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improbidade adm

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IMPROBILIDADE
 ART 37 paragrafo 4, cf
Lei 8429/91 - lia(LER)
+ Sujeito ativo - que pode praticar o ato. Pode ser:
próprio - próprio agente publico em sentido amplo
improprio - particular que induzir, concorrer ou for beneficiado pelo ato de improbilidade de forma direta ou indireta
Agente publico: 
Pessoa física que exerça CARGO PUBLICO, EMPREGO PUB, MANDATO, FUNÇÃO PUB
* Por meio de nomeação, designação, eleição, contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo
* Ainda que de maneira transitória (que n é permanente) ou nao remunerada
- Agente Politico responde ? SIM nos termos da lei, salvo Presidente da Republica
- Particular: Sujeito ativo impróprio nao pratica improbidade sozinho, tem q estar com algum agente publico
+ Sujeito passivo: é contra quem o ato de improbilidade pode ser praticado
* A adm publica direta (3 poderes) e indireta
* Empresa incorportada a adm publica 
* Entidade privada (que tenha dinheiro publico - erario):
- Aquelas com Contribuição recebida de +50% - a sanssão é calculada na totalidade das contribuicoes publica e privada
- Aquelas com Contribuição recebida -50% - A sanção patrimomial estará limitada a repercussão do ilicito na contribuição publica - a sanssao é paga em cima da contribuiçao publica
- Aquela que Recebeu subvenção, beneficio fiscal ou crediticio - A sanção patrimomial estará limitada a repercussão do ilicito na contribuição publica
+ DISPOSIÇÕES GERAIS
* Lesão ao patrimonio publico, haverá INTEGRAL RESSARCIMENTO DO DANO
* Enriquecimento ilicito, haverá PERDA DOS BENS E VALORES ACRESCIDOS ILICITAMENTE AO PATRIMONIO
Em caso de prejuizo ao erario (petrimonio publico) e enriquecimento ilicito, a LIA diz que a autoridade adm responsavel pelo inquerito vai representar ao MP para decretar a indisponiblidade dos bens do indiciado (congelar as coisas da pessoa). Essa indisponiblidade é decretada pelo JUIZ (e nao pelo MP)
STJ - também cabe a indisponibilidade dos bens nos casos de ato que atentem contra principios da adm publica
+ Medida cautelar - pedir pro juiz fazer algo antes dele julgar
Requisitos da medida cautelar:
* Fumus boni iuris: verossimilhança das alegações 
* Periculo in mora: perigo da demora
+ Indisponibilidade Dos Bens
* É uma medida cautelar, e portanto precisa atender aos dois requisitos anteriores
* Fumus boni iuris - comprovar que eha indicios de um ato de improbilidade
* Periculum in mora - É PRESUMIDO, NÃO precisa provar que o investigado esta sumindo com os bens
Obs: O herdeiro/sucessor de quem patricou ato de improbidade pode ser responsabilidade, respondendo ATE O LIMITE DA HERANÇA
+ ATOS QUE CONFIGURAM IMPROBIDADE - por ação ou omissão
* Enriquecimento ilícito - Quando obtem vantagem patrimonial indevida. Atenção ao VERBO p saber se é esse tipo. ex: utilizar é henriquecimento ilicito, mas se for permitir (que alguem use) é prejuizo ao erario
* Prejuizo ao erário - situação em que o agente nao tem vantagem patrimonial, mas causou prejuizo. Ex: quebrar monitor em briga. DEVE HAVER O INTEGRAL RESSARCIMENTO (art 10)
* Atentam contra princípios - Nao tem vantagem nem prejuizo patrimonial, mas atentam contra a adm. Ex: vazar informação sigilosa (art 11)
* Concessão/aplicação indevida de benefício tributário ou financeiro- Referente ao ISS (imposto sobre serviços). 
obs: os 4 tiopos podem ser por DOLO (vontade). O único que pode ser por culpa é o prejuizo ao erário.

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