Organismos do Comércio Internacional e Acordos

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Comércio Internacional
6ºAula
Acordo geral sobre tarifas e 
comércio (General Agreement 
on Tariffs and Trade- GATT), a 
Organização Mundial do Comércio 
(OMC) e outros organismos 
internacionais (guia de noções de 
comércio internacional)
Objetivos de aprendizagem
Ao término desta aula, vocês serão capazes de:
•	 definir e conceituar o GATT, reconhecendo suas características e pressupostos;
•	 reconhecer e interpretar a OMC, suas atribuições e importância;
•	 apontar outros organismos, além do GATT e da OMC, importantes para o Comércio Exterior, tais como o FMI e 
o BIRD.
Figura 6
Disponível em: https://www.teclasap.com.br/wp-content/uploads/2008/10/gatt.gif. Acesso em: 11 abr. 2022. 
Nesta aula, você será convidado (a) a construir conhecimentos sobre o GATT - Acordo Geral sobre 
Tarifas e Comércio (GATT) e a OMC - Organização Mundial do Comércio, além de outros organismos 
importantes. Mas, você já pensou sobre a razão pela qual vamos estudar este assunto?
Pois bem, todos estes conhecimentos o ajudarão a entender melhor a conjuntura econômica na qual 
terá que agir em sua atuação profissional. Estamos na era do conhecimento, assim quem conhece mais, 
certamente assume as melhores atitudes e, consequentemente, obtém os melhores resultados!
Bons estudos!
31
1 – Organismos do comércio internacional
1 - Organismos do Comércio 
Internacional
Como já vimos amplamente em Economia Internacional, 
após a segunda Guerra Mundial, o mundo estava se 
reerguendo e teve que procurar mecanismos para que os 
países se auxiliassem em suas reconstruções.
Desse modo, em 1944, foi finalizado, em Bretton 
Woods, nos EUA, um acordo de reconstrução da economia 
internacional, tendo como base três instituições internacionais, 
sendo:
Fundo Monetário Internacional – FMI: ativado 
em 1947, tinha como atuação a manutenção da estabilidade 
das taxas de câmbio e assistência aos países membros em 
eventuais desequilíbrios no balanço de pagamentos, com 
intuito de desestimular as regras protecionistas
Banco Mundial ou o Banco Internacional para 
Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD): também 
ativado em 1947, tinha como foco o financiamento da 
reconstrução dos países envolvidos na guerra e, também, 
fornecer créditos para financiamento de projetos de 
infraestrutura, programas educacionais, ambientais, geração 
de empregos e renda (FIORATI, 2002:4 apud BORTOTO, 
2007).
Organização Internacional do Comércio (OIC): 
discutida em uma conferência mundial em Havana, conhecido 
como Carta de Havana, em 1948. Em resumo, tinha os 
seguintes objetivos internacionais:
i. promover o crescimento da renda e da demanda 
efetiva em uma escala mundial;
ii. promover o desenvolvimento econômico, particular-
mente dos países não industrializados;
iii. garantir acesso em igualdade de termos a produtos e 
mercados para todos os países, levando-se em conta 
as necessidades de se promover o desenvolvimento 
econômico;
iv. promover a redução de tarifas e outras barreiras ao 
comércio;
v. impedir ações prejudiciais ao comércio internacional 
dos Estados nacionais mediante a criação de 
alternativas, isto é, oportunidades crescentes para o 
comércio e para o desenvolvimento econômico;
vi. facilitar negociações para problemas no campo 
do comércio internacional relativos a emprego, 
desenvolvimento econômico, política comercial, 
práticas empresariais e políticas de commodities.
Entretanto, devido a não aceitação do congresso norte- 
americano, que temia uma restrição excessiva à sua soberania, 
acabou inviabilizando o tratado, pois no momento era a nação 
mais poderosa do mundo, e mesmo que a grande maioria 
Seções de estudo
dos países tenha aceitado, sem o poderio norte-americano, o 
projeto foi inviabilizado.
Depois de inúmeras discussões, foram aproveitados os 
temas da negociação tarifária (tributos) e regras do comércio 
internacional e, após a segmentação das diretrizes da OIC, 
foi formado o Acordo Geral Sobre Tarifas e Comércio 
(General Agreementon Tariffs and Trade - GATT), que era menos 
elaborado que a Carta de Havana e teve caráter de um tratado 
e não de uma instituição internacional, na qual, com o tempo, 
diversos acordos foram agregados, com as sucessivas rodadas 
de negociação.
Seguem descrição das referidas rodadas, 
para conhecimento:
1ª rodada: Genebra (1947) – 23 Países participantes - 
tema coberto: tarifas.
2ª rodada: Annecy (1949) – 13 Países participantes - 
tema coberto: tarifas.
3ª rodada: Torquay (1950/51) – 38 Países participantes 
tema coberto: tarifas.
4ª rodada: Genebra (1955/56) – 26 Países participantes- 
tema coberto: tarifas.
5ª rodada: Dillon (1960/61) – 26 Países participantes - 
tema coberto: tarifas.
6ª rodada: Kennedy (1964/67) – 62 Países participantes 
temas cobertos: tarifas e medidas antidumping.
7ª rodada: Tóquio (1973/79) – 102 Países participantes 
temas cobertos: tarifas, medidas não tarifárias, cláusula de 
habilitação.
8ª rodada: Uruguai (1986/93) – 123 Países participantes 
- temas cobertos: tarifas, agricultura, serviços, propriedade 
intelectual, medidas de investimento, novo marco jurídico, 
OMC.
9ª rodada: Doha (2001) – 149 Países participantes. 
Temas cobertos: tarifas, agricultura, serviços, facilitação de 
comércio, solução de controvérsias, “regras”.
E na 8ª Rodada, no Uruguai, uma das mais importantes, 
o até então GATT reafirmou a ideia de criação do organismo 
internacional, sendo então concebida a OMC, com sede em 
Genebra, sendo conhecida como Organização Mundial do 
Comércio, além disso:
a) Estabeleceu como seu campo de atuação a 
fiscalização e regulamentação do comércio mundial, 
conforme aprovado na Conferência de Marrakech;
b) Ficou definido que esse organismo internacional irá 
focar na regulamentação, fiscalização, resolução de 
conflitos entre os países membros, gerenciar acordos 
tendo como parâmetro a globalização da economia;
c) Criar situações e momentos (rodadas) para que sejam 
firmados acordos; e supervisionar o cumprimento 
de acordos nos âmbitos comercial e econômico do 
mercado internacional entre os países membros.
Fiorati (2002, p. 7, apud Bortoto et al., 2007, p. 162) 
afirma que:
32Comércio Internacional
O processo de evolução tecnológica e suas 
consequências econômicas modificaram o 
tratamento jurídico dispensado ao comércio 
internacional. A tecnologia possibilitou a 
produção de bens em escalas inimagináveis, 
as telecomunicações ao permitirem 
negociações em tempo real tornaram possível 
o agigantamento do comércio internacional 
e conjuntamente com o incremento da 
pesquisa científica o comércio de serviços, 
processos tecnológicos, marcas e patentes foi 
transformado no que mais cresce atualmente.
Com todas essas facilidades, entre outras, sendo 
resultantes do processo de globalização e da tecnologia, existe 
um fator primordial para uma negociação saudável, que é 
um entendimento único sobre o que foi negociado, e que 
deve ser fundamentado em uma cooperação internacional 
entre os países sob supervisão e controle de um organismo 
internacional imparcial.
Esse foi um dos temas discutidos na rodada do Uruguai, 
o qual a OMC teria esse papel regulador nas intempéries 
geradas pelos países membros, tendo como resultado um 
comércio internacional mais integrado, estável e viável, cujo 
tratado constitutivo é resultado de um processo legislativo 
internacional com regras originadas do consenso dos 
membros e, cada vez mais, deixá-lo mais simples, para que 
tenha mais países envolvidos.
Outros organismos internacionais correlacionados ao 
comércio internacional são:
G20: grupo de países em desenvolvimento, criado em 20 
de agosto de 2003, na fase final dos preparativos para a V 
Conferência Ministerial da OMC, realizada em Cancún, de 10 
a 14 de setembro de 2003. Seu foco é a agricultura, a questão 
central do Desenvolvimento de Doha;
OIT (Organização Internacional do Trabalho): 
também com sede em Genebra, preocupa-se com as relações 
trabalhistas;
UNCTAD - Conferência sobre Comércio e 
Desenvolvimento:com sede em Paris, na França, é o setor 
da ONU que atua na dimensão econômica e social de países 
afetados pelo comércio mundial. Fornece estudos especiais 
sobre aspectos do comércio internacional, tal como as 
barreiras alfandegárias, além do comportamento da economia 
mundial;
ICC (International Chamber of Commerce) ou CCI 
(Câmara do Comércio Internacional): é a voz do mundo 
dos negócios que defende a economia global como uma 
força para o crescimento econômico e criação de emprego. A 
Câmara de Comércio Internacional foi fundada em 1919, com 
um objetivo que permanece inalterado: servir o mundo dos 
negócios através da promoção de comércio e investimento, a 
abertura dos mercados para bens e serviços, bem como o livre 
fluxo de capitais.
A ICC evoluiu além do reconhecimento, desde os dias 
pós-guerra, quando os líderes empresariais das nações aliadas 
se reuniram pela primeira vez em Atlantic City.
O núcleo original, que representa o setor privado da 
Bélgica, Grã-Bretanha, França, Itália e Estados Unidos, 
expandiu-se para se tornar uma organização de negócios do 
mundo com milhares de empresas e associações membros 
em cerca de 130 países. Os membros incluem muitas das 
empresas mais influentes do mundo e representam todos os 
grandes industriais e os serviços.
Retomando a aula
Chegamos ao fim da nossa sexta aula, na qual 
discutimos a importância e as funções, dos organismos 
internacionais para o Comércio Internacional. Nesse 
sentido, observamos a importância das Instituições 
de Bretton Woods e da OMC. 
1 - Organismos do comércio internacional
Na seção 1, vimos os principais organismos e fóruns 
ligados ao comércio internacional, dentre eles: 
 » 1919 – League of Nations ou Liga das Nações;
 » 1919 - International Chamber of Commerce (ICC) ou 
Câmara do Comércio Internacional (CCI).
 » 1919 - International Labour Organization (ILO) ou 
Organização Internacional do Trabalho (OIT);
 » 1945 – United Nations Organization (UNO) ou 
Organização das Nações Unidas (ONU);
 » 1945 - Food and Agriculture Organization (FAO) ou 
Organização para a Alimentação e Agricultura;
 » 1947 - Fundo Monetário Internacional (FMI);
 » 1947 - Banco Mundial ou Banco Internacional para 
Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD);
 » 1948 - Organização Internacional do Comércio 
(OIC);
 » 1948 - General Agreementon Tariffs and Trade - (GATT) 
ou Acordo Geral Sobre Tarifas e Comércio;
 » 1964 - United Nations Conference on Trade and 
Development (UNCTAD) ou Conferência das Nações 
Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento;
 » 1995 - World Trade Organization (WTO) ou 
Organização Mundial do Comércio (OMC);
 » 1975 - G-7; (França – Alemanha – EUA – Canadá – 
Reino Unido – Japão e Itália);
 » G-20 – Substitui o G-33, que havia sido substituído 
pelo G-22, que foi criado pela cúpula do G-7 (em 
1999).
Vale a pena
BORTOTO, Artur César et al. Comércio e exterior: teoria 
e gestão. São Paulo: Atlas, 2007.
Vale a pena ler