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eSocial para Órgãos Públicos - RPPS Ficha técnica Coordenadora Técnica: Laura Schwerz Conteudistas: Augusto Ferreira de Lima Cleide Pereira de Melo da Costa Sharles Souza de Sá Coordenação de Produção: Equipe de produção DIEAD/ESAF Módulo 3 – Consulta Qualificação Cadastral ...........................................................4 Apresentação ..........................................................................................................4 3.2 O que é a consulta qualificação cadastral? .............................................................. 5 3.3 Regras da qualificação cadastral .............................................................................. 6 3.3.1 Número de Identificação Social (NIS) .............................................................6 3.3.2 Validações realizadas pela Consulta Qualificação Cadastral (CQC) .............7 3.3.3 Quem necessita realizar a consulta de qualificação cadastral? ...................9 3.4 Tipos de consultas ...................................................................................................10 3.4.1 Consulta on-line .....................................................................................10 3.4.2 Consulta por lote ............................................................................................11 3.5 Tratamento de inconsistências ...............................................................................13 3.5.1 Orientações em casos de divergências no CPF ...........................................13 3.5.2 Orientações em caso de divergências no NIS ..............................................16 Encerramento do módulo 3 ....................................................................................20 Sumário 4 Módulo 3 – Consulta Qualificação Cadastral Apresentação Seja bem-vindo ao Módulo 3 – Consulta Qualificação Cadastral. No módulo anterior, vimos a apresentação dos eventos, seus conceitos, tabelas, eventos periódicos e não periódicos, bem como suas tabelas, para fins de reconhecer sua importância, organizar os eventos de forma sequencial, dentre outras tarefas que permitam o envio acertado das informações relativas ao trabalhador/servidor públi- co. Neste módulo serão abordados os seguintes conteúdos: § Conceitos; § Formas de consulta; e § Encerramento. Neste módulo deverão ser realizadas as seguintes atividades: § Leitura do conteúdo; e § Exercício Avaliativo 3. Desejamos sucesso nas atividades! 5 3.2 O que é a consulta qualificação cadastral? Uma das premissas para o envio de informações e recolhimento das obrigações por meio do eSocial é a consistência dos dados cadastrais (nome, data de nascimento, CPF e NIS) enviados pelo órgãos públicos relativo aos trabalhadores a seu serviço. Esses dados são confrontados com a base do eSocial, sendo validados na base do CPF (nome, data de nascimento e CPF) e na base do Cadastro Nacional de Informa- ções Sociais (CNIS) - data de nascimento, CPF e NIS, e qualquer divergência existen- te impossibilitará o envio das informações trabalhistas, previdenciárias e tributárias, bem como o recolhimento dos valores devidos. Importante Dessa forma, o órgão público do RPPS deve zelar pela consistên- cia dos dados cadastrais dos trabalhadores a seu serviço com os dados constantes na base do CPF e do CNIS e, se necessário, proceder à sua atualização antes da data de entrada em vigor do eSocial, prevista para janeiro a junho de 2019, de acordo com as fases predefinidas em Resolução Nº 1 do Comitê Diretivo do eSocial/MF, de 29 de novembro de 2017. Para facilitar o trabalho de regularização cadastral dos trabalhadores e como medi- da preventiva à rejeição dos dados, foi disponibilizado a partir do Portal do eSocial a aplicação Consulta Qualificação Cadastral (CQC) para identificar possíveis divergên- cias associadas ao nome da pessoa, à data de nascimento, ao CPF e ao NIS. 6 3.3 Regras da qualificação cadastral 3.3.1 Número de Identificação Social (NIS) O NIS é um número de cadastro/inscrição de 11 (onze) dígitos atribuído à pessoa física pelo Banco do Brasil, pela Caixa Econômica Federal (Caixa) ou pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). O Banco do Brasil administra e atribui NIS ao servidor público com a nomenclatura de Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público (Pasep). O NIS é administrado e atribuído pela Caixa à pessoa empregada vinculada a um empregador privado ou ao diretor não empregado quando optante pelo Fundo de Ga- rantia do Tempo de Serviço (FGTS), recebendo a nomenclatura de Programa de Inte- gração Social (PIS) e será utilizado para identificá-la no recolhimento/recebimento do FGTS, Seguro Desemprego e Abono Salarial. A Caixa também administra e atribui NIS para a pessoa beneficiária de Programas Sociais de Políticas Públicas por meio dos respecti- vos agentes Gestores dos Programas (Superintendência Regional do Trabalho e Emprego – SRTE), bem como para o Sistema Único de Saúde (SUS), Ministério do Desenvolvimento Social (MDS) e Ministério da Educação (MEC). Observe O cadastramento é sempre feito por um agente: empregador, prefeitura, órgão de governo, porém a manutenção do cadastro é realizada pela Caixa quando houver necessidade de atualizar as inscrições atribuídas e administradas por ela. A seguir, abordaremos: § 3.3.1 Número de Identificação Social (NIS); § 3.3.2 Validações realizadas pela Consulta Qualificação Ca- dastral (CQC);e § 3.3.3 Quem necessita realizar a consulta de qualificação ca- dastral. 7 Importante Para que o interessado/órgão público realize a atualização cadastral da sua inscrição, é necessário verificar qual sua vincu- lação atual. Se vinculado à administração pública, a gestão será realizada pelo Banco do Brasil; se vinculado à empresa privada, a administração será pela Caixa, independente da origem e atribui- ção da inscrição. O NIS é administrado e atribuído pelo INSS, recebendo a nomenclatura de Número de Inscrição do Trabalhador (NIT) ou NIS Previdência, à pessoa que se filiar e contribuir para o RGPS como segurado contribuinte individual ou facultativo, ou ainda, para todas as pessoas não filiadas (representantes legais, dependentes ou beneficiários, entre outros) que necessitam da inscrição para se relacionarem com a Previdência para a obtenção de benefícios e serviços previdenciários. Caso a pessoa já possua uma inscrição, o INSS não atribuirá novo registro (NIT ou NIS Previdência), pois será utilizada a inscrição existente, mesmo que atribuída e ad- ministrada pelos outros entes. No entanto, a manutenção da inscrição observará sua origem ou a vinculação atual do trabalhador aos entes responsáveis/administrado- res, conforme o caso. 3.3.2 Validações realizadas pela Consulta Qualificação Cadastral (CQC) A aplicação CQC confronta os dados cadastrais do trabalhador com a base do CPF (RFB – Receita Federal do Brasil) e com a base do CNIS (INSS). Na base do CPF são verificados o nome, a data de nascimento e o número do CPF. Para realizar a CQC, deverá ser informado o nome civil do trabalhador, mesmo que o nome social já tenha sido atualizado na base do CPF, considerando que quando da consulta cadastral, a validação do nome é realizada na base do CPF que retorna sem- pre o nome civil do trabalhador. 8 Somente nas situações em que houver retificação/substituição judicial do nome ci- vil é que o novo nome deverá ser utilizado na consulta qualificação cadastral. Para o preenchimento do “Nome”, ao realizar a CQC, devem ser observadas as seguintes configurações do campo: § formato alfanumérico sem acentuação; § nome com até 60 caracteres; § possibilidade de nome com três letras iguais consecutivas; § não utilização de caracteres numéricos ou especiais (“, ‘,! @, #, $,%, ¨, &, ?, ...);§ não adoção de nome com apenas uma letra. Se houver trabalhador que possua nome com alguma configuração não reconhecida pela CQC, o empregador deverá enviar um pedido de suporte no Portal do eSocial, por meio do link “Contato”, buscando o tópico “Empregador”, e, em seguida, clicando em “Qualificação Cadastral”. Na base do CNIS, são verificados a data de nascimento, o número do CPF e o número de NIS (PIS/NIS/PASEP/NIT). Os dados constantes no CNIS são alimentados e atualizados pela Caixa - para o PIS, e pelo Banco Brasil - para Pasep, em rotina diária, bem como pelo próprio INSS para o NIT ou NIS Previdência. Importante Dessa forma, se houver incorreção nos dados cadastrais do trabalhador, a aplicação CQC indicará se esta divergência está no cadastro do CPF e/ou do NIS, orientando qual o procedimento para acerto. 9 Para divergências nos dados cadastrais do NIS será observada a regra de origem e o responsável/administrador da inscrição para realizar a manutenção (Banco do Brasil, Caixa ou INSS). Em caso de indicação de óbito, o tratamento será realizado sempre pelo INSS. 3.3.3 Quem necessita realizar a consulta de qualificação cadastral? A qualificação cadastral, por regra geral, deve ser feita para qualquer trabalhador de qualquer categoria, seja empregado, servidor público, contribuinte individual, avulso, beneficiários, estagiário etc. O eSocial realiza validação dos dados cadastrais nas bases do CPF e do CNIS cuja informação do NIS seja obrigatória. Para aqueles cuja in- formação do NIS não é obrigatória, por exemplo, beneficiários do RPPS com benefícios concedidos antes da implantação do eSocial, estagiá- rios, bolsistas, dentre outros. Neste caso, a qualificação do CPF pode- rá ser feita no portal da RFB, desde que os dados cadastrais estejam idênticos ao cadastro eleitoral do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), para os motivos apontados a seguir: § CPF suspenso; § Mudança de nome (por motivo de casamento, divórcio etc.); § Correção do dado cadastrado (data de nascimento, dentre ou- tros); § Inclusão de data de nascimento; § Inclusão de título de eleitor. No cadastramento inicial de trabalhador afastado pelo motivo de apo- sentadoria por invalidez ou auxílio doença, a qualificação cadastral, embora recomendada, não é obrigatória, conforme regras já aplicadas no leiaute do eSocial. Essa qualificação cadastral torna-se obrigatória no momento do retorno do trabalhador. 10 3.4 Tipos de consultas As consultas são divididas em consulta on-line e consulta por lote. Vamos conhecer cada uma delas a seguir. 3.4.1 Consulta on-line A consulta on-line permite pesquisar diretamente na tela até dez trabalhadores por vez; Ao efetuar a pesquisa, caso seja apresentada alguma divergência, será exibido um quadro com o resumo do resultado da consulta como também a orientação a ser realizada, conforme mensagem exibida na tela. 11 3.4.2 Consulta por lote Permite o envio por meio de arquivo padronizado, sem limites de consulta, onde se busca a conferência de dados de grande quantidade de trabalhadores, com retor- no de informações em aproximadamente 48 horas. As instruções para geração do arquivo pelo empregador estão disponíveis no leiaute do sistema, podendo ser aces- sado no portal do eSocial. 12 Apresentamos a seguir o fluxo do processo da Consulta de Qualificação Cadastral por lote. Onde: a) O Ente gera o arquivo em lote; b) Realiza o upload do arquivo (obedecendo ao tamanho máximo de 10MB - me- gabytes); c) Aguarda 48 horas para o processamento do arquivo. O ente realizará o download do arquivo de retorno onde constará relatório com o re- sultado de arquivo processado ou rejeitado. Importante Para a consulta em lote, será obrigatório o acesso por meio de Certificado Digital ICP-Brasil dos tipos A1 e A3. 13 3.5 Tratamento de inconsistências No caso de identificação de divergências, a CQC irá orientar qual procedimento deve ser tomado para tratativas de regularização. Observe no quadro a seguir as divergên- cias e respectivas orientações. 3.5.1 Orientações em casos de divergências no CPF Divergência Identificada no CPF Mensagem CQC Orientação CQC CPF NULO OU CANCELADO CPF informado está NULO ou CANCELADO. Dirija-se a uma unidade da Receita Federal. Localize uma unidade da RFB mais próxima. CPF SUSPENSO O CPF informado está SUSPENSO. Acesse o site da Receita Federal e regularize o CPF Suspenso. CPF INEXISTENTE Número de CPF in- formado não loca- lizado no cadastro da RFB. Verifique os dados digitados. Se estiverem corretos, dirija-se a uma agência do Banco do Brasil ou Correios, entidades autorizadas pela RFB, para re- gularização do CPF. CPF com Data de Nascimen- to divergente do informado no cadastro da RFB A data de nasci- mento informada é diferente da exis- tente no Cadastro do CPF. Verifique os dados digitados. Se estiverem corretos, dirija-se a uma agência do Banco do Brasil ou Correios, entidades autorizadas pela RFB, para re- gularização do CPF. 14 Divergência Identificada no CPF Mensagem CQC Orientação CQC CPF sem Data de Nascimento A data de nasci- mento informada é diferente da exis- tente no Cadastro do CPF. Verifique os dados digitados. Se estiverem corretos, dirija-se a uma agência do Banco do Brasil ou Correios, entidades autorizadas pela RFB, para re- gularização do CPF. CPF com NOME divergente do informado no cadastro da RFB O nome informado é diferente do exis- tente no Cadastro do CPF. Verifique os dados digitados. Se estiverem corretos, dirija-se a uma agência do Banco do Brasil ou Correios, entidades autorizadas pela RFB, para re- gularização do CPF. A qualificação dos dados cadastrais da base do CPF poderá ser reali- zada pelo site da RFB, desde que os dados cadastrais estejam idênti- cos ao cadastro eleitoral do TSE (Tribunal Superior Eleitoral), para os motivos abaixo apontados: § CPF suspenso; § Mudança de nome (por motivo de casamento, divórcio etc); § Correção do dado cadastrado (data de nascimento, dentre ou- tros); § Inclusão de data de nascimento; § Inclusão de título de eleitor. 15 As situações relacionadas abaixo deverão ser realizadas diretamente em uma unidade de atendimento da RFB: • CPF Nulo, Cancelado e Inexistente. Para as situações abaixo relacionadas, o atendimento será realizado por meio de entidades autorizadas pela RFB (Banco do Brasil ou COR- REIOS): • Mudança de nome (por motivo de casamento, divórcio, etc) e inclusão/correção de data de nascimento quando não constam no cadastro eleitoral do TSE; • Inclusão/exclusão de nome social (somente para pessoas tra- vestis e transexuais); • Complementação de dado cadastral que não consta na base do CPF (também poderá ser realizado via site da RFB ou pelo CAC com Certificado Digital. 16 3.5.2 Orientações em caso de divergências no NIS Divergência identifica- da pelo sistema Mensagem Orientação NIS com Data de Nasci- mento divergente PIS com data de nascimen- to divergente. Verifique os dados digitados. Se estiverem corretos, antes de realizar a atualização cadastral da manu- tenção da inscrição PIS ou Pasep, é necessário veri- ficar o vínculo empregatício atual: 1- se vinculado à empresa privada, a atualização cadastral deve ser solicitada na Caixa; 2- se vinculado a órgão público, a atualização ca- dastral deve ser solicitada no Banco do Brasil, inde- pendentemente da origem e atribuição da inscrição. Obs.: a atualização cadastral poderá ser realizada pelo interessado ou pela empresa/órgão público. Pasep com data de nascimento divergente. Verifique os dados digitados. Se estiverem corretos, antes de realizar a atualização cadastral do manu- tenção da inscriçãoPIS ou Pasep, é necessário veri- ficar o vínculo empregatício atual: 1- se vinculado à empresa privada, a atualização cadastral deve ser solicitada na Caixa; 2- se vinculado a órgão público, a atualização ca- dastral deve ser solicitada no Banco do Brasil, inde- pendentemente da origem e atribuição da inscrição. Obs.: a atualização cadastral poderá ser realizada pelo interessado ou pela empresa/órgão público. Inscrição no INSS com data de nascimento divergente. Verifique os dados digitados. Se estiverem corre- tos, ligue para o telefone 135 para orientações e/ou agendar atendimento. 17 Divergência identifica- da pelo sistema Mensagem Orientação NIS sem data de nascimento PIS sem data de nascimen- to. O trabalhador deverá ligar na Central 135 e solicitar a inclusão. Pasep sem data de nas- cimento. O trabalhador deverá ligar na Central 135 e solicitar a inclusão. Inscrição no INSS sem data de nas- cimento. O trabalhador deverá ligar na Central 135 e solicitar a inclusão. NIS sem CPF PIS sem CPF. O trabalhador deverá ligar na Central 135 e solicitar a inclusão. PASEP sem CPF. O trabalhador deverá ligar na Central 135 e solicitar a inclusão. Inscrição no INSS sem CPF. O trabalhador deverá ligar na Central 135 e solicitar a inclusão. 18 Divergência identifica- da pelo sistema Mensagem Orientação NIS com CPF divergente PIS com CPF divergente. Verifique os dados digitados. Se estiverem corretos, antes de realizar a atualização cadastral do manu- tenção da inscrição PIS ou Pasep, é necessário veri- ficar o vínculo empregatício atual: 1- se vinculado à empresa privada, a atualização cadastral deve ser solicitada na Caixa; 2- se vinculado a órgão público, a atualização ca- dastral deve ser solicitada no Banco do Brasil, inde- pendentemente da origem e atribuição da inscrição. Obs.: a atualização cadastral poderá ser realizada pelo interessado ou pela empresa/órgão público. Pasep com CPF divergen- te. Inscrição no INSS com CPF divergente. Verifique os dados digitados. Se estiverem corre- tos, ligue para o telefone 135 para orientações e/ou agendar atendimento. NIS com informação de óbito PIS/Pasep/ NIT (NIS) informado inconsistente no Cadastro do INSS. Verifique os dados digitados. Se estiverem corre- tos, ligue para o telefone 135 para orientações e/ou agendar atendimento. NIS inconsistente (Su- perposição de Dados, Faixa Ofício) NIS inexistente PIS/Pasep/ NIT (NIS) in- formado não localizado no cadastro. Verifique os dados digitados. Se estiverem corretos, antes de realizar a manutenção da inscrição atuali- zação cadastral do PIS ou Pasep, é necessário veri- ficar o vínculo empregatício atual: 1- se vinculado à empresa privada, a atualização cadastral deve ser solicitada na Caixa; 2- se vinculado a órgão público, a atualização ca- dastral deve ser solicitada no Banco do Brasil, inde- pendentemente da origem e atribuição da inscrição. Obs.: a atualização cadastral poderá ser realizada pelo interessado ou pela empresa/órgão público. 19 Divergência identifica- da pelo sistema Mensagem Orientação NIS inconsistente (Fai- xa Crítica, Indetermina- do) Cadastro do PIS inconsis- tente. Verifique os dados digitados. Se estiverem corretos, antes de realizar a manutenção da inscrição atuali- zação cadastral do PIS ou PASEP, é necessário veri- ficar o vínculo empregatício atual: 1- se vinculado à empresa privada, a atualização cadastral deve ser solicitada na Caixa; 2- se vinculado a órgão público, a atualização ca- dastral deve ser solicitada no Banco do Brasil, inde- pendentemente da origem e atribuição da inscrição. Obs.: a atualização cadastral poderá ser realizada pelo interessado ou pela empresa/órgão público. Cadastro do PASEP incon- sistente. Verifique os dados digitados. Se estiverem corretos, antes de realizar a manutenção da inscrição atuali- zação cadastral do PIS ou Pasep, é necessário veri- ficar o vínculo empregatício atual: 1- se vinculado à empresa privada, a atualização cadastral deve ser solicitada na Caixa; 2- se vinculado a órgão público, a atualização ca- dastral deve ser solicitada no Banco do Brasil, inde- pendentemente da origem e atribuição da inscrição. Obs.: a atualização cadastral poderá ser realizada pelo interessado ou pela empresa/órgão público. Inscrição no INSS incon- sistente. Verifique os dados digitados. Se estiverem corre- tos, ligue para o telefone 135 para orientações e/ou agendar atendimento. 20 Encerramento do módulo 3 Chegamos a mais um momento de revisão. Não deixe de ler com a devida atenção! As informações apresentadas são de extrema importância para o seu aprendizado. Vimos que uma das premissas para o envio de informações e recolhimento das obri- gações por meio do eSocial é a consistência dos dados cadastrais enviados pelo órgão público relativo aos trabalhadores a seu serviço. Para facilitar o trabalho de regularização cadastral dos trabalhadores e como medida preventiva à rejeição dos dados a serem transmitidos para o eSocial, foi disponibili- zado a aplicação CQC, que identifica possíveis divergências associadas ao nome da pessoa, à data de nascimento, ao CPF e ao NIS. Aprendemos também que o eSocial realiza validação dos dados cadastrais nas bases do CPF e do CNIS cuja informação do NIS seja obrigatória. Para aqueles cuja informa- ção do NIS não é obrigatória, por exemplo, beneficiários de RPPS concedidos antes da implantação do eSocial, dentre outros. Por fim, vimos que a CQC é executada em dois tipos de ambiente de consultas: § on-line – que permite a pesquisa diretamente na tela de até dez trabalhadores por vez; § em lote – que abarca um número maior de dados a serem consultados e que exige que o remetente possua certificado digital de segurança do tipo A1 e A3 para fins de transmissão. Foi um prazer tê-lo(a) conosco durante o curso. Até mais! _GoBack Módulo 3 – Consulta Qualificação Cadastral Apresentação 3.2 O que é a consulta qualificação cadastral? 3.3 Regras da qualificação cadastral 3.3.1 Número de Identificação Social (NIS) 3.3.2 Validações realizadas pela Consulta Qualificação Cadastral (CQC) 3.3.3 Quem necessita realizar a consulta de qualificação cadastral? 3.4 Tipos de consultas 3.4.1 Consulta on-line 3.4.2 Consulta por lote 3.5 Tratamento de inconsistências 3.5.1 Orientações em casos de divergências no CPF 3.5.2 Orientações em caso de divergências no NIS Encerramento do módulo 3
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