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UNIDADE 02 
Introdução à Saúde e Segurança do Trabalho. 
 
Ao longo da história, conforme visto na unidade anterior, acidentes e doenças 
com graves consequências para a integridade física e mental foram surgindo, e com 
isso, nasce o interesse em estudá-los, e as ações para garantir melhorias da qualidade 
de vida dos trabalhadores. 
Muito do desenvolvimento atual da área de segurança do trabalho se deve aos 
que perderam a vida ou ficaram incapacitados em decorrência da utilização 
de novas tecnologias, novos processos e novos produtos que demonstraram ser 
prejudiciais ao longo do tempo, uma vez que não se conheciam os riscos, até que 
estudassem os seus efeitos. 
A seguir, apresentaremos resumidamente alguns fatos históricos determinantes 
para a evolução da área da saúde e segurança do trabalho. 
I) Anos 400 a 377 (aC) 
• No clássico “Ares, Águas e Lugares” (Hipócrates) consta a identificação de 
envenenamento por chumbo em mineiros e metalúrgicos. 
• Utilização de bexigas (órgãos) de animais com a finalidade de reter poeiras e 
fumos durante a respiração, é citado pelo historiador romano Plínio, o Velho, (79 dC) 
em seu tratado “De História Naturalis”. 
II) Anos de 1400 a 1500 
• O alemão Ulrich Ellenbog (1473), apresentou uma pesquisa com o 
reconhecimento do perigo de alguns vapores metálicos e a descrição de 
envenenamento ocupacional por mercúrio e chumbo, propondo sugestões de 
medidas preventivas. 
III) Anos de 1500 a 1800 
• Ainda na Alemanha, 1956, Georgius Agricola, menciona as doenças e 
acidentes nos processos de mineração, fusão e refino de metais e sugere métodos de 
prevenção e a como o uso de ventilação para essas atividades. 
 
 
• O ano de 1700 foi marcado pela obra “De Morbis Artificium Diatriba”, 
conhecida como “Doença dos Artífices”, por Bernardino Ramazzini. Nela é 
apresentado um estudo bastante detalhado sobre doenças relacionadas ao trabalho, 
identificadas em cerca de 50 (cinquenta) profissões registradas na época, inclusive 
com indicação de precauções nas atividades. Bernardo Ramazzini é considerado o 
pai da Medicina Ocupacional. 
IV) Anos de 1800 a 1920 
• A “Lei da Saúde e Moral dos Aprendizes”, foi criada na Inglaterra, 1802, que 
estabelecera um limite de 12 horas de jornada diária de trabalho, proibindo o trabalho 
noturno e estabeleceu o uso obrigatório de ventilação no ambiente. 
• Também na Inglaterra, em 1830, foi publicado o livro conhecido como “Os 
efeitos das principais atividades, ofícios e profissões, do estado civil e hábitos de vida, 
por Charles Thackrah e Percival Lott, e contribuiu para o desenvolvimento da 
legislação ocupacional. 
IV) Anos de 1800 a 1920 
• 1802: Foi criada na Inglaterra a “Lei da Saúde e Moral dos Aprendizes”, onde 
o limite estabelecido foi de 12 horas para a jornada diária de trabalho, e a proibição 
do trabalho noturno e uso obrigatório de ventilação no ambiente. 
• 1830: Os ingleses criaram a “Lei das Fábricas” que fixava em 13 anos a idade 
mínima para o trabalho (com exigência de exames médicos), com a proibição do 
trabalho noturno para menores de 18 anos. 
• Em 1864, foi exigido por meio da “Lei das Fábricas” foi ampliada, processos 
de ventilação para reduzir danos à saúde. 
• Na Alemanha (1869), e na suíça (1877), leis foram instituídas responsabilizar 
os empregadores por lesões ocupacionais. 
• Nos Estados Unidos (1907), Frederick Winslow Taylor publica a obra 
“Princípios de Administração Científica”, apresentando técnicas preventivos relativas 
a segurança na área. 
• Em 1910, nos Estados Unidos, Henry Ford utiliza os “Princípios de Produção 
em Massa” em linhas de montagem que ficaria conhecida mais tarde como 
“fordismo”. No ano de 1898, juntamente com investidores, funda a Detroit Automobile 
 
 
Company, que foi fechada mais tarde. Em 1903, Henry Ford funda a Ford Motor 
Company. Ainda no mesmo ano, houve o reconhecimento das neuroses das 
telefonistas como doenças profissionais. 
• No Brasil, 1910, Oswaldo Cruz, que ficou conhecido como “o pai das 
campanhas”, realizou estudos e trabalhos sobre as doenças infecciosas relacionadas 
ao trabalho, durante a construção da estrada de ferro Madeira-Mamoré. 
• Em 1912, no Brasil durante 4º Congresso Operário Brasileiro, constituiu-se a 
Confederação Brasileira do Trabalho - CBT, com a finalidade de promover um 
programa de reivindicações operárias, envolvendo: jornada de trabalho de oito horas, 
semana de seis dias, construção de casas para operários, a indenização para 
acidentes de trabalho, limitação da jornada de trabalho para mulheres e crianças 
(menores de quatorze anos), contratos coletivos (na época, individuais), a 
obrigatoriedade de pagamento de seguro para os casos de doenças e velhice, 
estabelecimento de um salário mínimo, reivindicou também a reforma de tributos 
públicos e exigência de instrução primária. 
• É criada a Organização Internacional do Trabalho (OIT), entre os anos de 1914 
e 1919, pela Conferência de Paz, após a Segunda Guerra Mundial. 
• Em 1918, o presidente brasileiro Wenceslau Braz Gomes com o Decreto nº 
3.550, cria o Departamento Nacional do Trabalho (DNT), para regulamentar a 
organização do trabalho. 
• Em 1919, através do Decreto Legislativo nº 3.724, foi instituída a reparação 
em caso de doença por ocasião do exercício do trabalho. O Decreto também ficou 
conhecido como a primeira lei sobre acidentes de trabalho. 
• Em 1920, com a reforma “Carlos Chagas”, a higiene do trabalho é vinculada 
ao âmbito da saúde pública através do Departamento Nacional de Saúde Pública 
(DNSP), que foi um órgão vinculado ao Ministério da Justiça e Negócios Interiores. 
V) Anos de 1921 a 1996 
• Nos EUA, 1922, a Universidade de Harvard cria o curso de graduação em 
Higiene Industrial. 
• Em 1923, é criado o Conselho Nacional do Trabalho, pelo Decreto n° 16.027. 
• Em 1930, o Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio é criado e assume as 
questões de saúde ocupacional. 
 
 
• Desde a sua fundação em 1938, um dos maiores órgãos americanos, a ACGIH 
- American Conference of Governmental Industrial Hygienists realiza estudos sobre as 
questões de saúde e segurança do trabalho. 
• No Brasil, em 1º de maio de 1943 entra em vigor por meio do Decreto-lei nº 
5.452, de 1º de maio, a “Consolidação das Leis do Trabalho” (CLT), com capítulo 
referente à Higiene e Segurança do Trabalho. 
• Em 1944, no Brasil, meio do Decreto nº 7036/44, faz a reforma da Lei de 
Acidentes do Trabalho. 
• Em 1956, o governo brasileiro aprova por Decreto Legislativo nº 24, a 
Convenção nº 81 – Fiscalização do Trabalho, da OIT. 
• Em 1966, no Brasil a Fundação Centro Nacional de Segurança, Higiene e 
Medicina do Trabalho (FUNDACENTRO), é criada por meio da Lei nº 5.161 com o 
objetivo de realizar estudos relativos à higiene e à medicina ocupacional. 
• No ano de 1978, no Brasil, através da Portaria nº 3.214 de 08/06/1978, foram 
aprovadas as Normas Regulamentadoras (NR) que inicialmente começou com 28 
normas. Já foram que periodicamente são atualizadas com alterações específica, 
revogações e novas normas tornam as NRs fonte atualizada para o processo de 
gestão. Foram criadas 37 Normas Regulamentadoras, das quais duas foram 
revogadas. São elas: NR2 - Inspeção Prévia e NR27 - Registro profissional do técnico 
de segurança do trabalho, portanto, atualmente existem 35 normas vigentes. 
• Em 1987, ocorre a publicação da Norma de Certificação ISO 9000 pela 
International Organization for Standardization, com objetivo de estabelecer uma um 
modelo de gestão de qualidade baseado em normas técnicas. 
• Em 1988, é promulgada a Carta Magna do Brasil e também são criadas as 
Normas Regulamentadoras Rurais (NRR). 
• Em 1996, as Norma de Certificação ISO 14000 voltada para Gestão Ambiental 
e a OHSAS 18000 - Occupational Health ans Safety Assessments Series (Série de 
Avaliação de Segurança e Saúde Ocupacional), publicada pela BSI– British Standards 
Institution. É uma norma SGSSO: de Sistema de Gestão de Segurança e Saúde 
Ocupacional. 
VI) Anos 2000 até a atualidade 
 
 
• Em 2000, a Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT publicou as 
normas de gestão de qualidade de processo (ISO 9000). 
• 2018 começa o processo de migração da OHSAS 18001 para a nova norma ISO 
45001 - Sistema de Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional 
• As atualizações e criações de novas Normas Regulamentadoras do trabalho no 
Brasil são constantes, e ocorrem com a participação da Comissão Tripartite, 
representando o governo federal, representante dos empregadores e também dos 
empregados. 
Diante da evolução histórica que vimos, atualmente definimos a Segurança do 
Trabalho como: 
 
 
 
Outro conceito imprescindível para o entendimento das ações de Segurança do 
Trabalho, é a atual definição de Saúde. Ao longo dos anos o termo foi incorporado à 
área e hoje dificilmente fala-se em Segurança do Trabalho sem agregar a palavra 
saúde à expressão. 
 
 
 
 
https://certificacaoiso.com.br/iso-45001/
https://certificacaoiso.com.br/iso-45001/
 
 
A implantação de uma gestão em saúde e segurança do trabalho em uma 
empresa traz como principais benefícios: 
 
✓ Redução de riscos de acidentes e de doenças profissionais; 
✓ Redução de custos (indenizações, multas, prêmios de seguro, prejuízos 
resultantes de acidentes, dias de trabalho perdidos); 
✓ Melhoria geral da produtividade e do desempenho da organização; 
✓ Conformidade com a legislação vigente; 
✓ Motivação dos colaboradores em um ambiente de trabalho seguro e saudável. 
✓ Redução das taxas de absenteísmo (faltas). 
Mas não são somente estes itens. Existem vantagens relacionadas a sociedade, 
como por exemplo: uma boa imagem de responsabilidade social da organização, e do 
compromisso com o cuidado social e cumprimento da legislação.