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ADMINISTRAÇÃO E GERENCIA EM ENFERMAGEM
Prof. Andréia Neves
Aula 01: História da Administração
ADMINISTRAÇÃO E GERENCIA EM ENFERMAGEM
AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Conteúdo programático
• Discutir as influências históricas de: filósofos e pensadores,
organizações militares, igreja católica, revolução industrial,
economistas liberais e empreendedores pioneiros.
• Reconhecer os antecedentes históricos da administração
moderna
• Contextualizar o surgimento da administração científica.
• Conhecer o conceito de Teoria geral de administração (TGA).
ADMINISTRAÇÃO E GERENCIA EM ENFERMAGEM
AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
BEM-VINDO A 
BORDO!!!
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Administração é o resultado histórico e integrado da
contribuição cumulativa de numerosos precursores, alguns
filósofos, outros físicos, economistas e estadistas que, no
decorrer dos tempos, foram, cada qual no seu campo de
atividades, divulgando as suas obras.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
A administração moderna utiliza certos conceitos e
princípios descobertos e utilizados nas ciências matemáticas
(inclusive a Estatística), nas ciências humanas, nas ciências
físicas, como também no Direito, Engenharia,etc;
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
INFLUÊNCIA DOS FILÓSOFOS
Desde os tempos da Antiguidade a administração recebeu
influência da filosofia. Antes de Cristo, o filósofo grego
Sócrates (470 a.C. 399 a.C) em uma discussão, expõe o seu
ponto de vista sobre a administração:
“Sobre qualquer coisa que um homem possa presidir,
ele será, se souber do que precisa e se for capaz de provê-lo,
um bom presidente, quer tenha a direção de um coro,
uma família, uma cidade ou um exército...”
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Platão (429 a.C 347 a.C) Também filósofo grego, discípulo
de Sócrates, preocupou-se profundamente com os problemas
políticos inerentes ao desenvolvimento social e cultural do
povo grego.
Em sua obra, A República, expõe o seu ponto de vista sobre
a forma democrática de governo e de administração
dos negócios públicos.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Aristóteles, também filósofo grego, discípulo de Platão,
do qual divergiu bastante, deu impulso à Filosofia
Metafísica, Ciências Naturais, abrindo as perspectivas do
conhecimento humano na sua época.
Foi o criador da Lógica.
No seu livro Política, estuda a organização
do Estado, distingue três formas de Administração pública:
Monarquia, Aristocracia e democracia.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Francis Bacon (1561-1626), filósofo e estadista inglês,
considerado o fundador da Lógica Moderna, baseada no
método experimental e indutivo.
Antecipou-se ao princípio conhecido em Administração
como “principio da prevalência do principal sobre o
acessório”
ADMINISTRAÇÃO E GERENCIA EM ENFERMAGEM
AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
René Descartes (1596-1650), filósofo, matemático e
físico francês, considerado o fundador da filosofia
moderna.
Em seu livro O Discurso do Método, no qual descreve os
preceitos do seu método filosófico, hoje denominado o
Método cartesiano, que contem vários princípios da
moderna administração, como os da divisão do trabalho,
da ordem,
do controle, estão basicamente contidos nos princípios
cartesianos.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Jean-Jacques Rousseau (1712-1778) desenvolveu a teoria 
do Contrato Social: 
O Estado surge de um acordo de vontades.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Kal Marx (1818-1883) e seu parceiro Friedrich Engels
(1820-1895) propõem a teoria da origem econômica do 
Estado. O surgimento do poder político e do Estado nada 
mais é do que o fruto da dominação econômica do homem
pelo homem. 
Com o surgimento da Filosofia Moderna, deixa a 
Administração de receber contribuições e influências, 
uma vez que o campo de estudo filosófico afasta-se 
dos problemas organizacionais.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Administração em diferentes Contexto:
Nas instituições militares: 
Administração tem como base obter resultados por
meio
de planejamento eficiente das ações e principalmente
pela
condução por níveis hierárquicos.
A escala hierárquica, ou seja, a escala de níveis de
comando de acordo com o grau de autoridade e
responsabilidade correspondente, é tipicamente um
aspecto da organização militar utilizado em outras
organizações;
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Uma outra contribuição é o Princípio da direção , através do
qual todo soldado deve saber perfeitamente o que se espera
dele e aquilo que ele deve fazer.
A organização linear, por exemplo, tem suas origens na
organização militar dos exércitos da Antiguidade e da época
medieval.
O principio da unidade de comando (pelo qual cada
subordinado só pode Ter um superior) – fundamental para
a função de direção.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Na igreja católica: 
A Igreja Católica foi estruturando sua organização,
sua hierarquia de autoridade, seu estado-maior
e sua coordenação funcional; 
A organização hierárquica da Igreja é simples. 
Enorme organização mundial em uma só cabeça executiva: 
o Papa;
A estrutura da organização eclesiástica-Modelo para
muitas organizações que incorporaram seus princípios
e normas administrativas
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Na igreja católica: 
De qualquer forma, a estrutura da organização eclesiástica 
serviu de modelo para muitas organizações que, ávidas de 
experiências bem sucedidas, passaram a incorporar uma 
infinidade de princípios e normas administrativas utilizadas 
na Igreja Católica.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Nas Indústrias:
Na idade média a demanda por produtos tornou-se
crescente e os artesão começaram a aprimorar e aumentar
a sua produção.
A matéria prima era entregue nas casas e com o uso de
ferramentas manuais o produto final era comercializado
pelas empresas que forneciam as matérias primas
Posteriormente devido ao aumento da demanda por
produtos e dos avanços tecnológicos, surgem as fábricas
que foram beneficiadas pelo declínio dos feudos.
A demanda maior nesta época era por produtos têxteis.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Nos Hospitais
Desde sua origem, os hospitais eram voltados
exclusivamente à prestação de serviços, e o
gerenciamento não era o objetivo, até a crise econômica
mundial nos anos 1980.
A partir daí, foi necessária a transformação dos hospitais
em verdadeiras empresas.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Influencias na Administração de Hoje, Pensadores:
Frederick W. Taylor:
Concebeu o que se conhece como administração
Científica, fundamentada nas tarefas.
Forma de gestão que fazia com que o trabalhador produzisse
mais em menos tempo, sem elevar os custos de produção
da empresa.
O homem é motivado pela remuneração material .
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Ele observou que o sistema de gestão da época continha
muitas falhas, entre elas:
• Falta de padronização;
• Desconhecimento por parte dos administradores
do trabalho dos operários;
• Remuneração utilizada nas empresas.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Influência na Enfermagem (Taylor): 
Fragmentação da assistência de enfermagem,
Procedimento padronizados (princípios científicos).
Elaboração ou simples adoção de manuais de técnicas e 
procedimentos; 
Escalas diáriasde divisão de atividades/fase mecanicista da 
administração; 
ADMINISTRAÇÃO E GERENCIA EM ENFERMAGEM
AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Assistência de enfermagem é fragmentada em
atividades;
O executor se distancia do todo (assistência de
enfermagem)
e se fixa na parte (tarefa).
Assistência de enfermagem integral ocorre somente nos
pacientes graves.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Henri Fayol: que desenvolveu a teoria da Administração
fundamentada na estrutura da empresa.
Caracteriza-se pela ênfase na estrutura organizacional,
pela visão do homem econômico e pela busca da máxima
eficiência. Também pelo olhar sobre todas as esferas da
organização (operacionais e gerenciais).
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Para Fayol, em uma empresa coexistem 6 funções:
• Técnica;
• Comercial;
• Financeira;
• De Segurança;
• Contábil e
• Administrativa
(definida como função de prever, organizar, coordenar,
comandar, controlar).
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Influência na Enfermagem (Fayol):
Estruturação rigidamente hierarquizada das instituições
de saúde, organogramas mostram linhas de subordinação
integral;
As pessoas e as relações interpessoais não são devidamente
consideradas atividades rotineiras com avaliações
exclusivamente quantitativas;
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Henry Ford foi o primeiro empresário a aplicar o conceito
de Montagem em Série, produzindo uma quantidade maior
de carros em menos tempo.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Herbert Simon foi um homem cujo conhecimento não se
limitava a uma só área, e que contribuiu na área
administrativa para o desenvolvimento do processo de
(ou “Teoria da...”) Tomada de Decisões.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Influencias na Administração de Hoje, Evento:
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL:
A invenção da máquina a vapor foi fator determinante da
mecanização da indústria e da agricultura e no consequente
desenvolvimento dos sistemas fabril, de transportes e de
comunicação;
Ocorreram mudanças nos sistemas social e
econômico, estabelecendo-se o controle capitalista sobre
a maior parte das atividades econômicas .
ADMINISTRAÇÃO E GERENCIA EM ENFERMAGEM
AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
A segunda fase da revolução industrial a partir de 1860
apresenta as seguintes características:
1- A substituição do Ferro pelo Aço.
2- A substituição do Vapor pela Eletricidade.
3- O desenvolvimento de maquinaria automática e um alto
grau de especialização do trabalho.
4- O crescente domínio da industria pela ciência.
5- Transformações radicais nos transportes e comunicações.
6- O desenvolvimento de novas formas de organização
capitalista:
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Influencia dos Economistas Liberais
Adam Smith , visualizava o principio da especialização dos
operários em uma manufatura de agulhas e já enfatizava a
necessidade de racionalizar a produção. O principio da
especialização e o princípio da divisão do trabalho aparecem
em seu livro
“Da Riqueza das Nações. Adam Smith reforçou bastante a
importância do planejamento e da organização dentro das
funções da Administração”.
“ O bom administrador deve preservar a ordem, a economia
e a atenção, não devendo se descuidar dos aspectos do
controle e da remuneração dos trabalhadores”.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Influencia dos Economistas Liberais
James Mill (1773-1836), economista liberal, sugeria em seu
livro Elementos de Economia Política, publicado em 1826,
uma série de medidas relacionadas com os estudos de
tempos
e movimentos como meio de obter incremento da
produção nas industrias da época.
David Ricardo (1772-1823) publica seu livro Princípios de
Economia Política e Tributação, no qual aborda trabalho,
capital, salário, renda, produção, preços e mercados
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO (TGA)
Podemos dizer que a teoria da administração é então o
conjunto de teorias da administração que busca
fundamentar
esta atividade e elevá-la à condição de ciência.
Cada teoria apresenta as influências do momento
histórico
de sua criação sob a forma de ênfases, ou seja,
cada teoria administrativa evidencia um aspecto das
organizações colocando em segundo plano os outros
aspectos.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
DEFINIÇÃO:
As várias definições de Administração podem ser resumidas
em 5 categorias principais:
• Linha Funcional
Administração é um processo distinto, que consiste na
departamentalização e racionalização do trabalho, seguindo
uma estrutura linear e funcional.
• Linha das Relações Humanas
o objetivo está nas pessoas que participam diretamente dos
processos. É uma versão mais humanista da funcional.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
DEFINIÇÃO:
• Linha de Tomada de Decisão
Administração é simplesmente a tomada de decisão e o
controle sobre as ações dos indivíduos.
• Linha de Sistemas
A Teoria Sistêmica observa a empresa como um conjunto
de partes complementares formadoras de uma unidade,
que tem variedade de objetivos, com interação e
interdependência entre as partes.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
DEFINIÇÃO:
•Linha Contingencial
Neste modelo, não existe uma linha correta de
Administração, tudo depende diretamente de fatores
externos. Cabe a análise completa de macro e
microambiente.
As metas, políticas e estratégias são estabelecidas
conforme o ambiente em que se encontram.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
O processo administrativo :
• Prever – Visualizar o futuro;
• Organizar – Constituir o duplo organismo material e
social da empresa;
• Comandar – Dirigir e orientar o pessoal;
• Coordenar – Ligar, unir, harmonizar todos os atos e
esforços;
• Controlar – Verificar para que tudo ocorra de acordo
com as regras estabelecidas.
• Quanto mais organizado, maior a produção.
ADMINISTRAÇÃO E GERENCIA EM ENFERMAGEM
AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Princípios: divisão horizontal do trabalho (subordinação
total do trabalhador ao seu chefe imediato),
autoridade e responsabilidade, disciplina, unidade de
comando e direção, remuneração do pessoal,
centralização, subordinação e hierarquia, estrutura linear.
• Crítica: não admite a informalidade ,construída pelo
relacionamento interpessoal, e inibe a criatividade, por
fixar as atividades administrativas com regras.
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AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Influência na Enfermagem:
Organogramas representativos da hierarquização do
serviço de enfermagem em uma instituição hospitalar.
A preocupação com a quantidade do trabalho é maior do
que com a qualidade do trabalho.
ADMINISTRAÇÃO E GERENCIA EM ENFERMAGEM
AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
Nesta Aula, você:
• Conheceu um pouco da historia da administração
• Contextualizou o surgimento da administração científica.
• Conheceu o conceito de Teoria geral de administração
(TGA).
ADMINISTRAÇÃO E GERENCIA EM ENFERMAGEM
AULA 01: HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO
NA PRÓXIMA AULA 
Vamos Falar sobre:
• A “ênfase nas tarefas” através da Administração científica
de Taylor;
• A “ênfase na estrutura” com a Teoria Clássica de Fayol e
com a Teoria da Burocracia de Weber;
• A “ênfase nas pessoas” defendida pela Teoria das
Relações Humanas, Teoria Comportamental e Teoria do
Desenvolvimento Organizacional.
ESPERO POR VOCÊ !!