APRESENTACAO CASO SETIMO GARIBALDI novo

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CASO SÉTIMO GARIBALDI –
BRASIL
(COMISSÃO INTERAMERICANA DE
DIREITOS HUMANOS)
Camilla Pereira Ribeiro 
Juliane A.de Oliveira
DECRETO Nº 4.463 DE 8 DE NOVEMBRO DE 2002
Promulga a Declaração de Reconhecimento da Competência Obrigatória da Corte Interamericana de Direitos Humanos, sob
reserva de reciprocidade, em consonância com o art. 62 da Convenção Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de São José), de
22 de novembro de 1969.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição, e
Considerando que pelo Decreto no 678, de 6 de novembro de 1992, foi promulgada a Convenção Americana sobre Direitos
Humanos (Pacto de São José), de 22 de novembro de 1969
Considerando que o Congresso Nacional aprovou, pelo Decreto Legislativo no 89, de 3 de dezembro de 1998, solicitação de
reconhecimento da competência obrigatória da Corte Interamericana de Direitos Humanos, em todos os casos relativos à
interpretação ou aplicação da Convenção, de acordo com o previsto no art. 62 daquele instrumento;
Considerando que a Declaração de aceitação da competência obrigatória da Corte Interamericana de Direitos Humanos foi
depositada junto à Secretaria-Geral da Organização dos Estados Americanos em 10 de dezembro de 1998,
DECRETA:
Art. 1o É reconhecida como obrigatória, de pleno direito e por prazo indeterminado, a competência da Corte Interamericana de
Direitos Humanos em todos os casos relativos à interpretação ou aplicação da Convenção Americana de Direitos Humanos (Pacto
de São José), de 22 de novembro de 1969, de acordo com art. 62 da citada Convenção, sob reserva de reciprocidade e para fatos
posteriores a 10 de dezembro de 1998.
Art. 2o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 8 de novembro de 2002
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Celso Lafer
FATO PRINCIPAL:
▪ No dia 27 de novembro de 1998 cerca de 50 famílias, dentre
elas a do Sr. Sétimo Garibaldi estavam acampadas em uma
fazenda localizada no município de Querência do Norte,
Estado do Paraná, onde por meio de uma ordem extrajudicial
cerca de 20 homens encapuzados invadiram o local do
acampamento, afim de executar o despejo, na citada ação o
Sr. Garibaldi veio a óbito devido a uma hemorragia causada
por um tiro na coxa.
▪ Segundo os que estavam presentes no acampamento o
proprietário da fazenda estava no meio dos homens
encapuzados.
CURIOSIDADES:
▪ Sétimo Garibaldi foi o 4º caso brasileiro na Corte
Interamericana dos Direitos Humanos.
▪ Entre a segunda metade dos anos 90 e o início dos anos 2000,
o Estado do Paraná viveu uma onda de violência no campo.
Segundo dados da Comissão Pastoral da Terra (CPT), foram 16
assassinatos, 31 tentativas de homicídio, 7 casos de tortura, e
49 ameaças de morte contra trabalhadores sem terra, além
de 325 feridos em 134 ações de despejo.
INICIA-SE A INVESTIGAÇÃO:
▪ Em 27 de novembro de 1998 foi aberto o inquérito
policial, e durante mais de 5 anos o Ministério Público
requereu a realização de diligências, além da oitiva de
testemunhas, coletando assim todos os elementos
informativos presentes no local, relatos quanto a
participação do proprietário da fazenda durante a ação,
mas mesmo assim, o inquérito foi arquivado em 18 de
maio de 2004, após requerimento do Ministério
Público, com a fundamentação principalmente em
supostas divergências entre os testemunhos, que
impossibilitavam identificar a autoria do homicídio.
SEQUÊNCIA CRONOLÓGICA:
▪Em 16 de setembro de 2004, a esposa de Garibaldi impetrou um Mandado
de Segurança, mas que logo em seguida foi negado pelo Tribunal de Justiça
do Paraná.
▪Antes da sentença da Corte, em abril de 2009, outra promotora do
Ministério Público do Paraná (MP-PR) demandou o desarquivamento, após
declarações de testemunhas no âmbito do processo na Corte.
▪Em maio de 2003, a Justiça Global, a Rede Nacional de Advogados e
Advogadas Populares (Renap) e o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra (MST) entraram com petição na Comissão Interamericana de Direitos
Humanos (CIDH), denunciando as violações sofridas por Sétimo. O Estado
brasileiro não respondeu às solicitações de informação da CIDH e, por isso, o
órgão atendeu a pedido dos peticionários e decidiu julgar a admissibilidade
e o mérito conjuntamente.
SEQUÊNCIA CRONOLÓGICA:
▪Em março de 2007, na mesma época em que considerou o Brasil responsável no
Caso Escher, a Comissão produziu relatório de admissibilidade e mérito do Caso
Garibaldi, admitindo a petição e considerando o Brasil responsável por violações
de direitos humanos, em detrimento de Sétimo Garibaldi e de seus familiares. O
órgão emitiu uma série de recomendações.
▪Após a realização de reunião de trabalho sobre a implementação das medidas e
a concessão de prorrogação de prazo, a CIDH considerou que o cumprimento
não era satisfatório e remeteu o caso à Corte IDH em dezembro de 2007. Como a
morte de Sétimo ocorreu antes do reconhecimento da competência do Tribunal
pelo Brasil, a demanda da Comissão só se refere aos fatos ocorridos após essa
data.
▪A Terra de Direitos e a Comissão Pastoral da Terra (CPT) se juntaram às
organizações representantes das vítimas ante a Corte IDH.
DESFECHO DO CASO:
▪A Corte Interamericana admitiu parcialmente uma das exceções
preliminares interpostas pelo Estado e negou as outras três, dando
prosseguimento ao julgamento. Na mesma sentença, condenou o
Brasil pela violação dos direitos às garantias judiciais e à proteção
judicial, em relação à obrigação de respeitar e garantir os direitos,
previstos na Convenção Americana, em prejuízo da viúva de Sétimo e
de seus seis filhos. Entre as determinações do Tribunal estão a
condução de investigação para determinar a responsabilidade pela
morte, bem como de eventuais faltas funcionais dos funcionários a
cargo do inquérito. Além disso, a Corte também determinou a
publicação da sentença e o pagamento de indenização, custas e
gastos.
DESFECHO DO CASO:
▪ O Estado pagou os valores devidos, que somavam US$ 178 mil, em
valores da época, e realizou as publicações ordenadas. Em junho de
2011, a promotoria de Loanda apresentou denúncia contra o
fazendeiro Morival Favoreto. Em 2012, porém o Tribunal de Justiça
do Paraná (TJ-PR) acolheu habeas corpus movido pela defesa de
Favoreto e determinou o arquivamento da ação penal, por
considerar que não existiam provas substancialmente novas que
justificassem a reabertura do inquérito. O TJ-PR e o Superior
Tribunal de Justiça (STJ) negaram uma série de recursos movidos
pelo MP-PR contra a decisão. Ninguém foi responsabilizado pelo
crime. Os procedimentos abertos para investigar a conduta dos
funcionários públicos a cargo do inquérito também não resultaram
em qualquer tipo de responsabilização.
▪ O procedimento de supervisão do cumprimento da sentença segue em
aberto, mais de 11 anos após a decisão. O último relatório de supervisão
da sentença publicado pela Corte data de 2012.
SOBRE A SENTENÇA:
Corte declara, por unanimidade:
▪ A República Federativa do Brasil é responsável pela violação dos artigos 8
(direito às garantias judiciais) e 25 (direito à proteção judicial) da Convenção
Americana, com relação às obrigações gerais de respeito e garantia
estabelecidas no artigo 1.1 do mesmo instrumento, bem como o dever de
adotar medidas legislativas e de outra natureza no âmbito interno
estabelecido no artigo 2 do tratado, em consideração também das diretivas
emergentes da cláusula federal constante do artigo 28 do tratado, em
prejuízo das vítimas.
SOBRE A SENTENÇA:
Ante o exposto, a Comissão Interamericana solicita à Corte que ordene ao Estado:
a) Realizar uma investigação completa, imparcial e eficaz da situação, com o objetivo de
estabelecer a responsabilidade no tocante aos fatos relacionados com o assassínio de
Sétimo Garibaldi, punir os responsáveis e determinar os impedimentos que vedaram
proceder tanto a uma investigação como a um julgamento efetivos;
b) Adotar e implementar as medidas necessárias para uma implementação efetiva da
disposição constante do artigo 10 do CódigoProcessual Penal Brasileiro referente a
toda investigação policial, bem como o julgamento dos fatos puníveis que tenham
ocorrido com relação a despejos forçados em assentamentos de trabalhadores sem
terra com conseqüências de morte, de maneira a ajustarem-se aos parâmetros
impostos pelo Sistema Interamericano;
c) Adotar e implementar as medidas necessárias para que sejam observados os direitos
humanos nas políticas governamentais que tratam sobre o assunto da ocupação de
terras, levando em consideração a obrigação que o artigo 28, em relação com o artigo
1.1 da Convenção Americana, lhe impõe, de acordo com o que determina a Cláusula
Federal;
d) Adotar e implementar medidas adequadas dirigidas aos funcionários da
justiça e da polícia, a fim de evitar a proliferação de grupos armados que
façam despejos arbitrários e violentos;
e) Reparar plenamente os familiares de Sétimo Garibaldi, incluindo tanto o
aspecto moral como o material, pelas violações de direitos humanos
determinadas no presente caso; e
f) Pagar as custas e gastos processuais incorridos na tramitação do caso
tanto no nível nacional como os oriundos da tramitação deste caso no
âmbito do Sistema Interamericano.
Link para assistir ao vídeo da professora Vívian Cristina:
https://www.youtube.com/watch?v=WOvfXqkj7Dw
https://www.youtube.com/watch?v=WOvfXqkj7Dw
FONTES:
• https://talysonpereira.jusbrasil.com.br/artigos/603551823/caso-
garibaldi/amp
• https://reubrasil.jor.br/setimo-garibaldi/
• https://terradedireitos.org.br/noticias/noticias/organizacoes-de-direitos-
humanos-solicitam-audiencia-a-corte-interamericana-de-direitos-
humanos-sobre-o-assassinato-do-sem-terra-setimo-garibaldi/22800#
• http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/d4463.htm
• https://www.youtube.com/watch?v=WOvfXqkj7Dw
https://talysonpereira.jusbrasil.com.br/artigos/603551823/caso-garibaldi/amp
https://reubrasil.jor.br/setimo-garibaldi/
https://terradedireitos.org.br/noticias/noticias/organizacoes-de-direitos-humanos-solicitam-audiencia-a-corte-interamericana-de-direitos-humanos-sobre-o-assassinato-do-sem-terra-setimo-garibaldi/22800
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/d4463.htm
https://www.youtube.com/watch?v=WOvfXqkj7Dw