Administração de 
Materiais, fazendo com que a mesma fosse vista como 
uma arte e uma ciência das mais importantes para o 
alcance dos objetivos de uma organização, qualquer 
que fosse ela (FERRÃO, s/d).
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Figura 4: Fonte: Adaptado de: 
Francischini (2002 apud Ferrão, s/d).
 Administração 
de Recursos.
Para Francischini (2002) a evolução da Administração 
de Materiais processou-se em várias fases:
Atividade 
exercida 
diretamente 
pelo
proprietário 
da 
empresa, 
pois 
comprar 
era a 
essência do 
negócio.
Atividades 
de compras
como apoio 
às 
atividades 
produtivas 
e, portanto, 
integradas 
à área de 
produção.
Coordenação 
dos serviços 
envolvendo
materiais, 
começando com 
o planejamento 
das matérias-
primas e a 
entrega de 
produtos 
acabados, em 
uma organização 
independente da 
área produtiva.
Agregação
à área 
logística 
das 
atividades 
de suporte 
à área de 
marketing.
Modelo atual 
da área de 
logística da 
qual faz parte a 
Administração 
de Materiais.
A gestão de materiais e patrimônio é:
I. Atividade que sempre existiu, desde as primeiras civilizações.
II. Atividade que se baseia nas funções administrativas de planejar, executar 
e controlar.
III. Atividade genérica, que não necessita de conhecimentos específicos.
Estão corretas as afirmativas:
a) I, II e III.
b) I e III.
c) II e III.
d) I e II.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Interatividade
A gestão de materiais e patrimônio é:
I. Atividade que sempre existiu, desde as primeiras civilizações.
II. Atividade que se baseia nas funções administrativas de planejar, executar 
e controlar.
III. Atividade genérica, que não necessita de conhecimentos específicos.
Estão corretas as afirmativas:
a) I, II e III.
b) I e III.
c) II e III.
d) I e II.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Resposta
Visão sistêmica
 Visão sistêmica tem a ver com a visão geral, a visão do todo. É muito importante 
que o gestor aprenda a analisar qualquer problema dentro deste conceito. Senão 
corre o risco de não adotar a solução correta. Por exemplo: houve um determinado 
fato dentro da empresa em que estavam quatro funcionários.
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Visão sistêmica
Karl Ludwig von Bertalanffy (1901-1972) foi o primeiro autor na área da 
Administração a conceituar a visão sistêmica, baseado na Teoria dos Sistemas. 
Bertalanffy foi biólogo e desenvolveu a Teoria Geral dos Sistemas que:
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Visão sistêmica
 “Constitui-se na busca da melhor compreensão e unificação dos conhecimentos de 
uma ampla variedade de áreas altamente especializadas. Para ele, não somente 
os pontos de vistas e os aspectos gerais são iguais em diferentes ciências, mas 
frequentemente encontramos leis formalmente idênticas em campos diferentes, 
que se aplicam a qualquer sistema, independentemente de suas propriedades 
específicas” (COLOSSI, BAADE, 2015).
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Visão sistêmica
Oderich, Avelino e Queiroz (2015) comentam:
 Sistema é um “todo”, conjunto de elementos 
inter-relacionados. Existem sistemas orgânicos, a exemplo 
do corpo humano, e sistemas inorgânicos, como um 
avião. Existem sistemas sociais, por exemplo, bairros, 
cidades, estados, países. Elementos agrupados por 
quaisquer afinidades formamsubsistemas dentro de 
sistemas maiores, que por sua vez integram subsistemas 
de outros sistemas. O organismo vivo é a metáfora para a 
visão sistêmica, não mecanicista.
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Bens
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Figura 5: Bens tangíveis e Intangíveis. 
Fonte: Autoria própria.
BENS
TANGÍVEIS INTANGÍVEIS
Também conhecidos como 
bens materiais, corpóreos.
Características: podem ser 
tocados. Possuem concretude 
física. Exemplo: objetos, 
automóveis, prédios etc.
Os bens tangíveis podem ser 
móveis ou imóveis.
Também conhecidos como 
bens imateriais, incorpóreos.
Características: não podem ser 
tocados. Não possuem 
concretude física. Exemplo: 
direitos autorais, softwares etc.
Recursos Materiais e Patrimoniais
 Ainda a respeito de conceitos iniciais, é importante que o aluno saiba que alguns 
autores podem não diferenciar recursos materiais daqueles considerados 
patrimoniais. Alguns tendem a utilizar o termo materiais para classificar todos 
os bens tangíveis de uma organização.
 Por exemplo, Brandão (2010) classifica os recursos 
materiais como aqueles que “são os recursos físicos, 
como edifícios, prédios, máquinas, equipamentos, 
instalações, ferramentas, matérias-primas etc.”
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Recursos Materiais e Patrimoniais
 Ou seja, é o conjunto do que possui como propriedade e do que possui como 
instrumentos para a produção (matéria-prima, equipamentos e máquinas). Ou seja, 
para este autor não há diferença entre o que se pode classificar como material 
ou patrimonial.
 Apesar disso, outros autores preferem a distinção entre 
materiais e patrimoniais, que permite uma análise 
mais diferenciada.
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Recursos Materiais e Patrimoniais
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RECURSOS
Definição: Sempre escassos. Precisam ser administrados.
Tipos: Materiais, Patrimoniais, Humanos, 
Tecnológicos e de Capital.
Exemplos de
Recursos Materiais
Exemplos de
Recursos Patrimoniais
Matérias-primas;
Materiais de uso cotidiano;
Produtos acabados;
Produtos semiacabados;
Materiais auxiliares.
Prédios;
Galpões;
Máquinas e equipamentos;
Veículos;
Terrenos.
Outros recursos
Humanos
 Área tradicional nas organizações, Recursos Humanos é a que trata de pessoas. 
Especialistas na área costumam enfatizar que as pessoas podem ser meramente 
tratadas como parte da organização, ou de forma mais abrangente, 
como parceiros.
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Outros recursos
Capital
 Sinônimo de dinheiro. O recurso de capital é o dinheiro que a organização dispõe 
para investimentos e/ou manutenção. Contabilmente, ou seja, pelos princípios 
utilizados pela Contabilidade, o item que reúne o capital das empresas é o do ativo 
circulante (RIBEIRO, 2011, p.34).
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Outros recursos
Tecnológicos
 Os recursos tecnológicos são aqueles com os quais as organizações conseguem 
desenvolver tanto as suas atividades-fim como as atividades-meio de forma mais 
eficaz e eficiente.
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Entenda o que é eficiência
 A eficiência é o processo de executar aquilo que foi planejado, ou seja, é colocar a 
“mão na massa”. Considere, por exemplo, o processo de construção de uma casa: 
o tempo que demorou para a obra ser concluída, a quantia gasta e a equação 
entre recursos planejados e os usados, entre outros pontos. Caso você tenha 
conseguido fazer tudo a tempo, gastando menos tempo e recursos, 
então você foi eficiente.
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Entenda o que é eficácia
 Ser eficaz é conseguir atingir seu objetivo. Utilizando o mesmo exemplo da 
construção, se você conseguiu construir a sua casa e finalizar a obra da maneira 
como foi planejada, então você foi eficaz. A eficácia está relacionada diretamente 
ao resultado (MARQUES, 2018).
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Observe as afirmativas a seguir.
I. Eficácia tem a ver com os resultados.
II. Eficiência tem a ver com os meios.
III. Máquinas e equipamentos são exemplos de recursos patrimoniais.
Estão corretas as afirmativas:
a) I, II e III.
b) I e III.
c) II e III.
d) I e II.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Interatividade
Observe as afirmativas a seguir.
I. Eficácia tem a ver com os resultados.
II. Eficiência tem a ver com os meios.
III. Máquinas e equipamentos são exemplos de recursos patrimoniais.
Estão corretas as afirmativas:
a) I, II e III.
b) I e III.
c) II e III.
d) I e II.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Resposta
Importância do estoque
Um estoque mal dimensionado e mal administrado pode trazer vários prejuízos:
a) Prejuízo por estocar quantidade desnecessária de mercadorias: nesse caso, 
o excesso de mercadorias no estoque é capital imobilizado que poderia ser 
aplicado em outras áreas. Além disso, estoque envolve despesas com 
armazenamento, limpeza e segurança, por exemplo.
Administração de Materiais
Importância do estoque
b) Prejuízo por estocar quantidade que não supra a demanda. Nesse caso, 
ao invés do excesso, o estoque poderá dar prejuízo pela falta de mercadorias: 
a organização deixa de vender porque não dispõe do produto. Isto pode gerar 
perda definitiva de clientes. Além disso, há questões relacionadas às demandas 
sazonais. São aquelas demandas que ocorrem somente em períodos específicos 
ao longo do ano. Se o gestor não se preparar para elas, certamente perderá 
clientes e poderá perder mercado.
Administração de Materiais
Importância do estoque
c) Além do que já foi citado, em relação ao estoque de produtos a serem 
comercializados, o gestor de materiais precisa se preocupar também com 
os estoques de insumos, ou seja, os componentes que são utilizados para 
a confecção de seus produtos. Há organizações com um número grande de 
insumos. Imagine uma indústria automobilística: quantos insumos, isto é, quantas 
partes de um veículo são necessárias para que o mesmo tome a forma final? 
Milhares de itens.
Administração de Materiais
Importância do estoque
d) Outros itens também podem fazer parte da rotina do gestor de materiais: itens 
necessários à manutenção cotidiana da organização, como materiais de limpeza, 
produtos utilizados para a manutenção de máquinas e equipamentos, uniformes 
de determinados funcionários, produtos alimentícios para os setores de 
alimentação da empresa, produtos farmacêuticos ou médicos, para eventuais 
setores de emergência ou enfermagem, entre outros.
Administração de Materiais
Administração de Materiais
Figura 7: Atividades primárias 
relacionadas com a gestão de 
estoques. Fonte: Adaptado de 
Tadeu Rocha (2017, p. 23).
C Compras P Pedidos
 Especificação correta dos pedidos de compra.
 Avaliação, seleção e monitoramento 
dos fornecedores.
 Definição das condições de compras: 
momento (quando), quantidade (quanto) 
e local de entrega (onde).
 Definição das formas e prazos de pagamento.
 Acompanhamento do comportamento da 
demanda juntamente com o estoque.
 Registro do pedido/ordem de compra ou 
prestação de serviço.
 Verificação da disponibilidade dos 
produtos requeridos no estoque.
 Conferência do produto separado, com 
ordem do pedido solicitado antes de seu 
processo de expedição/distribuição.
 Rastreamento e acompanhamento 
do pedido até o momento da entrega 
ao cliente.
M Manutenção estoques D Distribuição
 Cálculo dos níveis ideais de estoque.
 Definição dos parâmetros de ressuprimento 
do estoque.
 Monitoramento e controle dos níveis de 
estoques, bem como inventário físico-financeiro.
 Classificação dos materiais (curva ABC).
 Monitoramento da saída e da entrada 
de materiais.
 Definição de indicadores gerenciais.
 Definição do modal de transporte em 
função das disponibilidades ecustos.
 Estudos de viabilidade
de transporte intermodal.
 Definição das melhores rotas e trajetos 
a partir de cálculos de minimização de 
distância, tempo e custos.
 Cálculo dos custos de frete 
e tempo de transporte.
 A área de compras é a que alimenta a organização. Os fornecedores devem 
ser selecionados por alguns critérios específicos. Por exemplo, pelas certificações 
de qualidade que possuem. Além disso, o gestor de materiais pode fazer visitas 
técnicas aos fornecedores habituais, com o objetivo de verificar se produzem 
de forma condizente.
Administração de Materiais
 Outro aspecto a ser acompanhado pelo gestor de materiais é em relação aos 
pedidos que a empresa recebe. Todo e qualquer pedido deve ser devidamente 
registrado. Antes de aceitar o pedido, a empresa deve verificar se há 
disponibilidade do produto solicitado.
Administração de Materiais
 A manutenção dos estoques é fundamental. Há cálculos específicos para que isso 
possa ser realizado com segurança, além de outros indicadores que serão 
abordados mais adiante.
 E, completando os quatro itens, a distribuição deve e precisa ser acompanhada. 
A entrega adequada do pedido ao cliente muitas vezes está relacionada 
à utilização correta de um determinado modal.
Administração de Materiais
A administração de materiais e patrimônio deve se preocupar:
a) Com os projetos e desenvolvimento técnico. 
b) Com as pesquisas científicas. 
c) Com o treinamento de funcionários.
d) Com as atividades de compra, manutenção de estoques, distribuição, 
entre outras.
e) Com as normas de saúde dos funcionários.
Interatividade
A administração de materiais e patrimônio deve se preocupar:
a) Com os projetos e desenvolvimento técnico. 
b) Com as pesquisas científicas. 
c) Com o treinamento de funcionários.
d) Com as atividades de compra, manutenção de estoques, distribuição, 
entre outras.
e) Com as normas de saúde dos funcionários.
Resposta
Lei nº 11.326/2006 – Lei da Agricultura Familiar. Estabelece as diretrizes para 
a formulação da Política Nacional da Agricultura Familiar e Empreendimentos 
Familiares Rurais no Brasil, reconhecendo a importância social e econômica desse 
tipo de agricultura por meio de políticas públicas permanentes, seja de:
 crédito;
 assistência técnica;
 comercialização de seguro agrícola;
 igualdade para as mulheres;
 entre outras.
Responsabilidades Éticas e Sociais
E além das questões éticas, que envolvem negócios corretos, sem negociatas ou 
corrupção, o gestor deve se comprometer com as questões da responsabilidade 
pessoal. Bortotto (2015) lembra:
 A responsabilidade social é um conceito que deve 
perpassar toda a empresa, desde a criação de produtos 
que valorizem os quatro “érres” (reduzir, reutilizar, reciclar 
e respeitar a biodiversidade), passando pela fabricação 
dos produtos de uma forma alinhada com conceitos 
verdes, até o ponto de venda e a relação ética 
e transparente com clientes e consumidores. Todas 
as áreas e os níveis devem ser envolvidos.
Responsabilidades Éticas e Sociais
 A empresa ambientalmente responsável pode, por exemplo, obter a certificação 
pela norma ISO-14000. 
Um dos maiores problemas certamente é o da poluição, que exige ações corretivas 
e preventivas. Barros (2013, p.90) observa:
 Do ponto de vista ambiental, as soluções voltadas 
exclusivamente para o controle da poluição são 
fundamentais, mas insuficientes. Sem esse controle, a 
humanidade e a maioria dos outros seres vivos já teriam 
desaparecido, a quantidade e a toxidade dos poluentes 
ultrapassariam, em muito, a capacidade de assimilação 
da Terra.
Responsabilidades Éticas e Sociais
Um aspecto importante do qual nenhum gestor pode abrir mão é o respeito 
às responsabilidades éticas e sociais. Uma organização moderna, segundo 
Marques (2017):
 No mundo dos negócios cada vez mais está se falando sobre a questão da ética. 
As empresas que querem ser bem sucedidas e ter uma marca reconhecida como 
confiável e honesta, estão orientando sua cultura organizacional para um modelo 
ético que respeite os padrões morais da sociedade.
Responsabilidades Éticas e Sociais
Responsabilidades Éticas e Sociais
Ilha de lixo no meio das Ilhas 
Maldivas mede o equivalente a 70 
campos de futebol. 
Fonte: 
https://lapadalapada.com.br/2017/12/
14/fotos-inacreditaveis-mostram-
montanhas-de-lixo-acumuladas-em-
ilha-paradisiaca.html
 Outro aspecto importante com o qual o gestor de materiais e patrimônio deve estar 
sempre atento é com a qualidade. A qualidade deve ser observada em todos os 
aspectos da organização. Há programas específicos de qualidade, conforme o tipo 
de organização. Empresas com qualidade implantada são mais valorizadas 
no mercado.
 Indústrias alimentícias: as indústrias no ramo da alimentação podem ter a 
certificação pela norma ISO-22.000, que trata da gestão da segurança alimentar.
Qualidade
 Indústrias automobilísticas: baseadas na norma ISO-9000 há a norma IATF 16949 
que foi criada por fabricantes mundiais de automóveis.
Pode haver, ainda, normas específicas para inúmeros setores. Contudo, há uma 
norma que trata da gestão da qualidade como um todo, a ISO-9000, que pode ser 
desenvolvida em qualquer organização. Uma das características é a ênfase 
no processo:
Qualidade
 “Cabem aqui algumas observações. Se perguntarmos a várias pessoas leigas 
“O que é Qualidade?”, provavelmente receberemos várias respostas diferentes. 
A Qualidade está ligada a sentimentos subjetivos que refletem as necessidades 
internas de cada um. Muitas pessoas avaliam a Qualidade pela aparência; Outras 
se voltam à qualidade do material com que é feito o produto. Outras, ainda, 
avaliam a Qualidade de alguma coisa pelo preço. Existem várias dimensões 
da Qualidade.
Qualidade
 O aspecto objetivo, mensurável, da Qualidade, é o processo. É através dele que 
se pode implantar sistemas como o da ISO-9000, por exemplo. Isto pode ser 
aplicado desde a fabricação de um automóvel até a confecção de um sanduíche. 
Utilizemo-nos de dois exemplos de Qualidade nas atividades citadas: o veículo 
Rolls Royce e os sanduíches McDonald’s. Tanto um quanto o outro têm todas as 
suas etapas de desenvolvimento bem estabelecidas. É a valorização dos 
processos.
Qualidade
 A tinta na coloração exata, as máquinas da linha de produção perfeitamente 
reguladas, os parafusos nos lugares corretos, o tempo de fabricação perfeitamente 
controlado, um veículo exatamente igual ao outro. Da mesma forma, os 
componentes do sanduíche sempre do mesmo fornecedor, a chapa de fritura 
aquecida na mesma temperatura, a forma do manuseio do sanduíche sempre com 
higiene, resultando num produto final bastante parecido, independentemente da 
lanchonete que se utilize. É o chamado padrão de Qualidade (ESPUNY, 2008).
Qualidade
 Portanto, a organização da empresa em processos que possam ser rastreados 
além de fornecer subsídios para treinamento e avaliação de desempenho de 
pessoal, permite que a organização possa racionalizar as suas atividades através 
de um planejamento e de um controle mais eficazes, além de permitir uma 
certificação pela norma de qualidade ISO-9001.
 De uma forma geral, e claro, sempre de acordo com as 
características da organização, o gestor pode pensar em 
implantar normas de qualidade e normas ambientais que, 
em tese, podem ser adequadas a qualquer tipo de 
atividade. Já as normas específicas dependem 
do segmento.
Qualidade
A Qualidade é um dos fatores aliados da gestão de patrimônio e materiais porque:
a) Valoriza a empresa.
b) Barateia os insumos.
c) Os funcionários ficam mais animados.
d) Os salários pagos são menores, logo, a empresa economiza.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Interatividade
A Qualidade é um dos fatores aliados da gestão de patrimônio e materiais porque:
a) Valoriza a empresa.
b) Barateia os insumos.
c) Os funcionários ficam mais animados.d) Os salários pagos são menores, logo, a empresa economiza.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Resposta
ATÉ A PRÓXIMA!