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IMPROBILIDADE ART 37 paragrafo 4, cf Lei 8429/91 - lia(LER) + Sujeito ativo - que pode praticar o ato. Pode ser: próprio - próprio agente publico em sentido amplo improprio - particular que induzir, concorrer ou for beneficiado pelo ato de improbilidade de forma direta ou indireta Agente publico: Pessoa física que exerça CARGO PUBLICO, EMPREGO PUB, MANDATO, FUNÇÃO PUB * Por meio de nomeação, designação, eleição, contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo * Ainda que de maneira transitória (que n é permanente) ou nao remunerada - Agente Politico responde ? SIM nos termos da lei, salvo Presidente da Republica - Particular: Sujeito ativo impróprio nao pratica improbidade sozinho, tem q estar com algum agente publico + Sujeito passivo: é contra quem o ato de improbilidade pode ser praticado * A adm publica direta (3 poderes) e indireta * Empresa incorportada a adm publica * Entidade privada (que tenha dinheiro publico - erario): - Aquelas com Contribuição recebida de +50% - a sanssão é calculada na totalidade das contribuicoes publica e privada - Aquelas com Contribuição recebida -50% - A sanção patrimomial estará limitada a repercussão do ilicito na contribuição publica - a sanssao é paga em cima da contribuiçao publica - Aquela que Recebeu subvenção, beneficio fiscal ou crediticio - A sanção patrimomial estará limitada a repercussão do ilicito na contribuição publica + DISPOSIÇÕES GERAIS * Lesão ao patrimonio publico, haverá INTEGRAL RESSARCIMENTO DO DANO * Enriquecimento ilicito, haverá PERDA DOS BENS E VALORES ACRESCIDOS ILICITAMENTE AO PATRIMONIO Em caso de prejuizo ao erario (petrimonio publico) e enriquecimento ilicito, a LIA diz que a autoridade adm responsavel pelo inquerito vai representar ao MP para decretar a indisponiblidade dos bens do indiciado (congelar as coisas da pessoa). Essa indisponiblidade é decretada pelo JUIZ (e nao pelo MP) STJ - também cabe a indisponibilidade dos bens nos casos de ato que atentem contra principios da adm publica + Medida cautelar - pedir pro juiz fazer algo antes dele julgar Requisitos da medida cautelar: * Fumus boni iuris: verossimilhança das alegações * Periculo in mora: perigo da demora + Indisponibilidade Dos Bens * É uma medida cautelar, e portanto precisa atender aos dois requisitos anteriores * Fumus boni iuris - comprovar que eha indicios de um ato de improbilidade * Periculum in mora - É PRESUMIDO, NÃO precisa provar que o investigado esta sumindo com os bens Obs: O herdeiro/sucessor de quem patricou ato de improbidade pode ser responsabilidade, respondendo ATE O LIMITE DA HERANÇA + ATOS QUE CONFIGURAM IMPROBIDADE - por ação ou omissão * Enriquecimento ilícito - Quando obtem vantagem patrimonial indevida. Atenção ao VERBO p saber se é esse tipo. ex: utilizar é henriquecimento ilicito, mas se for permitir (que alguem use) é prejuizo ao erario * Prejuizo ao erário - situação em que o agente nao tem vantagem patrimonial, mas causou prejuizo. Ex: quebrar monitor em briga. DEVE HAVER O INTEGRAL RESSARCIMENTO (art 10) * Atentam contra princípios - Nao tem vantagem nem prejuizo patrimonial, mas atentam contra a adm. Ex: vazar informação sigilosa (art 11) * Concessão/aplicação indevida de benefício tributário ou financeiro- Referente ao ISS (imposto sobre serviços). obs: os 4 tiopos podem ser por DOLO (vontade). O único que pode ser por culpa é o prejuizo ao erário.
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