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02/06/2023, 14:04 Unicesumar - Ensino a Distância about:blank 1/5 Protocolo de Finalização Nº 000000668879 O aluno ROBERTA MONZINI SILVEIRA com RA 20076527-5 finalizou a atividade ATIVIDADE 3 - GPUB - ADMINISTRAÇÃO VOLTADA À GESTÃO PÚBLICA - 2020A1 em 13/03/2020 17:30:52 ATIVIDADE 3 - GPUB - ADMINISTRAÇÃO VOLTADA À GESTÃO PÚBLICA - 2020A1 Período:24/02/2020 08:00 a 13/03/2020 23:59 (Horário de Brasília) Status:ENCERRADO Nota máxima:0,50 Nota obtida: 0,45 1ª QUESTÃO A arrecadação de recursos da Administração Pública, bem como a despesa pública, devem ser fortemente controladas. A Receita Pública pode ser obtida também pelos contribuintes, sob coerção, por meio de impostos e taxas. Já a Despesa Pública, tem por objetivo manter o funcionamento dos serviços públicos. A participação do Governo na economia pode ser decomposta e abrange funções distintas e básicas. STRUETT, Mirian Aparecida Micarelli. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá: Unicesumar, 2018. Analise as alternativas a seguir e assinale aquela que corresponda às funções que foram estudadas. RESPOSTA:Função Alocativa, Função Distributiva e Função Estabilizadora. 2ª QUESTÃO O Controle dos gastos públicos se orienta pelo uso de diversos princípios Constitucionais. Por meio destes princípios podem ser identificadas formas de controle, os quais devem ser utilizados pelos órgãos encarregados da fiscalização dos gastos públicos. STRUETT, Mirian Aparecida Micarelli. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá-Pr. Unicesumar, 2018. Considerando esses princípios, leia as afirmações a seguir. I. Pelo princípio da legalidade, há um controle da adequação das despesas e dos procedimentos, visando evitar qualquer tipo de irregularidade. Da mesma forma, o princípio da universalidade garante que todos os gestores públicos estão submetidos ao controle, independente do nível hierárquico bem como isso será realizado em todo o patrimônio público, garantido pelo princípio da totalidade. II. A imparcialidade impede que as ações dos gestores públicos sejam implementadas sem a intromissão política no desenvolvimento das atividades. Da mesma forma, os atos administrativos serão revestidos de moralidade, ou seja, na mesma linha de importância da impessoalidade. III. A economicidade é um princípio muito importante a ser utilizado pelos gestores públicos porque compreende o menor custo no atendimento dos serviços prestados a sociedade. IV. A autonomia e independência representam princípios que garantem o exercício das atividades administrativas bem como a independência dos gestores públicos em relação a todos os agentes políticos ou servidores públicos. É correto o que se afirma em: RESPOSTA: I e II, apenas. 3ª QUESTÃO 02/06/2023, 14:04 Unicesumar - Ensino a Distância about:blank 2/5 O termo governança tem sido muito difundido, muitas vezes da maneira errada. Se fizermos uma busca rápida, entenderemos que o significado de governança é a maneira pela qual o poder é exercido na administração dos recursos sociais e econômicos de um país, visando o desenvolvimento e a capacidade dos governos de planejar, formular e programar políticas e cumprir funções. Elaborado pelo professor, 2018. Sobre governança, destacamos os impulsionadores do movimento de Governança Pública. I - A primeira força é a incapacidade do estado em lidar com os problemas coletivos gerando desconfiança na habilidade estatal, o que muitas vezes é denunciada pelas organizações estatais versus as organizações não governamentais (ONGS). II - A segunda, considerada a força motriz, é a crescente complexidade, dinamicidade e diversidade de nossas sociedades que colocam que “governança é necessária”. III - A terceira força motriz é a Administração Pública Gerencial, focando maior atenção ao desempenho e controle social e à definição de políticas públicas. É correto o que se afirma em: RESPOSTA: III, apenas. 4ª QUESTÃO O processo de redemocratização no Brasil pós-ditatura militar teve como símbolo a promulgação da Constituição Federal de 1988, a chamada Constituição Cidadã. Dentro das novas preposições, destacam-se a incorporação de mecanismos participativos dos cidadãos nas decisões políticas. Essa ideia também foi incorporada à Administração Pública, a qual passa de administração tradicional para a participativa, tendo como exemplo da inserção dos cidadãos por meio dos orçamentos participativos. STRUETT, M. A. M. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá: Unicesumar, 2019. Diante dessa importante transição, assinale a alternativa que descreve corretamente as diferenças entre a administração pública tradicional e a participativa. RESPOSTA: Uma das principais mudanças da administração pública participativa é a questão da transparência da utilização do dinheiro público, que está relacionado a definição de critérios para essa atividade, uma vez que, na tradicional, a ausência de critérios levava à falta de transparência sobre a atividade administrativa. 5ª QUESTÃO 02/06/2023, 14:04 Unicesumar - Ensino a Distância about:blank 3/5 Nos últimos anos, temos visto um esforço para que gestão pública seja reconhecida pelos cidadãos brasileiros com mais eficiência. É notório que algumas ações foram implementadas, algumas deram resultados positivos, outras caíram no esquecimento. Podemos dizer que, no mínimo, houve uma tentativa para modernização da gestão pública no país, tentando torná-la mais empreendedora. Valente (2009), Sechi (2009) e Pessin (2013) apontam alguns traços do que se considera um governo empreendedor, baseado na obra “Reinventando o Governo” (1992), de David Osborne e Ted Gaebler. Elaborado pelo professor, 2018. Considerando os textos acima e os traços das Ações da Gestão Pública Empreendedora, citados por Valente (2009), Sechi (2009) e Pessin (2013), conforme livro da disciplina, analise as seguintes afirmações: I. É um governo orientado para o cliente no setor público. II. É um governo que se orienta pela missão. III. É um governo descentralizado. IV. É um governo que pertence a comunidade, e que possibilita o poder ao cidadão. É correto o que se afirma em: RESPOSTA: I, II, III e IV. 6ª QUESTÃO Ao longo dos anos as relações entre a Administração Pública e seus usuários foram alteradas. Um dos motivos está relacionado ao atendimento deficiente ao usuário do serviço público e a falta de qualidade do serviço prestado. Neste sentido, se tornou necessário uma postura gerencial que buscasse a resolução desses problemas, de forma que as mudanças vêm sendo implementadas em função das expectativas da sociedade. Os serviços prestados pelas organizações públicas direta ou indiretamente buscam essa qualidade. STRUETT, Mirian Aparecida Micarelli. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá-Pr. Unicesumar, 2018. Considerando as formas de atuação encontradas para a realização dos serviços públicos por entes delegados ou e concessão ou ainda os serviços públicos prestados por particulares, leia as afirmações abaixo. I. A concessão desonera o poder público da prestação do serviço, porém não perde sua natureza pública, que é a titularidade estatal. II. As parcerias público-privadas são concedidas de forma: patrocinada (subsidiadas, subvencionadas ou em alguns casos de receita ou lucratividade mínima assegurada) ou administrativa (tarifa é totalmente amortizada). III. Os contratos de gestão com as Organizações Sociais (OS) e o termo de parceria com as Organizações da Sociedade Civil de Interesse público (OSCIP) recebem recursos do Estado. A distinção entre elas, é que a primeira possui natureza contratual e a segunda desempenha serviço exclusivo do Estado. IV. A gerência privada de estabelecimentos públicos delega a atividade de administração de dado estabelecimento público unicamente a organizações privadas, o que ocorrerá por meio de prestação ou terceirização de serviços. É correto o que se afirma em: RESPOSTA: I e II, apenas. 7ª QUESTÃO 02/06/2023, 14:04 Unicesumar - Ensino a Distância about:blank 4/5 ↵ Após um longoperíodo como colônia de Portugal, o Estado Brasileiro nasce com uma administração pública, caracterizada pela organização patrimonial, aquela referente aos tempos de monarquia, no qual não havia necessidade de separação entre o patrimônio do rei e o patrimônio público. Entretanto, com o advento do Estado Liberal, houve a necessidade de separar o que era do governo e o que era do povo, nesse período, ocorre a primeira reforma administrativa no país, que passa para a Administração Burocrática. Entretanto, com a instituição da Democracia, o Estado passa a ser responsável de gerar o bem comum por meio do atendimento adequado às necessidades da população. Dessa maneira, o Estado Burocrático não tem mais condições de atender às demandas, então ocorre uma segunda reforma na gestão pública, e chegamos ao Estado Gerencial. STRUETT, M. A. M. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá: Unicesumar, 2019. Mediante esse contexto, os Estados Burocrático e Gerencial possuem características muito específicas. Sobre suas diferenças, assinale a alternativa correta. RESPOSTA: A administração burocrática prega o formalismo, a rigidez e o rigor técnico, além de se pautar na racionalidade absoluta dos administradores. Por outro lado, na administração gerencial, acredita-se que as ações são pautadas em interesses que podem afirmar posições ideológicas, além disso, preza-se pelos princípios da confiança e descentralização das decisões. 8ª QUESTÃO A continuidade e qualidade de um serviço público, programa ou política pública está relacionado com a maneira com que os recursos são geridos e pensados pela administração pública. Dessa maneira, com o objetivo de alcançar os resultados e metas, o Estado Brasileiro tem incentivado as organizações públicas a adotarem cada vez mais o chamado planejamento estratégico. Uma de suas formas é o chamado Planejamento Estratégico Situacional (PES), que é uma ferramenta que potencializa a formulação de políticas públicas e contribui como instrumento de articulação. STRUETT, M. A. M. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá: Unicesumar, 2019. Face a esse contexto, sobre o Modelo PES e o chamado triângulo do governo, assinale a alternativa correta. RESPOSTA: Um dos elementos do triângulo é a governabilidade, que compreende as variáveis que farão parte do processo de planejamento e que podem ser divididas em controladas e não controladas. 9ª QUESTÃO A administração pública mesmo que a passos lentos, apresenta algumas iniciativas que nos remetem a crer que a mesma está em um processo de evolução e modernização. Um das primeiras iniciativas ocorreu no governo do presidente Fernando Henrique Cardoso, quando houve a criação de uma importante ação na Administração Pública, sendo esta, considerada o embrião de programas de qualidade no serviço público. Elaborado pelo professor, 2018. Considerando as informações anteriores, analise as alternativas a seguir e identifique, qual programa é considerado o embrião no serviço público. RESPOSTA:Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade (PBQP). 10ª QUESTÃO 02/06/2023, 14:04 Unicesumar - Ensino a Distância about:blank 5/5 A reforma gerencial na administração pública do Brasil se deu na década de 90, em razão de mudanças sociais, econômicas e políticas que fizeram o padrão burocrático ser insuficiente para atender às novas demandas. Entre as tendências que possibilitaram a modificação da administração pública para gerencial, podemos citar a necessidade de descentralizar a política, flexibilizar as regras da burocracia pública, motivar e valorizar a ética do servidor público. Além de tudo isso, o contexto em que o Brasil vivia na época também foi fator importante para que emergisse a reforma gerencial. STRUETT, M. A. M. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá: Unicesumar, 2019. Sobre o panorama contextual no Brasil, que ajudou a levar ao modelo gerencial de administração, assinale a alternativa correta. RESPOSTA: O Brasil, no final da década de 80 até meados dos anos 90, sofreu com as crises internacionais, uma delas foi a crise internacional do petróleo, que levou a uma crise econômica. Além disso, o país passou por uma crise fiscal, com estagnação da renda per capita e alta inflação.
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