SIMULADO Direito Financeiro para OAB Exame XXXVIII - 2023

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Direito Financeiro para OAB Exame XXXVIII - 2023 (
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Ordenação: Por Matéria
AFO, Direito Financeiro e Contabilidade Pública
Questão 1: CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE AL)/PGE AL/2021
Assunto: A Atividade Financeira do Estado
Uma das finalidades da atividade financeira do Estado é
 a) o custeio das necessidades coletivas.
 b) a intervenção no domínio econômico.
 c) o custeio do poder normativo.
 d) a preservação da livre iniciativa.
 e) o custeio de atividades privadas.
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Questão 2: PRÓ-MUNICÍPIO - Proc (Pref Massapê)/Pref Massapê/2019
Assunto: A Atividade Financeira do Estado
“É a atuação estatal voltada para obter, gerir e aplicar os recursos financeiros necessários à consecução
das finalidades do Estado que, em última análise, se resumem na realização do bem comum”.
 
HARADA, Kiyoshi Harada. Direito Financeiro e Tributário. 7. ed. São Paulo: Atlas, 2001.
 
Considerando a citação retirada da doutrina, assinale a alternativa correta.
 a) Trata-se de definição doutrinária de Receita Pública Derivada e Originária;
 b) Trata-se de conceituação doutrinária de Atividade Financeira do Estado;
 c) Trata-se de definição doutrinária de Despesa Pública Corrente e de Capital;
 d) Trata-se de conceituação doutrinária de Lei de Diretriz Orçamentária.
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Questão 3: MÉTODO - Proc J (Diamantino)/Pref Diamantino/2018
Assunto: A Atividade Financeira do Estado
Assinale a alternativa correta:
 a) Se verificado, ao final de um bimestre, que a realização da receita poderá não comportar o
cumprimento das metas de resultado primário ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os
Poderes e o Tribunal de Contas dos Municípios promoverão, por ato próprio e nos montantes necessários,
nos trinta dias subsequentes, limitação de empenho e movimentação financeira, segundo os critérios
fixados pela lei de diretrizes orçamentárias.
 b) O Direito financeiro tem como objetivo regulamentar a atividade financeira do estado, no que diz
respeito a disciplina do Sistema Financeiro Nacional Orçamento Público, Receita Pública, Despesa Pública,
Crédito Público, Responsabilidade fiscal e Controle da Execução orçamentária.
 c) Em caso de Omissão da União, Os Estados e Distrito federal, poderão editar normas gerais acerca
da elaboração dos seus orçamentos exercendo assim, competência plena para tanto.
 d) O orçamento federal de investimento, deve conter as previsões de receitas e despesas de todas as
empresas nas quais a União detenha participação societária.
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Questão 4: FGV - JE TJPA/TJ PA/2008
Assunto: A Atividade Financeira do Estado
Com base na Atividade Financeira do Estado, assinale a alternativa correta.
 a) É vedada, como regra, a vinculação da receita proveniente de impostos a órgão, fundo ou
despesa, salvo hipóteses autorizadas pela Constituição Federal de 1988, como, por exemplo, para
realização de atividades da administração tributária.
 b) A Lei Complementar 101/00, chamada de “Lei de Responsabilidade Fiscal”, permite a concessão ou
ampliação de incentivos fiscais de natureza tributária da qual decorra renúncia de receita. A lei exige,
contudo, a observância de alguns requisitos; dentre eles, a apresentação de estimativa de impacto
orçamentário-financeiro no exercício em que deva iniciar sua vigência, e, no exercício seguinte, em
observância ao disposto na lei de diretrizes orçamentárias e princípio da anterioridade tributária.
 c) O princípio da anualidade orçamentária, com a vigência da Constituição de 1988, foi substituído
pelo princípio da anterioridade tributária e sofreu alteração pela Emenda Constitucional 42 de 2003.
 d) Os créditos extraordinários, especiais e suplementares são considerados créditos adicionais. O
crédito especial é admitido para atender despesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de
guerra, comoção interna ou calamidade pública e pode ser aberto por medida provisória, segundo a
Constituição Federal.
 e) O Orçamento da União é pautado, especialmente, no plano plurianual, na lei de diretrizes
orçamentárias e na lei orçamentária anual. Pela relevância da matéria, sua iniciativa é de competência
reservada ao Poder Executivo e ao Congresso Nacional.
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Questão 5: CCMPM - Promo (MPM)/MPM/2005
Assunto: A Atividade Financeira do Estado
Com relação às Finanças Públicas não é correto afirmar que:
 a) Lei Complementar disporá sobre finanças públicas.
 b) Lei Complementar disporá sobre emissão e resgate de títulos da dívida pública.
 c) Lei ordinária disporá sobre operações de câmbio realizados por órgãos e entidades da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
 d) É vedado ao Banco Central conceder, direta ou indiretamente, empréstimos ao Tesouro Nacional e
a qualquer órgão ou entidade que não seja instituição financeira.
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Questão 6: CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE PA)/PGE PA/2022
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
O conceito de crédito público, para fins de apuração de infrações fiscais, atualmente deve observar que a
Constituição Federal de 1988, em seus artigos 85 e 86, ao dispor sobre os crimes de responsabilidade
dos atos do presidente da República,
 a) identifica atos atentatórios à lei orçamentária e à probidade na administração, a serem
interpretados em conjunto com o art. 73 da Lei de Responsabilidade Fiscal, segundo o qual são puníveis
as infrações a seus dispositivos, assim como o descumprimento do inciso III do art. 167 da Constituição
Federal de 1988.
 b) remete à apuração dos crimes de responsabilidade para a aplicação de leis infraconstitucionais,
sendo a Lei de Responsabilidade Fiscal a lei que prevê os crimes contra a ordem tributária cometidos por
chefes dos poderes.
 c) identifica como atos atentatórios à lei orçamentária e à probidade na administração aqueles
descritos na Lei de Responsabilidade Fiscal, os quais devem ser analisados em conjunto com a Lei de
Improbidade Administrativa, uma vez que a Lei de Responsabilidade Fiscal não trata de operações de
crédito.
 d) remete à apuração dos crimes de responsabilidade para aplicação de leis infraconstitucionais,
sendo o Código Penal a lei que prevê esse tipo no capítulo dos crimes praticados por funcionário público
contra a administração em geral.
 e) identifica atos atentatórios à lei orçamentária e à probidade na administração, remetendo à Lei de
Improbidade Administrativa, que, em seu art. 9.º, prevê como ato ímprobo a realização de operações
financeiras de crédito sem autorização legal.
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Questão 7: CEBRASPE (CESPE) - Proc DF/PG DF/2022
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A respeito do direito financeiro, observada a Constituição Federal de 1988 (CF), a Lei n.º 4.320/1964 e a
jurisprudência do STF, julgue o item a seguir.
 
Será constitucional lei estadual que discipline a transferência dos depósitos judiciais em dinheiro
referentes a processos judiciais tributários, em trâmite perante o tribunal de justiça do respectivo ente
federado, para conta única do Poder Executivo, com a finalidade de custeio de precatórios, considerada a
competência constitucional concorrente do referido ente para legislar sobre direito financeiro.
 Certo
 Errado
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Questão 8: CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE RO)/PGE RO/2022
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A Emenda Constitucional n.º 109/2021 introduziu alterações no texto constitucional com a previsão de
mecanismos de ajuste fiscaldestinados a todos os entes da Federação, além de conter dispositivos que
orientam a sustentabilidade da dívida pública na condução da política fiscal e que dispõem sobre o
regime extraordinário fiscal, financeiro e de contratações decorrente da decretação de estado de
calamidade pública de âmbito nacional. Com relação a esse assunto, é correto afirmar que, caso seja
apurado, em um estado da Federação, que a relação entre despesas correntes e receitas correntes
supera 95% no período de 12 meses, as medidas de ajuste fiscal previstas na referida emenda
constitucional serão de aplicação
 a) obrigatória para o respectivo estado, além de incidirem automaticamente vedações de concessão
de garantia e de tomada de operação de crédito por qualquer outro ente federativo em relação ao estado
envolvido, até que todos os seus poderes e órgãos adotem as medidas previstas.
 b) obrigatória para o respectivo estado, podendo ou não incidir vedações de concessão de garantia e
de tomada de operação de crédito por qualquer outro ente federativo em relação ao estado envolvido,
até que todos os seus poderes e órgãos adotem as medidas previstas.
 c) obrigatória para o respectivo estado, sem quaisquer outras vedações de cunho facultativo ou
obrigatório.
 d) facultativa para o respectivo estado, podendo ou não incidir vedações de concessão de garantia e
de tomada de operação de crédito por qualquer outro ente federativo em relação ao estado envolvido,
até que todos os seus poderes e órgãos adotem as medidas previstas.
 e) facultativa para o respectivo estado, além de incidirem automaticamente vedações de concessão
de garantia e de tomada de operação de crédito por qualquer outro ente federativo em relação ao estado
envolvido, até que todos os seus poderes e órgãos adotem as medidas previstas.
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Questão 9: CEBRASPE (CESPE) - Proc DF/PG DF/2022
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A respeito do direito financeiro, observada a Constituição Federal de 1988 (CF), a Lei n.º 4.320/1964 e a
jurisprudência do STF, julgue o item a seguir.
 
A obrigatoriedade de instrução da proposta legislativa de concessão de benefício fiscal com a adequada
estimativa do impacto financeiro e orçamentário, conforme introduzida pela EC n.º 95/2016, não se
aplica aos estados e municípios.
 Certo
 Errado
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Questão 10: FUNDATEC - Proc (Pref Vacaria)/Pref Vacaria/2021
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A Lei nº 4.320/1964, que estabelece normas gerais de Direito Financeiro:
 a) Foi recepcionada pela Constituição Federal atual na condição de lei complementar, mas pode ser
alterada por lei ordinária.
 b) Foi recepcionada pela Constituição Federal na condição de lei ordinária, mas somente pode ser
alterada por lei complementar.
 c) Foi recepcionada pela Constituição Federal atual, na condição de lei complementar e somente pode
ser alterada por lei desta natureza.
 d) Foi recepcionada pela Constituição Federal na condição de lei ordinária e, portanto, pode ser
alterada por lei desta mesma natureza.
 e) Não foi recepcionada pela Constituição Federal atual.
 
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Questão 11: MÉTODO - PJur (Arenápolis)/Pref Arenápolis/2019
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
São fontes formais principais do direito Financeiro, exceto:
 a) Medida Provisória.
 b) Constituição Federal
 c) Decretos.
 d) Jurisprudência.
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Questão 12: COSEAC UFF - Proc Mun (Maricá)/Pref Maricá/Nível I/2018
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
No decorrer das discussões acerca dos gastos da lei orçamentária anual do município de AGATHA
MOREIRA, verificou-se a disponibilidade de uma verba, oriunda de royalties, no valor de R$ 5.000.000,00
(cinco milhões de reais), resultantes de recálculo de exercícios anteriores. Nas discussões, concluiu-se
que o valor deveria ser investido na educação do município. Considerando o texto constitucional, o
referido valor deveria ser investido, prioritariamente, na construção de:
 a) institutos de educação superior.
 b) institutos de educação de jovens e adultos.
 c) universidade municipal.
 d) institutos de pesquisa aplicada.
 e) creches.
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Questão 13: CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE PE)/PGE PE/2018
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Determinado servidor público do estado de Pernambuco, insatisfeito com a instituição financeira em que
recebe seu salário, requereu administrativamente à administração pública que seus proventos fossem
depositados em instituição financeira privada.
 
Nessa situação hipotética, se for consultada a respeito do pedido, a PGE/PE, em consonância com o
entendimento jurisprudencial, deverá manifestar-se
 a) contra o acolhimento do pedido, em decorrência do princípio da unidade de caixa.
 b) contra o acolhimento do pedido, tendo em vista a economicidade gerada à administração pública
com o depósito em uma só instituição financeira.
 c) a favor do acolhimento do pedido porque o salário não é disponibilidade de caixa.
 d) a favor do acolhimento do pedido porque, embora seja disponibilidade de caixa, o salário tem
natureza e destinação especiais.
 e) contra o acolhimento do pedido porque, embora não seja disponibilidade de caixa, o salário deve
ser depositado em instituição financeira oficial, nos termos da CF.
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Questão 14: IBFC - JF TRF2/TRF 2/2018
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Em relação às normas de finanças públicas previstas na Constituição, assinale a alternativa correta:
 a) a competência da União para emitir moeda será exercida exclusivamente pelo Banco Central e pela
Secretaria do Tesouro Nacional.
 b) faculta-se ao Poder Executivo fazer acompanhar o projeto de lei orçamentária de demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões,
subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia.
 c) após o envio ao Congresso Nacional de projeto de lei orçamentária, o Presidente da República não
poderá mais propor qualquer alteração.
 d) é possível a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de
programação para outra ou de um órgão para outro, desde que com prévia autorização por ato do chefe
do Poder Executivo, com exceção daqueles relacionados às atividades de ciência, tecnologia e inovação,
os quais necessitam de prévia autorização legislativa.
 e) as emendas individuais ao projeto de lei orçamentária serão aprovadas no limite de 1,2% (um
inteiro e dois décimos por cento) da receita corrente líquida prevista no projeto encaminhado pelo Poder
Executivo, sendo que a metade deste percentual será destinada a ações e serviços públicos de saúde.
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Questão 15: COSEAC UFF - Proc Mun (Maricá)/Pref Maricá/Nível I/2018
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A respeito das disposições constitucionais sobre orçamento público, julgue as afirmativas abaixo:
 
I Trata-se de matéria de competência legislativa concorrente entre União, Estados e Distrito Federal.
 
II É possível a edição de medida provisória para legislar sobre o tema.
 
III As leis orçamentárias são, em regra, de iniciativa do Chefe do Poder Legislativo.
 
IV As emendas individuais ao projeto de lei orçamentária serão aprovadas no limite de 1,2% (um
inteiro e dois décimos por cento) da receita corrente líquida prevista no projeto encaminhado pelo
Poder Executivo, sendo que a metade deste percentual será destinada a ações e serviços públicosde
saúde.
 
Das afirmativas apresentadas, apenas:
 a) I e IV estão corretas.
 b) IV está correta.
 c) II e IV estão corretas.
 d) I e III estão corretas.
 e) I, II e IV estão corretas.
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Questão 16: CEBRASPE (CESPE) - Proc Mun (BH)/Pref BH/2017
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Assinale a opção correta de acordo com as normas de direito financeiro constantes na CF.
 a) O descumprimento do limite de despesas com pessoal impõe como medida derradeira a demissão
de servidores estáveis, com a consequente extinção dos seus respectivos cargos públicos, cuja recriação
poderá ocorrer imediatamente após a recondução da despesa ao limite.
 b) A LDO estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da administração
pública federal para as despesas de capital e de outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de duração continuada.
 c) O controle externo é atividade precípua do tribunal de contas, não lhe incumbindo, todavia, as
atividades de controle interno, que são exclusivas dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.
 d) A abertura de crédito extraordinário somente será admitida para atender a despesas imprevisíveis e
urgentes.
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Questão 17: CEBRASPE (CESPE) - Proc Mun (BH)/Pref BH/2017
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Com relação aos princípios orçamentários, às leis orçamentárias e às vedações orçamentárias, assinale a
opção correta.
 a) Crédito especial aberto nos últimos quatro meses do exercício incorporado ao orçamento do
exercício subsequente pode ser remanejado para categoria de programação diversa, a critério do
ordenador de despesa.
 b) É discricionária a execução orçamentária e financeira de programações decorrentes de emendas
individuais ao projeto de lei orçamentária, assegurada a execução equitativa de despesas destinadas a
ações e serviços públicos de saúde.
 c) Admite-se proposta de alteração do projeto de lei orçamentária anual de iniciativa do chefe do
Poder Executivo até a deliberação final pela Câmara dos Deputados, após a aprovação plenária do
Senado Federal.
 d) O orçamento pressupõe a realização dos planos de ação governamental estipulados no PPA, na
LDO e na LOA.
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Questão 18: CEBRASPE (CESPE) - Proc Mun (Fortaleza)/Pref Fortaleza/2017
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Com fundamento na disciplina que regula o direito financeiro e nas normas sobre orçamento constantes
na CF, julgue o item a seguir.
 
A adoção do federalismo cooperativo equilibrado pela CF visa à redução das desigualdades regionais.
 Certo
 Errado
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Questão 19: CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE AM)/PGE AM/2016
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Considerando as disposições constitucionais pertinentes a finanças e orçamento, julgue o seguinte item.
 
A competência legislativa municipal suplementar não se estende ao direito financeiro, uma vez que o
constituinte, ao tratar da competência concorrente para legislar sobre tal matéria, não contemplou os
municípios.
 Certo
 Errado
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Questão 20: FCC - Proc (São Luís)/Pref SL/2016
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A legislação nacional dispõe sobre a transparência da gestão fiscal e determina a produção de uma série
de relatórios, demonstrativos, estimativas, planos e outras informações que devem ser elaboradas e
apresentadas pelo poder público; para permitir o controle da gestão fiscal.
 
Dentre esses documentos, deve ser
 a) elaborado o demonstrativo regionalizado do efeito decorrente de isenções, anistias, remissões,
subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia, sobre as receitas e despesas, para
acompanhar o projeto de lei orçamentária anual (LOA).
 b) elaborado o documento com o conjunto de medidas de compensação a renúncias de receita e ao
aumento de despesas obrigatórias de caráter continuado, para acompanhar o projeto de lei de diretrizes
orçamentárias (LDO).
 c) elaborada a estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que deva iniciar sua
vigência e nos 5 seguintes, para acompanhar medida que promove aumento permanente de receita.
 d) elaborado documento que comprove, mediante apresentação de premissas e metodologias de
cálculo utilizadas, a ocorrência de aumento de despesa corrente de caráter continuado, que justifique um
aumento permanente receita.
 e) elaborado parecer demonstrando a relação custo/benefício e o interesse econômico e social, para
formalizar o pedido de autorização ao Ministério da Fazenda para liquidar dívida pública externa.
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Questão 21: CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE AM)/PGE AM/2016
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Considerando as disposições constitucionais pertinentes a finanças e orçamento, julgue o seguinte item.
 
Ao tratar do direito financeiro, o constituinte de 1988 nominou de Sistema Financeiro Nacional o capítulo
que reúne as normas que regem o que a doutrina denomina sistema financeiro público.
 Certo
 Errado
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Questão 22: FCC - Proc (São Luís)/Pref SL/2016
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Conforme a Constituição federal, em relação às finanças públicas, compete à lei complementar dispor
sobre:
 a) critérios para a execução equitativa das emendas individuais ao projeto de lei do orçamento.
 b) emissão de títulos da dívida pública, exceto quando se tratar de emissão no mercado externo.
 c) operações de câmbio realizadas por órgãos e entidades da União, exceto em relação ao Banco
Central.
 d) o exercício financeiro, os prazos, a elaboração e a organização da lei orçamentária anual, mas não
da lei de diretrizes orçamentárias.
 e) dívida pública interna, exceto as das fundações controladas pela União.
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Questão 23: FMP - PJ (MPE AM)/MPE AM/2015
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Considere as assertivas abaixo:
 
I – Ainda que baseado em análise política e conveniência administrativa, não é possível ao
administrador público de ente federado deixar de instituir tributo cuja competência esteja prevista na
Constituição.
 
II – A isenção tributária não configura renúncia fiscal, quando inexistente, anteriormente à sua
instituição, a atividade ou unidade produtiva favorecida, pois não se renuncia ao que não existe.
 
III – A fim de evitar favorecimentos, o débito do contribuinte não pode ser cancelado em hipótese
alguma, ainda que seu montante seja inferior aos custos de cobrança.
 
IV – Em qualquer fase da execução de suas decisões, é lícito ao Tribunal de Contas do Estado
autorizar o pagamento parcelado do débito.
 
Quais das assertivas acima estão corretas?
 a) Apenas a I.
 b) Apenas a II e III.
 c) Apenas a II.
 d) Apenas a I e IV.
 e) Apenas a IV.
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Questão 24: FUNDATEC - Proc (PGE RS)/PGE RS/2015
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Quanto à regulação constitucional das finanças públicas, analise as assertivas abaixo:
 
I. As disponibilidades de caixa dos Estados e das empresas por eles controladas serão depositadas
em instituições financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei.
 
II. É permitida a vinculação de receitas do ICMS para a prestação de garantia ou contragarantia à
União e para pagamento de débitos para com esta.
 
III. É vedada a realização de operações de créditosque excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade
precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta.
 
IV. Não se admite a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de
um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa.
 
Após a análise, pode-se dizer que:
 a) Estão corretas apenas as assertivas I e II.
 b) Estão corretas apenas as assertivas I e III.
 c) Estão corretas apenas as assertivas II e III.
 d) Estão corretas apenas as assertivas I, II e IV.
 e) Todas as assertivas estão corretas.
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Questão 25: FMP - PJ (MPE AM)/MPE AM/2015
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Considere as assertivas abaixo:
 
I – Contas iliquidáveis são aquelas que, por culpa do administrador público responsável, não se tem
como chegar a uma conclusão sobre sua regularidade.
 
II – As receitas tributárias transferidas pelos Estados aos Municípios, por ordem constitucional, não
entram no computo da Receita Corrente Líquida do Estado.
 
III – O espaço temporal dentro do qual o orçamento é executado chama-se exercício orçamentário.
 
Quais das assertivas acima estão corretas?
 a) Apenas a I e II.
 b) Apenas a II e III.
 c) Apenas a II.
 d) Apenas a I, II e III.
 e) Apenas a I.
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Questão 26: FGV - Proc (Niterói)/Pref Niterói/2014
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Dentre as opções a seguir, assinale a única que só pode ser veiculada por lei complementar.
 a) Lei Concessiva de Créditos Adicionais.
 b) Lei do Plano Plurianual.
 c) Lei dispondo sobre o Exercício Financeiro.
 d) Lei de Diretrizes Orçamentárias.
 e) Lei do Orçamento Anual.
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Questão 27: CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE BA)/PGE BA/2014
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
No que se refere ao direito financeiro, julgue o próximo item.
 
De acordo com a CF, os municípios podem legislar sobre direito financeiro, de forma concorrente com os
demais entes da Federação.
 Certo
 Errado
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Questão 28: CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE BA)/PGE BA/2014
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
No que se refere ao direito financeiro, julgue o próximo item.
O instrumento legislativo exigido pela CF, na esfera federal, para dispor sobre normas de finanças
públicas é sempre a lei complementar.
 Certo
 Errado
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Questão 29: CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE BA)/PGE BA/2014
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
No que se refere ao direito financeiro, julgue o próximo item.
 
Os estados podem legislar sobre direito financeiro e, sempre que o fizerem, estarão revogando qualquer
norma preexistente, ainda que editada pela União.
 
 Certo
 Errado
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Questão 30: CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE PI)/PGE PI/2014
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A respeito do direito financeiro brasileiro, assinale a opção correta.
 a) A CF atribui competência privativa à União para legislar sobre direito financeiro e fixa a
competência concorrente da União, dos estados e do DF para legislar sobre orçamento.
 b) Ao tratar da competência concorrente para legislar sobre orçamento, a CF não se referiu aos
municípios, estando a doutrina majoritária posicionada no sentido de que o constituinte silenciou-se,
razão pela qual os municípios não podem reivindicar tal competência.
 c) Se um tribunal de justiça ou o MP não encaminharem as respectivas propostas orçamentárias
dentro do prazo estabelecido na LDO, o Poder Executivo considerará, para fins de consolidação da
proposta orçamentária anual, a média dos valores aprovados nas últimas duas leis orçamentárias,
ajustados de acordo com os limites estipulados pela LDO vigente.
 d) A Lei n.º 4.320/1964, apesar de ser lei ordinária, foi recepcionada pela CF com status de lei
complementar, só podendo, hoje, ser alterada por lei dessa estatura.
 e) A LRF dispõe, entre outras matérias, sobre finanças públicas, concessão de garantias pelas
entidades públicas, operações de câmbio realizadas pelos entes federados e fiscalização das instituições
financeiras estatais.
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Questão 31: CEBRASPE (CESPE) - JF TRF2/TRF 2/2013
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A competência privativa para fixar limites globais para o montante da dívida consolidada da União, dos
estados, do DF e dos municípios pertence
 a) STF.
 b) TCU.
 c) ao Senado Federal.
 d) ao Congresso Nacional.
 e) à Câmara dos Deputados.
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Questão 32: CEBRASPE (CESPE) - Proc DF/PG DF/2013
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Julgue o item a seguir, referente ao controle do endividamento e a operações de crédito.
 
O Senado Federal estabeleceu o limite global de endividamento para os estados, o DF e os municípios.
 Certo
 Errado
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Questão 33: CEBRASPE (CESPE) - Proc DF/PG DF/2013
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A respeito das normas que regem o direito financeiro e orçamentário, julgue o item a seguir.
 
O DF tem competência exclusiva para dispor sobre normas gerais de direito financeiro apenas por lei
complementar distrital.
 Certo
 Errado
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Questão 34: Com. Exam. (TRF 3) - JF TRF3/TRF 3/2013
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Analise as assertivas abaixo:
I - O direito financeiro e o direito tributário são dois ramos da ciência jurídica muito próximos. Em
parte, concorrem ao tratar de temas em comum, como o tributo; em parte se distanciam, pois o
direito financeiro é mais abrangente do que o direito tributário;
II - Enquanto o direito financeiro tem por objeto as formas financeiras do Estado, englobando as
receitas, as despesas, a autorização de gastos e a fiscalização do dinheiro público, o direito tributário
é mais restrito, cuidando apenas de uma parte das receitas públicas, justamente as tributárias;
III - As receitas públicas podem ser divididas entre originárias, derivadas e transferidas. As receitas
originárias são as provenientes de normas de direito privado, como as doações, o recebimento de
bens vacantes e os preços públicos, dentre outras; as receitas derivadas são assim chamadas por
derivarem das leis de ordem pública e incluem receitas tributárias e não tributárias, como multas;
IV - A Constituição Federal de 1988 distinguiu rigidamente o direito financeiro e o direito tributário.
Comprova essa afirmação o fato de que, dentro do título "Da tributação e do orçamento" há um
capítulo dedicado exclusivamente ao "sistema tributário nacional", que não veicula nenhum comando
de direito financeiro, enquanto o capítulo seguinte é dedicado,exclusivamente, às finanças públicas.
Assim, considerando que o constituinte originário dedicou uma seção à "repartição das receitas
tributárias" dentro do capítulo dedicado à tributação, referida matéria deve ser vista, cientificamente,
como própria do direito tributário.
A respeito das afirmações acima, assinale a única resposta correta:
 a) todas as assertivas são verdadeiras;
 b) somente as assertivas II e IV são verdadeiras;
 c) somente a assertiva IV é falsa;
 d) somente as assertivas II e IV são falsas;
 e) todas as assertivas são falsas.
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Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
À luz da CF, das normas gerais de direito financeiro e da jurisprudência do STF sobre a matéria, assinale
a opção correta.
 a) A prerrogativa da autonomia financeira dos poderes visa impedir o Poder Executivo de causar, em
desfavor do Poder Judiciário, do Poder Legislativo e do MP, um estado de subordinação financeira capaz
de comprometer, pela gestão arbitrária do orçamento, a independência político-jurídica dessas
instituições.
 b) Compete ao Congresso Nacional estabelecer os limites globais e as condições para o montante da
dívida mobiliária dos estados, do DF e dos municípios.
 c) As despesas empenhadas, não liquidadas e não pagas até 31 de dezembro são consideradas restos
a pagar processados.
 d) Caso não receba a proposta orçamentária no prazo fixado pela CF, o Poder Legislativo não poderá
considerar como proposta a lei do orçamento vigente.
 e) A CF não possui vedação expressa às chamadas caudas orçamentárias.
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Questão 36: FCC - Proc (João Pessoa)/Pref João Pessoa/2012
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A Constituição Federal fixa a competência legislativa em matéria de finanças públicas, determinando que
será disposto especificamente por lei complementar
 a) o plano plurianual e as diretrizes orçamentárias.
 b) as normas gerais sobre finanças públicas.
 c) a lei orçamentária anual.
 d) a abertura de crédito suplementar.
 e) a abertura de crédito extraordinário.
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Questão 37: Com. Exam. (TRF 4) - JF TRF4/TRF 4/2012
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Dadas as assertivas abaixo, assinale a alternativa correta.
I. Segundo a Constituição Federal, a concessão de qualquer vantagem ou aumento de remuneração,
a criação de cargos, empregos e funções ou alteração de estrutura de carreiras, bem como a
admissão ou a contratação de pessoal, a qualquer título, pelos órgãos e entidades da administração
direta ou indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, empresas públicas e
sociedades de economia mista, só poderão ser feitas: (a) se houver prévia dotação orçamentária
suficiente para atender às projeções de despesa de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes; (b)
se houver autorização específica na lei de diretrizes orçamentárias.
II. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e
aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do
regimento comum, incumbindo às comissões específicas, em cada uma das casas legislativas,
examinar e emitir parecer sobre esses projetos e sobre as contas apresentadas anualmente pelo
Presidente da República.
III. A Lei nº 4.320/1964 (que estatui normas de direito financeiro para elaboração e controle dos
orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal) classifica as
receitas em correntes e de capital, enquadrando as receitas tributárias entre as receitas correntes.
IV. Segundo o Supremo Tribunal Federal, não é possível a utilização de Medida Provisória para a
abertura de crédito extraordinário para cobrir despesas de simples custeio e investimentos triviais, na
medida em que não se caracterizam pela imprevisibilidade e pela urgência.
V. É vedado ao Banco Central conceder, direta ou indiretamente, empréstimos a qualquer órgão ou
entidade, salvo para instituições financeiras e o Tesouro Nacional.
 a) Estão corretas apenas as assertivas I e V.
 b) Estão corretas apenas as assertivas III e IV.
 c) Estão corretas apenas as assertivas I, II e V.
 d) Estão corretas apenas as assertivas I, II, III e IV.
 e) Estão corretas todas as assertivas.
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Questão 38: ESAF - PFN/PGFN/2012
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
O sistema financeiro nacional, estruturado de forma a promover o desenvolvimento equilibrado do País e
a servir aos interesses da coletividade,
 a) deve ser regulado por lei complementar global, que disponha, inclusive, sobre autorização e
funcionamento dos estabelecimentos de seguro, previdência e capitalização.
 b) é regulado pela Lei n. 4.595, de 1964, criada sob a forma de lei ordinária, mas recebida pela
Constituição de 1988 como lei complementar.
 c) não abrange as cooperativas de crédito.
 d) é dirigido pelo Banco Central do Brasil.
 e) é constituído por instituições financeiras públicas e privadas, que somente poderão funcionar no
País mediante prévia autorização do Ministério da Fazenda.
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Questão 39: CEBRASPE (CESPE) - JF TRF2/TRF 2/2011
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Nos meses de junho e julho de 2011, verificou-se no parlamento estadunidense disputa política pela
aprovação de norma que elevasse o nível de endividamento daquela União federal. Acerca das normas
constitucionais brasileiras relativamente a essa matéria, assinale a opção correta.
 a) O limite da dívida mobiliária dos estados e dos municípios é matéria de lei federal, enquanto o
limite da dívida mobiliária da União é matéria de resolução do Senado Federal.
 b) O limite da dívida mobiliária da União, dos estados e dos municípios é matéria de resolução do
Senado Federal.
 c) O limite da dívida mobiliária da União, dos estados e dos municípios é matéria de lei federal.
 d) O limite da dívida mobiliária da União é matéria de lei federal, e o limite da dívida mobiliária dos
estados e dos municípios é matéria de resolução do Senado Federal.
 e) O limite da dívida mobiliária da União e dos estados é matéria de lei federal, e o limite da dívida
mobiliária dos municípios é matéria de resolução do Senado Federal.
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Questão 40: CEBRASPE (CESPE) - JF TRF5/TRF 5/2011
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A respeito do que dispõe a CF sobre finanças públicas, assinale a opção correta.
 a) O orçamento da seguridade social, que abrange todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da
administração direta ou indireta, está compreendido na lei orçamentária anual.
 b) Cabe a lei ordinária federal dispor sobre a fiscalização financeira da administração pública direta e
indireta, bem como sobre operações de câmbio realizadas por órgãos e entidades da União, dos estados,
do DF e dos municípios.
 c) São vedadas ao BACEN a compra e a venda de títulos de emissão do Tesouro Nacional.
 d) Relatório resumido da execução orçamentária deve ser publicado pelo Poder Executivo federal no
prazo máximo de sessenta dias após o encerramento de cada trimestre.
 e) O exame e a emissão de parecer sobre projeto de lei relativo às diretrizes orçamentárias competem
a uma comissão permanente de senadores da República.
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Questão 41: CC PGE-PA - Proc (PGE PA)/PGE PA/2011
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Na Constituição de 1988, há uma clara definição sobre o (s) nível (eis) de competência (s) em matéria de
direito financeiro, o que está igualmente bem assentado na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal,
de modo que é CORRETO afirmar que: 
 a) Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre direito
financeiro, sendo certo que na inexistência de lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a
competência legislativa plena para atender a suas peculiaridades. 
 b) A competência para legislar sobre direito financeiro está entre aquelas privativas dos Estados, que
podem delegar aos Municípios legislar sobre questões específicas de interesse regional. 
 c) Compete em comum à União, aos Estados e ao Distrito Federallegislar sobre direito financeiro, de
modo que leis complementares fixarão critérios de cooperação visando ao desenvolvimento e ao bem-
estar em âmbito nacional. 
 d) Compete exclusivamente à União legislar sobre direito financeiro, criando as normas gerais de
caráter nacional. 
 e) Compete à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios legislar em comum sobre
direito financeiro, de maneira que leis complementares fixarão critérios de cooperação visando ao
desenvolvimento e ao bem-estar em âmbito nacional. 
 
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Questão 42: CEBRASPE (CESPE) - Proc Mun (Boa Vista)/Pref Boa Vista/2010
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Com relação ao direito financeiro e econômico pátrio, julgue o item.
 
O exame da ordem econômica e financeira instituída pela CF permite afirmar que a exploração direta da
atividade econômica pelo Estado, além dos casos constitucionalmente expressos, tais como a prestação
de serviços públicos e a exploração de jazidas minerais ou de potenciais de energia hidráulica, constitui
exceção justificada somente por imperativos de segurança nacional e relevante interesse coletivo, na
forma da lei.
 Certo
 Errado
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Questão 43: CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE AL)/PGE AL/2009
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
O direito financeiro cuida
 a) da despesa feita pela administração pública, sendo que a receita arrecadada fica a cargo do direito
tributário.
 b) da receita, da despesa e do orçamento público e privado.
 c) de regulamentar a instituição de tributos.
 d) do orçamento, do crédito, da receita e da despesa no âmbito da administração pública.
 e) tão-somente da receita e da despesa públicas.
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Questão 44: FCC - AJ TRT3/TRT 3/Judiciária/"Sem Especialidade"/2009
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
As iniciativas das leis orçamentárias (Lei do Plano Plurianual − PPA, Lei de Diretrizes Orçamentárias −
LDO e Lei do Orçamento Anual − LOA), cujos projetos deverão ser apresentados ao Legislativo,
privativamente pelo Chefe do Executivo, nos prazos estabelecidos pela Constituição Federal, denominam-
se
 a) suplementares.
 b) parlamentares.
 c) gerais.
 d) discricionárias.
 e) vinculadas.
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Questão 45: CEBRASPE (CESPE) - JF TRF2/TRF 2/2009
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Com relação às normas de finanças públicas previstas na CF e ao direito financeiro, assinale a opção
correta.
 a) O direito financeiro cuida do crédito público e da dívida pública.
 b) Cabe à lei complementar instituir o plano plurianual.
 c) À lei ordinária cabe dispor acerca do exercício financeiro da lei orçamentária anual.
 d) A despesa, a receita, o orçamento e o crédito públicos são objeto de estudo do direito financeiro.
 e) A compatibilização das funções das instituições oficiais de crédito da União, resguardadas as
características e as condições operacionais plenas daquelas voltadas ao desenvolvimento regional, não é
matéria de norma geral a ser reservada à lei complementar.
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Questão 46: FGV - Cons Sub (TCM PA)/TCM PA/2008
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Com base na Constituição da República de 1988, não é de competência da lei complementar:
 a) dispor sobre o exercício financeiro.
 b) dispor sobre a dívida pública externa e interna, incluída a das autarquias, fundações e demais
entidades controladas pelo Poder Público.
 c) estabelecer normas de gestão financeira e patrimonial da administração direta e indireta bem como
condições para a instituição e funcionamento de fundos.
 d) dispor sobre a concessão de garantias pelas entidades públicas.
 e) dispor sobre a abertura de créditos adicionais.
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Questão 47: FGV - Cons Sub (TCM PA)/TCM PA/2008
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Com base nas normas gerais sobre Finanças Públicas, assinale a afirmativa incorreta.
 a) A competência da União para emitir moeda será exercida exclusivamente pelo Banco Central.
 b) É facultado ao Banco Central conceder, direta ou indiretamente, empréstimos ao Tesouro Nacional
e a qualquer órgão ou entidade que não seja instituição financeira.
 c) O Banco Central poderá comprar e vender títulos de emissão do Tesouro Nacional, com o objetivo
de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros.
 d) As disponibilidades de caixa da União serão depositadas no Banco Central.
 e) As disponibilidades de caixa dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos órgãos ou
entidades do Poder Público e das empresas por ele controladas, serão depositadas em instituições
financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei.
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Questão 48: FGV - Proc (TCM-RJ)/TCM RJ/2008
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Assinale a alternativa correta.
 a) Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre direito
tributário, financeiro, orçamento, juntas comerciais, sistema monetário e de medidas, títulos e garantias
dos metais, política de crédito, câmbio, seguro e transferência de valores.
 b) Lei complementar disporá sobre finanças públicas, dívida pública externa e interna, incluída a das
autarquias, fundações e demais entidades controladas pelo Poder Público, concessão de garantias pelas
entidades públicas, bem como emissão e resgate de títulos da dívida pública.
 c) A competência da União para emitir moeda será exercida pelo Banco Central e pela Caixa
Econômica Federal.
 d) O Banco Central poderá conceder, direta ou indiretamente, empréstimos ao Tesouro Nacional e a
qualquer órgão ou entidade que não seja instituição financeira.
 e) O Banco Central poderá comprar títulos de emissão do Tesouro Nacional com o objetivo de regular
a oferta de moeda ou a taxa de juros/ contudo, não poderá vendê-los, mas sim emprestá-los a pessoas
privadas a título de empréstimo público, restituíveis em no máximo dez anos.
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Questão 49: CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE AP)/PGE AP/2006
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
No que tange às normas constitucionais e legais relativas a finanças públicas, julgue o item que se
segue.
O poder normativo federal em relação a finanças públicas compreende o de dispor acerca de operações
de câmbio realizadas por entidades da administração pública estadual.
 Certo
 Errado
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Questão 50: Com. Exam. (MPF) - Proc Rep/MPF/2006
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
ASSINALE A ALTERNATIVA INCORRETA.
No que tange às regras que regem as Finanças Públicas, segundo a Constituição Federal :
 a) É de competência de lei complementar dispor sobre: finanças públicas; dívida pública externa e
interna, incluída a das autarquias, fundações e demais entidades controladas pelo poder público; e
concessão de garantias pelas entidades públicas.
 b) A competência da União para emitir moeda será exercida exclusivamente pelo Banco Central, ao
qual é vedado conceder, direta ou indiretamente, empréstimo ao Tesouro Nacional e a qualquer órgão ou
entidade que não seja instituição financeira.
 c) Em nenhuma hipólese poderá o Banco Central, na medida em que lhe é defeso conceder
empréstimo á União. comprar títulos de emissão do Tesouro Nacional.
 d) As disponibilidades de caixa da União serão depositadas no Banco Central
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Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
O orçamento nacional deve ser equilibrado. As dívidas públicas devem ser reduzidas; a arrogância das
autoridades deve ser moderada e controlada. Os pagamentos a governos estrangeiros devem ser
reduzidos, se a Nação não quiser ir à falência. As pessoas devem novamente aprender a trabalhar, em
vez de viverem por conta pública.
 
Marcus Tullius Cícero − Roma, 55 a.C.
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item a seguir à luz do direito financeiro.
O conceito de equilíbrio formal impede a produção de resultado primário.
 Certo
 Errado
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Questão 52: ESAF - PFN/PGFN/2004
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
De acordo com a redação dada pela Emenda Constitucional no 40, de 29 de maio de 2003, a fiscalização
financeira da administração pública direta e indireta será disposta por
 a) lei complementar.
 b) lei ordinária.
 c) lei delegada.
 d) decreto legislativo.
 e) resolução do Senado.
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Questão 53: CEBRASPE (CESPE) - Adv (AGU)/AGU/2004
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Quando a dívida pública atinge patamares incompatíveis com a capacidade de pagamento do Estado, é
razoável se admitir que a gestão das finanças não está centrada no equilíbrio entre as receitas e
despesas, gerando expectativas negativas quanto à solvência dos compromissos assumidos pelo setor
público, fato que compromete os investimentos privados e o próprio crescimento da economia. Em
relação aos aspectos constitucionais ou legais do endividamento estatal, julgue o item subseqüente.
Privativamente, compete ao Senado Federal fixar, por proposta do Presidente da República, limites
globais para o montante da dívida consolidada da União, dos estados, do Distrito Federal (DF) e dos
municípios, no qual se incluem as dívidas ativas tributária e não-tributária.
 Certo
 Errado
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Questão 54: CEBRASPE (CESPE) - Proc (AGU)/AGU/2003
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Acerca das finanças públicas na Constituição da República e do orçamento público, julgue o item.
É do Banco Central do Brasil a titularidade e o exercício da competência exclusiva de emitir moeda.
 Certo
 Errado
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Questão 55: ESAF - PFN/PGFN/2003
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A competência privativa para fixar limites globais para o montante da dívida consolidada da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios pertence ao:
 a) Tribunal de Contas da União
 b) Banco Central
 c) Presidente da República
 d) Congresso Nacional
 e) Senado Federal
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Questão 56: CEBRASPE (CESPE) - Adv (AGU)/AGU/2002
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
No que se refere às normas constitucionais que regulam os orçamentos públicos e às lições doutrinárias
pertinentes, julgue o item subseqüente.
A competência da União para legislar sobre direito financeiro não exclui a competência suplementar dos
estados.
 Certo
 Errado
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Questão 57: ESAF - PFN/PGFN/1998
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A autorização de "operações externas de natureza financeira, de interesse da União, dos Estados, do
Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios", compete ao (à):
 a) Congresso Nacional, por voto secreto
 b) Senado Federal, por voto secreto
 c) Câmara Federal, mediante parecer da Comissão Mista
 d) Senado, após ouvido o Congresso Nacional
 e) Senado, privativamente
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Questão 58: ESAF - Adv (AGU)/AGU/1998
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
Considerando-se dívida pública aquela de natureza interna ou externa, contraída pelo Estado, mediante
emissão de títulos (Luiz Souza Gomes, "Dicionário Econômico e Financeiro"), as operações externas de
natureza financeira dependem
 a) de prévia autorização do Senado Federal
 b) de autorização do Senado Federal as de interesse dos Estados e Municípios
 c) apenas, da iniciativa do Executivo
 d) de referendo do Congresso Nacional
 e) do Executivo e do Senado Federal, as referentes à União
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Questão 59: ESAF - PFN/PGFN/1998
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A Constituição de 1988 estabelece disposições sobre finanças públicas determinando a edição de normas
gerais, mediante lei complementar, incluindo:
 a) apenas as finanças públicas
 b) somente a dívida externa e interna
 c) a dívida pública e a fiscalização das entidades financeiras
 d) as finanças públicas e outras áreas da atividade financeira do Estado
 e) as operações de câmbio realizadas por entidades estatais
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Questão 60: ESAF - PFN/PGFN/1998
Assunto: Normas Gerais de Direito Financeiro
A Lei n° 4.320/64 estabelece as normas gerais de Direito Financeiro para elaboração e controle dos
orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. São normas gerais:
 a) diretrizes, vetores para outras normas
 b) normas federais
 c) normas aplicáveis somente à União
 d) normas de planejamento
 e) normas de controle orçamentário
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Questão 61: FACET - Proc (Pref B Jardim)/Pref Belo Jardim/2019
Assunto: Funções de Governo
Embora ocorra de forma excepcional, a ingerência estatal é necessária na economia de forma a fomentar
a estabilidade, crescimento e correção das falhas de mercado. Para tanto, o Governo se utiliza das
funções orçamentárias e da instrumentalização do Orçamento Público. A função em que o Governo aplica
diversas políticas econômico-financeiras a fim de ajustar o nível geral de preços, melhorar o nível de
emprego, estabilizar a moeda e promover o crescimento econômico, mediante instrumentos de política
monetária, cambial e fiscal, é denominada de função:
 a) alocativa.
 b) participativa.
 c) distributiva.
 d) imperativa.
 e) estabilizadora.
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Questão 62: COPEVE (UFAL) - Proc (Pref Pilar)/Pref Pilar/2019
Assunto: Funções de Governo
A respeito da Função Orçamentária Alocativa, assinale a única alternativa correta:
 a) Por esta função, tem-se que o governo dirige a utilização dos recursos totais da economia, não
possuindo margem de gestão para a escolha de aplicação de incentivos em diferentes setores
 b) Por esta função, tem-se que o governo deve combater os desequilíbrios regionais e sociais,
promovendo o desenvolvimento das regiões e classes menos favorecidas
 c) Por esta função, tem-se que o governo objetiva a estabilidade de preços, equilíbrio da balança de
pagamentos e taxas de câmbio
 d) Por esta função, tem-se que o governo dirige a utilização dos recursos totais da economia,
podendo criar incentivos para desenvolver certos setores econômicos em detrimento de outros
 e) Por esta função, tem-se a possibilidade de o governo realizar operações internacionais, mediante
previsão orçamentária do exercício anterior
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Questão 63: CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE AL)/PGE AL/2021
Assunto: Conceito e Natureza Jurídica do Orçamento Público
O modelo de orçamento público brasileiro é
 a) autorizativo ao Poder Executivo.
 b) impositivo somente no tocante às emendas parlamentares individuais e debancadas.
 c) impositivo ao Poder Executivo.
 d) impositivo somente no tocante às emendas parlamentares individuais.
 e) impositivo somente no tocante às emendas parlamentares de bancadas.
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Questão 64: CEBRASPE (CESPE) - Proc (João Pessoa)/Pref João Pessoa/2018
Assunto: Conceito e Natureza Jurídica do Orçamento Público
Em relação ao conceito, às espécies e à natureza jurídica do orçamento público, julgue os itens a seguir.
I De acordo com a jurisprudência do STF, o orçamento público, em regra, possui caráter
autorizativo, ou seja, o simples fato de uma despesa ser incluída no orçamento não gera direito
subjetivo à sua realização.
II O orçamento público é instrumentalizado por meio de lei que possui caráter formal, o que torna
inviável o seu controle em sede abstrata.
III O orçamento base-zero constitui uma técnica de elaboração do orçamento em que há o
reexame crítico dos dispêndios de cada área governamental, de modo que não há compromisso com
o montante de dispêndios do exercício anterior.
Assinale a opção correta.
 a) Apenas o item I está certo.
 b) Apenas o item II está certo.
 c) Apenas os itens I e III estão certos.
 d) Apenas os itens II e III estão certos.
 e) Todos os itens estão certos.
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Questão 65: CEBRASPE (CESPE) - JF TRF5/TRF 5/2017
Assunto: Conceito e Natureza Jurídica do Orçamento Público
O orçamento moderno, diferentemente do orçamento tradicional, é instrumento de planejamento
governamental e necessário para a consecução das políticas públicas. A respeito desse assunto, que
envolve o conceito de orçamento e princípios orçamentários, assinale a opção correta.
 a) O orçamento moderno trabalha com a ideia central de que os recursos a serem arrecadados devem
servir à aquisição de meios para fazer face exclusivamente às despesas contingenciais.
 b) O orçamento público é um instrumento que confere ao Poder Executivo poder discricionário para a
reformulação de políticas públicas, sem a necessidade de autorização legislativa para tanto.
 c) O orçamento público moderno deve garantir o equilíbrio fiscal, por meio do cumprimento das metas
de resultados fiscais estipuladas.
 d) O orçamento moderno, assim como o tradicional, exige que as receitas sejam matematicamente
iguais às despesas.
 e) A concepção moderna de orçamento público enfatiza seu aspecto contábil e gerencial,
distanciando-se da avaliação de eficiência e efetividade.
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Questão 66: CEBRASPE (CESPE) - JF TRF2/TRF 2/2013
Assunto: Conceito e Natureza Jurídica do Orçamento Público
No que tange ao SFN e a finanças públicas, assinale a opção correta.
 a) O Banco Central do Brasil poderá comprar e vender títulos de emissão do Tesouro Nacional, com o
objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros, bem como conceder empréstimos a qualquer
órgão ou entidade que não seja instituição financeira.
 b) Segundo o princípio da legalidade, a lei orçamentária anual não poderá conter dispositivos
estranhos à previsão da receita e à fixação das despesas, incluindo-se nessa proibição a autorização para
a abertura de crédito suplementar.
 c) A abertura de crédito extraordinário somente será admitida para atender a despesas imprevisíveis e
urgentes, como as decorrentes de guerra, comoção ou calamidade pública, porém não caberá ao Poder
Judiciário a análise desses requisitos.
 d) O plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais integram o sistema
orçamentário, sendo que as leis que versem sobre esses temas serão de iniciativa do Poder Executivo.
 e) Embora o SFN deva ser regulado por lei complementar, o STF sumulou o entendimento de que a
norma que limitava a taxa de juros reais a 12% ao ano tinha eficácia plena.
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Questão 67: ESAF - PFN/PGFN/2007
Assunto: Conceito e Natureza Jurídica do Orçamento Público
Sob o princípio constitucional de que "a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou
ameaça a direito" (art. 5º, XXXV da CF), pode-se afirmar que:
 a) em face da independência entre os Poderes do Estado e da discricionariedade que fundamenta os
atos da administração, a execução orçamentária constitui exceção a esse mandamento constitucional.
 b) a Lei Orçamentária é lei em sentido formal, do que decorre que suas disposições implicam
vinculação para a ação do administrador público que não pode deixar de realizar a despesa nela
contemplada.
 c) a ação popular não é cabível em matéria orçamentária.
 d) a competência do Tribunal de Contas para julgamento das contas é definitiva e impede qualquer
questionamento perante o Poder Judiciário.
 e) o orçamento, no que se refere à despesa pública, por se constituir em autorização para realizá-la,
não implica a vinculação do administrador em fazê-lo, mas há de motivar [dar causa] para não executar
a despesa, cabendo, assim, ao administrador público responsável pela execução orçamentária justificar-
se perante o Poder Judiciário, se a tanto provocado.
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Questão 68: VUNESP - Proc (PGE SP)/PGE SP/2005
Assunto: Conceito e Natureza Jurídica do Orçamento Público
Dentre as finalidades do orçamento no setor público, exce tua-se:
 a) prever o balanço do exercício.
 b) estabelecer limites para a receita e a despesa do exercí cio seguinte.
 c) instrumentalizar financeiramente o planejamento.
 d) vedar a possibilidade de controle político sobre os Execu tivos, em respeito ao princípio da
separação de poderes.
 e) expressar o programa de operações do governo e os meios necessários à sua implementação.
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Questão 69: CEBRASPE (CESPE) - Proc (AGU)/AGU/2003
Assunto: Conceito e Natureza Jurídica do Orçamento Público
Acerca das finanças públicas na Constituição da República e do orçamento público, julgue o item.
 
Segundo a boa doutrina, orçamento é lei apenas em sentido formal, pois seu conteúdo é de mero ato
administrativo, que não pode conter matéria estranha a fixação da despesa pública e à previsão da
receita pública.
 Certo
 Errado
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Questão 70: Instituto Consulplan - Ass Jur (PGE SC)/PGE SC/2022
Assunto: Aspectos/Dimensões do Orçamento Público (jurídico, político, social, etc)
O orçamento é o instrumento que reflete o plano de ação governamental elaborado com base em uma
decisão política, tendo como fundamento a escolha dos representantes do povo, realizada nas eleições
diretas. Também se trata de um mecanismo de justiça distributiva, posto que tem uma função de buscar
a redução das desigualdades sociais, sendo que não se pode deixar se observar os liames que ditam a
técnica orçamentária, materializados por meio de lei, notadamente do Plano Plurianual, a Lei de
Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual. Essa definição contempla todos os aspectos do
orçamento EXCETO o:
 a) Político.
 b) Técnico.
 c) Jurídico.
 d) Regulador.
 e) Econômico.
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Questão 71: FGV - Proc (ALERJ)/ALERJ/2017
Assunto: Aspectos/Dimensões do Orçamento Público (jurídico, político, social, etc)
A Emenda Constitucional nº 86/2015 (que torna obrigatória a execução de emendas individuais ao
projeto de lei orçamentária no limite de 1,2% da receita corrente líquida prevista no projeto
encaminhado pelo Executivo, sendo que a metade desse percentual será destinada a ações e serviços
públicos de saúde), veio a consagrar, ainda que parcialmente, aquilo que em sede doutrinária
convenciona-se denominar orçamento:
 a)facultativo;
 b) discricionário;
 c) impositivo;
 d) autorizativo;
 e) formal.
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Questão 72: FCC - AJ TRT16/TRT 16/Apoio Especializado/Tecnologia da Informação/2014
Assunto: Aspectos/Dimensões do Orçamento Público (jurídico, político, social, etc)
O orçamento corresponde ao principal instrumento da Administração pública para traçar programas,
projetos e atividades para um período financeiro. Sobre orçamento público é INCORRETO afirmar:
 a) É dividido em três aspectos pela doutrina contábil: financeiro, econômico e jurídico.
 b) É o documento no qual é previsto o valor monetário que, num período determinado (geralmente 1
ano), deve “entrar e sair dos cofres públicos (receitas e despesas), com especificação de suas principais
fontes de financiamento e das categorias de despesas mais relevantes”.
 c) É o demonstrativo orgânico da economia pública, representando o retrato real da vida do Estado
onde o governo terá de decidir quanto, em que e como vai gastar o dinheiro que arrecadará dos
contribuintes.
 d) É a lei da iniciativa do Poder Legislativo e, aprovada pelo poder Executivo, que estima receita e fixa
despesa para o exercício financeiro.
 e) Sistema orçamentário é a estrutura formada por organizações, pessoas, informações, tecnologia,
normas e procedimentos necessários ao cumprimento das funções fixadas para a Administração pública.
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Questão 73: CEBRASPE (CESPE) - AAP (PGE PE)/PGE PE/Gestão Pública/2019
Assunto: Técnicas/Espécies Orçamentárias (Orçamento Programa, Tradicional,
Participativo, Base Zero etc)
No que se refere ao sistema de planejamento e orçamento do governo federal, julgue o item
subsequente.
 
Na elaboração do orçamento- programa, são considerados todos os custos dos programas subtraindo-se
aqueles que extrapolem o exercício.
 Certo
 Errado
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Questão 74: VUNESP - Proc (Pref SBC)/Pref SBC/2018
Assunto: Técnicas/Espécies Orçamentárias (Orçamento Programa, Tradicional,
Participativo, Base Zero etc)
O tipo de orçamento no qual a definição dos montantes de recursos a serem alocados para os
programas, ações, órgãos ou despesas é feito mediante a simples incorporação de acréscimos em cada
item da despesa, mantendo-se o mesmo conjunto de despesas do orçamento anterior ou, ainda, com
pequenos ajustes, é denominado
 a) participativo.
 b) incremental.
 c) clássico.
 d) base zero.
 e) programa.
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Questão 75: FGV - AMCI (CGM Niterói)/Pref Niterói/Auditoria Governamental/2018
Assunto: Técnicas/Espécies Orçamentárias (Orçamento Programa, Tradicional,
Participativo, Base Zero etc)
O governante de um pequeno país, preocupado com as finanças públicas, decide pesquisar uma nova
espécie de orçamento para adotá-la em sua administração. Ele entende que a espécie de orçamento
ideal é aquela que justifica anualmente cada uma das despesas, enfatizando as necessidades do
momento.
Sendo assim, a espécie de orçamento adequada às necessidades desse país é o
 a) base zero.
 b) tradicional.
 c) legislativo.
 d) autorizativo.
 e) típico.
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Questão 76: FGV - Ana (TJ SC)/TJ SC/Administrativo/2018
Assunto: Técnicas/Espécies Orçamentárias (Orçamento Programa, Tradicional,
Participativo, Base Zero etc)
Desde o surgimento das primeiras práticas orçamentárias até a vigência dos atuais instrumentos de
planejamento, o processo de orçamentação no setor público passou por várias modificações relacionadas
diretamente com o papel do Estado.
Uma das características das práticas modernas de orçamento que marca essa evolução é o(a):
 a) foco no controle de insumos e produtos;
 b) ênfase no impacto econômico do gasto público;
 c) independência dos instrumentos de planejamento;
 d) reforço no controle contábil das unidades orçamentárias;
 e) tendência à contenção da despesa pública.
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Questão 77: CEBRASPE (CESPE) - Proc Mun (Fortaleza)/Pref Fortaleza/2017
Assunto: Técnicas/Espécies Orçamentárias (Orçamento Programa, Tradicional,
Participativo, Base Zero etc)
Dado o princípio da universalidade, o orçamento deve conter todas as receitas e despesas da União, de
qualquer natureza, procedência ou destino, incluída a dos fundos dos empréstimos e dos subsídios. Tal
princípio é de grande importância para o direito financeiro e se concretiza na norma do art. 165, § 5.º,
da CF e em diversas constituições modernas.
 
A respeito do orçamento público na CF e dos princípios orçamentários vigentes no ordenamento jurídico
brasileiro, julgue o item que se segue.
 
Em consonância com a ideia de orçamento-programa, a diretriz de controle incluída na Lei n.º
4.320/1964 abrange a eficiência, a eficácia e a efetividade das ações governamentais.
 Certo
 Errado
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Questão 78: Com. Exam. (MPDFT) - PJ (MPDFT)/MPDFT/2015
Assunto: Técnicas/Espécies Orçamentárias (Orçamento Programa, Tradicional,
Participativo, Base Zero etc)
Julgue os itens a seguir:
I. O Distrito Federal conta com a participação direta da comunidade nas fases de elaboração e
fiscalização de planos e orçamentos públicos, embora não participe da fase de execução que
permanece com o Poder Executivo local;
II. A definição de investimento no orçamento participativo distrital está adstrita a gastos para
criação de novas estruturas no Distrito Federal, resultantes de execução de obras públicas, podendo
também contemplar ampliações de equipamentos públicos;
III. Dentro do processo do orçamento participativo, a comunidade é representada por um Conselho
Popular cujos membros são eleitos em uma única etapa de votação, com candidatura livre a
qualquer interessado.
IV. O orçamento participativo do Distrito Federal é o processo de participação direta da população
na definição de prioridades para despesas em investimentos e serviços públicos executados em
âmbito local, com garantia de acesso e representação a cada uma das Regiões Administrativas
distritais.
V. O orçamento participativo é um instrumento de gestão democrática das contas públicas oriundo
de modelos patrimonialistas de administração pública.
Estão INCORRETOS os itens:
 a) I, III e V.
 b) I, II, III e IV.
 c) II, III, IV e V.
 d) III, IV e V.
 e) I, III, IV e V.
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Questão 79: FCC - AJ TRT12/TRT 12/Judiciária/"Sem Especialidade"/2010
Assunto: Técnicas/Espécies Orçamentárias (Orçamento Programa, Tradicional,
Participativo, Base Zero etc)
Considere:
I. Orçamento por programas é uma modalidade de orçamento que está intimamente associada ao
planejamento, traduzindo amplamente o plano de trabalho do governo, com a indicação dos
programas e das ações a serem realizados, inclusive com a discriminação dos projetos e atividades,
bem como dos montantes e das fontes de recursos a serem utilizados em sua execução.
II. Orçamento por programas tem como função principal propiciar o controle político sobre as
finanças públicas, valendo-se de técnicas contábeis, realizando o confronto entre as receitas e
despesas, buscando manter o equilíbrio financeiro e evitar ao máximo a expansão descontrolada dos
gastos.
III. Orçamento por programas é uma modalidade de orçamento que incentiva os órgãos setoriais a
pressionarem o governo por contínua ampliação dos gastos, sem que haja uma avaliação quanto ao
alinhamento das novas despesas com a política de governo, suas estratégias e diretrizes.
Está correto o que consta APENAS em
 a) II.
 b) I.
 c) III.
 d) I e II.
 e) II e III.
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Questão 80: CEBRASPE (CESPE) - Proc (AGU)/AGU/2010
Assunto: Técnicas/Espécies Orçamentárias (Orçamento Programa, Tradicional,
Participativo, Base Zero etc)
A respeito de finanças públicas e orçamento, de acordo com a CF, julgue o item seguinte.
Tratando-se de orçamento participativo, a iniciativa de apresentação do projeto de lei orçamentária cabe
a parcela da sociedade, a qual o encaminha para o Poder Legislativo.
 Certo
 Errado
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Questão 81: ESAF - PFN/PGFN/2015
Assunto: Histórico do Orçamento
O orçamento público é instrumento de longa história, gozando de elevada importância. Não por acaso,
tal instituto, no contexto brasileiro, possui ampla normatização, angariando, por conseguinte, grande
exame pela doutrina jurídica. Considerando a temática, assinale a opção correta.
 a) A natureza jurídica do orçamento público, consoante o jurista alemão Hoennel, é de ato
administrativo, não tendo sequer o status de lei formal.
 b) O orçamento participativo abstratamente considerado vai de encontro ao processo de democracia
deliberativa.
 c) Segundo a jurisprudência mais atualizada, não é cabível controle de constitucionalidade de lei
orçamentária.
 d) Em face de seu caráter estratégico no âmbito do planejamento orçamentário, apenas a União pode
elaborar o Plano Plurianual.
 e) A lei de diretrizes orçamentárias surgiu, na realidade brasileira, com a Constituição Federal de 1988
e terá, entre outras funções, o mister de dispor sobre condições e exigências para transferência de
recursos a entidades públicas e privadas.
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Questão 82: CEBRASPE (CESPE) - AJ TRT8/TRT 8/Judiciária/Oficial de Justiça Avaliador
Federal/2022
Assunto: Princípios Orçamentários
A Constituição Federal de 1988, a fim de conferir mais eficiência à execução orçamentária, previu como
exceção ao princípio orçamentário da exclusividade (o qual prevê que a lei orçamentária anual ⸺ LOA
⸺ não contenha matéria estranha à previsão de receita e à fixação de despesa) a possibilidade de a
LOA conter dispositivo que traga autorização para abertura de créditos
 a) especiais e contratação de operações de crédito, exceto por antecipação de receita.
 b) especiais e contratação de operações de crédito, mesmo que por antecipação de receita.
 c) especiais e contratação de operações de crédito, desde que para antecipação de receita.
 d) suplementares e contratação de operações de crédito, exceto por antecipação de receita.
 e) suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita.
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Questão 83: FGV - Adv (SEN)/SEN/2022
Assunto: Princípios Orçamentários
Em relação ao orçamento público, assinale a afirmativa correta.
 a) São exceções ao princípio da anualidade orçamentária os créditos adicionais especiais,
extraordinários e suplementares autorizados nos últimos quatro meses do exercício, que podem ser
reabertos nos limites de seus saldos, no ano seguinte, incorporando-se ao orçamento do exercício
subsequente.
 b) Pelo princípio da universalidade, o orçamento deverá conter todas as despesas e receitas, inclusive
as operações de crédito por antecipação da receita, as emissões de papel-moeda e outras entradas
compensatórias, no ativo e passivo financeiros.
 c) A lei orçamentária anual não compreenderá o orçamento referente às empresas públicas federais.
 d) Constitui exceção ao princípio da não vinculação de receitas a destinação de recursos para as
ações e serviços públicos de saúde.
 e) É permitida pela Constituição Federal de 1988 a edição de medidas provisórias para matérias
orçamentárias, quais sejam, planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais.
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Questão 84: CEBRASPE (CESPE) - Proc Jud (Recife)/Pref Recife/2022
Assunto: Princípios Orçamentários
A Câmara Municipal do Recife aprovou projeto de lei cujo artigo 1.º está assim redigido:
 
Art. 1.º Fica destinado o percentual de 10% (dez por cento) de recursos do Fundo de Manutenção e
Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (FUNDEB) ao
combate da pandemia de covid-19.
 
O prefeito do Recife encaminhou demanda à Procuradoria do Município do Recife solicitando análise do
texto do projeto para fim de sanção ou veto.
 
Consoante a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o dispositivo do projeto de lei mencionado na
situação hipotética é
 a) inconstitucional, haja vista que os recursos do FUNDEB possuem destinação específica e não
podem ser utilizados para despesas não destinadas à educação.
 b) legal, pois a lei de criação do FUNDEB permite a destinação de seus recursos à saúde mediante
autorização legislativa.
 c) constitucional e legal, uma vez que compete ao município prioritariamente atender à saúde da
população.
 d) constitucional e legal, haja vista o caráter de excepcionalidade e emergência da pandemia.
 e) constitucional, haja vista que a Constituição Federal de 1988 possibilita a destinação de recursos do
FUNDEB à saúde mediante autorização legislativa.
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Questão 85: CEBRASPE (CESPE) - Ana (PGE RJ)/PGE RJ/Processual/2022
Assunto: Princípios Orçamentários
Considerando os princípios e regras constitucionais relativos ao orçamento público federal, julgue o item.
 
Em razão do princípio da exclusividade, a legislação orçamentária não deve, em regra, conter dispositivo
estranho à previsão da receita ou à fixação da despesa.
 Certo
 Errado
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Questão 86: FUNDATEC - Proc Mun (Pref POA)/Pref POA/2022
Assunto: Princípios Orçamentários
De acordo com o princípio da , a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à
previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de
créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos
termos da lei.
 
Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna do trecho acima.
 a) anualidade
 b) equilíbrio orçamentário
 c) exclusividade
 d) universalidade
 e) unidade
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Questão 87: Com. Exam. (TRF 3) - JF TRF3/TRF 3/2022
Assunto: Princípios Orçamentários
Assinale a afirmativa CORRETA quanto aos princípios orçamentários:
 a) O princípio da especialização exige que as receitas apareçam de maneira discriminada, de forma
que as origens dos recursos sejam detalhadas para concessões genéricas de despesas.
 b) O princípio da exclusividade exige que a lei orçamentária contenha apenas matéria de receitas e
despesas, não permitindo exceções como a autorização para abertura de créditos suplementares e
contratações de operações de crédito.
 c) O princípio da universalidade determina que todas as receitas e todas as despesas estejam
previstas no orçamento, sendo indispensável para o controle parlamentar.
 d) O princípio do equilíbrio como regra de ouro das finanças públicas significa que a despesa
autorizada em cada exercício não pode ser superior ao total de receitas estimadas, não se admitindo
como exceção o endividamento para investimento.
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Questão 88: Com. Exam. (TRF 4) - JF TRF4/TRF 4/2022
Assunto: Princípios Orçamentários
Assinale a alternativa CORRETA.
 a) É vedada a inclusão na lei orçamentária anual de dispositivo estranho à previsão da receita e à
fixação da