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PLANEJAMENTO E GESTÃO TERRITORIAL EM LINHAS DE TRANSMISSÃO DE ENERGIA – ANÁLISE CRÍTICA DE IMPACTOS Tiago de Oliveira Cordeiro1, Vivian da Silva Celestino Reginato2 1 Universidade Federal de Santa Catarina – tiago.cordeiro@posgrad.ufsc.br 2 Universidade Federal de Santa Catarina – vivian.celestino@ufsc.br INTRODUÇÃO MATERIAIS E MÉTODOS CONSIDERAÇÕES FINAIS A servidão administrativa em imóveis é um apossamento do poder público ou empresa concessionária do serviço público para instalação de LT de energia. O ônus ocasionado por essa LT nos imóveis servientes é discutido corriqueiramente e sem uma definição unânime do seu real impacto sobre o valor do imóvel, área remanescente e uso do solo. Devido ao constante crescimento e desenvolvimento das cidades, em especial a região Norte de Santa Catarina, a execução de novas obras de infraestruturas tem sido necessária e recorrente, ocasionando alguns questionamentos e incertezas por parte dos proprietários de áreas interceptadas por LT de energia, em suma, devido à depreciação do valor de mercado do imóvel. Estudo de caso em empreendimentos situados no Município de Guaramirim/SC: a) Linhas de Transmissão: 525 kv Curitiba – Blumenau e 525 kv Curitiba Leste – Blumenau b) Subestações: Joinville Sul (JSU=CBA-BLU) e Joinville Sul (JSU=CTL-BLU) Utilização de informações geográficas dos empreendimentos disponibilizadas pela ANEEL, certidões de inteiro teor e limites relativos às divisas de propriedades do SICAR, relativas aos imóveis servientes Utiização de imagens de satélite dos sensores LandSat 8 e Sentinel para realização de cruzamento de informações Realização de análise critica e espacial da situação específica relativa aos impactos causados pela inserção de novas LT em propriedades que já são afetadas pela LT de responsabilidade da CELESC, através do ArcGIS, para verificar a sobreposição entre os polígonos das propriedades e os polígonos das LT existente e futuras, bem como demais afetações Conclui-se que a cultura do não compartilhamento e integração de dados entre órgãos, de diferentes espécies, desde informações cartográficas até de áreas de utilidade pública acarretam graves impactos socioeconômicos às propriedades atingidas, onerando o proprietário e resultando em um não cumprimento da função social das mesmas Para solucionar este problema é proposta a integração e o compartilhamento de informações através de SIG e CTM, entre os órgãos e empreendedores de obras de utilidade pública, pois esta já é uma realidade em outras esferas organizacionais no Brasil e no mundo. Neste sentido estudos deste porte podem ser utilizados para solucionar problemas semelhantes em todos os tipos de obras de infraestrutura (linha de transmissão, linha de distribuição, rodovias, oleoduto, gasoduto, estradas, etc.) Um ótimo exemplo atual de compartilhamento de faixas de servidão que pode ser citado é o da inserção da LT de energia da Empresa ISA, que liga a subestação Ratones a Biguaçu, onde a servidão da LT subterrânea foi compartilhada com a servidão da Rodovia SC-401, em Florianópolis. Analisando a situação específica de apenas uma propriedade atingida por LT, conforme imagem 2, pode ser percebido o impacto causado na mesma, com afetações em áreas cultiváveis e cultivadas, onde é evidente a falta de compartilhamento e/ou integração de informações espaciais e cadastrais em SIG. Acredita- se que esses impactos poderiam ser reduzidos se fossem adotadas medidas legais de compartilhamento e integração, não somente de LT, mas também de informações geográficas. Outra solução possível seria corrigir o traçado da linha e posicioná-la em partes diferentes do imóvel: áreas com valor e/ou potencial comercial/produtivo menor, por exemplo. Imagem 1 – Mapa de localização das propriedades atingidas por LT. AGRADECIMENTOS PROBLEMÁTICA O impacto do posicionamento das LT de energia sobre os imóveis sem o conhecimento prévio do que existe gravado nas matrículas, a sobreposição e divergências de divisas imobiliárias, remanescentes inviáveis e os impactos socioeconômicos às propriedades atingidas pelas LT. 11:30 am (b) Fonte: Sentinel-2, SICAR (2022) e Certidão de Inteiro Teor dos Imóveis Servientes (2022). XII CBCG e V SBG CURITIBA, BRASIL, 8-11 DE NOVEMBRO, 2022 OBJETIVOS Analisar a adoção de medidas legais de compartilhamento e integração de áreas de servidão quando a afetação é de utilidade pública de forma a reduzir ou eliminar remanescentes inviáveis entre os traçados. Especificamente analisar a viabilidade do uso integrado e compartilhado de informações geográficas por diferentes instituições e empresas. RESULTADOS E ANÁLISES Através da imagem 1 pode ser observado que, a LT de responsabilidade da CELESC, em vermelho, já intercepta 33 imóveis, representados por suas divisas em roxo, laranja e verde, de acordo com o SICAR. Destes 33 imóveis, 31 serão novamente afetados pelas futuras LT que serão implantadas (amarelo e azul). Nas divisas de imóveis podem ser verificadas diversas sobreposições e vazios, o que por si só, já é um problema relacionado à falta de compartilhamento e integração de informações. Também pode ser observado que as novas inserções de LT, embora sigam paralelas entre si, na maior parte de seus traçados, não compartilham da mesma servidão, ocasionando remanescentes entre si e causando impactos nas propriedades servientes. Imagem 2 – Propriedade atingida por LT. Fonte: Sentinel-2, SICAR (2022) e Certidão de Inteiro Teor dos Imóveis Servientes (2022). Este problema é causado por diversos fatores como: não compartilhamento de bases cartográficas por diferentes instituições e empresas do setor; desinteresse dos empreendedores em realizar ajustes no traçado, principalmente, por questões burocráticas e técnicas relacionadas às futuras estruturas da obra. Ao proprietário atingido resta o impacto socioeconômico causado, que muitas vezes, pode ser irreversível. Agradecemos a Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) e ao Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Transporte e Gestão Territorial (PPGTG) pelo aprendizado adquirido, conscientização da importância do tema e incentivo a esta pesquisa.
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