Revisão Para AP1 - Políticas Públicas em Educação

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Políticas Públicas em Educação – Revisão Para AP1
Política: 
Se olharmos o sentido da palavra, podemos definir Política como algo relacionado a todas
as ações que se referem à cidade, ao que é público, civil ou urbano. O estudo da ciência 
política por muito tempo se dedicou exclusivamente às atividades ligadas ao Estado. A 
política abrange todas as atividades humanas através dos tempos.
Política pública do estado:
Política pública de Estado é um conjunto de ações feitas pelos governos com o propósito 
de ajudar a sociedade, garantindo que essa sociedade tenha acesso aos direitos 
previstos na Constituição. Essas ações passam pelo planejamento, implementação e 
avaliação. Embora se use o termo “públicas”, essas ações atingem tanto o setor público, 
quanto o privado. (podem ser distributivas, redistributivas, constitutivas e regulatórias) 
Exemplo de políticas públicas na educação: EJA, Prouni, Programa Brasil alfabetizado e 
etc.
Benefícios da formação continuada do professor:
A Educação é um processo em constantes mudanças. Se a sociedade e sua cultura 
muda, é preciso que o ensino aprendizado acompanhe essas mudanças. Nesse contexto,
cabe ao professor estar em formação contínua, a fim de garantir que esse processo 
ocorra com qualidade.
Cidadania: 
A nossa Constituição determina que a CIDADANIA é um dos fundamentos do Estado 
Democrático de Direito, por tanto, as concepções de democracia e cidadania são 
complementares.
• Regra da lei: quando uma lei se torna obsoleta ou é superada por outras leis ou por 
novas demandas sociais, deve ser rediscutida, para que sofra emendas ou perca seu 
efeito legal.
• Princípio da igualdade: justiça social como garantia de identidade.
Mas o que é cidadania e qual a relação desse conceito com a educação?
(…) é o processo histórico-social mediante o qual a massa humana consegue forjar 
condições de consciência, de organização e de elaboração de um projeto que lhe 
permitem deixar de ser massa e passar a ser povo, com sujeitos históricos capazes de 
implementar o projeto elaborado. (BOFF, 1994, p.23).
Finalidades da educação:
De acordo com a LDBEN nº 9394/96 a Educação Nacional tem por finalidades:
• o pleno desenvolvimento do educando;
• seu preparo para o exercício da cidadania;
• sua qualificação para o trabalho. 
Princípios da educação: 
De acordo com a LDBEN nº 9394/96 o ensino deverá ser ministrado considerando os 
seguintes princípios:
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• igualdade de condições para o acesso e permanência na escola;
• liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o 
saber;
• pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas;
• respeito à liberdade e apreço à tolerância;
• coexistência de instituições públicas e privadas de ensino;
• gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais;
• valorização do profissional da educação escolar;
• gestão democrática do ensino público, na forma desta Lei e da legislação dos sistemas 
de ensino;
• garantia de padrão de qualidade;
• valorização da experiência extraescolar;
• vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais.
Questões:
A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, lei nº 9394 de 1996 demorou oito anos
para ser deliberada, após uma tramitação que envolveu diversos legisladores. O resultado
expressou as mudanças na Política Nacional e após algumas alterações que configuram 
projetos para a sociedade Brasileira, completa 22 anos. Quais seriam as propostas para 
educação brasileira?
A Luta pela educação pública:
• Cenários de escassez, precariedade na nossa história em relação a garantia do direito a 
escolaridade da população brasileira.
• Lutas mais intensas a partir do século 20:
▪ 1ª Universidade do Brasil – 1924, hoje, UFRJ.
▪ Manifesto dos Pioneiros em 1924.
▪ Manifesto dos educadores em 1959.
▪ Movimento estudantil em 1968.
▪ Conferencia Brasileira de Educação em 1986 – Carta de Goiânia
▪ Fórum Nacional em Defesa da Escola Pública na LDB
A Luta pela educação pública no século XXI:
• Continuamos a luta no sec. XXI?
• Quais são os novos atores?
• Que “bandeiras”/ ideias temos percebido nos movimentos sociais?
Globalização: 
• Movimento a favor de “mundo sem fronteiras nacionais, com a mundialização da 
economia, da cultura, da educação e da ciência”. Uma lógica de expansão do mercado, 
do sistema capitalista, redução da presença do Estado…
• Críticas:“(…) associação das inovações tecnológicas e da automação, aliadas ao 
progresso das telecomunicações, exige cada vez menos empregados e maior e melhor 
qualificação profissional de cada um. Os custos caem e o desemprego cresce. Ao mesmo 
tempo, a demanda por mais educação e por melhores currículos escolares aumenta.” 
(Giddens; Aula 4, p. 4)
Legislação da educação século XX:
• 1ª LDB em 1961 – Lei 4024
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• Lei 5540 em 1961 – Normas do Ensino Superior
• Lei 5692 em 1971 – Implantou o 1º e 2º graus
• Lei 9394 de 1996 – Educação Básica – Direito à Educação – Universalização da 
Escolarização.
Organização da educação:
De acordo com Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional nº 9394/96, conhecida 
como Lei Darcy Ribeiro, a educação escolar é composta pela: Educação Básica e pelo 
Ensino Superior.
Educação básica:
A educação básica é composta pelos seguintes níveis:
•Educação Infantil;
•Ensino Fundamental;
•Ensino Médio.
Educação infantil:
A educação infantil, primeira etapa da educação básica, tem como finalidade o 
desenvolvimento integral da criança de até 5 (cinco) anos, em seus aspectos físico, 
psicológico, intelectual e social, complementando a ação da família e da comunidade. 
(Art.29 da LDB nº 9394/96)
Ensino fundamental: 
O ensino fundamental obrigatório, com duração de 9 (nove) anos, gratuito na escola 
pública, iniciando-se aos 6 (seis) anos de idade, terá por objetivo a formação básica do 
cidadão, mediante:
I – o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo com o meios básicos o pleno 
domínio da leitura, da escrita e do cálculo;
II – a compreensão do ambiente natural e social, do sistema político, da tecnologia, das 
artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade;
III – o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisição de 
conhecimentos e habilidades e a formação de atitudes e valores;
IV – o fortalecimento dos vínculos de família, dos laços de solidariedade humana e de 
tolerância recíproca em que se assenta a v ida social.(Art.32 da LDB nº 9394/96)
Ensino médio:
O ensino médio, etapa final da educação básica, com duração mínima de três anos, terá 
como finalidades:
I – a consolidação e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino 
fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos;
II – a preparação básica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar 
aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condições de 
ocupação ou aperfeiçoamento posteriores;
III – o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formação ética e o 
desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crítico;
IV – a compreensão dos fundamentos científico-tecnológicos dos processos produtivos, 
relacionando a teoria com a prática, no ensino de cada disciplina.(Art.35 da LDB nº 
9394/96)
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Gestão Democrática:
A Gestão Democrática do ensino público é um dos princípios da Educação previsto na 
Constituição Federal e na LDB. As normas da Gestão Democrática serão definidas pela 
LDB e pelas legislações específicas dos sistemas de ensino.
• participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto pedagógico da 
escola;
• participação das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes.
Exemplos de aplicação da Gestão Democrática:
• a autonomia pedagógica e administrativa da unidade escolar;
• a autonomia da escola na aplicação dos recursos financeiros que lhe sejam legalmente 
destinados;
• a transparência dos atos pedagógicos, administrativos e financeiros;
• a valorização dos profissionais da educação;
• a efetiva participação da comunidade (pais, liderançascomunitárias e estudantes) nos 
órgãos colegiados e nos processos decisórios da unidade escolar.
Projeto pedagógico na escola:
• Construção de um plano de identidade da ação escolar da instituição;
• Participação coletiva no projeto;
• A LDB 9394/96 (art.12 e13) define a participação dos docentes, gestão e funcionários;
• O planejamento engloba várias dimensões: pedagógica, administrativa, jurídica e 
comunitária.
Plano nacional de educação:
• Plano estratégico, com duração de dez anos, voltado para as políticas públicas na 
educação.
• Intenções que a sociedade idealiza para a educação, depende de nossa mobilização 
para tornar realidade… PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE.
• Referência para articulação do Sistema Nacional de Educação.
• Os planos estaduais, municipais são desdobramentos do PNE, eles devem ser 
construídos em consenso com o mesmo.
PNE – lei nº 13.005 / 2014 (2014 – 2024):
•O Plano Nacional de Educação (PNE) determina diretrizes, metas e estratégias para a 
política educacional dos próximos dez anos. O primeiro grupo são metas estruturantes 
para a garantia do direito a educação básica com qualidade, e que assim promovam a 
garantia do acesso, à universalização do ensino obrigatório, e à ampliação das 
oportunidades educacionais. Um segundo grupo de metas diz respeito especificamente à 
redução das desigualdades e à valorização da diversidade, caminhos imprescindíveis 
para a equidade. O terceiro bloco de metas trata da valorização dos profissionais da 
educação, considerada estratégica para que as metas anteriores sejam atingidas, e o 
quarto grupo de metas refere-se ao ensino superior. (http://portal.mec.gov.br/pne)
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http://portal.mec.gov.br/pne
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