LEI DE CRIMES HEDIONDOS 3

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SUMÁRIO 
LEI Nº 8.072/90 (LEI DOS CRIMES HEDIONDOS) .................................................................................. 2 
CRIMES EQUIPARADOS A HEDIONDOS ............................................................................................ 2 
PREVISÃO CONSTITUCIONAL ........................................................................................................ 2 
ART. 2º DA LEI Nº 8.072/90 .............................................................................................................. 3 
ANISTIA, GRAÇA E INDULTO ......................................................................................................... 3 
FIANÇA .......................................................................................................................................... 4 
INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 2º, §1º ................................................................................. 5 
PRAZO DA PRISÃO TEMPORÁRIA PARA OS CRIMES HEDIONDOS ................................................ 6 
PROGRESSÃO .................................................................................................................................... 7 
EXERCÍCIOS ........................................................................................................................................... 8 
GABARITO ....................................................................................................................................... 10 
 
 
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LEI Nº 8.072/90 (LEI DOS CRIMES HEDIONDOS) 
CRIMES EQUIPARADOS A HEDIONDOS 
PREVISÃO CONSTITUCIONAL 
A Constituição Federal estabeleceu o mesmo tratamento mais severo dos crimes 
hediondos para os crimes de: tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e o terrorismo (TTT). 
 
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça 
ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e 
drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por 
eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo 
evitá-los, se omitirem; 
 
Dessa forma, surgiu a expressão crimes “equiparados a hediondos”. 
 
É bastante comum o examinador criar uma questão capciosa ao afirmar que a tortura, o 
tráfico de drogas e o terrorismo são crimes hediondos, contudo, o aluno deve se recordar que 
tais ilícitos são “equiparados”, e não, propriamente, hediondos. 
 
 
 
 
 
DÚVIDA: O tráfico privilegiado (Lei nº 11.343/06) é considerado crime 
hediondo? 
 
MUITO IMPORTANTE! INOVAÇÃO DO PACOTE ANTICRIMES! 
 
A resposta é NÃO. 
 
A jurisprudência dos Tribunais Superiores era pacífica em afastar a hediondez do crime 
de tráfico privilegiado. 
CRIMES 
HEDIONDOS
Rol do Art. 1º 
da Lei nº 
8.072/90
CRIMES 
EQUIPARADOS A 
HEDIODOS
Tráfico de 
drogas
Tortura
Terrorismo
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Ocorre que com o advento da Lei nº 13.964/2019 (Lei Anticrime), foi incluído o §5º no 
Art. 112 da Lei nº 7.210/84 (Lei de Execuções Penais), prevendo, expressamente, que o tráfico 
privilegiado não é equiparado a crime hediondo. 
 
§ 5º Não se considera hediondo ou equiparado, para os fins deste 
artigo, o crime de tráfico de drogas previsto no § 4º do art. 33 da Lei 
nº 11.343, de 23 de agosto de 2006. 
 
Em suma, o legislador positivou o entendimento consolidado dos Tribunais Superiores 
acerca da ausência de equiparação ao crime hediondo do tipo penal do Art. 33, §4º, da Lei de 
Drogas (tráfico privilegiado). 
 
ART. 2º DA LEI Nº 8.072/90 
ANISTIA, GRAÇA E INDULTO 
Nos termos do Art. 2º, I, da Lei nº 8.072/90, os crimes hediondos e os equiparados não 
admitem os institutos da anistia, graça e indulto. 
 
Art. 2º Os crimes hediondos, a prática da tortura, o tráfico ilícito de 
entorpecentes e drogas afins e o terrorismo são insuscetíveis 
de: (Vide Súmula Vinculante) 
I - anistia, graça e indulto; 
 
DÚVIDA: O que é anistia? 
 
É um benefício concedido pelo Congresso Nacional ao condenado, em que há um perdão 
pelo fato criminoso. 
 
Em regra, a anistia é concedida para os crimes políticos, mas nada impede que abranja 
outros crimes. 
 
A anistia tem aptidão para extinguir os efeitos penais da condenação, assim, por 
exemplo, o anistiado não será considerado reincidente por conta da conduta perdoada. 
Contudo, em relação aos efeitos cíveis, não há qualquer alteração. 
 
Por fim, a anistia tem caráter iminentemente coletivo, beneficiando todos os agentes que 
cometeram a conduta anistiada. 
 
DÚVIDA: O que é indulto? 
 
O indulto é um benefício concedido pelo Presidente da República (por meio de decreto), 
repercutindo no efeito executório da condenação. 
 
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../../../LEIS/L7210.htm#art112§5
../../../_Ato2004-2006/2006/Lei/L11343.htm#art33§4
../../../_Ato2004-2006/2006/Lei/L11343.htm#art33§4
http://www.stf.jus.br/arquivo/cms/jurisprudenciaSumulaVinculante/anexo/PSV_30.pdf
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Por abranger apenas o efeito executório, não há extinção dos chamados efeitos penais 
secundários, ou seja, não se afasta, por exemplo, a reincidência do condenado que foi 
agraciado pelo indulto. 
 
O indulto é um benefício coletivo e é concedido de ofício, ou seja, independente de 
pedido do condenado. 
 
DÚVIDA: O que é graça? 
 
A graça é um indulto individual, ou seja, concedido a um destinatário específico, após 
seu pedido. 
 
 
 
FIANÇA 
MUITO IMPORTANTE 
 
O Art. 2º, inciso II, da Lei nº 8.072/90, afirma que os crimes hediondos e os equiparados 
são inafiançáveis: 
 
Art. 2º Os crimes hediondos, a prática da tortura, o tráfico ilícito de 
entorpecentes e drogas afins e o terrorismo são insuscetíveis 
de: (Vide Súmula Vinculante) 
(...) 
II - fiança. (Redação dada pela Lei nº 11.464, de 2007) 
 
Antes da reforma do Código de Processo Penal em 2008, a vedação à concessão de 
fiança, quase sempre, representava a impossibilidade de liberdade provisória ao agente que 
praticou o crime hediondo ou equiparado. 
 
Isso porque, antes de 2008, a regra era o encarceramento do acusado, com possibilidade 
de liberdade provisória mediante o pagamento de fiança. 
ANISTIA
Concedido pelo 
Congresso 
Nacional
Crimes políticos 
(em regra)
Afasta os efeitos 
penais 
secundários
INDULTO
GRAÇA
Concedido pelo 
Presidente de 
República
Qualquer crime
Não afasta os 
efeitos penais 
secundários
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http://www.stf.jus.br/arquivo/cms/jurisprudenciaSumulaVinculante/anexo/PSV_30.pdf
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Lei/L11464.htm#art1
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Assim, caso o crime fosse considerado inafiançável, pouco poderia fazer o acusado para 
livrar-se solto. 
 
Ocorre que, a partir de 2008, a regra se tornou a concessão da liberdade provisória, seja 
por meio de fiança, seja por meio da imposição de medida cautelar diversa da prisão. 
 
Diante disso, gerou-se uma “estranha” situação: caso o juiz entenda que a imposição de 
medida cautelar diversa da prisão seja suficiente, o acusado da prática de crime hediondo ou 
equiparado pode ser solto, ou seja, só não pode ser-lhe arbitrada a fiança. 
 
Por exemplo, um indivíduo, preso em flagrante, na posse de arma de fogo de uso 
permitido pode ter a concessão da liberdade provisória por meio da imposição de medida 
cautelar e, muito possivelmente, com fixação de fiança. 
 
Por outro lado, caso o indivíduo seja preso em flagrante em razão do porte de arma de 
fogo de uso restrito (crime hediondo), poderá ser concedida medida cautelar diversa da 
prisão, desde que não haja arbitramento de fiança, pois se trata de crime inafiançável. 
 
Em suma, é possível a concessão da liberdade provisória ao agente que 
praticou crime hediondo ou equiparado,sendo vedado, apenas, o arbitramento de 
fiança, pois se trata de crime inafiançável. 
 
INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 2º, §1º 
MUITO IMPORTANTE 
 
A redação original do Art. 2º, §1º, da Lei nº 8.072/90, foi declarada inconstitucional pelo 
STF, sendo, inclusive, objeto de Súmula Vinculante (nº 26). 
 
§ 1º A pena por crime previsto neste artigo será cumprida 
integralmente em regime fechado. 
§ 1o A pena por crime previsto neste artigo será cumprida 
inicialmente em regime fechado. (Redação dada pela Lei 
nº 11.464, de 2007) 
 
Súmula Vinculante nº 26 - Para efeito de progressão de regime no 
cumprimento de pena por crime hediondo, ou equiparado, o juízo da 
execução observará a inconstitucionalidade do art. 2º da Lei 8.072, 
de 25 de julho de 1990, sem prejuízo de avaliar se o condenado 
preenche, ou não, os requisitos objetivos e subjetivos do benefício, 
podendo determinar, para tal fim, de modo fundamentado, a 
realização de exame criminológico. 
 
Na realidade, nem mesmo o regime inicial dos crimes hediondos será 
necessariamente fechado, devendo o juiz analisar o caso concreto e verificar as 
circunstâncias pessoais do condenado na imposição da pena. 
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PRAZO DA PRISÃO TEMPORÁRIA PARA OS CRIMES HEDIONDOS 
Nos termos do Art. 2º, §4º, da Lei nº 8.072/90, o prazo de duração da prisão temporária 
será de 30 dias, prorrogável por igual período: 
 
§ 4o A prisão temporária, sobre a qual dispõe a Lei no 7.960, de 21 
de dezembro de 1989, nos crimes previstos neste artigo, terá o 
prazo de 30 (trinta) dias, prorrogável por igual período em caso de 
extrema e comprovada necessidade. (Incluído pela Lei 
nº 11.464, de 2007) 
 
 
 
ATENÇÃO: Na gravação, eu mencionei, equivocadamente, o prazo de 10 dias 
para a prisão temporária, o material já está corrigido, pois são 05 dias, 
prorrogáveis por mais 05 dias. 
 
OBS: A conclusão do inquérito policial que investiga crimes hediondos, também, é 
diferenciado. Nesse sentido, o prazo de encerramento do inquérito policial para crimes 
hediondos é de 30 dias, prorrogável por mais 30 dias, estando o investigado preso ou solto. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CRIMES 
HEDIONDOS
Prazo de 30 
+ 30 (dias)
DEMAIS 
CRIMES
Prazo de 05 
+ 05 (dias)
CRIMES 
HEDIONDOS
30+30 
(dias)
CÓDIGO DE 
PROCESSO PENAL
Preso: 10 
dias
Solto: 30 
dias
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L7960.htm
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PROGRESSÃO 
MUITO IMPORTANTE! INOVAÇÃO DO PACOTE ANTICRIMES! 
A progressão do regime de cumprimento de pena sofreu profunda alteração com a Lei nº 
13.964/19 (Lei de Anticrimes), tendo repercussão, inclusive, para os crimes hediondos. 
 
REDAÇÃO ANTERIOR APÓS LEI ANTICRIME 
§ 2º A progressão de regime, no caso 
dos condenados pelos crimes previstos 
neste artigo, dar-se-á após o cumprimento 
de 2/5 (dois quintos) da pena, se o 
apenado for primário, e de 3/5 (três 
quintos), se reincidente, observado o 
disposto nos §§ 3º e 4º do art. 112 da Lei nº 
7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei de Execução 
Penal). 
 
Art. 112. A pena privativa de liberdade 
será executada em forma progressiva com a 
transferência para regime menos rigoroso, a ser 
determinada pelo juiz, quando o preso tiver 
cumprido ao menos: 
I - 16% (dezesseis por cento) da pena, se o 
apenado for primário e o crime tiver sido 
cometido sem violência à pessoa ou grave 
ameaça; 
II - 20% (vinte por cento) da pena, se o 
apenado for reincidente em crime cometido sem 
violência à pessoa ou grave ameaça; 
III - 25% (vinte e cinco por cento) da 
pena, se o apenado for primário e o crime tiver 
sido cometido com violência à pessoa ou grave 
ameaça; 
IV - 30% (trinta por cento) da pena, se o 
apenado for reincidente em crime cometido 
com violência à pessoa ou grave ameaça; 
V - 40% (quarenta por cento) da pena, 
se o apenado for condenado pela prática de 
crime hediondo ou equiparado, se for 
primário; 
VI - 50% (cinquenta por cento) da 
pena, se o apenado for: 
a) condenado pela prática de crime 
hediondo ou equiparado, com resultado 
morte, se for primário, vedado o livramento 
condicional; 
b) condenado por exercer o comando, 
individual ou coletivo, de organização 
criminosa estruturada para a prática de 
crime hediondo ou equiparado; ou 
c) condenado pela prática do crime de 
constituição de milícia privada; 
VII - 60% (sessenta por cento) da pena, 
se o apenado for reincidente na prática de 
crime hediondo ou equiparado; 
VIII - 70% (setenta por cento) da pena, 
se o apenado for reincidente em crime 
hediondo ou equiparado com resultado 
morte, vedado o livramento condicional. 
 
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Dessa forma, ao alterar o Art. 112 da Lei de Execuções Penais (LEP), a Lei Anticrimes 
definiu outros parâmetros para fixação da progressão de penas dos crimes hediondos. 
 
Nesse caso, além da condição de primário ou reincidente, deve ser levada em 
consideração a existência do resultado morte ou o comando de organização criminosa. 
 
 
 
 
 
É importante salientar que as frações de 2/5 e 3/5 para progressão do crime hediondo, 
respectivamente, do primário e do reincidente, continuam as mesmas na nova lei, pois 
correspondem a 40% e 60%. 
 
Na realidade, a Lei Anticrimes trouxe novos parâmetros que podem influenciar os 
percentuais relativos à progressão. 
 
EXERCÍCIOS 
1. (CESPE – TJ-SE– Analista) - Julgue o item subsecutivo, acerca de crime e aplicação de 
penas. Considere que um indivíduo tenha sido condenado por crime hediondo. Nesse 
caso, para que possa requerer progressão de regime de pena, esse indivíduo deve 
cumprir dois quintos da pena que lhe foi imputada, se for primário, e três quintos dessa 
pena, se for reincidente. 
 
2. (CESPE – PG-DF – Procurador) - Desde que o STF declarou incidentalmente a 
inconstitucionalidade do artigo 2º, § 1º, da Lei nº 8.072/1990 (A pena por crime previsto 
neste artigo [crime hediondo] será cumprida inicialmente em regime fechado), não é mais 
PROGRESSÃO
(CRIME 
HEDIONDO)
40% (2/5) Primário
50%
Primário + 
Resultado morte
Comando da 
ORCRIM
60% (3/5) Reincidente
70%
Reincidente + 
Resultado morte
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obrigatória a fixação do regime inicial fechado para o condenado pelo crime de tráfico 
de entorpecentes, podendo a pena privativa de liberdade ser substituída por restritivas 
de direitos quando o réu for primário e sem antecedentes e não ficar provado que ele se 
dedique ao crime ou esteja envolvido com organização criminosa. 
 
3. (CESPE – PC-DF – Escrivão) - No que se refere aos crimes hediondos (Lei nº 
8.072/1990) e à violência doméstica e familiar sobre a mulher (Lei nº 11.340/2006 – 
Lei Maria da Penha), julgue o item seguinte. Se determinado cidadão for réu em 
processo criminal por ter cometido crime hediondo, ele poderá ter progressão de 
regime no cumprimento da pena, que se iniciará em regime fechado, bem como tê-la 
reduzida em caso de delação premiada, se o crime tiver sido cometido por quadrilha ou 
bando. 
 
4. (CESPE – TJ-DFT – Técnico) - No que se refere a ação penal e extinção da punibilidade, 
julgue o item seguinte. Não é possível a concessão de anistia, graça ou indulto àqueles 
que tenham praticado crimes hediondos. 
 
COMENTÁRIO DA QUESTÃO 01: Não obstante a alteração trazidapela Lei 
Anticrimes, fato é que as frações apresentadas no enunciado correspondem aos 
percentuais de 40% e 60%, respectivamente. 
 
Dessa forma, hoje, a questão estaria desatualizada, pois não mencionou 
circunstâncias relevantes, tais como a ocorrência do resultado morte ou, mesmo, o 
comando da ORCRIM, que poderiam alterar os percentuais apresentados para a 
progressão do regime de cumprimento de pena. 
 
 
COMENTÁRIO DA QUESTÃO 02: O enunciado está correto. Desde que o 
STF declarou a inconstitucionalidade do Art. 2º, §1º, da Lei nº 8.072/90, não há 
óbice que o juiz fixe regime prisional diverso do fechado, mesmo que seja o inicial. 
 
 
COMENTÁRIO DA QUESTÃO 03: Segundo a jurisprudência do STF, não há 
necessidade de fixar o regime inicial fechado para os crimes hediondos. 
 
 
COMENTÁRIO DA QUESTÃO 04: Nos termos do Art. 2º, caput, da Lei nº 
8.072/90, os crimes hediondos não admitem anistia, graça ou indulto: 
 
Art. 2º Os crimes hediondos, a prática da tortura, o tráfico ilícito de 
entorpecentes e drogas afins e o terrorismo são insuscetíveis de 
I - anistia, graça e indulto; 
 
 
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GABARITO 
1. DESATUALIZADA 
2. CERTO 
3. ERRADO 
4. CERTO 
 
 
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