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TOXICOLOGIA E SEGURANÇA 
PÚBLICA 
2021
Prof. Iverson Kech Ferreira
GABARITO DAS 
AUTOATIVIDADES
2
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
UNIDADE 1
TÓPICO 1 
1	 Considerando	as	diversas	áreas	da	toxicologia,	cada	uma	influente	
na	verificação	das	análises	da	intoxicação,	são	reconhecidas	como	
especialidade toxicológicas para auferir métodos diversos, mas 
especializados.	A	respeito	dessas	áreas	específicas	de	investigação,	
assinale a alternativa CORRETA:
a) ( ) A toxicologia regulatória, inserida no âmbito da toxicologia 
forense, fornece subsídios para a regulação tanto do uso de 
substâncias diversas, quanto métodos para confrontar sua 
toxicidade medicinalmente. 
b) (X) Toxicologia considerada como ocupacional é uma área de 
especialidade que corresponde aos estudos nos ambientes 
profissionais	diversos,	que	podem	ter	contato	com	produtos	
químicos variados.
c) ( ) Venenos de animais peçonhentos não são analisados pelas 
especialidades da toxicologia, uma vez essa área possuir sua 
própria definição em estudos medicinais especializados. 
d) ( ) Os alimentos, estudados pela toxicologia alimentar, enfocam 
seus estudos na estocagem dos produtos, que devem ser 
realizadas distantes de produtos consideravelmente tóxicos. 
2	 A	 simbologia	 padronizada	 pela	 União	 Europeia	 e	 utilizada	
em diversos países, entre eles o Brasil, determina um aspecto 
pedagógico	e	visual	para	a	identificação	dos	produtos	considerados	
tóxicos. Nesse sentido, analise as questões:
( ) Não há necessidade em simbolizar elementos radioativos, pois 
estes não são considerados a partir de sua toxicidade.
( ) A atividade de realizar a classificação serve como uma advertência, 
que além de instrutiva é também pedagógica, auxiliando na 
identificação dos produtos mais tóxicos aos menos tóxicos. 
( ) Produtos domissanitários não possuem símbolos ou marcação 
diversa, uma vez que o rótulo já indica os seus perigos e riscos.
3
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
( ) A simbologia permite a analise interpretativa das substâncias, 
realizadas com intuito pedagógico e disciplinar.
Assinale a questão que identifique a sequência CORRETA:
a) ( ) F – V – F – F.
b) ( ) V – F – V – F. 
c) (X) F – V – F – V.
d) ( ) F – V – V – F.
3 Assinale a alternativa CORRETA:
I- Toxicidade aguda é resultante de repetições causadas em 
utilização diária e constante de determinada substância.
II- A causa para a toxicidade aguda pode se dar em um curto espaço 
de tempo a que o indivíduo fica exposto ao produto. 
III- Os estudos de toxicidade crônica são determinantes para 
identificar os efeitos tóxicos após exposição prolongada a doses 
cumulativas do produto. 
IV- Tanto a toxicidade aguda ou crônica dependem do uso 
descomprometido da substância tóxica em análise.
Estão corretas as questões:
( ) Apenas a questão I está correta.
( ) As questões I e II estão corretas.
(X)	 As	questões	II	e	III	estão	corretas.
( ) As questões III e IV estão corretas.
4 A necessidade de estudar a toxicologia surgiu devido ao crescente 
número de materiais e produtos tóxicos existentes e criados 
pelo	 homem,	 capazes	 de	 causar	malefícios	 tanto	 ao	 organismo	
humano,	 quanto	 à	 natureza	 que	 nos	 rodeia.	 Disserte	 sobre	 os	
ramos	 especiais	 da	 toxicologia	 e	 identifique	 a	 importância	 de	
cada um deles:
R.: Oito são os ramos de especialização da toxicologia: toxicologia 
analítica, responsável pelas análises clínicas do paciente infectado; 
toxicologia forense, responsável por auxiliar investigações acerca 
de possíveis envenenamentos; toxicologia ocupacional; toxicologia 
4
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
TÓPICO 2
1	 Quanto	aos	danos	ao	organismo,	causados	pela	ação	de	produto	
invasivo com sua capacidade tóxica considerada danos, assinale 
a	questão	que	indique	a	alternativa	CORRETA:
I- São irreversíveis os eventos causados por produtos tóxicos a 
partir de seus efeitos, entretanto, não dispõe de classificações 
próprias para essa indicação.
II- São reversíveis aqueles danos causados por substância tóxica 
onde o órgão se determina pela sua incapacidade de regeneração.
III- Efeito potencializador demonstra que a combinação de produtos 
potencialmente invasivos no organismo aumenta a toxicidade de 
todos os produtos utilizados. 
IV- O efeito antagônico prevê que os produtos utilizados, por seu 
menor potencial ofensivo, são anulados no organismo.
Está	CORRETA	a	questão:
( ) As questões II e IV estão corretas.
( ) As questões II e III estão corretas.
( ) As questões I e III estão corretas.
(X)	As	questões	III	e	IV	estão	corretas.
regulatória; toxicologia alimentar; toxicologia ambiental; toxicologia 
de medicamentos, responsável por entender os componentes 
diversos encontrados em remédios e identificar suas possibilidades 
de intoxicação no organismo; e toxicologia clínica, que faz a análise 
médica dos intoxicados.
5 Explique por que a toxicidade varia de acordo com os níveis de 
exposição	ao	produto	químico:
R.: Isso ocorre, devido ao que Paracelso já identificava ser a diferença 
entre a dose e o veneno, e conforme suas próprias palavras, essa 
diferença pode ser identificada na quantidade da dose: dose certa é 
que diferencia o veneno de um remédio.
5
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
2	 Quanto	ao	 tempo	de	manifestação	dos	sinais	ou	efeitos	após	a	
intoxicação,	e,	seguindo	os	ensinos	das	classificações	referentes	à	
análise, assinale F para Falso e V para Verdadeiro:
( ) Os efeitos podem variar conforme a substância utilizada, podendo 
a intoxicação atingir apenas determinado órgão ou todos os 
órgãos.
( ) Os efeitos agudos consideram a toxicidade através da exposição, 
quando são visíveis após um período de tempo.
( ) Considera-se efeito agudo, aquele que expõe a toxicidade através 
dos sinais visíveis logo após à exposição. 
( ) O efeito que retarda a aparecer no organismo demonstra um 
tempo de manifestação diferente, uma vez que logo após o 
contato é possível sua visualização, após o período de dormência. 
Assinale a alternativa que indica a assertiva CORRETA:
a) ( ) F – V – F – V. 
b) ( ) F – V – F – F. 
c) ( ) F – V – V – V.
d) (X) V – F – V – F.
3	 A	 respeito	 dos	 principais	 sintomas	 de	 intoxicação,	 responda	 à	
questão	CORRETA:
( ) Como não há um método de análises para a verificações de 
possíveis causas de intoxicação, é importante que a desintoxicação 
ocorra o quanto antes.
(X)	 O	 paciente	 envenenado	 por	 ingestão,	 usualmente	 apresenta	
queimaduras	e	manchas	nos	lábios.	
( ) Manchas na pele não são capazes de demonstrar qual forma de 
envenenamento, mas sua avaliação é fundamental para o início 
do tratamento.
( ) O envenenamento por inalação é representado pela temperatura 
aumentada do organismo, como primeiro sintoma.
( ) Comichão e coceira indicam o sintoma essencial causado pela 
ingestão de produtos tóxicos, conforme estudamos acima. 
6
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
4	 Podemos	 observar	 que	 os	 produtos	 domissanitários	 são	
causadores	de	um	número	grande	de	intoxicação,	principalmente	
pela	 sua	 facilidade	 de	 aquisição,	 sua	 maneira	 de	 estocagem	 e	
armazenamento	e	seu	uso	contínuo	nas	residências.	As	crianças	
são	 as	 principais	 vítimas	 desses	 produtos,	 bem	 como,	 pessoas	
que	 se	 utilizam	 deles	 não	 se	 atentando	 ao	 seu	 alto	 grau	 de	
invasividade	 no	 organismo	 humano.	 Como	 você	 acredita	 que	
podemos	lidar	melhor	com	esse	problema?
 
R.: Manter os produtos de limpeza fora do alcance de crianças e animais. 
Esses produtos podem atrair a atenção principalmente de crianças 
pequenas, entre 1 e 5 anos de idade; evitar o armazenamento desses 
produtos em recipientes diferentes e não etiquetados; supervisionar 
as crianças, não permitindo que elas acessem os ambientes onde 
esses produtos são guardados; não deixar detergentes e produtos de 
limpeza em geral embaixo da pia ou no chão dos banheiros; seguir 
as instruções descritas no rótulo de cada produto; evitar a mistura 
de produtos químicos;garantir a ventilação quando manusear um 
desses produtos destinados à limpeza, higienização e desinfecção, 
e inutilizar as embalagens vazias, porque elas sempre ficam com 
resíduos, ou seja, restos dos produtos. Jogar fora as embalagens 
vazias, preferencialmente valendo-se do sistema de coleta seletiva, de 
modo a separá-las do lixo orgânico.
5	 Sabemos	que	pode	ocorrer	a	intoxicação	endógena	e	a	intoxicação	
exógena,	 e	 que	 uma	 difere	 da	 outra.	 Disserte	 sobre	 as	 suas	
diferenças,	apontando	exemplos	de	cada	uma:
R.: Quando o organismo produz em excesso determinada substância, 
temos a intoxicação endógena. Substâncias consideradas endógenas 
são produzidas pelo próprio organismo e purificadas pelo fígado, 
eliminadas pelos rins, tanto pelo suor, quanto pela urina. Significa 
que o organismo está produzindo em excesso algumas substâncias 
como a ureia ou o líquido biliar, causado por alguma disfunção desses 
órgãos e ocasionando a intoxicação.
Já a intoxicação exógena, motivada por produtos nocivos exteriores 
ao organismo, e pode ocorrer por diversos fatores, entre eles, pela 
inalação ou pelo contato direto com esses produtos químicos diversos.
7
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
TÓPICO 3
1	 Tanto	o	artigo	28	quanto	o	artigo	33	da	Lei	nº	11.343/2006	definem	
usuário	 e	 traficante	 a	 partir	 de	 determinados	 verbos	 que	 se	
repetem.	 Disserte	 sobre	 a	 situação	 das	 condutas	 que	 os	 dois	
artigos	 realçam	 e	 qual	 o	 problema	 interpretativo	 apresentado	
pela doutrina.
R.: Não havendo diferença entre os dois tipos resta a ambiguidade 
que carreia a realidade e os atos dos envolvidos para a repressão, que 
se utilizam dessa lacuna para, arbitrariamente determinar o uso ou o 
tráfico e assim definir o usuário muitas vezes como traficante. 
2 Segundo o artigo 28, parágrafo único: “para determinar se a droga 
se	destinava	a	consumo	pessoal,	o	 juiz	atenderá	à	natureza	e	à	
quantidade	da	substância	apreendida,	ao	local	e	às	condições	em	
que	se	desenvolveu	a	ação,	às	circunstâncias	sociais	e	pessoais,	
bem	 como	 à	 conduta	 e	 aos	 antecedentes	 do	 agente”	 (BRASIL,	
2021). Nesse sentido, disserte sobre o problema da análise 
subjetiva	que	pode	ocorrer	na	interpretação	da	norma	e	do	caso	
concerto.
R.: Pode ocorrer que moradores de áreas pobres e consideradas de 
risco pela segurança pública são mais facilmente cooptados pela per-
secução policial que jovens usuários que possuem uma situação fi-
nanceira melhor. Ao ser flagrado em periferia onde o tráfico é cons-
tante, o morador usuário desses locais pode ser apontado como o 
traficante. A subjetividade existente dos mínimos critérios expostos 
que constituem em definição entre usuário e traficante colabora com 
a seletividade do sistema penal.
3	 Verifique	as	questões	a	seguir:
a) A lei de drogas (11.343/2006) não aceita a competência dos 
tribunais que apreciam as causas de menor potencial ofensivo, 
uma vez o tráfico de drogas ser considerado um crime hediondo.
b) O artigo 28 e o artigo 33 trazem determinadas ambiguidades que 
geram discussões doutrinárias cobre o tema.
8
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
c) A colaboração premiada, ou o programa de proteção às 
testemunhas podem ser oficializados pelo magistrado, ao entender 
que o investigado pode e quer auxiliar de forma voluntária nas 
investigações. 
d) Em crimes de tráfico de drogas, pelos seus atos que assolam toda 
a sociedade, somente se pode cessar a persecução penal através 
de indultos ou anistia.
São	verdadeiras	as	questões:
( ) Apenas a questão A é a verdadeira.
(X)	 As	questões	B	e	C	são	verdadeiras.
( ) As questões C e D são verdadeiras.
( ) As questões A e D são verdadeiras.
4	 Sobre	a	questão	da	avaliação	das	drogas	como	substância	ilícita	
ou lícita, analise as questões a seguir:
I- Determinada pela sua importância, a Fiocruz analisa os dados 
sobre os produtos ilícitos e lícitos, determinando uma listagem, 
aberta a todos, o que considera como drogas ilícitas.
II- Há uma lacuna na lei de drogas, preenchida pela interpretação 
de uma listagem exterior a ela, por um órgão governamental que 
indica o que é ou não droga ilícita. 
III- Drogas lícitas, vendidas nas farmácias e consideradas produtos 
medicinais, podem ser comercializadas sem nenhuma distinção. 
Já a produção e venda de drogas consideradas ilícitas é crime.
IV- A lei de drogas possui um caráter despenalizador, ao identificar 
o usuário ou viciado, na pessoa que transporta pequenas 
quantidade de drogas. 
Quais	alternativas	indicam	as	questões	CORRETAS?
a) ( ) Estão corretas as afirmativas I e IV.
b) ( ) Estão corretas as afirmativas I e II.
c) ( ) Estão corretas as afirmativas II e III.
d)	(X)	Estão	corretas	as	afirmativas	II	e	IV.
9
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
5 Assinale a alternativa CORRETA:
( ) Produtos naturais e medicinais, considerados drogas ilícitas, 
podem ser produzidos em pequenas quantidades para o uso 
homeopático.
( ) As drogas ilícitas somente podem ser comercializadas em 
farmácias especializadas, uma vez essas possuírem autorização 
legal para isso.
(X)	 Drogas	 ilícitas	 e	 produtos	 destinados	 para	 sua	 produção,	
somente	podem	ser	 transportados	através	de	 licença	especial,	
autorizada pela Polícia Federal.
( ) As marcações contidas nos remédios vendidos pelas farmácias em 
geral, consideradas instrutivas apenas, servem para determinar 
e explicitar os riscos dos produtos, que legalizados podem ser 
comercializados livremente.
UNIDADE 2
TÓPICO 1 
1 Tendo em vista, as Políticas Públicas sobre as drogas, o Sistema 
Nacional	cria	o	CONAD,	que	é	o	Conselho	Nacional	sobre	drogas.	
A respeito disso, responda a alternativa CORRETA:
I- O CONAD é responsável pelo tratamento do viciado em drogas, 
não identificando qual o tipo de substancia utilizada.
II- É função do CONAD identificar os abusos causados pelas 
investigações acerca das drogas, que extrapolam os direitos e 
dignidades das pessoas usuárias de entorpecentes. 
III- Ao CONAD recai a responsabilidade de criar estratégias que 
causem redução na oferta de drogas.
IV- A estratégia de política pública e de segurança criada pelo 
CONAF possui uma relevância descentralizadora, pois Estados e 
Municípios podem agir conforme suas idiossincrasias, desde que 
se atentem aos pontos principais do plano e que apresentem os 
resultados conforme elaborado ao plano nacional.
10
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
Estão	CORRETAS	as	afirmativas:
a) (X) IV e III. 
b) ( ) II e III.
c) ( ) I e II.
d) ( ) II e IV.
2 Normas foram escritas para tratar dos problemas relacionados ao 
tráfico	de	drogas,	entretanto,	políticas	públicas	de	qualidade	são	
necessárias	para	tratar	situações	diversas,	como	as	oportunidades	
aos	jovens,	a	saúde	e	educação,	necessárias	para	afastar	pessoas	
do	 poder	 do	 tráfico	 e	 do	 vício.	 Nesse	 sentido,	 considere	 as	
afirmativas	abaixo	e	identifique	a	questão	CORRETA:
a) (X) Problemas com drogas devem ser tratados pelas políticas 
públicas,	a	partir	do	entendimento	de	ser	essa	uma	situação	de	
crise sanitária, principalmente, no tratamento para os usuários. 
b) ( ) As políticas públicas sobre drogas não estabelecem distanciamento 
entre os conflitos que ocorrem entre a segurança pública e o crime 
organizado, pois sua função é meramente pedagógica. 
c) ( ) A Lei nº 11.346/2006 possui um caráter penalizador, suas 
tipificações consideram o usuário parte do tráfico de drogas.
d) ( ) Não há um Sistema Nacional centralizado de políticas públicas 
acerca do tema drogas, por esse motivo os Estados estão 
autorizados a elaborar seus próprios planos de ação. 
3	 A	 respeito	 do	 crime	de	 tráfico	de	 drogas	 tipificado	pela	 Lei	 nº	
11.343/2006, assinale V para Verdadeiro e F para as falsas:
( ) É correto afirmar que a competência para legislar sobre o tema 
drogas se estende a todos os entes da federação, por atribuição 
legal. 
( ) Não podemos afirmar que o crime de tráfico de drogas seja 
hediondo, uma vez que sua equiparação não equivaleao mesmo 
peso de um crime hediondo, por não ser um crime de maior 
gravidade no cenário nacional. 
( ) A Lei nº 11.346/2006 responde a sua antecessora, dessa forma não 
pode ser considerada a maior normatização contra as drogas que 
temos no País.
11
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
( ) Interpreta-se a lei de drogas em conjunto com a Portaria SVS/MS 
n° 344/1198, que em seu artigo 66 identifica o que é droga.
Gabarito: F – F – F – V. 
4 O	 PRONASCI,	 Programa	 Nacional	 de	 Segurança	 Pública	 com	
Cidadania,	possui	grande	importância	no	combate	contra	o	uso	
de	drogas,	e	tem	uma	grande	valia	quando	o	assunto	é	a	inclusão	
de	todos	no	combate	às	drogas.	Disserte	sobre	o	programa:
R.: Criado pelo Ministério da Justiça pela Lei nº 11.530/2007, o Programa 
Nacional de Segurança Pública com Cidadania pretende ser um marco 
no desenvolvimento de ações que visam o combate à criminalidade. 
Tem intenção de articular políticas de segurança com diversas ações 
sociais, priorizando a prevenção e dessa forma minimizar as causas e 
os motivos que levam jovens e usuários à violência das drogas; sem 
desconsiderar as estratégicas de ordenamento social e de segurança 
pública, com diretrizes estabelecidas no artigo 3.
5	 Qual	é	o	motivo	das	políticas	públicas	e	das	ações	afirmativas	do	
Estado	serem	tão	essenciais	para	o	combate	ao	crime	que	organiza	
no	 tráfico	de	drogas,	 e	 para	 afastar	 futuros	usuários	 cooptados	
pelo	tráfico?
R.: O Estado, através de suas ações afirmativas e que buscam 
assegurar o progresso e a promoção humana, de grupos e indivíduos 
que necessitam da atenção estatal, para garantia de seus direitos 
fundamentais, deve combater a vulnerabilidade de pessoas e grupos 
considerados de risco. Esse é um dos requisitos para que atente 
e realize uma política pública de qualidade, ainda mais no âmbito 
das drogas. A política pública que será a base do sistema brasileiro, 
necessita comtemplar a construção de uma “sociedade justa e 
solidária”, entender as desigualdades sociais e regionais, e enfim, a 
promoção do bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, 
cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.
12
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
TÓPICO 2 
1	 Estudamos	a	 importância	da	presença	do	Estado	nas	vidas	das	
pessoas, principalmente perante os grupos e comunidades mais 
carentes de nossa sociedade, portanto, qual o motivo essencial 
que	torna	o	Estado	distante	de	sua	população,	no	que	se	refere	à	
atenção	às	políticas	públicas?
R.: Com a modernidade e a grande globalização econômica, o Estado 
passa a perder a sua soberania diante aos grandes conglomerados 
comerciais, e frente ao mercado passa a ser mais um instrumento de 
ordem econômica, financeira e de segurança para o mundo do capital. 
Isso faz com que perca sua força de Estado Nação, pendendo mais 
para o mundo financeiro do que para sua população, e quem mais 
sofre com isso são os mais carentes e necessitados da atenção estatal. 
Devido à sua condição definida a partir de interesses econômicos 
internacionais, o Estado minimiza a sua participação perante sua 
sociedade, que é realizada através das políticas públicas diversas. 
Isso gera um abismo entre aqueles que possuem condições de realizar 
tratamentos particulares aos seus filhos dependentes, entre aqueles 
que não as possuem e que precisam do apoio dessas políticas.
2 Produtos entorpecentes podem ser encontrados em qualquer 
lugar, desde prateleiras de mercados, farmácias e em lojas de 
conveniências,	como	os	remédios	e	o	álcool.	Quais	são	os	essenciais	
motivos pesquisados que fazem com que adolescentes utilizem de 
produtos	entorpecentes	lícitos	e	ilícitos,	como	o	álcool	e	a	maconha?
R.: Para compartilhar uma experiência social ou se sentir parte de um 
grupo social; aliviar o estresse; buscar novas experiências e assumir 
riscos, ou para aliviar os sintomas dos transtornos de saúde mental 
(p. ex., depressão, ansiedade).
3	 Levando	em	consideração	o	estudado	em	relação	ao	tema	drogas,	
assinale a alternativa CORRETA:
a) ( ) O Estado ganhou força com a modernidade e a globalização 
econômica e pode assim realizar melhores políticas públicas de 
qualidade, segundo os cientistas sociais.
13
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
b) ( ) O tema “drogas” deve ser combatido pelo Estado através de 
sua segurança pública, não havendo distinção entre usuários e 
traficantes.
c) (X) Para alguns cientistas sociais o forte vínculo com os pais, o 
compromisso com a escola, o envolvimento com as atividades 
de	movimentos	 sociais	diversos	e	a	 crença	nas	expectativas	
gerais,	 nas	 normas	 e	 nos	 valores	 da	 sociedade	 são	 fatores	
para o distanciamento do uso e procura de drogas pelos 
adolescentes.
d) ( ) No neoliberalismo o Estado Social enseja a proteção dos direitos 
dos adolescentes, não havendo a participação do Estado Penal 
em nenhum momento. 
4 A violência das drogas é capaz de destruir famílias inteiras, 
sendo	o	vício	considerado	uma	das	doenças	mais	influentes	dos	
nossos	tempos.	A	respeito	da	prevenção,	considere	as	afirmativas	
a seguir:
I - Bairros seguros não ensejam a proteção dos adolescentes pois as 
drogas também estão presentes nesses lugares. 
II - Conversar com o adolescente usuário sobre os problemas 
distancia a família por conta da violência que a droga pode 
causar, a melhor tomada de atitude é a internação primária. 
III - Os pais são a melhor intervenção contra as drogas, tanto na 
prevenção quanto no tratamento. 
IV - Realizar constantes observações e revisões intensas nos fatores 
de risco e proteção aos jovens são atos essenciais das políticas 
públicas nos países, para combater esse problema.
( ) As afirmativas I e IV estão corretas.
( ) As afirmativas II e III estão corretas.
( ) As afirmativas II e IV estão corretas.
(X)	 As	afirmativas	III	e	IV	estão	corretas.
5	 A	cooptação	e	aliciamento	dos	menores	pelo	traficante	profissional	
para	o	seu	serviço	no	 tráfico	de	drogas	é	uma	realidade	dentro	
das comunidades mais carentes. Nesse sentido, assinale V para 
Verdadeiro e F para as questões consideradas Falsas:
14
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
TÓPICO 3
1 Estudamos,	neste	tópico,	a	respeito	do	movimento	de	favelização	
e	quais	os	fatores	determinantes	para	que	isso	ocorra.	Descreva	
qual	é	a	importância	que	as	políticas	públicas	têm	no	sentido	de	se	
evitar	o	surgimento	de	construções	de	risco	e	áreas	consideradas	
insalubres	para	a	moradia	humana.	
R.: Aqui, o acadêmico, deve estar atento à real importância das 
políticas públicas para toda a sociedade, mas principalmente para os 
setores e áreas mais carentes nos âmbitos sociais. A falta de políticas 
de qualidade intensifica a exclusão do Estado e assim, das pessoas 
que cada vez mais estão distanciadas de qualquer operação social, 
de inclusão, desenvolvimento e que possibilite a ampla cidadania. 
A favelização, por outro lado, é formada por determinados fatores, 
entre eles a migração crescente nos anos 90, o êxodo rural, a distinção 
e exclusão histórica causada após a abolição da escravatura, e, a falta 
de políticas públicas de habitação.
( ) Alguns adolescentes e jovens passam a usar produtos químicos 
ilícitos e entorpecentes para mitigar sintomas de doenças diversas, 
entre elas, transtornos mentais. 
( ) Ficou claro, pelas pesquisas, que jovens não buscam mais as drogas 
para se sentirem aceitos por um agrupamento ou comunidade. 
( ) As atitudes dos pais referentes ao uso de substâncias como o álcool 
e o tabaco são poderosas influências aos menores e adolescentes, 
que possuem a partir do exemplo um aliado argumentativo para 
seu uso do produto. 
( ) A maneira qual o jovem é percebido e aceito pela sua própria 
família, irá estabelecer sua conduta perante grupos diversos, 
como escola e amigos, distanciando-se das drogas a partir de um 
ambiente familiar saudável.
GABARITO: V – F – V – V. 
15
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
2 O	crescimento	do	tráfico	de	drogas	e	da	violência	que	ele	acarreta	
éuma	 preocupação	 constante.	 Mas	 as	 pessoas	 que	 convivem	
próximo	a	ele	são	as	mais	violentadas	em	seus	direitos.	Qual	é	o	
motivo	do	tráfico	de	drogas	estar	ligado	às	favelas	e	comunidades	
mais	carentes	no	Brasil?
R.: A dificuldade da realização de investigações públicas nesses 
locais, a dificuldade da entrada de agentes policiais nos morros que 
ficam distantes dos centros urbanos, muitas vezes, acarreta ao tráfico 
de drogas uma situação estratégica ao se determinarem nas favelas, 
de difícil acesso. 
3 Como vimos, o êxodo rural pode ser um fator determinante para 
o	 grande	 fluxo	 de	 pessoas	 dentro	 das	 cidades	mais	 centrais,	 a	
partir	 dos	 anos	 1990.	Mas	 outros	 são	 fatores	 essenciais	 para	 o	
crescimento	das	áreas	de	risco.	Nesse	diapasão,	assinale	V	para	
Verdadeiro e F para as questões que considere Falsas:
( ) Os ambientes reconhecidos como aglomerados subnormais 
são capazes de desenvolver a presença do Estado a partir de 
irregularidades na legalização da posse das terras.
( ) O êxodo rural foi um movimento ambientado no século XX, mais 
precisamente nos anos 1990, quando os agricultores rumaram 
para as cidades em busca de tecnologias para a colheita.
( ) A falta de planejamento do Estado acarretou também na sua 
impotência para lidar com o problema da superlotação das cidades. 
( ) Um dos destaques do crescimento das favelas é o desenvolvimento 
das desigualdades sociais, que são manifestadas nos espaços 
geográficos das cidades, que passam a ser divididas entre os 
grupos antagônicos que se diferem economicamente. 
Gabarito: F – F – V – V. 
4 A	 favelização	 e	 segregação	 possuem	 inúmeros	 destaques	
característicos,	e	a	violência	do	tráfico	de	drogas	em	ambientes	de	
favelas	é	crescente	e	se	refere	também	às	faltas	de	oportunidades	
de	 emprego	 formal	 dos	 trabalhadores	moradores	 dessas	 áreas,	
causadas	até	mesmo	pela	segregação	e	exclusão	pelo	medo	e	pelo	
preconceito. Nesse sentido é CORRETO:
16
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
a) ( ) É comum jovens de comunidades carentes de comunidades 
serem julgados por instâncias diferentes do direito penal 
e policial em ocorrências com o tráfico de drogas, como as 
instituições despenalizadoras do direito.
b) ( ) O tráfico não é capaz de desestabilizar a identidade dos 
moradores das comunidades carentes frente à sociedade, uma 
vez que essa identidade é realizada pela própria pessoa somente.
c) ( ) Relativizar direitos é comum na luta contra o tráfico de drogas 
e deveria ser legalizada pelo Estado para o combate mais bem-
sucedido.
d)	(X)	Além	da	esteriotipação	constante	do	morador	de	favelas	ou	
comunidades	de	risco	e	da	violência;	há	também	a	dificuldade	
de	 encontrar,	 por	 meio	 das	 instituições	 oficiais,	 proteção	
contra	toda	e	qualquer	violência	e	até	mesmo	trabalho	formal.
5 Comunidades mais carentes e mais afastadas dos grandes centros 
são	as	que	mais	sofrem	com	o	tráfico	de	drogas,	com	as	milícias	e	
com a falta do Estado. Analise as questões referente aos problemas 
sociais	diversos	e	analise	as	questões	e	identifique	as	afirmativas	
CORRETAS:
I- É na figura do traficante que o poder paralelo possui suas mais 
intrínsecas características, sempre identificadas pela violência e 
pelo medo.
II- Perfaz-se em um dos grandes problemas analisados pela 
criminologia, a criminalização primária do desvio.
III- As favelas não são vistas de forma diferente às outras comunidades 
na sociedade, somente aquelas que possuem o tráfico de drogas 
em seu meio.
IV- Estereotipar e identificar alguém como morador de área de risco 
é algo que deve ser realizado por todos e pelo Estado, para um 
maior controle do tráfico de drogas e de seus personagens. 
Estão	corretas	as	questões:
a)	(X)	As	questões	I	e	II	estão	corretas.	
b) ( ) As questões II e III estão corretas.
c) ( ) As questões I e IV estão corretas.
d) ( ) As questões II e IV estão corretas.
17
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
UNIDADE 3
TÓPICO 1 
1	 Para	o	combate	contra	o	crime	organizado,	a	união	das	polícias	
deve	priorizar	as	 investigações	de	 inteligência,	que	conseguem	
apontar os locais de crime, assim como as pessoas envolvidas. 
Nesse sentido, observe as questões a seguir e assinale aquela que 
corresponde	à	informação	VERDADEIRA:
I- A competência para as investigações no tráfico de drogas é 
exclusiva da Polícia Federal.
II- A descentralização trazida pelo Plano Nacional de Segurança 
Pública determina que cada membro da União possua seu 
próprio plano de segurança pública, desde que siga os princípios 
do plano nacional.
III- Ainda que descentralizado, a competência para investigações 
criminais e de ação contra o tráfico de drogas é exclusiva da 
Polícia Federal.
IV- Compete aos Estados e Municípios, bem como, a Polícia Federal, 
Civil e Militar, o combate contra o crime de tráfico de drogas em 
uma união de forças.
( ) As questões I e III estão corretas.
( ) As questões II e III estão corretas.
(X)	 As	questões	I	e	IV	estão	corretas.
( ) As questões II e IV estão corretas.
2	 O	Plano	Nacional	de	Segurança	Pública	(PLANAD)	demonstra	a	
importância	da	descentralização	da	segurança,	que	através	dele	
é	realizada	em	cada	ente	da	Federação,	a	partir	de	suas	próprias	
análises e estatísticas. Também assume que os núcleos de 
inteligência	podem	ser	o	diferencial,	em	todo	o	trabalho	policial.	
Assim, assinale a alternativa CORRETA:
18
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
a) ( ) Aos Núcleos de Inteligência compete disseminar ações 
estratégicas a partir de suas investigações, entretanto, não são 
fundamentais para o combate às drogas por possuírem uma 
dinâmica estática, laborando apenas dentro das delegacias.
b) ( ) O núcleo de inteligência tem a única função de coletar e 
retransmitir informações.
c)	(X)	 Delegacias	especializadas	no	combate	contra	as	drogas	e	seu	
comércio ilícito necessitam do núcleo de inteligência policial 
para	estabelecer	prioridades	estratégicas	nas	ações	tomadas.
d) ( ) Através do Plano Nacional e a descentralização da segurança 
pública quando cada Estado elabora seu plano interno, não há 
mais necessidade de núcleos de inteligência dentro das delegacias. 
3	 O	Plano	 atual	 instituiu	 o	Sistema	Único	de	Segurança	Pública	
e	 a	Política	Nacional	de	Segurança	Pública	 e	Defesa	Nacional,	
enfatiza	determinados	princípios	importantes,	que	são	essenciais	
para o atual Plano e que devem ser seguidos pelo próximo plano. 
Entre	eles	estão:
a)	(X)	 Proteção	 dos	 direitos	 humanos,	 respeito	 aos	 direitos	
fundamentais	 e	 promoção	 da	 cidadania	 e	 da	 dignidade	 da	
pessoa	humana.
b) ( ) O uso da força policial descomedido em situações diversas.
c) ( ) A relativização das garantias individuais e direitos coletivos 
frente ao crime de narcotráfico.
d) ( ) A resolução penal dos conflitos diversos.
4 O Caderno Temático de Referência da Polícia Judiciária realizado 
pela	Secretária	Nacional	de	Segurança	Pública	(SENASP),	no	ano	
de	2014,	que	trata	do	enfrentamento	às	drogas	ilegais,	demonstra	
que	 é	 importante	 a	 análise	 de	 alguns	 objetivos	 para	 a	 atuação	
contra	o	crime	organizado.	Identifique-os	e	verse	sobre	eles:
R.: Servir de fonte central de informação sobre o tráfico de drogas no 
âmbito local, estadual, interestadual e internacional na qual a adoção 
de políticas será baseada; apoiar outras organizações policiais e do 
sistema de justiça criminal a coletar e analisar dados de inteligência 
confiáveis e válidos, que possam ser usados taticamente na repressão e 
prevenção ao tráfico de drogas no âmbito local, estadual, interestadual 
19
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
e internacional; realizar investigações sobre as atividades do tráfico de 
drogas e do crime organizado, e sobre as pessoas que delas participam, 
recolhendo provas necessárias para planejar e realizar com sucesso 
intervenções de repressão e prevenção contra essas atividades.
5	 Vimos	a	necessidade	de	a	segurança	pública	possuir	um	plano	
efetivo	de	estratégia	e	serviços,com	intuito	de	padronizar	as	ações	
em	todos	os	 lugares	do	País,	 facilitando	assim	as	 investigações	
diversas.	 Quais	 são	 as	 estratégias	 e	 técnicas	 que	 devem	 ser	
incorporadas	pelo	setor	de	inteligência,	nas	investigações	sobre	o	
crime	organizado	do	tráfico	de	drogas	e	narcotráfico?
R.: A digitalização dos inquéritos, a erradicação no cultivo da maconha 
e plantações de coca, as boas práticas dos núcleos de inteligência, um 
sistema de informações conexo e centralizado.
TÓPICO 2
1 O Brasil possui fronteiras com diversos países, em grandes 
extensões	que	percorrem	muitos	quilômetros.	As	operações	do	
narcotráfico	utilizam-se	desses	e	de	outras	possibilidades	para	a	
expansão	do	negócio.	Assinale	a	alternativa	CORRETA:
a) ( ) Chile, Colômbia e Peru são identificados como os três países 
latinos americanos que fazem fronteiras com o Brasil, que mais 
cultivam cocaína.
b)	(X)	A	globalização	dos	serviços	de	transporte	trouxe	facilidades	
para	o	narcotráfico	expandir	seus	negócios.
c) ( ) As rotas de matas e florestas não são utilizadas pelo tráfico de 
drogas por serem quase intransponíveis. 
d) ( ) A droga apreendida pela Polícia Federal ou outro órgão 
competente não pode ser incinerada, pois o local de plantio é 
prova para o direito penal.
20
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
2	 Observamos	 nos	 últimos	 anos	 a	 crescente	 presença	 do	 Estado	
Penal,	 através	 das	 suas	 forças	 de	 segurança	 pública,	 quando	 o	
assunto	é	drogas.	Por	esse	motivo,	importante	a	identificação	de	
quem é o usuário ou viciado no produto entorpecente, e quem de 
fato	é	o	traficante	profissional.	Qual	o	motivo	do	problema	das	
drogas	e	vícios	ser	mais	propriamente	um	desafio	à	saúde	pública	
do	que	de	segurança	pública?
R.: As drogas estão em todo o lugar, inclusive nas farmácias e em 
prateleiras de supermercados, esperando serem comercializadas. A 
ANVISA determina por uma portaria o que é droga, e a lei passa a 
criminalizar o uso da substância, marginalizando os usuários e viciados, 
que possuem uma doença que passa a ser considerada crônica com o 
passar do tempo, que é o vício. Assim como o viciado em bebidas 
alcóolicas, o viciado em substâncias consideradas por lei ilegais necessita 
de todo o aparato da saúde para seu tratamento, deixando o direito penal 
para que trate apenas do narcotráfico e do crime organizado, na busca e 
criminalização do grande traficante, e não do usuário. 
3 Como todo produto, as drogas precisam de uma logística para a sua 
distribuição	pelas	diversas	partes	do	globo.	Utilizar-se	de	pessoas	
para	o	 transporte	é	uma	solução	para	a	distribuição,	 encontrada	
pelos	traficantes.	Disserte	sobre	as	mulas	no	tráfico	de	drogas:
R.: Mula é a forma pejorativa de tratar a pessoa que leva a carga desti-
nada a algum lugar, referindo-se ao animal de carga, ou seja, é aquele 
que transporta a droga. Essa mão de obra extremamente barata e des-
cartável é capaz de abastecer o mercado do tráfico dentro dos morros 
cooptados pelos traficantes, que levam o produto ao mercado con-
sumidor nas grandes cidades. Boa parte dessas pessoas recrutadas 
estão passando por severos apertos financeiros e mesmo, problemas 
de saúde que precisam da pecúnia para resolver seus problemas que 
muitas vezes, não podem esperar. São pessoas provenientes de luga-
res sem condições de uma vida com dignidade, sem nenhuma inter-
venção do Estado no tocante às políticas públicas de qualidade, sem 
nenhuma participação social e alienada do conceito mais autêntico de 
cidadania. Para Machado, muitas vezes a pessoa não está consciente 
do que carrega para outro lugar, sabendo apenas que precisa entregar 
determinado pacote.
21
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
4	 A	 UNODC	 é	 o	 Escritório	 das	 Nações	 Unidas	 sobre	 Drogas	 e	
crimes, criada pela ONU em 1997. Ela trata exclusivamente 
dos estudos acerca das drogas e seu consumo no mundo, como 
também	 coordena	 pesquisas	 específicas	 que	 consideram	 os	
números	qualitativos	e	estatísticos	da	produção	e	distribuição	das	
substâncias,	determinando	assim	as	ações	policiais	especializadas	
mundo afora. Assinale V para Verdadeiro e F para as questões 
Falsas:
( ) A UNODC é uma organização militar que tem por função a 
investigação e análises de dados de inteligência, para definir o 
planejamento do combate ao tráfico organizado nas fronteiras.
( ) A extensão das fronteiras do Brasil é um empecilho para a 
organização do combate ao narcotráfico, por esse motivo, ele 
não é realizado pelas forças de segurança pública, somente pelo 
Exército.
( ) São fatores essenciais que devemos ter em consideração ao analisar 
o narcotráfico: a economia, o combate das forças do Estado contra 
o crime organizado e o crescimento do uso de drogas por parte da 
população.
( ) Os números trazidos por especialistas da UNODC servem no 
combate e controle das drogas.
GABARITO: F – F – V – V 
5	São	diversas	as	situações	que	envolvem	o	tráfico	de	drogas,	e	como	
você	 estudou,	 até	mesmo	 pessoas	mais	 carentes	 são	 utilizadas	
pelo	traficante.	Além	das	dificuldades	imensas	encontradas	pela	
polícia, em buscar esses criminosos que se escondem em locais 
mais afastados e de difíceis acessos, existe também a facilidade 
com a qual os produtos entram no Brasil, pelas suas enormes 
fronteiras. Nesse sentido, observe as questões abaixo e assinale a 
alternativa CORRETA:
a)	(X)	A	drogas	são	sempre	movimentadas	a	partir	dos	traficantes,	o	
que	dificulta	o	trabalho	de	investigação	policial,	pois	não	fica	
muito tempo em um estabelecimento.
22
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
b) ( ) As fronteiras internacionais ao Norte do Brasil não geram 
dificuldades à segurança pública nacional ao combate das 
drogas, uma vez haver planejamento a ser seguido para esse 
fim.
c) ( ) A tendência da entrada da cocaína ao Brasil é mais exercida ao 
Sul, devido às grandes fronteiras com os estados internacionais 
produtores do produto.
d) ( ) Mulas, em todos os casos, devem ser repreendidas pelo direito 
penal pelo crime de tráfico de drogas, conforme artigo 33 da 
Lei nº 11.343/2006.
TÓPICO 3
1	 Locais	 fronteiriços	 usualmente	 são	 reconhecidos	 como	 lugares	
distantes,	 até	 mesmo	 da	 presença	 dos	 fatores	 políticos	 que	
decidem	 os	 rumos	 de	 determinada	 região	 ou	 cidade.	 Para	 a	
inclusão	desses	 lugares	mais	distantes	na	 agenda	das	políticas	
públicas,	são	necessárias	ações	de	integração	por	parte	do	Estado.	
Na	sua	opinião,	qual	é	a	 importância	das	políticas	públicas	de	
qualidade	e	da	presença	do	Estado	nos	locais	de	fronteiras,	mais	
afastados	dos	grandes	centros?
R.: Através de políticas públicas nos locais mais afastados e muitas 
vezes sem a presença do Estado, a população local pode se determinar 
pelas oportunidades diversas geradas, como a educação e estudo, 
inserção ao ambiente formal de trabalho, segurança e saúde, entre 
outros. As políticas públicas destacam os direitos fundamentais da 
Constituição de 1988 e isso gera o crescimento local, não apenas 
material, mas da dignidade humana.
2	 O	crescimento	do	tráfico	e	narcotráfico	também	se	dá	pela	mão	
de obra barata e cooptada, na maioria das vezes, em locais mais 
carentes	e	ambientes	 insalubres	da	sociedade,	onde	a	presença	
do	Estado	é	mínima.	Qual	é	a	necessidade	da	inclusão	social	e	da	
ampla	cidadania	no	combate	ao	narcotráfico?
23
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
R.: A inclusão dos brasileiros que vivem afastados nas grandes 
cidades é uma missão do Estado, e deve ser tratada como essencial, 
uma vez que somente por ela se dá a cidadania da pessoa. Para isso, 
importante a presença constante do Estado na vida das pessoas, não 
apenas tributando, mas gerando políticas públicas de assistência aos 
mais afastados que muitas vezes são também os mais necessitados e 
abandonados à violência que o tráfico de drogas produz.
3	 É	 importante	 a	 definição	 das	 competências	 das	 Polícias	 na	
averiguação	 dos	 crimes	 diversos,	 entre	 eles,	 o	 tráfico	 de	
entorpecentes,	 bem	 como,a	 ratificação	 e	 validação	 das	 Forças	
Armadas	no	combate	ao	tráfico.	Assinale	a	alternativa	CORRETA:
a) ( ) É competência da Polícia Federal os crimes de menor potencial 
ofensivo ocorrido nos Estados.
b) ( ) Compete à Polícia Federal exclusivamente a repreensão dos 
crimes de narcotráfico internacional.
c)	(X)	 O	PPIF	organizou	e	legalizou	os	trabalhos	das	Forças	Armadas	
no combate aos crimes ocorridos nas fronteiras.
d) ( ) O exército não deve se envolver nos crimes que não sejam 
aqueles de narcotráfico nas fronteiras, pois é competência 
exclusiva das policias militares e civis.
4	 A	 Estratégia	 Nacional	 de	 Segurança	 Pública	 nas	 Fronteiras	
(ENAFRON)	 foi	 criada	 pela	 Secretária	 Nacional	 de	 Segurança	
Pública, que realizou um levantamento preciso através da 
inteligência e dos panoramas econômicos e sociais, dos problemas 
mais comuns das fronteiras nacionais. Assim, analise as questões 
a seguir e assinale a alternativa correta:
I- O ENAFRON recomenda que os dados criminais sejam 
nacionalizados e repassados a todas as secretarias de segurança 
do País, para auxiliar na captura de criminosos que componham 
o crime organizado.
II- Não fazem parte do ENAFRON as Secretárias Estaduais de 
Segurança Pública dos Estados, por este ser um projeto do 
Governo Federal, dessa forma, centralizado.
24
TOXICOLOGIA E SEGURANÇA PÚBLICA
III- A divisão entre as polícias, estabelecida pelo ENAFRON, indica 
que cada ente público de segurança deve ser responsável por sua 
área de competência apenas.
IV- Políticas de desconcentração do governo central como forma 
de delegação dos poderes centrais para o âmbito local, é uma 
recomendação estabelecida pelo ENAFRON.
Estão	CORRETAS	as	alternativas:
(X)	 As	questões	I	e	IV	estão	corretas.
( ) As questões II e IV estão corretas.
( ) As questões I e III estão corretas.
( ) As questões III e IV estão corretas.
5	 As	 ações	 das	 forças	 de	 segurança	 no	 Brasil	 passaram	 a	 ser	
padronizadas	 por	 intermédio	 do	 plano	 de	 segurança	 nacional,	
e,	 por	 conta	 do	 Programa	 de	 Proteção	 Integrada	 de	 Fronteiras	
(PPIF). Nesse sentido, assinale V para Verdadeiro e F para as 
questões Falsas:
a) ( ) Somente a Polícia Federal possui competência para fiscalizar as 
fronteiras.
b) ( ) A união entre as forças de segurança pública é necessário para 
o combate ao crime que se organiza nas fronteiras.
c) ( ) A assistência aos ribeirinhos e população de cidades afastadas 
não é realizada pelas forças armadas por ser competência das 
políticas públicas.
d) ( ) O PPIF regulamenta a competência da Polícia Militar na 
repressão de crimes entre as fronteiras.
 
Gabarito: F – V – F – F

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