Supremacia Constitucional

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Supremacia Constitucional
● Conceito jurídico de Constituição:
↳ Nesse conceito, a Constituição corresponde à norma positiva suprema,
conjunto de normas que regula a criação de outras normas, conferindo
fundamento de validade a elas, sem levar em conta qualquer consideração
sociológica, política ou filosófica.
↳ Acredita que a Constituição é o documento mais importante de um país.
● Supremacia Constitucional:
↳ Ordenamento jurídico: conjunto de todas as espécies normativas que regem
a vida em sociedade, dentro de um Estado.
↳ O ordenamento é representado pela Pirâmide de Kelsen, que representa as
normas em ordem hierárquica, sendo que as normas superiores conferem o
fundamento de validade das normas inferiores.
● Fundamento de validade das normas jurídicas:
↳ As normas só são válidas e aceitas dentro do ordenamento jurídico estatal se
estiverem de acordo com as normas superiores.
↳ O último fundamento de validade de todas as espécies normativas do
ordenamento jurídico é a Constituição.
⇘ confere o fundamento de validade de todo o ordenamento jurídico.
↳ De acordo com o Princípio da Legalidade, somente uma LEI pode nos obrigar
ou proibir de fazer alguma coisa.
⇘ então porquê devemos obedecer Decretos, Portarias ou Resoluções de
órgãos administrativos? porque são autorizadas por uma LEI que lhes confere
o fundamento de validade.
➔ princípio da legalidade na CF/88:
↳ art. 5. II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
coisa senão em virtude de lei;
● Características das espécies normativas:
a) primárias:
↳ estabelecem obrigações (diretos e deveres), dizem o que podemos ou
não fazer.
↳ são editadas pelo Poder Legislativo.
↳ costumam não dar muitos detalhes sobre a forma de cumprimento
das obrigações.
↳ leis ordinárias, leis complementares etc.
b) secundárias:
↳ regulamentem as espécies primárias, dando detalhes de como a
obrigação estabelecida deve ser cumprida.
↳ são editadas pelo Poder Executivo.
↳ decretos e regulamentos.
c) exemplo:
➔ art. 5, XXXII - CF (norma constitucional):
↳ O Estado promoverá na forma de lei, a defesa do consumidor.
➔ art. 6, III - Código de Defesa do Consumidor (espécie normativa
primária):
↳ Capítulo III - Dos Direitos Básicos do Consumidor:
art. 6 são direitos básicos do consumidor:
III - a informação adequada e clara sobre os diferentes produtos
e serviços , com especificação correta de quantidade,
características, composição, qualidade e preço, bem como sobre
os riscos que apresentem.
➔ decreto 4680/2003 (espécie normativa secundária):
↳ art. 1 este decreto regulamente o direito à informação
assegurada pela Lei número 8.078, de 11 de setembro de 1990,
quanto aos alimentos e ingredientes alimentares destinados ao
consumo humano ou animal que contenham ou sejam
produzidos a partir de organismos geneticamente modificados,
sem prejuízo do cumprimento das demais normas aplicáveis.
↳ art. 2 na comercialização de alimentos e ingredientes
alimentares destinados ao consumo humano ou animal que
contenham ou sejam produzidos a partir de organismos
geneticamente modificados, com presença acima do limite de um
por cento do produto, o consumidor deverá ser informado da
natureza transgênica desse produto.
➔ portaria - mj 2658/2003:
↳ MINISTRO DO ESTADO DA JUSTIÇA, no uso de suas atribuições
e considerando o disposto no parágrafo 1, do artigo 2, do
Decreto 4.680, de 24 de abril de 2003, resolve: art 1. - definir o
símbolo que trata o art 2, § 1, do decreto à presente portaria. art.
2. esta portaria entra em vigor no prazo de 60 dias contados da
data de sua publicação.
● OGM e Direito do Consumidor:
↳ A CF/88 determina que o Estado brasileiro proteja o consumidor através de
uma lei.
↳ O Código do Consumidor (Lei 8078/90) estabelece os mecanismos de proteção
para o consumidor.
⇘ entre eles o direito à informação sobre os produtos e serviços contratados.
↳ A lei não tras detalhes sobre como as informações devem ser repassadas ao
consumidor.
↳ O decreto 4680/03 regulamente o direito de informação do consumidor
quanto à informação de alimentos que possuam OGMs (organismos
geneticamente modificados) em sua composição.
↳ O Ministério da Justiça, ao entender que o consumidor deveria ser informado
sobre a presença dos OMGs nos alimentos, de um modo mais explícito, editou
uma Portaria criando o símbolo específico dos Transgênicos no rótulo dos
produtos.
● Supremacia Constitucional:
↳ As normas constitucionais são as mais importantes do ordenamento jurídico,
conferindo o fundamento de validade das normas infraconstitucionais.
↳ As normas infraconstitucionais só serão válidas se forem compatíveis com o
texto constitucional..
↳ Fenômenos normativos: acontecem com as normas infraconstitucionais
anteriores em relação a uma nova Constituição.
a) revogação:
↳ ato de anular a Constituição anterior.
↳ não poder ser presumida por questões de segurança jurídica.
b) recepção:
↳ as normas infraconstitucionais vigentes antes da promulgação de
uma nova Constituição, continuam em vigência após a promulgação do
novo texto constitucional.
⇘ são aceitas se forem compatíveis com esse novo texto, passando a
retirar dele seu novo fundamento de validade.
↳ é um fenômeno que ocorre automaticamente por meio da
interpretação, sem a necessidade de alguma declaração expressa de
algum órgão específico.
⇘ não existe um órgão que “filtra” as normas.
⇘ apenas a ‘não-recepção’ precisa ser formalmente declarada.
↳ caso a lei seja claramente não compatível com o novo texto
constitucional, não é necessário a declaração formal de não-recepção.
⇘ artigos do CC/1916 que discorriam sobre a direção da família,
dizendo que o marido era o chefe e que exercício todos os exercícios
ligados à essa instituição.
↳ em caso de dúvidas sobre a recepção ou não de determinada lei
infraconstitucional, é possível que o STF decida essa questão.
⇘ lei de imprensa.
↳ existem dois tipos de recepção:
➔ total:
↳ ocorre quando houver a recepção integral de um texto de lei.
➔ parcial:
↳ ocorre quando somente algumas partes da lei forem
recepcionadas e outras partes não, por justamente não serem
compatíveis com a nova Constituição.
c) repristinação:
↳ fenômeno que restaura a vigência de uma lei anteriormente revogada,
pela revogação da norma revogadora.
↳ existem dois tipos:
➔ tácita:
↳ acontece automaticamente com a revogação da norma
revogadora.
↳ não existe em nosso ordenamento jurídico.
➔ expressa:
↳ acontece se a nova norma revogadora dispõe expressamente
(de forma escrita) sobre a reaquisição da vigência da norma que
foi anteriormente revogada.
↳ exemplo: Emenda Constitucional n.6 à Constituição de 1946 (23
de janeiro de 1963).
art. 1. Fica revogada a Emenda Constitucional n.4 e restabelecido
o sistema presidencial de governo instituído pela Constituição
Federal de 1946, salvo o disposto no eu artigo 61.