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Direito Empresarial e do Consumidor Aula 3: Responsabilidades de empresários e sociedades Apresentação As atividades econômicas, como fatos, atos e negócios jurídicos com terceiros, sócios e poder público, realizadas por empresários individuais e sociedades empresárias geram uma responsabilidade jurídica potencialmente extensa. Conhecer o conceito da responsabilidade jurídica de empresários, sócios e sociedades é essencial para a melhorar as condições de tomada de decisão em casos concretos, bem como antever situações jurídicas propensas a maior ou menor exposição. Nesta aula, abordaremos o tema em seu aspecto conceitual e prático, de modo a apontar as diversas responsabilidades jurídicas que podem advir da atividade econômica empresarial. Objetivos Identi�car a responsabilidade jurídica das sociedades, empresários, gestores e outros representantes perante o mercado, governo e sociedade; Reconhecer as diferentes possibilidades de responsabilidade jurídica empresários, gestores e outros representantes na relação com o mercado, governo e sociedade; Avaliar os atos jurídicos e de gestão e riscos da responsabilidade jurídica de empresários, gestores e outros representantes da sociedade propriamente dita. Atividade econômica e seus atores Atenção! Aqui existe uma videoaula, acesso pelo conteúdo online A atividade econômica de um país, estado, ou de uma região é re�exo de suas condições naturais e da capacidade de organização humana para a produção e circulação de bens ou serviços. Tais bens ou serviços podem se destinar ao consumo local e também à exportação e importação, ao �nal, não vivemos mais isolados do mundo, havendo inúmeros bens e serviços intrinsicamente dependentes de insumos ou participação de pessoas no mundo globalizado. Nas aulas anteriores, estudamos como as atividades destinadas à produção de bens e serviços vêm sendo reguladas pelo Direito ao longo de nossa história até os dias atuais e como estão organizadas em atividades empresariais individuais ou coletivas, de acordo com interesses do poder público e das pessoas naturais que se unem (ou não) para exercício de atividades econômicas. O Código Civil em vigor explica em seu artigo 1 que: todo ser humano é pessoa capaz e pode assumir e provocar responsabilidades do mundo dos fatos e, consequentemente, no mundo jurídico. o Assim, toda pessoa que nasce, respira e continua vivendo, adquire capacidade jurídica e a partir daí uma série de direitos e a medida do passar dos anos, deveres também. O Direito chama isso de personalidade jurídica. A partir do momento em que a pessoa natural cresce, ela vai adquirindo status jurídicos diferenciados, tendo a possibilidade de praticar uma série de atos na vida, que passam a garantir não só direitos, mas deveres e obrigações também, até chegar aos seus 18 anos e ter, como diz o Código Civil, em seu artigo 5o, sobre a capacidade civil. Aliás, o estabelecimento civil ou comercial, nos termos do artigo 5o do Código Civil, pode até mesmo antecipar a maioridade o�cial do menor que tenha pelo menos 16 anos. Comentário Repare como a atividade empresarial tem força em nosso sistema jurídico, ao a�rmar, em outras palavras, que aquele jovem que já se dedica à atividade econômica, vendendo, comprando, emprestando, produzindo está apto a adquirir a plena capacidade civil. Presume-se que ele, sabedor prático de seus atos para com terceiros e o poder público, é plenamente responsável por eles. Assim, pessoas naturais com capacidade jurídica podem se associar em diversas formas para a criação de pessoas jurídicas (futuras sociedades) de natureza privada. Essas pessoas são os empresários que conceituamos na aula anterior. Empresário é todo aquele que todo aquele que, individual ou coletivamente, exerce atividade econômica organizada para a produção ou circulação de bens ou serviços não proibidos ou de acordo com as regulações jurídicas previamente existentes. Esse conceito de empresário está de acordo minimamente com os artigos 966 e 981 do Código Civil, sem prejuízo de tantas outras disposições legais. Atenção Trataremos aqui dos empresários regulares como regra, sem desconsiderar pontualmente algumas responsabilidades que são extensivas aos empresários irregulares. Os empresários irregulares são também alvo de nossa legislação, ainda que em caráter de exceção. Como o Direito não consegue efetivamente coibir certas práticas, aquele que realiza atividade econômica como se empresário regular fosse precisa ser atingido, ainda que para proteção de terceiros, consumidores e do poder público. Responsabilidade jurídica Já reconhecemos que são as pessoas naturais que se tornam, na forma da lei e dos fatos e atos jurídicos praticados, empresários individuais ou coletivos. O empresário é individual quando a empresa é constituída por uma só pessoa responsável pela integralização do capital; O Empresário é coletivo quando se celebra contrato de sociedade entre pessoas que reciprocamente se obrigam a contribuir, com bens ou serviços, para atividades econômicas e sua partilha entre si com os resultados. Você sabe o que é responsabilidade jurídica? São consequências jurídicas que uma pessoa natural ou jurídica pode sofrer por fatos, atos ou negócios jurídicos dos quais ela participa, direta ou indiretamente, de acordo com o ordenamento jurídico ao qual esteja subordinada. A responsabilidade jurídica pode ser (e normalmente é) dividida pelas consequências que gera nas diferentes áreas ou ramos do Direito. Responsabilidade Jurídica Civil Violações e consequências no campo do Direito Privado, com especial referência ao patrimônio (bens e direitos) que pode responder na forma da Lei. Está prevista de forma macro no artigo 186 do Código Civil, que traz a ideia de que aquele que causar dano ao outro, tem a obrigação de reparar tal dano. A responsabilidade jurídica civil pode ser subjetiva (regra geral — com comprovação de culpa/dolo) ou objetiva (exceção — sem comprovar culpa/dolo). É mais conhecida simplesmente como responsabilidade civil, tipi�cada nos artigos 186 e 927 a 954 do Código Civil, sem prejuízo de outros dispositivos mais especí�cos. Responsabilidade Jurídica Administrativa Violações e consequências no campo do Direito Público, por pessoas jurídicas de direito privado (em atuação delegada pública) e as pessoas jurídicas de direito público, com especial tipi�cação no art. 37, §6o da CRFB 88. A responsabilidade jurídica administrativa é, em regra, objetiva. Responsabilidade Jurídica Tributária Violações e consequências no campo do Direito Público, por pessoas jurídicas de direito privado e pessoas jurídicas de direito público. Previsão dos artigos 121 a 124 combinados com 128 a 138 do Código Tributário Nacional. Responsabilidade Jurídica Previdenciária Violações e consequências no campo do Direito Público, por pessoas jurídicas de direito privado e pessoas jurídicas de direito público. Base legal prevista na CRFB 1988 e Lei 8.213/91 e Lei 8.222/91. Responsabilidade Jurídica Trabalhista Violações e consequências no campo do Direito Fundamental ao Trabalho seguro e saudável, por pessoas jurídicas de direito privado e pessoas jurídicas de direito público. Tipi�cação maior na Consolidação das Leis do Trabalho – CLT Responsabilidade Jurídica Criminal Ainda muito limitada no Brasil, com base no art. 225, §3o da CRFB 1988 e Lei de Crimes Ambientais. A limitação ocorre, em grande parte, pela di�culdade teórica de se imputar conduta (fato típico) à sociedade, enquanto normalmente se imputa a pessoas naturais a conduta (ação ou omissão) considerada crime. Não esquecer o Empresário EIRELI e os atos de gestores que extrapolam poderes concedidos para representação. Nesses casos, pode haver incidência de responsabilidade jurídica criminal. Atenção! Aqui existe uma videoaula, acesso pelo conteúdo online javascript:void(0); javascript:void(0); javascript:void(0); javascript:void(0); javascript:void(0); javascript:void(0); Prática Vamos praticar um caso concreto. Um empresário,sócio da Jair da Silva Pinto Construções EIRELI (contratada) reclama com você, gestor da Imobiliária Luz Ltda. (contratante) que já prestou todo o serviço de reforma contratado de um apartamento e não recebeu o pagamento restante (30%). Como gestor da Imobiliária Luz Ltda., você informa que o pagamento restante está retido, pois existem reparos ainda pendentes e previsão contratual para a retenção. O construtor responde que nada mais fará e cobra novamente a integralização do pagamento, ameaçando não devolver as chaves do apartamento reformado e proibir a entrada de pessoas no local. Como o diálogo não funcionou e ainda houve a ameaça, você, gestor da imobiliária, solicita uma conversa com o Jurídico para saber as responsabilidades jurídicas no caso concreto. RESOLUÇÃO Vamos resolver o caso e compreender a responsabilidade jurídica? O caso pode determinar responsabilidades diversas para sociedades, empresários e gestores (funcionários ou sócios) de pessoas jurídicas de direito privado envolvidas em um negócio jurídico muito comum: um contrato de prestação se serviços. Vamos resolver em etapas, criando um protocolo que você poderá aplicar a qualquer caso futuro. 1 Etapa: Identi�cação dos sujeitos envolvidos – considerando o tipo de pessoa natural ou jurídica pública ou privada, bem se empresário individual ou sociedade coletiva, as consequências variam bastante. No caso em análise temos: Jair da Silva Pinto Construções EIRELI EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDADE LIMITADA E Imobiliária Luz Ltda SOCIEDADE LIMITADA Já sabemos, de acordo com o Código Civil, quem responde juridicamente pelas empresas, inclusive quanto ao montante envolvido inicialmente. 2 Etapa: Identi�cação do Fato, ato ou negócio jurídico - o Direito regula alguns fatos da natureza e fatos praticados pelos homens, como atos e negócios jurídicos. Aqui temos um: a a Negócio jurídico: Contrato de prestação de serviços. Já sabemos, de acordo com o Código Civil, normas especí�cas do negócio jurídico (modalidade) e associação às normas gerais da responsabilidade jurídica. 3 Etapa: Identi�car as consequências das responsabilidades jurídicas de cada parte - parte �nal da análise, que permitirá aos envolvidos avaliarem como agir, de modo a não gerar maior prejuízo às partes. 1 - A empresa individual Jair da Silva Pinto Construções EIRELI pode ser responsabilizada por: Não cumprir o contrato, sendo passível de multa contratual, bem como ação judicial de obrigação de fazer e reparação de danos. Reter indevidamente as chaves do imóvel, sendo passível de ação judicial de reintegração de posse, multa, reparação por danos e, até mesmo, repercussão criminal. Em todos os casos, de acordo com o artigo 980, §7o do Código Civil, a responsabilidade jurídica estará limitada apenas ao patrimônio social da empresa, não se confundido ou atingindo o patrimônio da pessoa física, salvo nos casos de fraude. a Atenção! Aqui existe uma videoaula, acesso pelo conteúdo online Atenção Mais uma alteração da importante Medida Provisória nº 881, de 30 de abril de 2019, que institui a Declaração de Direitos de Liberdade Econômica, estabelece garantias de livre mercado, análise de impacto regulatório, e dá outras providências. 2 - Imobiliária Luz Ltda, como uma sociedade limitada, pode ser responsabilizada por: Reter indevidamente o pagamento do saldo contratual, multa contratual por descumprimento e sofrer ação judicial de obrigação de pagamento ou rescisão contratual. Em todo caso, de acordo com o artigo 1052 do Código Civil, a responsabilidade jurídica estará limitada apenas ao patrimônio social da sociedade empresária, não se confundido ou atingindo o patrimônio da pessoa física, salvo nos casos de fraude. 3 – Gestor da Imobiliária Luz Ltda., devidamente constituído e representado, normalmente, gera apenas a responsabilidade acima identi�cada para a Imobiliária Luz Ltda., salvo casos de extrapolação dos poderes, hipótese que poderá responder com seu próprio patrimônio. Como visto, no caso exposto, conseguimos encontrar a responsabilidade jurídica de cada parte envolvida. O protocolo pode ser aplicado em qualquer caso, observando-se a legislação aplicável. Lembre-se de que podemos ter que avaliar situações semelhantes com: javascript:void(0); Empresários Individuais Sociedades não personi�cadas (artigos 986 a 996 do Código Civil): Sociedade em comum (irregulares). Sociedade em conta de participação. Sociedades personi�cadas (artigos 997 a 1101 do Código Civil): Sociedade Simples. Sociedade em Nome Coletivo. Sociedade em Comandita Simples. Sociedade Limitada. Sociedade Anônima. Sociedade em Comandita por Ações. Sociedade Cooperativa. Sociedades Coligadas. Cada sociedade apontada tem suas características próprias, havendo variação nas diversas responsabilidades jurídicas. Atividade 1. Qual alternativa contém a correta resposta sobre o conceito ou aplicação da responsabilidade jurídica? a) Consequências jurídicas que uma pessoa natural ou jurídica, pública ou privada pode sofrer por fatos, atos ou negócios jurídicos dos quais ela participa no campo penal apenas, não havendo responsabilidade jurídica civil. b) A responsabilidade jurídica civil é a única existente para as sociedades empresárias, não havendo hipótese de responsabilidade jurídica criminal. c) As atividades econômicas não geram responsabilidade jurídica. d) As atividades econômicas apenas geram responsabilidade jurídica tributária. e) A responsabilidade jurídica não se aplica às pessoas jurídicas de direito público. 2. O empresário, sócio de uma sociedade limitada pode ter responsabilidade jurídica civil? a) Sim, salvo se proibir no contrato social, não havendo outra exceção legal. b) Não, pois como sócio, a lei (independentemente do contrato social) proíbe, não havendo exceção legal. c) Sim, mas em caráter de exceção prevista em lei, como não integralização do capital social ou caso de desconsideração da personalidade jurídica, por exemplo. d) Não, apenas em casos de condenação da Justiça do Trabalho, gerando apenas responsabilidade civil trabalhista. e) Não apenas em casos de dívidas tributárias e previdenciárias, gerando apenas responsabilidade civil tributária e previdenciária. 3. Como sócio de uma sociedade limitada de uma rede de varejo, você recebeu do gerente uma cópia de ordem judicial para realizar o pagamento de uma condenação trabalhista no valor de R$105.000,00 (cento e cinco mil reais). Não cabe mais recurso. Seus demais sócios não querem pagar, alegando o capital social declarado é de R$10.000,00 (dez mil reais) e, se nada �zerem, estarão a salvos, embora tenham caixa para realizar o pagamento, caso quisessem. Com base no que apreendeu na aula e na legislação aplicável, sem prejuízo de outras consequências de natureza penal, marque a opção correta: a) Os demais sócios estão corretos, pois as sociedades empresárias têm responsabilidade jurídica no montante de seu capital social, sem exceção. b) Os demais sócios estão incorretos, pois há violação da boa-fé objetiva, podendo os sócios responderem com patrimônio próprio, inclusive. c) Os demais sócios estão corretos, pois condenações trabalhistas não podem passar do montante do capital social. d) Os demais sócios estão incorretos, pois apenas em condenações trabalhistas podem ocorrer condenações maiores que o montante do capital social. e) Os demais sócios estão corretos, pois como não são administradores, não respondem pelo problema, mesmo que o capital social não cubra o montante da condenação. Notas Referências BRASIL. Legislação. Disponível em: http://www4.planalto.gov.br/legislacao/. Acesso em 30 abr. 2019. BRASIL. Código Civil. Disponível em: //www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/L10406.htm. Acesso em 30 abr. 2019. BRASIL. Constituição da República de 1988. Disponível em: //www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm. Acesso em 9 jun. 2019. BRASIL. Código de Processo Civil. Disponível em: //www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm.Acesso em 9 jun. 2019. BRASIL. Medida Provisória 881/2019. Disponível em: //legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identi�cacao/mpv%20881-2019?OpenDocument. Acesso em 9 jun. 2019. BRASIL. Consolidação das Leis Trabalhistas. Disponível em: //legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identi�cacao/DEL%205.452-1943?OpenDocument. Acesso em 9 jun. 2019. BRASIL. Lei 8.213/1991. Disponível em: //legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identi�cacao/lei%208.213-1991? OpenDocument. Acesso em 9 jun. 2019. BRASIL. Lei 8.222/1991. Disponível em: //legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identi�cacao/lei%208.222-1991? OpenDocument. Acesso em 9 jun. 2019. BRASIL. Lei 5.172/1966. Disponível em: //legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identi�cacao/lei%205.172-1966? OpenDocument. Acesso em 9 jun. 2019. Próxima aula Papel destinados aos sócios administradores e possíveis relações com o poder público, terceiros e mercado consumidor; javascript:void(0); javascript:void(0); javascript:void(0); javascript:void(0); javascript:void(0); javascript:void(0); javascript:void(0); javascript:void(0); javascript:void(0); Papel destinados aos sócios administradores e possíveis relações com o poder público, terceiros e mercado consumidor; Papéis destinados aos gestores não sócios e suas relações com o poder público, terceiros e mercado consumidor. Explore mais Leia os textos: MP da Liberdade Econômica reduz burocracias estatais. MP da Liberdade Econômica reduz intervenção do Estado nas atividades econômicas. MP da “liberdade econômica”: o que �zeram com o Direito Civil? javascript:void(0); javascript:void(0); javascript:void(0);
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