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Anotações Teoria Geral do Estado Thomas Hobbes, apesar de contratualista, difere de Montesquieu em sua fundamentação (Hobbes fundamentou governos ABSOLUTISTAS, Montesquieu DEMOCRÁTICOS): “E afirma, então, que mesmo um mau governo é melhor do que o estado de natureza. Todo governante tem obrigações decorrentes de suas funções, mas pode ocorres que não as cumpra. Entretanto, mesmo que o governante faça algo moralmente errado, sua vontade não deixa de ser lei e a desobediência a ela é injusta. Para cumprir seus objetivos, o poder do governo não deve sofrer limitações, pois, uma vez que estas existem, aquele que as impõe é que se toma o verdadeiro governante (DALLARI, 1998)” A obra de Montesquieu fundamentou a teoria dos três poderes e tem como características a submissão do governante aos ditames da lei, representação popular, freios e contrapesos, critica ao absolutismo e o ideal de democracia. Exemplo de questão FUMARC: A alternativa A está incorreta, Aristóteles ilustra a teoria naturalista e não contratualista. A alternativa B está incorreta, a teoria naturalista possui o maior número de adeptos, logo não foi superada. A alternativa C está incorreta, Thomas Hobbes era adepto da Monarquia (fundamentou as ideias absolutistas). A alternativa D está correta, as necessidades matérias também são determinantes para a teoria naturalista. Elementos da sociedade: Finalidade ou valor social: Bem comum, calor reconhecível como tal por todos os homens, sejam quais forem suas preferências pessoais. Manifestação de conjunto ordenadas: segundo Dallari devem possuir três elementos, reiteração (ideia de continuidade), ordem (regras) e adequação (levar em consideração a realidade social que essa sociedade está inserida. Poder social: Vontade preponderante, capacidade de impor comportamentos, decidir conflitos entre integrantes da sociedade e aplicar sanções (as sociedades que negam a necessidade da existência de um poder social são conhecidas como anarquistas). Ordem: ordenamento jurídico. Exemplo questão FUMARC: Todas as alternativas estão corretas (descrevem as características da sociedade) exceto a alternativa A. Elementos do Estado: Sociedade X Estado (termos diferentes). Teoria da formação natural: Teoria da formação contratual: Diferentemente das teorias da sociedade, a teoria contratual é maioria em número de adeptos dentre as teorias do estado. Estado com requisitos específicos (estado teria características definidas): Conceito mais específico, características definidas para se tornar estado. O estado, para esta teoria, teria até “certidão de nascimento”, data oficial em que o mundo ocidental se apresenta organizado em estados é 1648, ano em que foi assinada a paz de Westfália. Questão FUMARC: A letra A está incorreta. Os elementos são diferentes. Elementos do Estado: Soberania: Capacidade do estado “tomar conta do seu próprio nariz”. Considerado Sinônima de Independência. Povo: Conjunto de indivíduos que, através de um momento jurídico, se unem para constituir o Estado, estabelecendo com este um vínculo jurídico de caráter permanente, participando da formação da vontade do Estado e do exercício do poder soberano. Todos os que se integram no Estado, através da vinculação jurídica permanente, fixada no momento jurídico da unificação e da constituição do Estado, adquirem a condição de cidadãos, podendo-se, assim, conceituar o povo como o conjunto dos cidadãos do Estado. Dessa forma, o indivíduo, que no momento mesmo de seu nascimento atende aos requisitos fixados pelo estado para considerar-se integrado nele, é, desde logo, cidadão (Dallari, 1998). Eleitor é diferente de cidadão. Cidadão tem vínculo permanente. Território: Extensão espacial da soberania do Estado. Conceito de Estado: Questão FUMARC: A Letra A está incorreta. Formação do Estado. Formação derivada: Formação de novos Estados a partir de estados preexistentes. Fracionamento (ou desmembramento): - Um dos estados deixa de existir; - Pacífica ou violenta: Cingapura, em1965, se desmembrou pacificamente da Malásia; -U.R.S.S: não constituiu desmembramento, pois nem mesmo a União Soviética continuou existindo. Para Dallari, nesse caso ocorreu “a dissolução da União Federativa, deixando de existir o antigo Estado Federal”. (Dallari, 1998). União: Democracia Representativa, Direta e Semidireta. Representativa: O povo concede um mandato a alguns cidadãos, para, na condição de representantes, externarem a vontade popular e tomarem decisões em seu nome, como se o próprio povo estivesse governando. Ex: Assembleia Legislativa. Direta: voto direto, exemplo Presidente, gov, prefeito etc. Semi-direta: Para Dallari, democracia semi-direta. -Plebiscito: consulta prévia à opinião popular. -Veto popular: Os eleitores tem um prazo para requisição de aprovação popular. -Recall: Instituição norte-americana, que tem aplicação em duas hipóteses diferentes: ou para revogar a eleição de um legislador ou funcionário eletivo, ou para reformar decisão judicial sobre constitucionalidade de lei. Poderes Constituintes Poder Originário: cujo titular é o povo, de criar uma constituição. Poder Constituinte Decorrente: Chamado por alguns de Poder Constituinte Derivado Decorrente, é o poder dado aos estados Membros de criar a Constituição estadual. Ele é exercido pelas Assembleias Legislativas em uma Assembleia Constituinte.
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