ISC_Curso_GDocumental_U2_A1

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© Instituto Serzedello Corrêa, 2020.
CURSO A DISTÂNCIA
Gestão Documental no TCU
Módulo 2 – Conhecendo a Gestão Documental no TCU
Aula 1 – História da Gestão Documental no TCU
Esta aula está organizada nos seguintes tópicos:
1. Introdução
2. Objetivos da aula
3. História da Gestão Documental no TCU
4. Arquivo Central do TCU
5. Comissão Permanente de Avaliação de Documentos - CAD
6. Síntese da aula
7. Legislação
ISC // EAD // GESTÃO DOCUMENTAL NO TCU
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Diretoria de Relações Institucionais e Pós-Graduação
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Secretaria Geral da Presidência
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Este material tem função didática. A última atualização ocorreu em Agosto de 2020. 
As afirmações e opiniões são de responsabilidade exclusiva dos autores e podem 
não expressar a posição oficial do Tribunal de Contas da União.
Brasil. Tribunal de Contas da União.
 Gestão documental no TCU. – Brasília: Tribunal de 
Contas da União, Instituto Serzedello Corrêa, 2020.
 6 p. : il., color.
 Conteúdo: Módulo 2. Conhecendo a gestão documental 
no TCU. Aula 1. História da gestão documental no TCU.
 1. Gestão documental. 2. Acervo documental. 3. Documento. 4. Documento 
eletrônico. 5.Processo. 6. Processo eletrônico. 7. Preservação documental. 8. 
Preservação digital. 9. Serviço de Gestão de Biblioteca e Arquivo. I. Título.
Ficha catalográfica elaborada pela Biblioteca Ministro Ruben Rosa
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ANA CLAUDIA DE CARVALHO CABRAL LOPES
1. Introdução
No módulo 1 aprendemos o que é gestão documental, documento de arquivo, documento digital, processo 
e processo eletrônico. Também estudamos as vantagens da adoção da gestão documental, bem como a 
legislação e as normas que regem a GD.
Nessa primeira aula do módulo 2, vamos conhecer um pouco da história da Gestão Documental no TCU.
2. Objetivos da aula
Ao final desta aula, espera-se que o participante seja capaz de conhecer a história da Gestão Documental 
no TCU, bem como saber qual a função da Comissão Permanente de Avaliação de Documentos – CAD e 
do Serviço de Gestão de Biblioteca e Arquivo (SGBA). Deverá saber também como identificar documentos e 
processos históricos conforme prevê a norma. 
3. História da Gestão Documental no TCU
Ainda não se sabe ao certo quando começou a gestão documental no TCU. Pesquisas estão sendo realizadas 
no Arquivo para levantamento dessas informações e já foram localizadas algumas peças que ajudam a 
resgatar essa história. Já na década de 40, documentos determinam a construção de instrumentos para a 
gestão dos documentos do TCU. 
Sabe-se que entre 1987 e 1990, após cumprido o prazo de guarda determinado pela norma vigente, os 
documentos classificados para descarte eram incinerados e que as listagens de incineração de documentos 
eram assinadas por arquivologistas do Tribunal. Algumas atas de incineração assinadas por esses 
profissionais foram localizadas no acervo
Também sabemos que na década de 80, apenas os volumes principais dos processos eram microfilmados e 
o restante era descartado.
Na década de 90 uma parte do acervo se encontrava sem tratamento o que dificultava, por vezes, o acesso 
à informação. 
A partir da dificuldade de resgate das informações no acervo, foram tomadas as seguintes providências:
 • Em 1998, foram adotados pelo TCU o Código de Classificação e a Tabela de Temporalidade para 
documentos de área-meio do Conselho Nacional de Arquivos – CONARQ, além da criação da 
Comissão de Avaliação de Documentos – CAD por meio da Portaria nº 371/19981, para possibilitar a 
avaliação dos documentos e o descarte com segurança.
1 Revogada pela Portaria nº 108/2005.
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 • Em 1999 foi feito um diagnóstico da situação arquivística do Tribunal por meio de questionários 
enviados às unidades. Esse diagnóstico possibilitou a elaboração de um projeto emergencial para o 
tratamento dos documentos que se encontravam acumulados nas Unidades e no Arquivo Central.
 • Em 2003 foi instituído o Projeto Critérios de Tratamento Documental – Tradoc, que elaborou o código 
de classificação e a tabela de temporalidade para a área de controle externo. A equipe do projeto 
percorreu todas as unidades de controle externo levantando quais eram as atividades desenvolvidas 
e as normas que as regiam, as atribuições de cada unidade, os documentos produzidos na unidade 
e seu fluxo de circulação. Para esse levantamento foram utilizados formulários, que ainda hoje são 
empregados quando há necessidade de criação de novos códigos ou adaptação dos já existentes. A 
partir daí foi possível selecionar os assuntos para o código e a temporalidade adequada para cada 
assunto, de modo a se guardar somente o relevante pelo tempo estipulado na Lei e fazer os descartes 
com segurança.
1998
 • Adoção de 
instrumentos
1999
 • Diagnóstico
2000
 • Projeto 
emergencial
2003
 • Projeto Tradoc> > >
 • Em 2005 foi editada a Portaria TCU nº 108, que institucionalizou os instrumentos criados pelo 
projeto Tradoc e deu nova composição à Comissão Permanente de Avaliação de Documentos – 
CAD, responsável pela apreciação dos descartes de processos e documentos da Casa e pelos ajustes 
e atualizações no Código de Assunto e na Tabela de Temporalidade. Também foram oferecidos 
treinamentos para que os servidores fossem capacitados a aplicar os instrumentos adotados.
 • Em 2007 foi iniciado um projeto-piloto de aplicação do Código e da Tabela na área administrativa.
 • Em 2010 foi adotado o cronograma de recebimento de processos da área de controle externo e 
divulgado um manual de instruções para preparação dos documentos para transferência.
 • Em 2019 o código e a tabela de temporalidade foram atualizadas.
 • Em 2020 foi publicada a Portaria TCU nº110/2020, em substituição à Portaria TCU-108/2005, 
atualizando os procedimentos de gestão de documentos na Casa. Atualmente estudos estão sendo 
realizados junto às áreas de TI e segurança da informação para elaboração de uma minuta de Política 
de Preservação Digital.
2005
 • Portaria TCU Nº 
108/2005
 • Treinamento
2007
 • Projeto piloto 
para aplicação de 
Código e Tabela
2010
 • Adoção de 
cronograma> >
http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/comunidades/gestao_documental/cad
http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/comunidades/gestao_documental/cad
https://portal.tcu.gov.br/lumis/portal/file/fileDownload.jsp?fileId=8A81881E73726BD20173907CA1AA03D3
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ANA CLAUDIA DE CARVALHO CABRAL LOPES
4. Arquivo Central do TCU
O Arquivo Central do TCU é o responsável pelas ações de gestão de documentos na Casa, guarda 
de documentos em fase intermediária e permanente e prestação de assistência técnica em gestão de 
documentos às unidades. 
5. Comissão Permanente de Avaliação 
de Documentos - CAD
A Comissão de Avaliação e Destinação de Documentos – CAD foi instituída inicialmente em 1998 por 
meio da Portaria TCU nº 371/1998 que adotou Código de Classificação e Tabela de Temporalidade para área 
administrativa no TCU.
À Comissão cabia inicialmente a aprovação do descarte de documentos e a emissão de parecer sobre ajustes 
no Código de Classificação e na Tabela de Temporalidade, bem como sobre o material arquivístico a ser 
utilizado nos Arquivos do Tribunal, visando assegurar a preservação dos documentos.
Com a Portaria TCU nº 108/2005, que dispunha sobre procedimentos e ações de Gestão Documental no 
Tribunal de Contas da União, a CAD teve suas atribuições e sua composição ampliadas e passou a chamar-
se Comissão Permanente de Avaliaçãode Documentos - CAD.
Atualmente a portaria que rege a Gestão Documental na Casa é a Portaria TCU Nº 110/2020.
Acesse a página da Comissão para conhecer sua composição atual.
6. Síntese da aula
Vimos nessa aula como se deu a implantação da Gestão Documental no TCU. Conhecemos o Arquivo 
Central e a Comissão Permanente de Avaliação de Documentos (CAD) que autoriza e respalda o descarte 
do que já perdeu o valor para a instituição. Vimos também que é importante saber como identificar um 
documento ou processo histórico.
Após a realização das atividades ao final desse módulo II, esperamos que você seja capaz de:
 • Saber como aconteceu a implantação da Gestão Documental no TCU;
 • Saber o que é a Comissão Permanente de Avaliação de Documentos (CAD).
https://portal.tcu.gov.br/lumis/portal/file/fileDownload.jsp?fileId=8A81881E73726BD20173907CA1AA03D3
http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/comunidades/gestao_documental/cad
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7. Legislação 
Normas do TCU
Portaria TCU nº 183, 04 de agosto de 2003. Autoriza a realização do projeto TRADOC – Critérios de 
Tratamento Documental e designa seu gestor.
Portaria TCU nº 110/2020 de 15 de julho de 2020. Dispõe sobre procedimentos e ações de gestão documental 
no Tribunal de Contas da União.
http://www.tcu.gov.br/Consultas/Juris/Docs/judoc%5CPORTN%5C20090206%5CPRT2003-183.doc
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