Módulo 3 - Registro do Contrato, dos Credores e do Documento de Liquidação

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Transferências 
Discricionárias da União: 
Execução
Registro do Contrato, dos 
Credores e do Documento 
de Liquidação3
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Conteudista:
Enap Escola Nacional de Administração Pública
Enap, 2021
SAIS - Área 2-A -70610-900 - Brasília, DF
Lidiana Basílio (conteudista, 2022); 
Hugo Marques (conteudista, 2022); 
Sinara Pedroza (conteudista, 2022); 
Mayra Gonçalves (conteudista, 2022); 
Edvaldo Neto (conteudista, 2022); 
Camila Pereira (conteudista, 2022);
Diretoria de Desenvolvimento Profissional.
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Sumário
Unidade 1 - Contratos Administrativos e Domicílio Bancário do Credor .......................4
1.1 Contrato Administrativo ............................................................................................................................... 4
1.2 Registro do Contrato pelo convenente/recebedor ............................................................................... 6
1.3 Cadastro dos credores pelo convenente/recebedor ............................................................................ 6
1.4. Registro do Documentos de Liquidação pelo convenente/recebedor .......................................... 7
Referências ............................................................................................................................................................... 9
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Para que seja possível realizar pagamentos a fornecedores por meio da Plataforma +Brasil durante a 
execução do instrumento, não basta você inserir somente os processos de execução. 
O convenente/recebedor deve incluir, também, os contratos administrativos firmados entre o convenente/
recebedor e os fornecedores vencedores da licitação, cadastrar os dados dos credores (fornecedores) e 
realizar a inclusão do documento de liquidação, que é o que você irá ver neste módulo.
Registro do Contrato, dos Credores e 
do Documento de LiquidaçãoMÓ
D
U
LO
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Unidade 1 - Contratos Administrativos e Domicílio Ban-
cário do Credor 
Nesta unidade, você será capaz de compreender como o convenente/recebedor deve incluir o contrato 
administrativo resultante do processo licitatório, as informações acerca do domicílio bancário do fornecedor/
credor do instrumento de transferência discricionária e o documento de liquidação. 
1.1 Contrato Administrativo 
O termo contrato tem várias definições, mas um ponto comum a essas definições é que o termo envolve 
a ideia de vontade consensual entre as partes envolvidas sobre um mesmo objeto, criando, modificando 
ou extinguindo direitos e obrigações. 
O instrumento contratual define os meios para alcançar os fins acordados, além de formalizar a vontade 
das partes, mas o principal objetivo dos contratos, constante em quase todos os documentos, é a criação 
de direitos e obrigações.
Com base na Lei de Licitações, é fundamental que todo contrato administrativo mencione: 
• os nomes das partes e os de seus representantes; 
• a finalidade; 
• o ato que autorizou a sua lavratura; 
• o número do processo da licitação ou da contratação direta; 
• a sujeição dos contratantes às normas da Lei de Licitações; e 
• as cláusulas contratuais.
Contrato administrativo é o contrato celebrado pela Adminis-
tração Pública com base em normas de direito público, com o 
propósito de satisfazer as necessidades de interesse público, em 
conformidade com os regramentos sobre licitações. 
Objetivo de aprendizagem
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O art. 92 da Lei de Licitações nº 14.133/2021 determina que são cláusulas necessárias em todo contrato 
as que estabeleçam: 
I - o objeto e seus elementos característicos; 
II - a vinculação ao edital de licitação e à proposta do licitante vencedor ou ao ato que tiver 
autorizado a contratação direta e a respectiva proposta; 
III - a legislação aplicável à execução do contrato, inclusive quanto aos casos omissos; 
IV - o regime de execução ou a forma de fornecimento; 
V - o preço e as condições de pagamento, os critérios, a data-base e a periodicidade do 
reajustamento de preços e os critérios de atualização monetária entre a data do adimplemento 
das obrigações e a do efetivo pagamento; 
VI - os critérios e a periodicidade da medição, quando for o caso, e o prazo para liquidação e 
para pagamento; 
VII - os prazos de início das etapas de execução, conclusão, entrega, observação e recebimento 
definitivo, quando for o caso; 
VIII - o crédito pelo qual correrá a despesa, com a indicação da classificação funcional 
programática e da categoria econômica; 
IX - a matriz de risco, quando for o caso; 
X - o prazo para resposta ao pedido de repactuação de preços, quando for o caso; 
XI - o prazo para resposta ao pedido de restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro, 
quando for o caso; 
XII - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execução, quando exigidas, inclusive as 
que forem oferecidas pelo contratado no caso de antecipação de valores a título de pagamento; 
XIII - o prazo de garantia mínima do objeto, observados os prazos mínimos estabelecidos 
nesta Lei e nas normas técnicas aplicáveis, e as condições de manutenção e assistência 
técnica, quando for o caso; 
XIV - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabíveis e os valores das 
multas e suas bases de cálculo; 
XV - as condições de importação e a data e a taxa de câmbio para conversão, quando for o caso; 
XVI - a obrigação do contratado de manter, durante toda a execução do contrato, em 
compatibilidade com as obrigações por ele assumidas, todas as condições exigidas para a 
habilitação na licitação, ou para a qualificação, na contratação direta; 
XVII - a obrigação de o contratado cumprir as exigências de reserva de cargos prevista em 
lei, bem como em outras normas específicas, para pessoa com deficiência, para reabilitado da 
Previdência Social e para aprendiz; 
XVIII - o modelo de gestão do contrato, observados os requisitos definidos em regulamento; 
XIX - os casos de extinção
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A Administração Pública tem o poder-dever de planejar, gerenciar, acompanhar e fiscalizar 
atentamente a atuação do particular (contratado), o que permitirá detectar, de antemão, práticas em 
desconformidade ou defeituosas. 
Assim, a Gestão de Contratos Administrativos é exercida pelo fiscal do contrato, que é um funcionário 
da administração pública, designado pelo ordenador de despesa, com a atribuição de acompanhar e 
fiscalizar a execução do contrato. 
Atenção! A Portaria Interministerial nº 424/2016 traz diversos regra-
mentos relacionados aos contratos com terceiros, em seu Capítulo II. 
O cadastro dos credores é fundamental para conseguir 
realizar corretamente o pagamento na conta de titularidade 
do próprio fornecedor.
1.2 Registro do Contrato pelo convenente/recebedor
1.3 Cadastro dos credores pelo convenente/recebedor
O contrato é firmado fora da Plataforma +Brasil, mas deve ser obrigatoriamente registrado no sistema. 
Para que o convenente/recebedor possa registrar os contratos na Plataforma +Brasil, será necessário ter 
o perfil de Comissão de Licitação. 
Para iniciar a inclusão de um novo contrato administrativo, o convenente deve estar de posse do contrato 
celebrado para ter acesso às informações que serão solicitadas pelo sistema, tais como a identificação do 
contratado, número do contrato, data de vigência, valores, entre outros. 
Assista a videoaula com o passo a passo do registro de um contrato administrativo pelo convenente/recebedor. 
Incluídas as licitações e, posteriormente, realizado o registro dos contratos administrativos na Plataforma 
+Brasil, é necessário que o convenente/recebedor cadastre os dados bancários dos seus fornecedores, 
chamados aqui de credores, previamente à inclusão dos documentos de liquidação.
videoaula: Inclusão dos Contratos Celebrados com os Fornecedores
Os dados bancários cadastrados deverão ser enviados via Plataforma ao SIAFI (Sistema Integrado de 
Administração Financeira) para os devidos registros e possibilitando, assim, a realização dos pagamentos. 
Para cadastrar os dados bancáriosdos credores, acesse o Menu Principal >> Execução >> Cadastrar 
Credor da Transferência Voluntária, conforme você pode identificar na tela a seguir: 
https://cdn.evg.gov.br/cursos/639_EVG/videos/modulo03_video07/index.html
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Assista a videoaula para aprender o passo a passo de como cadastrar os credores do instrumento de transferência. 
Módulo Transferências Discricionárias da Plataforma +Brasil – Inclusão Contratos/ Subconvênio. 
Fonte: Todas as imagens de sistema foram retiradas da Plataforma +Brasil
1.4. Registro do Documentos de Liquidação pelo convenente/recebedor
O documento de liquidação é o registro da liquidação da despesa. Para que você possa registrar o documento 
de liquidação na Plataforma +Brasil, será necessário ter um dos seguintes perfis: Gestor Financeiro do 
Convenente, Operador Financeiro do Convenente ou Ordenador de Despesa do Convenente. 
A liquidação relaciona o item do documento que está sendo cadastrado à etapa (cronograma físico) e ao plano 
de aplicação detalhado do plano de trabalho.
Importante!
Para o preenchimento dos dados dos itens do documento de 
liquidação, é indispensável o conhecimento do cronograma de 
desembolso, para a identificação de qual fonte de recurso será 
utilizada para realizar o pagamento (repasse ou contrapartida). 
Assista a videoaula com a demonstração da inclusão de um 
documento de liquidação. 
videoaula: Cadastrar Credores do Instrumento de Transferência Voluntária
videoaula: Inclusão do Documento de Liquidação (Convenente/Recebedor)
Como você pode perceber, várias informações tramitarão no sistema até que, finalmente, o recurso esteja 
disponível e apto a ser liberado. Até aqui, você aprendeu a preparação para execução, passando pelas etapas 
de regularização da conta bancária, da vinculação do ordenador de despesa, da inclusão de um processo de 
execução e da análise e aceite da licitação. 
Parabéns! Você chegou ao final desta unidade. 
Que bom que você chegou até aqui! Agora chegou a hora de você testar seus conhecimentos. Então, acesse 
o exercício avaliativo que está disponível no ambiente virtual. Boa sorte! 
https://cdn.evg.gov.br/cursos/639_EVG/videos/modulo03_video08/index.html
https://cdn.evg.gov.br/cursos/639_EVG/videos/modulo03_video09/index.html
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BRASIL. Ministério da Economia. Portal Plataforma +Brasil, [s.d.]. Disponível em: http://gov.
br/plataformamaisbrasil. Acesso em: 20 ago. 2021. 
BRASIL. Ministérios de Estado do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, da Fazenda e da 
Transparência, Fiscalização e Controladoria-Geral da União. Portaria Interministerial 424, de 30 de 
dezembro de 2016. Disponível em: https://antigo.plataformamaisbrasil.gov.br/legislacao/portarias/
portaria-interministerial-n-424-de-30-de-dezembro-de-2016. Acesso em: 13 dez. 2021.
Referências
http://gov.br/plataformamaisbrasil
http://gov.br/plataformamaisbrasil
https://antigo.plataformamaisbrasil.gov.br/legislacao/portarias/portaria-interministerial-n-424-de-30-de-dezembro-de-2016
https://antigo.plataformamaisbrasil.gov.br/legislacao/portarias/portaria-interministerial-n-424-de-30-de-dezembro-de-2016
	Unidade 1 – Definição da categoria população em situação de rua