Conceito e Importância do Planejamento Estratégico

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1ºAula
Conceito de Planejamento 
Estratégico
Objetivos de aprendizagem
Ao término desta aula, vocês serão capazes de: 
•	 aprender as definições do planejamento estratégico e suas vantagens;
•	 verificar a importância de elaborar um planejamento estratégico dentro de uma organização.
Prezados(as) estudantes,
Quando queremos adquirir algo, geralmente nos vemos em posse de tal 
objeto, seja um carro, uma casa, etc. Mas, é importante lembrar que uma série 
de ações devem ser tomadas, não apenas planejadas, mas também realizadas. 
Ou seja, tudo requer um plano antes que possa ser realizado.
Como resultado, devemos considerar que, para alcançar o resultado 
desejado, uma quantidade específica de recursos devem ser utilizados, sejam 
eles humanos (pessoas), materiais (máquinas e equipamentos), ou financeiros 
(dinheiro, crédito e financiamento).
Além disso, devemos perceber que teremos que esperar um certo período 
de tempo antes que possamos finalmente dizer: “Finalmente, consegui o que 
queria!”
À primeira vista, ações, recursos e tempo podem parecer insignificantes. 
No entanto, devemos ser cautelosos, e, se não nos organizarmos de forma 
eficiente e disciplinada, nossos recursos serão desperdiçados, nossas ações 
ficarão aquém de seus objetivos, e nosso tempo será desperdiçado. Essas 
ações também devem ser consideradas em relação às empresas. Nada pode 
ser feito sem primeiro planejá-lo estrategicamente, porque qualquer ação mal 
concebida, pode levar a consequências negativas. Vamos à leitura? Boa aula!
Bons estudos!
6Planejamento Estratégico
1 - Definição de Planejamento
2 - Definição de Planejamento Estratégico
3 - Vantagens do Planejamento Estratégico
4 - Identidade Organizacional
1 - Definição de Planejamento
Para começar, é necessário definir o termo 
“planejamento”, que, segundo Rezende (2008, p.18), pode 
ser definido como um “processo dinâmico, sistemático, 
colaborativo, participativo e contínuo para determinar as 
metas, estratégias e ações de uma empresa.” Esse processo 
está essencialmente envolvido nas dificuldades ou desafios 
da organização. Como resultado, em uma análise preliminar, 
planejamento refere-se à antecipação de ações. Planejamento, 
segundo Robbins (1981), é uma decisão tomada antes de um 
evento, por exemplo, um casamento. Ou seja, é definir os 
objetivos que precisam ser cumpridos.
1.1. Definição de Estratégia
“A estratégia é uma forma de economia de for-
ça.”	Clausewitz.	
Depois de considerar o conceito de planejamento, vale 
a pena considerar o termo estratégia, que está intimamente 
relacionado ao conceito anterior. No entanto, apesar de ter 
características semelhantes, o termo “strategia” tem um novo 
nível de complexidade, trazendo consigo outros termos. 
Estratégia, em seu significado original, tinha uma conotação 
militar, referindo-se à “arte da generalização” usada em 
tempos de guerra. 
Mais tarde, o significado da frase evoluiu, e começou a 
abranger outros aspectos e ter um impacto sobre outras áreas, 
como negócios, administração e organização. “Strategia”, 
segundo Motta (2002, p.82), “é a cobrança de decisões 
fixadas em um plano ou emergente a partir do processo 
organizacional, que incluem missão, objetivos e sequências 
de ações administrativas, todas interdependentes.” Além 
de estabelecer mecanismos para a execução de barbatanas 
predeterminadas, a estratégia implica uma revisão do recursos, 
situações e condições do estado.
2 - Definição de Planejamento 
Estratégico
 A respeito do Planejamento Estratégico, pode-se afirmar 
que “o planejamento estratégico é um processo contínuo 
de tomada de decisões operacionais que envolvem riscos, 
sistematicamente e com o maior possível conhecimento 
do futuro, organizando sistematicamente as atividades 
necessárias para a realização dessas decisões, e medindo o 
resultado dessas decisões contra as expectativas através de uma 
Seções de estudo
retroalimentação organizada e sistemática.” (NEILPATEL, 
s/d).
 Dessa maneira, é possível verificar que, combinando os 
conceitos de planejamento com estratégia, tem-se o conceito 
de planejamento estratégico, que engloba uma ampla variedade 
de tópicos que podem ser analisados mais tarde.
Planejamento Estratégico é “um processo sistemático 
de autoconhecimento e desenvolvimento organizacional, 
visto que, ao definir futuras almejadas, deve possuir, como 
premissa, uma análise apurada sobre sua situação em relação 
ao meio ambiente”. (CARVALHO; GONÇALVES, s/d).
Além disso, como conjunto de procedimentos formais, 
requer a criação de planos de ação, “com o estabelecimento 
de responsáveis, custos e prazos, a fim de que seja possível 
o acompanhamento de atividades, gerando flexibilidade para 
atualização e aprimoramento do planejamento instituído”. 
(CARVALHO; GONÇALVES, s/d).
2.1 Os aspectos mais importantes 
do planejamento estratégico 
Ainda de acordo com Carvalho e Gonçalves (s/d), 
pode-se afirmar que o processo de planejamento estratégico 
possui características distintas que o tornam uma ferramenta 
valiosa para pessoal, organizacional e desenvolvimento 
institucional. Devido à sua complexidade, esse processo 
pode ser caracterizado por uma série de fatores que, juntos, 
justificam a importância da estratégia. Assim, alguns fatores 
e premissas para um processo de planejamento estratégico 
merecem destaque, a saber:
IMAGEM 01 – ASPECTOS DO PLANEJAMENTO 
ESTRATÉGICO
Fonte: PROFLAN URFPE, 2020.
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2.2 Método de Avaliação dos Cargos
A avaliação de cargos é o processo de analisar e 
comparar o conteúdo de cargos, no sentido de colocá-los em 
ordem de classes, as quais podem ser usadas como base para 
um sistema de remuneração. Todavia, é simplesmente uma 
técnica projetada para assessorar o desenvolvimento de uma 
nova estrutura de salários que define as relatividades entre os 
cargos sobre uma base consistente e sistemática.
 Para Pontes (2002, p. 155), “a avaliação é o 
estabelecimento do valor relativo a cada cargo com vistas 
a estabelecer uma hierarquia entre eles. Assim, através do 
processo de avaliação, os cargos são analisados e comparados 
para reuni-los colocados em uma posição importante”. Aqui, 
uma vez que os cargos de cada funcionário estão ordenados, 
as decisões de remuneração para cada membro da equipe e a 
identificação de seu desenvolvimento são mais eficientes. 
Outra vantagem pode ser descrita como mudanças no 
comportamento das pessoas quando elas têm que enfrentar 
opiniões diferentes. Paschoal (2001) também afirma que, para 
os indivíduos expressarem suas opiniões diante de um grupo, 
tais opiniões precisam ser bem fundamentadas. 
No entanto, para que os resultados sejam efetivos, é 
necessário organizar e liderar a participação, criando um ou 
mais comitês permanentes com membros de diferentes áreas 
da organização. Além disso, deve ser avaliado individualmente 
para evitar a indução de membros mais influentes por outros 
membros. 
Portanto, a avaliação de cargos é um meio de determinar 
o valor relativo de cada cargo na estrutura organizacional e, 
portanto, a posição relativa de cada cargo na estrutura de 
trabalho organizacional. Estritamente falando, as avaliações de 
cargos visam determinar a posição de cada cargo em relação 
a outros cargos, ou seja, colocar diferenças significativas entre 
os cargos na base de comparação a fim de distribuir os salários 
de forma justa internamente em uma organização.
Muitas das dificuldades enfrentadas pelas organizações 
podem ser atribuídas à falta de visão estratégica e cultura 
de planejamento, que é um obstáculo no processo de 
desenvolvimento organizacional. Por outro lado, a tomada 
de decisão baseada no planejamento, cria oportunidades para 
o desenvolvimento institucional, reconhecendo benefícios e 
vantagens ao longo do processo de planejamento. 
Robbins (1981) classifica planejamento como a principal 
função da administração devido aos benefícios gerados pelo 
pensamento estratégico e planejamento de ação. Alguns dos 
benefícios da estratégia serãodiscutidos nas seguintes seções, 
mas tenha em mente que isso é meramente uma lista de 
amostras.
3 - Vantagens do Planejamento 
Estratégico
 A seguir, algumas das vantagens de planejar com 
antecedência estrategicamente.
 Autoconhecimento
O planejamento pressupõe um diagnóstico 
organizacional, funcionando como uma oportunidade para 
gerar autoconhecimento e aprendizagem. As atividades de 
planejamento proporcionam uma visão holística sobre a 
organização, evidenciando pontos fortes e pontos de melhoria.
Tomada de Decisão
O planejamento estratégico lida com análise de 
informações de forma metódica, permitindo uma tomada 
de decisão racional por parte dos gestores. Assim, há uma 
minimização à orientação para o improviso e o empirismo.
3.1 Visão geral de planejamento 
estratégico
 O processo de planejamento estratégico é realizado em 
um ciclo, de modo que, uma vez iniciado, ele será desenvolvido 
com o tempo e passará por fases de execução, monitoramento 
e revisão. É dividido em quatro fases, como mostrado abaixo:
IMAGEM 02 - VISÃO GERAL DO PLANEJAMENTO 
ESTRATÉGICO
Fonte: PROFLAN URFPE, 2020.
•	 Identidade Organizacional é um conjunto de 
características únicas que cada empresa carrega, 
além do motivo dela existir, e os objetivos que ela 
quer alcançar. Ali está o seu diferencial, a sua marca. 
A Identidade Organizacional é encontrada quando 
olhamos o Planejamento Estratégico de uma 
empresa. Lá, encontramos sua estrutura, e através 
dela podemos montar suas estratégias.
•	 Análise de ambiente pode ser definido como um 
processo de identificação de oportunidades, ameaças, 
forças e fraquezas que interferem na atuação das 
empresas, no cumprimento de sua missão e em 
sua capacidade de atingir as metas estipuladas. Sua 
principal função é analisar os contextos interno 
e externo, nos quais a organização está inserida. 
Esse processo consiste nas descrições qualitativa 
e quantitativa de conjunções correntes ou futuras, 
reais ou presumíveis a respeito da própria empresa, 
tratando de sua atuação nos âmbitos econômico, 
político, mercadológico e social; no contexto de sua 
região e, ainda, dentro de um determinado espaço de 
tempo. (NORTEGUBISIAN, 2019).
•	 Objetivos Estratégicos são os desafios que 
8Planejamento Estratégico
a instituição deverá suplantar para conseguir 
implementar a sua estratégia. O conjunto de objetivos 
estratégicos, distribuídos pelas perspectivas do mapa 
estratégico, impactando um ao outro, por meio de 
relações de causa e efeito, forma a transcrição da 
estratégia da organização. Ao construir o mapa 
com esses objetivos, entende-se que os desafios ali 
presentes, se alcançados, serão suficientes para a 
concretização da visão de futuro (BRASÍLIA, 2021).
•	 Plano de ação é uma ferramenta de gestão, 
utilizado para planejar e controlar ações e atividades 
necessárias para a conquista de objetivos. Ele define 
as ações e recursos necessárias para se atingir os 
objetivos, estabelece prazos, define responsáveis 
por cada tarefa, e permite acompanhamento dos 
resultados (MARCONDES, 2021).
4 - Identidade Organizacional
É tão crucial para uma organização ter uma identidade 
organizacional bem definida quanto para um indivíduo. Essa 
identidade organizacional representa um acervo de valores 
culturais e religiosos que orientam a organização a fim de 
motivar um esforço coordenado em direção a objetivos 
comuns. A identidade organizacional de uma empresa, por 
outro lado, a distingue da concorrência, indicando suas 
características únicas, objetivos e ações.
A identidade de uma empresa é representada pela 
combinação de sua missão, visão e valores organizacionais, 
conforme figura 03.
IMAGEM 03 – MISSÃO, VISÃO E VALORES
Fonte: Fonte: PROFLAN URFPE, 2020.
Em resumo, costumo dizer que a missão é o propósito 
da empresa, o motivo pelo qual ela existe e trabalha todos 
os dias. Já a visão, é a declaração de onde a empresa quer 
chegar, um grande objetivo a ser alcançado a longo prazo, e os 
valores são os princípios a serem seguidos em todas as ações 
da organização, devendo ser visíveis tanto interna quanto 
externamente (https://www.euax.com.br/2020/03/missao-
visao-e-valores/ Acesso em: 16/05/2022).
Peter Drucker, grande especialista da área de 
Administração, diria que a missão é o que define uma 
empresa, e que não podemos prever o futuro, mas podemos 
criá-lo (construir uma visão inspiradora é um bom começo 
para criar o futuro).
4.1 Definição de Missão, Visão e 
Valores
4.1.1 Missão: 
Podemos definir a missão como a razão de ser de uma 
empresa, o propósito pelo qual trabalham e se esforçam os 
seus sócios e colaboradores. A missão deve ser a carteira de 
identidade da organização, deve esclarecer qual o seu negócio, 
ser concisa e objetiva. Segundo Philip Kotler, “Você pode não 
aprender muito ao ler a missão de uma empresa, mas você 
aprenderá muito ao tentar escrevê-la”. Ou seja, a definição da 
missão é um grande exercício de aprendizado e autoavaliação 
(LIBERATO, 2018).
A missão deve responder à pergunta mais básica que 
uma empresa pode se propor: para que existimos? Embora se 
trate de uma questão distante do dia a dia, é ela que dá sentido 
às ações diárias. A cada definição estratégica para o negócio e 
a cada tomada de decisão, os gestores devem avaliar se suas 
decisões estão alinhadas com a missão da empresa. Afinal, 
uma virtude muito comum em bons gestores é saber dizer não 
para falsas oportunidades. E muitas vezes são consideradas 
falsas por não estarem alinhadas com a missão da organização 
(LIBERATO, 2018).
FIGURA 03 – EXEMPLO DE MISSÃO DO GOOGLE
Fonte: Agencia Yard, 2020
4.1.2 Visão:
 A visão procura representar o cenário ideal visualizado 
pela organização para o futuro. Demonstrará para onde 
deverão ser dirigidos os esforços criativos e os recursos, 
por isso, é vista como a direção, o rumo da organização. 
É necessário que se estabeleça prazos para a obtenção dos 
resultados, sendo estes condizentes com a real capacidade da 
organização de alcançá-los (GONÇALVES, s/d).
Contrariamente ao que se diz sobre a missão, a visão é 
limitada no tempo, visto que apresenta uma condição futura 
a ser alcançada. Assim, com o passar do tempo, esta condição 
pode ser alcançada ou não, de modo que a declaração de 
visão organizacional deve ser periodicamente revisada 
(GONÇALVES, s/d). A construção da visão organizacional 
também pode ser motivada por alguns questionamentos, 
como:
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FIGURA 04 – QUESTIONAMENTOS DE VISÃO
Fonte: PROFLAN URFPE, 2020.
Uma dica fantástica é que o enunciado da visão deve 
conter tanto aspiração como inspiração. A aspiração de tornar-
se “algo” e também a inspiração de por que esse “algo” deve 
merecer e valer a pena ser concretizado. Ou seja, a missão 
deve gerar orgulho em todos os envolvidos por estarem 
participando da construção dessa visão e inspirá-los a buscar 
por isto (DE PAULA, 2015).
A visão de uma empresa também precisa ser prática, 
realista e visível. Colocando de outra forma, a visão deve 
mostrar a todos onde e quando a empresa quer chegar. É aqui 
que a maioria das empresas erra!
Não se trata em criar uma visão para colocar na parede 
de entrada e no site da empresa, mas sim viver essa visão de 
forma radiante e transmitir a equipe, clientes, fornecedores 
onde vê o seu negócio dentro de 3, 5, 10, 20 ou mesmo 100 
anos (DE PAULA, 2015).
Exemplo de visão:
FIGURA 04 – EXEMPLO DE VISÃO FUNDAÇÃO 
JOAQUIM NABUCO
Fonte: Fonte: Fonte: PROFLAN URFPE, 2020.
4.1.3 Valores:
Sobre a definição, pode-se afirmar que os valores 
representam o conjunto dos princípios e crenças fundamentais 
de uma entidade, bem como fornecem sustentação a todas 
as suas principais decisões. São preceitos essenciais para a 
entidade, representando sua filosofia e caraterísticas comuns a 
ela e seus integrantes. Os valores organizacionais funcionam 
como pilares na orientação da atuação de uma organização, 
visto que servem de base para tomada de decisões e para o 
alinhamento entre as pessoas.
Da mesma formaque, para vivermos em sociedade, 
existem alguns valores estabelecidos, uma empresa também 
precisa ter os seus. Ela deve se basear em valores coerentes 
com as necessidades de seus clientes, de seus colaboradores, 
ou seja, de suas partes interessadas (Disponível em: https://
certificacaoiso.com.br/missao-visao-valores/Acesso 
em:16/05/2022).
Portanto, valores são convicções claras e fundamentais 
que a organização defende e adota como guia para a gestão 
do seu negócio (crenças, posturas éticas: certo e errado, bom 
e ruim, importante e não importante). Os valores são tudo 
o que é inegociável na sua empresa, aquilo que pode ou não 
pode fazer ali dentro.
Ou seja, são as regras de conduta a serem seguidas 
pela organização no cumprimento de sua missão, devendo 
ser explícitos, éticos e compartilhados por todos os seus 
membros (Disponível em: https://certificacaoiso.com.br/
missao-visao-valores/https://certificacaoiso.com.br/missao-
visao-valores/Acesso em:16/05/2022).
Exemplo de valores:
FIGURA 05 – EXEMPLO DE VALORES
Fonte: PROFLAN URFPE, 2020.
Nesta primeira aula, vimos o que é Planejamento 
Estratégico. Vamos relembrar o que foi estudado?
 
Nesta aula, discutimos sobre o planejamento 
estratégico, suas definições e métodos. Podemos 
dizer que o planejamento estratégico dentro de uma 
organização é muito importante, além dos benefícios 
que pode trazer para a empresa.
Retomando a aula
10Planejamento Estratégico
1. Definição de Planejamento
O termo “planejamento”, segundo Rezende (2008, p.18), 
pode ser definido como um “processo dinâmico, sistemático, 
colaborativo, participativo e contínuo para determinar as 
metas, estratégias e ações de uma empresa.”
2. Definição de Planejamento Estratégico
 Pode-se afirmar que “o planejamento estratégico é um 
processo contínuo de tomada de decisões operacionais que 
envolvem riscos, sistematicamente e com o maior possível 
conhecimento do futuro, organizando sistematicamente as 
atividades necessárias para a realização dessas decisões, e 
medindo o resultado dessas decisões contra as expectativas 
através de uma retroalimentação organizada e sistemática” 
(NEILPATEL, s/d).
3. Vantagens do Planejamento Estratégico
Na seção 3, vimos algumas vantagens do Planejamento 
Estratégico.
4. Identidade Organizacional
É tão crucial para uma organização ter uma identidade 
organizacional bem definida quanto para um indivíduo. Essa 
identidade organizacional representa um acervo de valores 
culturais e religiosos que orientam a organização a fim de 
motivar um esforço coordenado em direção a objetivos 
comuns. A identidade organizacional de uma empresa, por 
outro lado, a distingue da concorrência, indicando suas 
características únicas, objetivos e ações.
SAPIRO, Arão. CHIAVENATO, Idalberto. Planejamento 
Estratégico. São Paulo: Atlas:2020
Vale a pena ler
Vale a pena
YOUTUBE. O que é Planejamento Estratégico. Blog 
Abri minha empresa. Disponível em: https://www.youtube.
com/watch?v=9gUAfXd2Scg. Acesso em: 01 de mai. 2022.
Vale a pena assistir
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