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Texto 2 2_CIMI_Povo Xukuru recebe indenização do governo após sentença da CIDH que condenou o Estado por violações de direitos humanos

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24/08/2020 Povo Xukuru recebe indenização do governo após sentença da CIDH que condenou o Estado por violações de direitos humanos | Cimi
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Início / Notícias / Internacional
Povo Xukuru recebe indenização do governo após sentença
da CIDH que condenou o Estado por violações de direitos
11/02/2020
Organismo vinculado à Conferencia de Bispos do Brasil – CNBB
 
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Povo Xukuru de Ororubá, durante manifestação no Acampamento Terra Livre (ATL) de 2017, em Brasília. Foto:
Guilherme Cavalli/Cimi
POR ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃO – CIMI
humanos
A indenização é apenas uma parte do cumprimento da sentença da CIDH. A conclusão da
demarcação é outro ponto determinado ao Estado
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Depois da mobilização do povo Xukuru, o governo federal depositou na conta da Associação
Xukuru a indenização de US$ 1 milhão como parte do cumprimento da sentença da Corte
Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), publicada em 5 de fevereiro de 2018. A CIDH
condenou o Estado brasileiro no caso envolvendo violações sofridas pelo povo. A sentença
declarou o Estado brasileiro internacionalmente responsável pelas violações do direito à
garantia judicial, pela violação dos direitos de proteção judicial e à propriedade coletiva
previstos na Convenção Americana de Direitos Humanos.
No �inal da semana passada, a ministra da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos,
Damares Regina Alves assinou o Acordo de Cumprimento de Sentença redigido em dezembro
de 2019 e o pagamento foi realizado. A Corte �ixou que a indenização constituirá um Fundo de
Desenvolvimento Comunitário para os Xukuru do Ororubá a título de indenização
compensatória coletiva por danos imateriais sofridos pelo povo nos termos da sentença
proferida em fevereiro de 2018.
Conforme o Acordo de Cumprimento de Sentença, a Associação Xukuru deverá prestar contas
anualmente sobre o empenho deste recurso de acordo com a execução do Plano de Atividades
para a Utilização dos Recursos do Fundo de Desenvolvimento Comunitário, de�inido pelo
próprio povo. “O recurso será para ajudar nosso povo, nossas famílias necessitadas, em ações
coletivas, que sejam todos bene�iciados”, explica o cacique Marcos Xukuru.
O cacique explica que para o povo Xukuru é uma sensação de alívio, de encerramento do caso.
“Se �inaliza e concretiza a etapa, mesmo com algumas pendências ainda. É a sensação de dever
cumprido. Também é a sensação de que todo processo que vivenciamos mostra que estávamos
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certos e convictos, de que estávamos fazendo os procedimentos corretos, dentro da lei.
Sofremos injustiças que ocorreram durante a demarcação. Assim estabelecendo a sensação de
paz, tranquilidade e missão cumprida”, explica. Se para o povo Xukuru signi�ica o �im de um
ciclo, para os povos indígenas do país, conforme o cacique Marcos, se trata de uma conquista
importante.
“Essa vitória representa muito para os povos do Nordeste, do Brasil e da América Latina. É o
dé�icit que o Estado brasileiro tem com os povos indígenas nesses quase 520 anos sendo
questionado, de alguma maneira reparado. É um marco legal, na conjuntura atual, onde os
povos indígenas vêm sofrendo bastante ataque. Representa exatamente que há um despreparo
nos procedimentos administrativos na demarcação das terras indígenas associado à violência.
Portanto, a vitória na CIDH pode dar balizas no contexto político e jurídico do país”, entende o
cacique.
“Essa vitória representa muito para os povos do
Nordeste, do Brasil e da América Latina. É o dé�cit que o
Estado brasileiro tem com os povos indígenas nesses
quase 520 anos sendo questionado”, diz cacique
Marcos Xukuru
Para a coordenadora do Conselho Indigenista Missionário (Cimi) Regional Nordeste, Alcilene
Bezerra, é a comprovação de que o Estado tem deixado de proteger os territórios e viabilizar a
24/08/2020 Povo Xukuru recebe indenização do governo após sentença da CIDH que condenou o Estado por violações de direitos humanos | Cimi
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permanência dos povos neles. “A indenização não repara totalmente o povo pelas mortes de
suas lideranças, os anos de criminalização e os constrangimentos e privações, mas reconhece
que houve violação e agressão �ísica, moral e cultural ao povo”, defende.
O pagamento da indenização, para a coordenadora do Cimi, tem um destaque especial na atual
conjuntura por conta do governo expressamente anti-indígena. “Esse governo terá de pagar a
indenização e isso traz um sentimento de dever cumprido e de reconhecimento de que lutar
não é em vão. É um recado muito nítido aos povos. O Estado é negligente e omisso, então
esperamos que essa sentença sirva como exemplo no país para povos que estão tendo seus
direitos violados, sofrendo violências terríveis, para que lutem, não desistam ou se entreguem”,
diz.
24/08/2020 Povo Xukuru recebe indenização do governo após sentença da CIDH que condenou o Estado por violações de direitos humanos | Cimi
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Indígenas do povo Xukuru participaram do ato no CCBB, sede da equipe de transição do governo Jair Bolsonaro.
Zenilda Xukuru, esposa de Xikão, à frente do toré. Crédito da foto: Tiago Miotto/Cimi
Outros pontos do sentença
A indenização é apenas uma parte do cumprimento da sentença da Corte Interamericana de
Direitos Humanos (CIDH). “O Estado deve concluir o processo de desintrusão do território
indígena Xukuru, com extrema diligência, efetuar os pagamentos das indenizações por
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benfeitorias de boa-fé pendentes e remover qualquer tipo de obstáculo ou interferência sobre
o território em questão, de modo a garantir o domínio pleno e efetivo do povo Xukuru sobre
seu território, em prazo não superior a 18 meses, nos termos dos parágrafos 194 a 196 da
presente Sentença (SIC)”.
Sobre este ponto, ainda “há pendências com a regularização fundiária,o pagamento de 
algumas indenizações. Algumas pessoas precisam ainda receber. É o que falta agora. Inclusive
estão nos procurando para saber quando vão receber. Estamos no aguardo”, explica o cacique.
O Estado deve garantir, de maneira imediata e efetiva, o
direito de propriedade coletiva do Povo Indígena Xucuru
sobre seu território, de modo que não sofram nenhuma
invasão, interferência ou dano
A Corte, no entanto, dispõe que o Estado deve garantir “de maneira imediata e efetiva o direito
de propriedade coletiva do Povo Indígena Xucuru sobre a totalidade de seu território, de modo
que não sofram nenhuma invasão, interferência ou dano por parte de terceiros ou agentes do
Estado que possam depreciar a existência, o valor, o uso e o gozo de seu território”. Seis
famílias permanecem ocupando 160 hectares da TI Xukuru. Estas presenças gerou uma
disputa judicial, sendo que há uma sentença de reintegração de posse de 300 hectares, cuja
execução encontra óbce na Sentença da Corte Interamericana.
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Nesse sentido, a Corte determinou que “o Estado deve garantir, de maneira imediata e efetiva,
o direito de propriedade coletiva do Povo Indígena Xucuru sobre seu território, de modo que
não sofram nenhuma invasão, interferência ou dano, por parte de terceiros ou agentes do
Estado que possam depreciar a existência, o valor, o uso ou o gozo de seu território, nos termos
do parágrafo 193 da presente Sentença (SIC)”, diz.
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Descida da Serra do Ororubá, o já consagrado 20 de maio do povo Xukuru. A data lembra o assassinato do
cacique Xikão Xukuru. Crédito da foto: Renato Santana/Cimi
Histórico do caso
A Serra do Ororubá, em Pesqueira (PE), município encravado no Vale do Ipojuca, é o cenário de
um contexto com mais de três séculos de espoliação e morte do povo Xukuru. Mas, nos anos
1980, essa trajetória começou a mudar. Com a nomeação de Xikão como cacique, os Xukuru se
articularam e, após quase 20 anos de luta, em 2001, conseguiram a homologação dos 27.555
hectares em que vivem. Essas mesmas terras que já viram tanta morte abrigam, hoje, mais de
11 mil indígenas que lutam diariamente contra o preconceito e a violência para manter sua
cultura viva.
Com o �im do regime militar e a transição democrática, a Constituinte de 1988 tornou-se o
centro da luta do movimento indígena. Em Brasília (DF), Xikão e outras importantes lideranças
indígenas e entidades indigenistas percorreram gabinetes, arregimentaram apoiadores,
discutiram propostas, organizaram manifestações e, no �inal, viram entrar na nova
Constituição o direito dos povos originários a suas terras tradicionais.
A vitória trouxe ânimo e, em 1990, os Xukuru iniciaram a
retomada de partes de seu território tradicional,
enquanto aguardavam a demarcação de sua terra pelo
Estado
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No decorrer dos anos 90, frente ao atraso da demarcação, uma sucessão de retomadas levou os
fazendeiros a reagir. Em 1992, Pajé Zequinha teve o �ilho assassinado e, em 1995, o advogado da
associação, Geraldo Rolim, também procurador da Funai, foi morto a tiros pelas costas. Xikão
sempre acreditou que a base da mudança de seu grupo estava na educação e na organização.
Promoveu ainda a criação de comissões de saúde e educação nas aldeias e da Associação do
Povo Xukuru – sistema que funciona até hoje e estimula a participação dos indígenas nas
decisões do grupo, geralmente discutidas em assembleias e seminários. Na manhã de 20 de
maio de 1998, Xikão saía de casa, no bairro Xukuru, em Pesqueira, quando percebeu a chegada
de um pistoleiro. Não teve chance de defesa. O assassinato teve repercussão internacional e
mobilizou seu povo. Três anos depois, o líder da aldeia Pé de Serra, Chico Quelé, foi
assassinado.
No dia 7 de fevereiro de 2003, com a terra Xukuru homologada há dois anos, a história mais
uma vez se repetiria. Uma emboscada contra o cacique Marcos, �ilho e sucessor de Xikão,
resultou na morte de dois indígenas responsáveis por sua segurança. Ao saber do atentado, os
Xukuru decidiram reagir. Na véspera do carnaval daquele ano, um rastro de fumaça no céu
indicava que a Vila de Cimbres havia sido retomada pelos Xukuru, 300 anos depois de
construída em território sagrado indígena pelos colonizadores portugueses.
A reação dos Xukuru resultou na condenação de 35 indígenas, entre eles o cacique Marcos, a
quatro anos de prisão. As investigações e denúncias a�irmam que Marcos armou o atentado e a
morte de dois indígenas para aguçar a revolta do seu povo e a saída das famílias não índias da
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vila. O mesmo ocorreu nas investigações dos assassinatos do cacique Xikão e de Chico Quelé,
pelos quais foram acusados indígenas Xukuru.
À direita, pajé Zequinha realiza ritual na Pedra D’água, lugar sagrado para o povo Xukuru e local onde Xikão foi
plantado. Cacique Marcos Xukuru está no centro da foto. Crédito da foto: Renato Santana/Cimi
A tramitação do processo na CIDH 
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O processo envolvendo o povo Xukuru teve início na Comissão Interamericana de Direitos
Humanos em outubro de 2002, com petição apresentada pelo Movimento Nacional de Direitos
Humanos, pelo Gabinete de Assessoria Jurídica das Organizações Populares (GAJOP) e pelo
Conselho Indigenista Missionário (Cimi). Em 2009, a Comissão aprovou o Relatório de
Admissibilidade Nº 98/09 e no ano de 2015 aprovou o Relatório de Mérito Nº 44/15, em
conformidade com o art. 50 da Convenção Americana. Em seguida, no ano de 2016, a Comissão
submeteu o caso à Corte Interamericana de Direitos Humanos, que realizou audiência com as
partes no ano de 2017, momento em que a comunidade indígena contou com a contribuição da
Justiça Global.
A sentença que condenou internacionalmente o Estado
brasileiro por violações aos direitos humanos do povo
Xukuru foi publicada no dia 5 de fevereiro de 2018
Para Adelar Cupsinski, um dos advogados que representou as vítimas no caso Povo Xukuru
versus Estado brasileiro, a sentença da CIDH corrige as injustiças sofridas pelos indígenas.
Além disso, a sentença da Corte Interamericana deve repercutir nas instâncias de poder
internamente, no Brasil,especialmente, no Poder Judiciário. “Espera-se que a sentença possa
servir como fundamento para o aperfeiçoamento do sistema de Justiça brasileiro em relação
aos direitos indígenas, que também são sujeitos de direitos”, a�irma Cupsinski.
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Para o advogado indigenista, o fato de o Estado brasileiro acordar em fazer o pagamento de
US$ 1 milhão de dólares para a constituição de um Fundo de Desenvolvimento Comunitário
diretamente para para a associação Xukuru, a título de indenização compensatória coletiva
por danos imateriais sofridos pelo povo, consiste em um procedimento avançado e inovador,
pondo �im ao processo tutelar.
“Desta maneira, o Estado brasileiro reconhece os povos indígenas como sujeitos coletivos de
direitos e os povos indígenas demonstram sua capacidade de gestionar seus recursos,
conforme seus usos, costumes e sistemas produtivos próprios, sem a intermediação ou tutela
de não indígenas. Cumpre-se assim a Constituição Federal de 1988 e as normas internacionais
de que o Brasil assinou”, encerra Cupsinski.
 
Fonte: Por Assessoria de Comunicação - Cimi
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Estado brasileiro Povo Xukuru versus Estado brasileiro Xukuru do Ororubá
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