idSisdoc_16446770v4-54 - BJ_PUBLICACAO_253_2019_3_11

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Número 253 
Sessões: 12 e 13 de fevereiro de 2019 
Este Boletim contém informações sintéticas de decisões proferidas pelos Colegiados do TCU que receberam indicação de 
relevância sob o prisma jurisprudencial no período acima indicado. Os enunciados procuram retratar o entendimento das 
deliberações das quais foram extraídos. As informações aqui apresentadas não constituem, todavia, resumo oficial da decisão 
proferida pelo Tribunal nem representam, necessariamente, o posicionamento prevalecente do TCU sobre a matéria. O 
objetivo é facilitar o acompanhamento dos acórdãos mais importantes do TCU. Para aprofundamento, o leitor pode acessar 
o inteiro teor das deliberações por meio dos links dis poníveis. 
 
Acórdão 266/2019 Plenário (Representação, Relator Ministro Aroldo Cedraz) 
Licitação. Sanção administrativa. Suspensão temporária. Abrangência. Contratação. Impedimento. 
A suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração (art. 87, inciso III, da 
Lei 8.666/1993) possui efeitos restritos ao âmbito do órgão ou entidade que aplicou a penalidade. 
Acórdão 267/2019 Plenário (Recurso de Reconsideração, Relator Ministra Ana Arraes) 
Convênio. Execução financeira. Nexo de causalidade. Veículo. Certificado de Registro e Licenciamento de Veículos. 
Prestação de contas. 
A existência do Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo (CRLV) emitido pelo Detran em nome do convenente, 
desacompanhado de outros documentos, não constitui prova suficiente de que o veículo objeto do ajuste foi adquirido com 
recursos do convênio. 
Acórdão 269/2019 Plenário (Representação, Relator Ministro Bruno Dantas) 
Licitação. Pregão. Sanção administrativa. Suspensão temporária. Contratação. Impedimento. Abrangência. Ente da 
Federação. 
Os efeitos da sanção de impedimento de licitar e contratar prevista no art. 7º da Lei 10.520/2002 restringem-se ao âmbito do 
ente federativo sancionador (União ou estado ou município ou Distrito Federal). 
Acórdão 269/2019 Plenário (Representação, Relator Ministro Bruno Dantas) 
Licitação. Sanção administrativa. Suspensão temporária. Contratação. Impedimento. Abrangênc ia. Empresa estatal. 
O impedimento de participar de licitações em razão do art. 38, inciso II, da Lei 13.303/2016 (Lei das Estatais) se refere tão 
somente a sanções aplicadas pela própria entidade, e não a sanções aplicadas por outra empresa pública ou sociedade de 
economia mista. 
Acórdão 276/2019 Plenário (Consulta, Relator Ministro Vital do Rêgo) 
Licitação. Direito de preferência. Produto controlado. Produto estrangeiro. Produto nacional. Margem de preferência. Preço. 
Limite máximo. Consulta. 
Quando os produtos controlados nacionais tratados pelo Decreto 3.665/2000, pela Portaria Normativa-MD 620/2006 ou pela 
Portaria-DLOG/EB/MD 18/2006 tiverem seus preços 25% maiores do que seus similares estrangeiros, considerados todos 
os custos de importação, não deverão ser adquiridos pela Administração Pública, em observância ao art. 3°, § 8°, da Lei 
8.666/1993, aplicável às aquisições de produtos controlados. Nesse caso, deve ser adquirido o similar estrangeiro, desde 
que atendidos os critérios técnicos mínimos de admissibilidade. 
Acórdão 1409/2019 Primeira Câmara (Pedido de Reexame, Relator Ministro Bruno Dantas) 
https://contas.tcu.gov.br/pesquisaJurisprudencia/#/detalhamento/11/%252a/NUMACORDAO%253A266%2520ANOACORDAO%253A2019%2520COLEGIADO%253A%2522Plen%25C3%25A1rio%2522/DTRELEVANCIA%2520desc/false/1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8666cons.htm
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/L10520.htm
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/lei/l13303.htm
https://contas.tcu.gov.br/pesquisaJurisprudencia/#/detalhamento/11/%252a/NUMACORDAO%253A276%2520ANOACORDAO%253A2019%2520COLEGIADO%253A%2522Plen%25C3%25A1rio%2522/DTRELEVANCIA%2520desc/false/1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d3665.htm
https://www.diariodasleis.com.br/busca/exibelink.php?numlink=1-80-32-2006-05-04-620
https://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=194875
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8666cons.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8666cons.htm
https://contas.tcu.gov.br/pesquisaJurisprudencia/#/detalhamento/11/%252a/NUMACORDAO%253A1409%2520ANOACORDAO%253A2019%2520COLEGIADO%253A%2522Primeira%2520C%25C3%25A2mara%2522/DTRELEVANCIA%2520desc/false/1
 
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Pessoal. Aposentadoria. Anistia. Transposição de regime jurídico. Regime celetista. Regime estatutário. Reintegração de 
pessoal. 
São irregulares a reintegração e a aposentação de servidores anistiados com base na Lei 8.878/1994, oriundos de empresas 
públicas extintas, com transposição do regime de trabalho, de celetista para estatutário. 
Acórdão 1409/2019 Primeira Câmara (Pedido de Reexame, Relator Ministro Bruno Dantas) 
Direito Processual. Princípio da ampla defesa. Controle objetivo. Ato ilegal. Anulação. Determinação. Súmula vinculante. 
Nos processos em que o TCU determina a órgão jurisdicionado a adoção de providências para o exato cumprimento de lei 
(art. 71, inciso IX, da Constituição Federal), sem ele próprio anular o ato questionado, a relação se estabelece entre o Tribunal 
e o órgão, e não entre servidores do órgão e o Tribunal, não se aplicando, portanto, a Súmula Vinculante 3 do STF. Nesses 
casos, o exercício do contraditório e da ampla defesa deve s er exercido pelo servidor no próprio órgão. 
Acórdão 808/2019 Segunda Câmara (Recurso de Reconsideração, Relator Ministro Raimundo Carreiro) 
Direito Processual. Julgamento. Pauta de sessão. Advogado. Identificação. Omissão. Vício insanável. Nulidade absoluta. 
A omissão do nome de advogado legalmente constituído na pauta da sessão de julgamento caracteriza prejuízo ao direito do 
responsável de requerer sustentação oral e de apresentar memoriais previamente à sessão, levando à nulidade absoluta da 
decisão, pois se trata de vício insanável, que prejudica o exercício da ampla defesa e do contraditório, nos termos do art. 5º, 
inciso LV, da Constituição Federal. 
Acórdão 810/2019 Segunda Câmara (Representação, Relator Ministro Raimundo Carreiro) 
Pessoal. Aposentadoria por invalidez. Capacidade laboral. Reversão de pessoal. Junta médica. Laudo. 
O exercício de atividade remunerada por servidor aposentado por invalidez não implica necessariamente reversão (art. 25, 
inciso I, da Lei 8.112/1990), tampouco obrigação de ressarcir os valores recebidos a título de proventos. Tendo a junta médica 
oficial atestado a persistência das condições que ensejaram a aposentadoria (art. 188, § 5º, da Lei 8.112/1990), não há óbice 
a que o servidor inativo exerça atividade remunerada. 
Acórdão 811/2019 Segunda Câmara (Recurso de Reconsideração, Relator Ministro Vital do Rêgo) 
Pessoal. Adicional de periculosidade. Requisito. Adicional de insalubridade. Laudo. Atualização. 
A concessão de adicionais de periculosidade e de insalubridade somente pode ser efetuada quando observada a existência 
de laudos técnicos atualizados de avaliação de riscos e caracterização dos locais de trabalho. 
Acórdão 818/2019 Segunda Câmara (Tomada de Contas Especial, Relator Ministro-Substituto Marcos Bemquerer) 
Contrato Administrativo. Liquidação da despesa. Nota fiscal. Medicamento. Identificação. 
Na compra de medicamentos, a Administração deve exigir que as notas fiscais do fornecedor contenham obrigatoriamente o 
númerodos lotes dos produtos farmacêuticos adquiridos (art. 1º, inciso I, da RDC-Anvisa 320/2002). 
 
Elaboração: Diretoria de Jurisprudência – Secretaria das Sessões 
Contato: jurisprudenciafaleconosco@tcu.gov.br 
 
http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/LEIS/L8878.htm
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm
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https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm
https://contas.tcu.gov.br/pesquisaJurisprudencia/#/detalhamento/11/%252a/NUMACORDAO%253A810%2520ANOACORDAO%253A2019%2520COLEGIADO%253A%2522Segunda%2520C%25C3%25A2mara%2522/DTRELEVANCIA%2520desc/false/1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8112cons.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8112cons.htm
https://contas.tcu.gov.br/pesquisaJurisprudencia/#/detalhamento/11/%252a/NUMACORDAO%253A811%2520ANOACORDAO%253A2019%2520COLEGIADO%253A%2522Segunda%2520C%25C3%25A2mara%2522/DTRELEVANCIA%2520desc/false/1
https://contas.tcu.gov.br/pesquisaJurisprudencia/#/detalhamento/11/%252a/NUMACORDAO%253A818%2520ANOACORDAO%253A2019%2520COLEGIADO%253A%2522Segunda%2520C%25C3%25A2mara%2522/DTRELEVANCIA%2520desc/false/1
http://portal.anvisa.gov.br/documents/10181/2718376/RDC_320_2002_COMP.pdf/e31a6d9f-72b0-474a-a9dc-551b1dc912bf
mailto:jurisprudenciafaleconosco@tcu.gov.br