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SUMÁRIO EXECUTIVO
ISSN . 1983-0149
s a e r s
2 0 2 2
Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar 
do Rio Grande do Sul
FICHA CATALOGRÁFICA
RIO GRANDE DO SUL. Secretaria de Estado da 
Educação do Rio Grande do Sul.
SAERS – 2022 / Universidade Federal de Juiz de 
Fora, Faculdade de Educação, CAEd.
V. 3 (2022), Juiz de Fora – Anual
Conteúdo: Sumário Executivo
ISSN 1983-0149
CDU 373.3+373.5:371.26(05)
DBF_nome_parceiro
DBF_nome_secretaria
DBF_nome_secretaria
DBF_sigla_programa
S U M Á R I O
401 Sumário Executivo SAERS 2022
6
7
51
28
02 Caracterização Geral do SAERS
Instrumentos
Resultado de Desempenho e Participação por CRE
Aplicação
3203 Resultados de Participação e Desempenho no SAERS 2022
4804 Estratégias de Divulgação dos Resultados SAERS 2022
5005 Anexos
01
SUMÁRIO EXECUTIVO SAERS 2022
O 
presente relatório tem por objetivo oferecer uma síntese dos principais 
aspectos envolvidos no processo de execução do SAERS 2022, desde 
a aplicação até a divulgação dos resultados da avaliação somativa, 
realizada entre outubro e novembro de 2022. Os dados apresentados neste 
relatório referem-se aos resultados de Língua Portuguesa (LP) e Matemática 
(MT) aplicados a estudantes dos 2º, 5º e 9º anos do ensino fundamental (2º EF, 
5º EF e 9º EF) e 3ª série do ensino médio (3ª EM), e aos questionários contex-
tuais aplicados para os mesmos estudantes, com exceção dos estudantes do 
2º EF.
Esse Sumário Executivo está organizado de modo a apresentar, sucintamente, 
as principais atividades desenvolvidas para a realização da avaliação, bem 
como os resultados alcançados pelos estudantes. O detalhamento das infor-
mações de resultados é apresentado na Coleção Básica do programa, com-
posta pela Revista da Rede, Revistas das Escolas (impressas) e Revista Contex-
tual (online).
Na primeira seção, o Sumário traz as informações relacionadas à caracteriza-
ção da avaliação do SAERS, desde o desenho dos testes até os procedimentos 
de aplicação. Na segunda seção, o foco são os resultados alcançados pelos 
estudantes das redes avaliadas: rede estadual e redes municipais de educa-
ção. Além dos dados de desempenho, há uma parte desta seção que trata de 
alguns dados contextuais coletados nos questionários. O detalhamento desses 
dados será apresentado na Revista Contextual.
5
S A E R S | 2 0 2 2
02
CARACTERIZAÇÃO GERAL DO SAERS
D
esde 2005, o Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar do Rio Grande do Sul (SAERS) avalia 
os estudantes da rede estadual de ensino e, mais recentemente, a partir de 2018, as redes mu-
nicipais foram inseridas no sistema, por adesão. Desde a sua criação, o SAERS avaliou mais de 
1.300.000 estudantes em Língua Portuguesa e Matemática. É importante ressaltar que a aplicação dos 
testes ocorreu em determinados anos (2005, 2007, 2010, 2011, 2016, 2018 e agora, em 2022), não man-
tendo, assim, uma periodicidade fixa e permanente. 
A avaliação do SAERS é censitária para os anos de escolaridade avaliados e sua estrutura incorpora, 
além dos testes, que têm por objetivo avaliar o desempenho dos estudantes nas áreas do conhecimento, 
os questionários contextuais que são dirigidos aos estudantes, professores e gestores das escolas das 
redes avaliadas. 
Nos tópicos a seguir, serão apresentadas as características dos instrumentos do SAERS e o processo de 
aplicação dos testes.
Instrumentos
Para a avaliação do SAERS são utilizados instrumentos próprios para uma avaliação sistêmica, padroni-
zada e de larga escala. Os principais instrumentos são: a matriz de referência, os cadernos de testes com 
os itens, os questionários contextuais, a escala de proficiência e os padrões de desempenho.
7
S A E R S | 2 0 2 2
SAERS 
 ■ MATRIZ DE REFERÊNCIA
LÍNGUA PORTUGUESA | 2º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL
D03 Reconhecer as diferentes formas de grafar uma mesma letra ou palavra.
D05 Identificar a unidade palavra em frases.
D07 Identificar rimas.
D08 Identificar o número de sílabas de uma palavra. 
D09 Identificar sílabas de uma palavra.
D35 Identificar variações de sons de grafemas.
D10 Ler palavras formadas por sílabas canônicas.
D11 Ler palavras formadas por sílabas não canônicas.
D12 Ler frases.
D13 Localizar informação explícita.
D14 Identificar elementos da narrativa.
D15 Inferir informações em textos.
D17 Reconhecer o assunto de um texto lido.
D24 Identificar efeito de sentido decorrente de recursos gráficos, seleção lexical e repetição.
D22 Reconhecer o gênero discursivo.
D23 Identificar a finalidade de textos de diferentes gêneros.
D28 Escrever palavras.
D29 Escrever frases.
D30 Produzir textos.
1 .1 MATRIZ DE REFERÊNCIA
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S u m á r i o E x e c u t i v o
SAERS 
 ■ MATRIZ DE REFERÊNCIA
LÍNGUA PORTUGUESA | 2º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL
D03 Reconhecer as diferentes formas de grafar uma mesma letra ou palavra.
D05 Identificar a unidade palavra em frases.
D07 Identificar rimas.
D08 Identificar o número de sílabas de uma palavra. 
D09 Identificar sílabas de uma palavra.
D35 Identificar variações de sons de grafemas.
D10 Ler palavras formadas por sílabas canônicas.
D11 Ler palavras formadas por sílabas não canônicas.
D12 Ler frases.
D13 Localizar informação explícita.
D14 Identificar elementos da narrativa.
D15 Inferir informações em textos.
D17 Reconhecer o assunto de um texto lido.
D24 Identificar efeito de sentido decorrente de recursos gráficos, seleção lexical e repetição.
D22 Reconhecer o gênero discursivo.
D23 Identificar a finalidade de textos de diferentes gêneros.
D28 Escrever palavras.
D29 Escrever frases.
D30 Produzir textos.
SAERS 
 ■ MATRIZ DE REFERÊNCIA
LÍNGUA PORTUGUESA | 5º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL
D01 Localizar informações explícitas em um texto.
D03 Inferir o sentido de uma palavra ou expressão.
D04 Inferir uma informação implícita em um texto.
D06 Identificar o tema de um texto.
D11 Distinguir um fato da opinião relativa a esse fato.
D05 Interpretar texto com auxílio de material gráfico diverso (propagandas, quadrinhos, foto, etc.).
D09 Identificar a finalidade de textos de diferentes gêneros.
D15
Reconhecer diferentes formas de tratar uma informação na comparação de textos que tratam do mesmo tema, em função das 
condições em que ele foi produzido e daquelas em que será recebido.
D02
Estabelecer relações entre partes de um texto, identificando repetições ou substituições que contribuem para a continuidade 
de um texto.
D07 Identificar o conflito gerador do enredo e os elementos que constroem a narrativa.
D08 Estabelecer relação causa/consequência entre partes e elementos do texto.
D12 Estabelecer relações lógico-discursivas presentes no texto, marcadas por conjunções, advérbios, etc.
D13 Identificar efeitos de ironia ou humor em textos variados.
D14 Reconhecer o efeito de sentido decorrente do uso da pontuação e de outras notações.
D10 Identificar as marcas linguísticas que evidenciam o locutor e o interlocutor de um texto.
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SAERS 
 ■ MATRIZ DE REFERÊNCIA
LÍNGUA PORTUGUESA | 9º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL
D01 Localizar informações explícitas em um texto.
D03 Inferir o sentido de uma palavra ou expressão.
D04 Inferir uma informação implícita em um texto.
D06 Identificar o tema de um texto.
D14 Distinguir um fato da opinião relativa a esse fato.
D05 Interpretar texto com auxílio de material gráfico diverso (propagandas, quadrinhos, foto, etc.).
D12 Identificar a finalidade de textos de diferentes gêneros.
D20
Reconhecer diferentes formas de tratar uma informação na comparação de textos que tratam do mesmo tema, em função das 
condições em que ele foi produzido e daquelas em que será recebido.
D21 Reconhecer posições distintas entre duas ou mais opiniões relativas ao mesmo fato ou ao mesmo tema.
D02
Estabelecer relações entre partes de um texto, identificando repetições ou substituições que contribuem para a continuidade 
de um texto.
D07 Identificar a tese de um texto.
D08 Estabelecer relação entre a tesee os argumentos oferecidos para sustentá-la.
D09 Diferenciar as partes principais das secundárias em um texto.
D10 Identificar o conflito gerador do enredo e os elementos que constroem a narrativa.
D11 Estabelecer relação causa/consequência entre partes e elementos do texto.
D15 Estabelecer relações lógico-discursivas presentes no texto, marcadas por conjunções, advérbios, etc.
D16 Identificar efeitos de ironia ou humor em textos variados.
D17 Reconhecer o efeito de sentido decorrente do uso da pontuação e de outras notações.
D18 Reconhecer o efeito de sentido decorrente da escolha de uma determinada palavra ou expressão.
D19 Reconhecer o efeito de sentido decorrente da exploração de recursos ortográficos e/ou morfossintáticos.
D13 Identificar as marcas linguísticas que evidenciam o locutor e o interlocutor de um texto.
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SAERS 
 ■ MATRIZ DE REFERÊNCIA
LÍNGUA PORTUGUESA | 3ª SÉRIE DO ENSINO MÉDIO
D01 Localizar informações explícitas em um texto.
D03 Inferir o sentido de uma palavra ou expressão.
D04 Inferir uma informação implícita em um texto.
D06 Identificar o tema de um texto.
D14 Distinguir um fato da opinião relativa a esse fato.
D05 Interpretar texto com auxílio de material gráfico diverso (propagandas, quadrinhos, foto, etc.).
D12 Identificar a finalidade de textos de diferentes gêneros.
D20
Reconhecer diferentes formas de tratar uma informação na comparação de textos que tratam do mesmo tema, em função das 
condições em que ele foi produzido e daquelas em que será recebido.
D21 Reconhecer posições distintas entre duas ou mais opiniões relativas ao mesmo fato ou ao mesmo tema.
D02
Estabelecer relações entre partes de um texto, identificando repetições ou substituições que contribuem para a continuidade 
de um texto.
D07 Identificar a tese de um texto.
D08 Estabelecer relação entre a tese e os argumentos oferecidos para sustentá-la.
D09 Diferenciar as partes principais das secundárias em um texto.
D10 Identificar o conflito gerador do enredo e os elementos que constroem a narrativa.
D11 Estabelecer relação causa/consequência entre partes e elementos do texto.
D15 Estabelecer relações lógico-discursivas presentes no texto, marcadas por conjunções, advérbios, etc.
D16 Identificar efeitos de ironia ou humor em textos variados.
D17 Reconhecer o efeito de sentido decorrente do uso da pontuação e de outras notações.
D18 Reconhecer o efeito de sentido decorrente da escolha de uma determinada palavra ou expressão.
D19 Reconhecer o efeito de sentido decorrente da exploração de recursos ortográficos e/ou morfossintáticos.
D13 Identificar as marcas linguísticas que evidenciam o locutor e o interlocutor de um texto.
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 ■ MATRIZ DE REFERÊNCIA
MATEMÁTICA | 2º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL
D01 Reconhecer características do sistema de numeração decimal. 
D03 Executar a contagem de um grupo de objetos/pessoas/animais.
D05 Identificar números naturais segundo critérios de ordem.
D08 Identificar composições ou decomposições de números naturais.
D09 Comparar ou ordenar quantidades pela contagem.
D10 Executar adição ou subtração com números naturais.
D12 Utilizar números naturais, envolvendo diferentes significados da adição ou da subtração, na resolução de problemas.
D13 Utilizar números naturais, envolvendo diferentes significados da multiplicação ou da divisão, na resolução de problemas.
D16 Identificar representações de figuras tridimensionais.
D17 Identificar representações de figuras bidimensionais.
D19 Identificar a localização ou a movimentação de pessoas ou objetos em uma representação plana do espaço. 
D26
Identificar instrumentos utilizados para medir determinadas grandezas (massa, comprimento, capacidade, tempo e 
temperatura).
D27 Executar a medição de grandezas por meio de medidas convencionais ou não.
D28 Corresponder cédulas e/ou moedas do Sistema Monetário Brasileiro.
D31 Corresponder o horário de início e de término com o intervalo de duração de um evento ou acontecimento.
D33 Identificar informações a partir de dados dispostos em tabelas.
D34 Identificar dados apresentados por meio de gráficos.
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 ■ MATRIZ DE REFERÊNCIA
MATEMÁTICA | 5º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL
D01 Identificar a localização/movimentação de objeto em mapas, croquis e outras representações gráficas.
D02
Identificar propriedades comuns e diferenças entre poliedros e corpos redondos, relacionando figuras tridimensionais com suas 
planificações.
D03 Identificar propriedades comuns e diferenças entre figuras bidimensionais pelo número de lados, pelos tipos de ângulos.
D04 Identificar quadriláteros observando as posições relativas entre seus lados (paralelos, concorrentes, perpendiculares).
D05
Reconhecer a conservação ou modificação de medidas dos lados, do perímetro, da área em ampliação e/ou redução de 
figuras poligonais usando malhas quadriculadas.
D06 Estimar a medida de grandezas utilizando unidades de medida convencionais ou não.
D07 Resolver problemas significativos utilizando unidades de medida padronizadas como km/m/cm/mm, kg/g/mg, l/ml.
D08 Estabelecer relações entre unidades de medida de tempo.
D09 Estabelecer relações entre o horário de início e término e/ou o intervalo da duração de um evento ou acontecimento.
D10 Num problema, estabelecer trocas entre cédulas e moedas do sistema monetário brasileiro, em função de seus valores.
D11 Resolver problema envolvendo o cálculo do perímetro de figuras planas, desenhadas em malhas quadriculadas.
D12 Resolver problema envolvendo o cálculo ou estimativa de áreas de figuras planas, desenhadas em malhas quadriculadas.
D13
Reconhecer e utilizar características do sistema de numeração decimal, tais como agrupamentos e trocas na base 10 e 
princípio do valor posicional.
D14 Identificar a localização de números naturais na reta numérica.
D22 Identificar a localização de números racionais representados na forma decimal na reta numérica.
D15 Reconhecer a decomposição de números naturais nas suas diversas ordens.
D16 Reconhecer a composição e a decomposição de números naturais em sua forma polinomial.
D17 Calcular o resultado de uma adição ou subtração de números naturais.
D18 Calcular o resultado de uma multiplicação ou divisão de números naturais.
D19
Resolver problema com números naturais, envolvendo diferentes significados da adição ou subtração: juntar, alteração de um 
estado inicial (positiva ou negativa), comparação e mais de uma transformação (positiva ou negativa).
D20
Resolver problema com números naturais, envolvendo diferentes significados da multiplicação ou divisão: multiplicação 
comparativa, ideia de proporcionalidade, configuração retangular e combinatória.
D21 Identificar diferentes representações de um mesmo número racional.
D23 Resolver problema utilizando a escrita decimal de cédulas e moedas do sistema monetário brasileiro.
D24 Identificar fração como representação que pode estar associada a diferentes significados.
D25
Resolver problema com números racionais expressos na forma decimal envolvendo diferentes significados da adição ou 
subtração.
D26 Resolver problema envolvendo noções de porcentagem (25%, 50%, 100%).
D27 Ler informações e dados apresentados em tabelas.
D28 Ler informações e dados apresentados em gráficos (particularmente em gráficos de colunas).
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 ■ MATRIZ DE REFERÊNCIA
MATEMÁTICA | 9º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL
D01 Identificar a localização/movimentação de objeto em mapas, croquis e outras representações gráficas.
D02
Identificar propriedades comuns e diferenças entre figuras bidimensionais e tridimensionais, relacionando-as com as suas 
planificações.
D03 Identificar propriedades de triângulos pela comparação de medidas de lados e ângulos.
D04 Identificar relação entre quadriláteros por meio de suas propriedades.
D05
Reconhecer a conservação ou modificação de medidas dos lados, do perímetro, da área em ampliação e/ou redução defiguras poligonais usando malhas quadriculadas.
D06 Reconhecer ângulos como mudança de direção ou giros, identificando ângulos retos e não-retos.
D07
Reconhecer que as imagens de uma figura construída por uma transformação homotética são semelhantes, identificando 
propriedades e/ou medidas que se modificam ou não se alteram.
D08
Resolver problema utilizando propriedades dos polígonos (soma de seus ângulos internos, número de diagonais, cálculo da 
medida de cada ângulo interno nos polígonos regulares).
D09 Interpretar informações apresentadas por meio de coordenadas cartesianas.
D10 Utilizar relações métricas do triângulo retângulo para resolver problemas significativos.
D11 Reconhecer círculo/circunferência, seus elementos e algumas de suas relações.
D12 Resolver problema envolvendo o cálculo de perímetro de figuras planas.
D13 Resolver problema envolvendo o cálculo de área de figuras planas.
D14 Resolver problema envolvendo noções de volume.
D15 Resolver problema utilizando relações entre diferentes unidades de medida.
D16 Identificar a localização de números inteiros na reta numérica.
D17 Identificar a localização de números racionais na reta numérica.
D18 Efetuar cálculos com números inteiros, envolvendo as operações (adição, subtração, multiplicação, divisão, potenciação).
D19
Resolver problema com números naturais, envolvendo diferentes significados das operações (adição, subtração, multiplicação, 
divisão, potenciação).
D20 Resolver problema com números inteiros envolvendo as operações (adição, subtração, multiplicação, divisão, potenciação).
D21 Reconhecer as diferentes representações de um número racional.
D22 Identificar fração como representação que pode estar associada a diferentes significados.
D23 Identificar frações equivalentes.
D24
Reconhecer as representações decimais dos números racionais como uma extensão do sistema de numeração decimal, 
identificando a existência de “ordens” como décimos, centésimos e milésimos.
D25 Efetuar cálculos que envolvam operações com números racionais (adição, subtração, multiplicação, divisão, potenciação).
D26 Resolver problema com números racionais envolvendo as operações (adição, subtração, multiplicação, divisão, potenciação).
D27 Efetuar cálculos simples com valores aproximados de radicais.
D28 Resolver problema que envolva porcentagem.
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S u m á r i o E x e c u t i v o
D29 Resolver problema que envolva variação proporcional, direta ou inversa, entre grandezas.
D30 Calcular o valor numérico de uma expressão algébrica.
D31 Resolver problema que envolva equação do 2º grau.
D32 Identificar a expressão algébrica que expressa uma regularidade observada em sequências de números ou figuras (padrões).
D33 Identificar uma equação ou inequação do 1º grau que expressa um problema.
D34 Identificar um sistema de equações do 1º grau que expressa um problema.
D35 Identificar a relação entre as representações algébrica e geométrica de um sistema de equações do 1º grau.
D36 Resolver problema envolvendo informações apresentadas em tabelas e/ou gráficos.
D37 Associar informações apresentadas em listas e/ou tabelas simples aos gráficos que as representam e vice-versa.
15
S A E R S | 2 0 2 2
 ■ MATRIZ DE REFERÊNCIA
MATEMÁTICA | 3ª SÉRIE DO ENSINO MÉDIO
D01 Identificar figuras semelhantes mediante o reconhecimento de relações de proporcionalidade.
D02 Reconhecer aplicações das relações métricas do triângulo retângulo em um problema que envolva figuras planas ou espaciais.
D03 Relacionar diferentes poliedros ou corpos redondos com suas planificações ou vistas.
D04 Identificar a relação entre o número de vértices, faces e/ou arestas de poliedros expressa em um problema.
D05 Resolver problema que envolva razões trigonométricas no triângulo retângulo (seno, cosseno, tangente).
D06 Identificar a localização de pontos no plano cartesiano.
D07 Interpretar geometricamente os coeficientes da equação de uma reta.
D08 Identificar a equação de uma reta apresentada a partir de dois pontos dados ou de um ponto e sua inclinação.
D09
Relacionar a determinação do ponto de interseção de duas ou mais retas com a resolução de um sistema de equações com 
duas incógnitas.
D10 Reconhecer, dentre as equações do 2º grau com duas incógnitas, as que representam circunferências.
D11 Resolver problema envolvendo o cálculo de perímetro de figuras planas.
D12 Resolver problema envolvendo o cálculo de área de figuras planas.
D13 Resolver problema envolvendo a área total e/ou volume de um sólido (prisma, pirâmide, cilindro, cone, esfera).
D14 Identificar a localização de números reais na reta numérica.
D15 Resolver problema que envolva variação proporcional, direta ou inversa, entre grandezas.
D16 Resolver problema que envolva porcentagem.
D17 Resolver problema envolvendo equação do 2º grau.
D18 Reconhecer expressão algébrica que representa uma função a partir de uma tabela.
D19 Resolver problema envolvendo uma função do 1º grau.
D20 Analisar crescimento/decrescimento, zeros de funções reais apresentadas em gráficos.
D21 Identificar o gráfico que representa uma situação descrita em um texto.
D22 Resolver problema envolvendo P.A./P.G. dada a fórmula do termo geral.
D23 Reconhecer o gráfico de uma função polinomial de 1º grau por meio de seus coeficientes.
D24 Reconhecer a representação algébrica de uma função do 1º grau dado o seu gráfico.
D25 Resolver problemas que envolvam os pontos de máximo ou de mínimo no gráfico de uma função polinomial do 2º grau.
D26 Relacionar as raízes de um polinômio com sua decomposição em fatores do 1º grau.
D27 Identificar a representação algébrica e/ou gráfica de uma função exponencial.
D28
Identificar a representação algébrica e/ou gráfica de uma função logarítmica, reconhecendo-a como inversa da função 
exponencial.
D29 Resolver problema que envolva função exponencial.
16
S u m á r i o E x e c u t i v o
D30 Identificar gráficos de funções trigonométricas (seno, cosseno, tangente) reconhecendo suas propriedades.
D31 Determinar a solução de um sistema linear associando-o à uma matriz.
D32
Resolver problema de contagem utilizando o princípio multiplicativo ou noções de permutação simples, arranjo simples e/ou 
combinação simples.
D33 Calcular a probabilidade de um evento.
D34 Resolver problema envolvendo informações apresentadas em tabelas e/ou gráficos.
D35 Associar informações apresentadas em listas e/ou tabelas simples aos gráficos que as representam e vice-versa.
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S A E R S | 2 0 2 2
1 .2 CADERNOS DE TESTE E QUESTIONÁRIOS
Os cadernos de teste do SAERS 2022 foram elaborados considerando a análise de dados pela Teoria 
Clássica dos Testes (TCT) e a Teoria da Resposta ao Item (TRI). Os itens que constituíram os testes foram 
pré-testados e calibrados nas escalas de proficiência correspondentes, a fim de garantir a comparabi-
lidade dos resultados ao longo do tempo. A seguir, o desenho dos testes de cada ano de escolaridade 
avaliado em 2022.
Tabela 1 – Desenho dos Testes SAERS 2022
Ano de 
escolaridade
Componente 
curricular
Modelos de 
cadernos
Nº blocos por 
caderno
Nº de itens por 
bloco
Total de itens no 
caderno
2º EF
LP (Leitura) 16 02 10 20
LP (Escrita) 16 01 05 05
MT 16 02 10 20
5º EF LP/MT 21 04 11 44 (22 + 22)
9º EF LP/MT 21 07 13 52 (26 + 26)
3ª EM LP/MT 21 07 13 52 (26 + 26)
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF (2022).
A seguir, alguns exemplos que itens referentes a determinadas habilidades avaliadas nos testes do 
SAERS 2022.
18
S u m á r i o E x e c u t i v o
Exemplo 1: Item do 2º ano do ensino fundamental - Língua Portuguesa
Questão ## P010390ES
Veja a cena abaixo.
Faça um X na frase que conta o que acontece nessa cena.
A MENINA COLOCA A BEBIDA.
A MENINA COME A COMIDA.
A MENINA CORRE DA AMIGA.
A MENINA GOSTA DA CORRIDA.
Habilidade: Ler frases.
Gabarito: B
19
S A E R S | 2 0 2 2
Exemplo 2: Item do 2º ano do ensino fundamental - Matemática
Questão M020465E4
Artur trocou a nota abaixo por notas de 2 reais.
Quantas notasde 2 reais Artur recebeu nessa troca?
2
5
10
20
Habilidade: Relacionar cédulas do Sistema Monetário Brasileiro em função de seus valores.
Gabarito: C
20
S u m á r i o E x e c u t i v o
Exemplo 3: Item do 5º ano do ensino fundamental – Língua Portuguesa
Leia o texto abaixo.
5
10
15
20
25
A linda folhinha de Outono
Era uma vez uma folhinha que nasceu num dia ensolarado de Primavera, era a folhinha 
mais verdinha e bonita de um velho diospireiro1, vivia presa num ramo da árvore com as 
suas irmãzinhas. 
Todos os dias a folhinha brincava com as suas irmãzinhas presas no ramo do velho 
diospireiro, bailavam ao sabor da brisa do vento e gargalhavam pela vida feliz que tinham.
O tempo foi passando, a Primavera passou, o Verão entrou e com o seu sol forte aquecia 
a folhinha que toda vaidosa por ser a mais bonita se espreguiçava ao sentir o seu calor.
Certo dia as suas irmãs repararam que a linda folhinha já não era a mais verdinha, agora 
estava a ficar cheia de manchas amarelas e castanhas e comentaram isso com a bonita 
folhinha… Sim, tinha chegado o Outono. O sol e a brisa do Verão tinham partido, e tinha 
chegado o vento frio do Outono, que a pouco e pouco iria arrancar uma a uma as folhas do 
velho diospireiro.
A partir daquele dia a folhinha ficou triste e já não tinha vontade de brincar, pois sabia 
que um dia iria ser arrancada da árvore, atirada para o chão pelo vento e provavelmente iria 
ser apanhada pelo varredor das ruas e ser colocada dentro do caixote do lixo.
Os dias foram passando e a folhinha ia perdendo as forças vendo as suas irmãs sendo 
arrancadas da velha árvore pelo vento do Outono. A folhinha quase que não conseguia ter 
forças para lutar contra o Outono, até que um dia, o vento forte de Outono soprou, soprou, 
soprou… e arrancou a folhinha do ramo da árvore e atirou-a para o chão. A folhinha ficou 
caída no chão desesperada a chorar porque pensou que a vida dela tinha terminado ali. Só 
que, nesse preciso momento, ia a passar uma menina chamada Maria que procurava uma 
folhinha para oferecer à sua avozinha que fazia anos. 
De repente a menina olhou para o chão e viu uma folhinha castanha e amarela, era a 
folha de Outono mais bonita que alguma vez tinha visto. A Maria pegou a folha, limpou-a e 
levou-a para casa. A menina quando chegou a casa deu a linda folhinha de Outono à sua 
avozinha que ficou radiante com o presente da neta.
E a linda folhinha de Outono voltou a ser feliz e aconchegada durante todo o Inverno 
dentro do livro preferido de receitas da avozinha da Maria.
*Vocabulário:
1diospireiro: árvore de caqui.
Disponível em: <http://www.historias.com/>. Acesso em: 10 dez. 2014. Fragmento. (P050062H6_SUP)
(P050063H6) De acordo com esse texto, em que época nasceu a folhinha?
A) Inverno.
B) Outono.
C) Primavera.
D) Verão.
Habilidade: Localizar informação explícita.
Gabarito: C
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Exemplo 4: Item do 5º ano do ensino fundamental – Matemática
(M040125BH) Observe a reta numérica abaixo. Essa reta está dividida em partes iguais.
52 54 56 58 60 X 64
Nessa reta numérica, o número representado pelo ponto X é
A) 61
B) 62
C) 63
D) 65
Habilidade: Identificar a localização de números naturais na reta numérica.
Gabarito: B
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Exemplo 5: Item do 9º ano do ensino fundamental – Língua Portuguesa
Leia o texto abaixo.
5
10
Por que micro-organismos são importantes para as plantas?
Plantas e micro-organismos têm tudo a ver. Prova disso é a relação entre a ação das 
bactérias e o desenvolvimento dos vegetais. Preste atenção...
Para se desenvolver, as plantas necessitam de alguns elementos químicos, como o 
nitrogênio. O nitrogênio é um gás que os vegetais não conseguem captar sozinhos. As 
bactérias, por sua vez, captam o nitrogênio do ar, o fixam no solo, tornando-o acessível às 
raízes das plantas.
A bactéria Azospirillum brasilense é um desses micro-organismos que é bom para as 
plantas. Ela fica na rizosfera, a região do solo próxima da raiz dos vegetais, onde a atividade 
das bactérias é intensa. Por que há muitas bactérias ali? Porque as raízes fornecem açúcares, 
aminoácidos, hormônios e vitaminas – substâncias que alimentam esses micro-organismos. 
Enquanto se nutre, a Azospirullium brasilense fixa o nitrogênio ainda mais: produz hormônios, 
substância que ajuda no crescimento das plantas. 
Ciência hoje das crianças. Instituto Ciência Hoje. Ano 24. n. 221. Mar. 2011. p. 12. *Adaptado: Reforma Ortográfica. Fragmento. (P090148C2_SUP)
(P090148C2) De acordo com esse texto, o nitrogênio é um
A) aminoácido.
B) gás.
C) micro-organismo.
D) vegetal.
Habilidade: Localizar informação explícita.
Gabarito: B
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Exemplo 6: Item do 9º ano do ensino fundamental – Matemática
(M090540E4) Para uma festa de aniversário, Nélia comprou 200 salgados, sendo que, desse total, 110 são 
coxinhas, 50 são quibes e o restante são empadas.
Quantas empadas, ao todo, Nélia comprou para essa festa de aniversário?
A) 360
B) 160
C) 90
D) 40
Habilidade: Resolver problema com números naturais, envolvendo diferentes significados das opera-
ções (adição, subtração, multiplicação, divisão, potenciação).
Gabarito: D
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Exemplo 7: Item da 3ª série EM – Língua Portuguesa
Leia o texto abaixo.
5
10
Civilização play center
De acordo com o princípio da difusão dos sistemas técnicos, dos aparelhos e dos 
computadores e de acordo também com o princípio da realidade virtual e das possibilidades de 
o homem ter hoje mais acesso a ela, todas as experiências de emoção podem ser submetidas 
a sistemas de programação. Não me ocorre nenhuma outra analogia para descrever esta 
realidade que não seja a do parque de diversões. Nossa sociedade atual transformou-se 
num grande complexo de play centers, e isso não só pelo princípio de que tudo pode ser 
comprado, mas também pelo fato de que as emoções se tornam hoje administráveis.
Assim, tanto na sociedade em geral quanto no play center, tem-se emoções marcadas 
por tensão, medo, violência, angústia, aflição, mas ao mesmo tempo, seguras, rapidamente 
esquecíveis, sem reflexos traumáticos, sem desdobramentos psíquicos, que podem ser 
previamente adquiridas e sentidas no momento desejado.
FILHO, Ciro Marcondes. Sociedade tecnológica. São Paulo: Scipione, 1994, p. 92-93. (P120817ES_SUP)
(P120819ES) De acordo com esse texto, a difusão da tecnologia permite 
A) acessar a realidade virtual.
B) adquirir produtos.
C) comprar sistemas de programação.
D) submeter as emoções à programação.
E) descrever a realidade.
Habilidade: Localizar informação explícita.
Gabarito: D
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Exemplo 8: Item da 3ª série EM – Matemática
(M100079A9) Um grupo de pessoas respondeu a uma pesquisa sobre a forma de escolha de seus médicos. 
As respostas obtidas foram registradas no quadro a seguir.
Como você escolhe seu médico?
Motivos Porcentagem
Proximidade 22%
Indicação 31%
Disponibilidade 19% 
Atendimento telefônico 13%
Outros motivos 15%
De acordo com os dados desse quadro, o gráfico que melhor representa essas informações é
A)
Outros
Motivos
Proximidade
Indicação
IndicaçãoDisponibilidade
IndicaçãoAtendimento
telefônico
B)
Outros
Motivos
Proximidade
IndicaçãoIndicaçãoDisponibilidade
IndicaçãoAtendimento
telefônico
C)
Outros
Motivos
Proximidade
Indicação
IndicaçãoDisponibilidade
IndicaçãoAtendimento
telefônico
D)
Outros
Motivos
Proximidade
Indicação
IndicaçãoDisponibilidade
IndicaçãoAtendimento
telefônico
Habilidade: Associar informações apresentadas em listas e/ou tabelas simples aos gráficos que as re-
presentam e vice-versa.
Gabarito: D
A seguir, são apresentados o desenho dos questionários contextuais aplicados junto com os testes de 
2022.
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Tabela 2 – Desenho dos Questionários SAERS 2022
Instrumento Ano de escolaridade Nº Instrumentos respondidos
Questionário do estudante 5º e 9º EF e 3ª EM 01 por aluno
Questionário do professor 2º,5º e 9º EF e 3ª EM
01 por turma para o 2º e 5º EF e 01 por 
professor/disciplina avaliada para 
9º EF e 3ª EM
Questionário do diretor Todas 01 por escola
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF (2022).
1 .3 ESCALAS DE PROFICIÊNCIA
As escalas de proficiência utilizadas para a avaliação do SAERS são comuns às demais avaliações reali-
zadas nos estados e no país. Para o 5º e 9º EF e 3ª EM é utilizada a mesma escala do SAEB, de 0 a 500 
pontos, tanto para LP quanto para MT. Essa escala já é utilizada pelas avaliações nacionais, desde 1997. 
Para o 2º EF foi utilizada a escala de alfabetização, também utilizada em diferentes redes de ensino com 
as quais o Centro de Avaliação e Políticas da Educação – CAEd/UFJF trabalha. Essa escala possui um 
intervalo de 0 a 1000 pontos. Portanto, é possível dizer que os resultados do SAERS são comparáveis 
com os resultados do SAEB e das demais redes de ensino que utilizam as escalas comuns.
1 .4 PADRÕES DE DESEMPENHO ESTUDANTIL
Os padrões de desempenho do SAERS são utilizados a fim de organizar os resultados da rede – e de 
cada escola em particular – a partir de determinados cortes na escala. Cada padrão agrupa um conjunto 
de habilidades que são objetos da avaliação e que se espera que os estudantes tenham desenvolvido, 
de acordo com o ano de escolaridade em que se encontram. A seguir os padrões de desempenho esta-
belecidos para o SAERS e o significado de cada um.
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Quadro 1 - Descrição dos Padrões de Desempenho – SAERS 2022
Abaixo do 
básico
Este padrão reúne estudantes com carência de aprendizagem para o desenvolvimento das 
habilidades e competências mínimas requeridas para a conclusão da etapa de escolaridade 
em que se encontram. São estudantes que necessitam de ações pedagógicas de recuperação.
Básico
Este padrão agrupa estudantes que ainda não demonstram ter desenvolvido adequadamente 
as habilidades e competências essenciais para a sua etapa de escolaridade. Demandam ativi-
dades de reforço na aprendizagem.
Adequado
Este padrão reúne estudantes que consolidaram o desenvolvimento das habilidades e compe-
tências previstas para a etapa de escolaridade. Entretanto, ainda requerem ações para apro-
fundar a aprendizagem.
Avançado
Este padrão agrupa estudantes com desenvolvimento além do esperado para a sua etapa de 
escolaridade, os quais precisam de estímulos para continuar avançando no processo de apren-
dizagem.
Na seção que trata da análise dos resultados de desempenho, serão apresentados os cortes estabele-
cidos para os padrões do SAERS.
Conheça, no tópico seguinte, a logística de aplicação dos testes do SAERS 2022.
Aplicação
A etapa da aplicação compreende todo o período previsto para a realização das aplicações, desde a 
organização dos testes até o recolhimento dos mesmos em cada ponto definido entre o CAEd/UFJF e 
a secretaria de educação. A seguir, são apresentadas todas as etapas compreendidas na aplicação: 
seleção da equipe de campo conforme funções e perfis preestabelecidos; aplicação dos testes e ques-
tionários e monitoramento do processo. 
Dentre os objetivos dessa etapa da avaliação está o de garantir que o processo ocorra de forma segura, 
isonômica e eficaz. Para tanto, são estabelecidas diferentes estratégias que envolvem tanto a capacita-
ção de pessoal até a organização e manipulação adequada dos materiais.
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2.1 PERÍODO DA APLICAÇÃO
A avaliação somativa do SAERS ocorreu entre os dias 17 e 28 de outubro. Com o objetivo de garantir o 
acesso de todos os estudantes ao teste, ocorreu também uma aplicação de “contingência” no período 
de 31/10/2022 a 11/11/2022. Especificamente, na zona rural do município de Itaqui, a aplicação precisou 
acontecer entre os dias 25/11/2022 e 06/12/2022. 
2.2 REDES AVALIADAS
Em 2022 o SAERS avaliou todos os estudantes matriculados no 2º, 5º e 9º anos do ensino fundamental 
nas escolas da rede estadual e das redes municipais que aderiram ao programa. Além disso, avaliou 
também os estudantes da 3ª série EM das escolas da rede estadual de ensino.
2.2 MATERIAIS DE APLICAÇÃO
A fim de garantir que sejam coletadas todas as informações necessárias para a elaboração de um diag-
nóstico robusto e consistente sobre o desempenho dos estudantes, são elaborados diferentes materiais 
que permitem que o processo de aplicação seja realizado com segurança, isonomia e eficiência. Os 
principais materiais utilizados na aplicação do SAERS 2022 foram: Cartão de Resposta para cada etapa 
de ensino avaliada, Ata de Sala, Lista de Presença dos Alunos, Formulário de Rastreamento de Unidade, 
Formulário de Controle de Unidade e Formulário de Utilização da Reserva Técnica. Sobre os cadernos 
de teste, foram elaborados testes ampliados e em braile para aqueles estudantes que apresentavam 
alguma necessidade especializada.
Especificamente, em relação aos questionários contextuais é importante destacar que, para os profes-
sores do ensino médio, esses instrumentos foram respondidos no formato digital, no período de 17/10 a 
02/11/2022.
2.3 MATERIAIS DE CAPACITAÇÃO E DE DIVULGAÇÃO DA APLICAÇÃO
Para a capacitação dos agentes, foram produzidos e disponibilizados materiais específicos tais como 
Manuais do Coordenador de Polo e Manuais do Aplicador. Além disso, foi elaborado vídeo instrucional 
com o passo a passo da aplicação, bem como com situações problema e as orientações para cada uma 
delas.
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Foram elaborados ainda materiais de sensibilização e divulgação da aplicação do SAERS 2022. Os car-
tazes com a divulgação das datas de aplicação dos testes e da importância desta avaliação para a rede 
de ensino foram impressos e afixados nas escolas e demais repartições públicas, ligadas à educação no 
estado e nos municípios. 
2.4 CAPACITAÇÃO DOS AGENTES DE APLICAÇÃO
De forma a garantir a padronização dos procedimentos de aplicação, é essencial que os agentes en-
volvidos na aplicação dos testes sejam bem capacitados e, preferencialmente, possuam experiência na 
aplicação de testes de avaliação externa. A seguir são apresentados os principais agentes de aplicação 
do SAERS 2022 e suas atribuições.
2.4.1 Coordenador Estadual de Logística
A função deste agente foi planejar, coordenar e supervisionar a execução de todas as atividades rela-
cionadas à aplicação dos testes do SAERS 2022. Especificamente, para o SAERS 2022 essa função foi 
exercida por um profissional externo à secretaria, contratado pelo CAEd/UFJF.
2.4.2 Subcoordenador Estadual de Logística
O subcoordenador de logística teve como função dar suporte ao coordenador e acompanhar a avalia-
ção nos polos sob a sua responsabilidade, além de orientar os coordenadores de polo.
2.4.3 Coordenador de Polo
Esse profissional foi responsável pela seleção dos aplicadores e do apoio logístico. Além disso, foi res-
ponsável ainda pela capacitação dos aplicadores, pela organização do polo, pelo recebimento e devo-
lutiva dos materiais de aplicação e, principalmente, por zelar pelo sigilo dos instrumentos e pela garantia 
da qualidade do processo de aplicação.
2.4.4 Apoio logístico
O apoio logístico teve como responsabilidade auxiliar o coordenador de polo na manipulação dos mate-
riais de aplicação (abertura das caixas, conferência dos materiais, distribuição e recebimento do material 
de aplicação) e ainda, auxiliar no acompanhamento das informações online.
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2.4.5 Aplicador
O aplicador do SAERS 2022 foi um profissional externo à escola. Os critérios exigidos para aplicador de 
turmas do 2º EF e 5º EF foram:
I. Nível Médio Completo – licenciado em Pedagogia, Normal ou Magistério;
II. Experiência Mínima de 02 (dois) anos no magistério nos anos/séries iniciais do ensino funda-
mental (1º ao 5º ano), além de experiência comprovada em avaliações externas de alunos ou 
de sistemas de ensino que utilizam provas para aferição do conhecimento,ou concursos públi-
cos ou vestibulares;
Os critérios exigidos para aplicador para as demais séries foram:
I. Nível Médio Completo;
II. Experiência comprovada em aplicação de avaliações externas de alunos ou de sistemas de 
ensino, que utilizem provas para aferição do conhecimento da educação básica; 
III. Atendimento Especializado será realizado pelo aplicador Adicional (remunerado) e profissional 
especializado da escola (sem remuneração).
Todos os agentes de aplicação do SAERS 2022 foram cadastrados no Sistema Integrado de Avaliação 
(SIA), desenvolvido pelo CAEd/UFJF para subsidiar o controle dos processos de trabalho dos projetos de 
avaliação. Esse sistema permitiu o cadastro dos dados pessoais de cada agente, a alocação do agente 
em cada uma das funções previstas na avaliação e a confirmação da realização das atividades de cada 
função, após a aplicação dos testes.
2.5 DEVOLUTIVA DOS MATERIAIS DE APLICAÇÃO
Todos os instrumentos de aplicação, bem como os materiais de sensibilização foram entregues nos 136 
polos de aplicação, no período de 07 e 11/10/2022. Com exceção do cartaz que foi enviado por e-mail 
para a secretaria de educação.
Posteriormente, os materiais de aplicação foram recolhidos no período de 17 a 28/11/2022. Especifica-
mente, no município de Itaqui, o recolhimento se deu no dia 08/12/2022 em função da especificidade de 
data da aplicação, já citada no tópico “2.1”, referente ao período de aplicação.
Na próxima seção, trataremos dos resultados publicados para o SAERS 2022, bem como os recursos 
para divulgação desses resultados.
31
S A E R S | 2 0 2 2
03
RESULTADOS DE PARTICIPAÇÃO E DESEMPENHO 
NO SAERS 2022
O
s resultados das avaliações em larga escala dão origem a dois indicadores principais: o de Par-
ticipação e o de Desempenho dos estudantes nos testes de proficiência. O primeiro é concebido 
a partir de três dimensões: o número de estudantes previstos para realizar o teste; o número de 
estudantes que de fato o realizaram e a razão entre essas duas grandezas – a taxa de participação. Vale 
lembrar aqui que, quando a participação efetiva for igual ou maior que 80% do total de alunos previstos 
é possível que os resultados sejam generalizados. Ou seja, quando o índice de participação é alto, maior 
é a diversidade observada entre os estudantes, o que acaba por conferir aos resultados uma represen-
tação mais fidedigna da realidade observada. 
A seguir, são apresentados os resultados de participação no SAERS 2022, na rede estadual e redes 
municipais participantes.
3.1 PARTICIPAÇÃO
Tabela 3 - Síntese da Participação dos estudantes no 2022 – Rede Estadual
Etapa
Participação
Previsto Efetivo Taxa
2º ano EF 36.964 28.965 78%
5º ano EF 46.720 36.847 79% 
9º ano EF 57.617 42.854 74%
3ª série EM 80.463 50.232 62%
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF (2022).
Tabela 4 - Síntese da Participação dos estudantes no 2022 – Redes Municipais
Etapa
Participação
Previsto Efetivo Taxa
2º ano EF 83.483 64.941 78%
5º ano EF 85.462 65.783 77%
9º ano EF 59.699 44.852 75%
3ª série EM 41 40 98%
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF (2022).
Ao analisar os dados acima, dispostos nas tabelas 3 e 4, observa-se que foram avaliados, no SAERS 
2022, mais de 300 mil estudantes, considerando as redes estadual e municipais. A maioria dos estu-
dantes avaliados no ensino fundamental encontra-se nas redes municipais de ensino, assim como os 
estudantes do ensino médio são, quase na sua totalidade, matriculados na rede estadual. Apenas 40 
estudantes – possivelmente, uma escola – foram avaliados nas redes municipais. 
33
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Já em relação à participação, pode-se dizer que, no geral, foi boa. Sobretudo, se considerarmos o mo-
mento que ainda estamos vivendo de retomada das rotinas pós período pandêmico. De todo modo, vale 
ressaltar que em nenhum ano de escolaridade – exceto a turma da 3ª série EM das redes municipais – 
atingiu 80% de participação. O mais próximo disso, foi o 5º ano EF da rede estadual com 79% e o 2º ano 
EF das redes municipais com 78%. Diante desse cenário, é importante analisar, em separado, os dados 
de regional, de município e de cada escola a fim de identificar onde se encontram os maiores e menores 
índices de participação. Chama-nos a atenção a participação da 3ª série do ensino médio da rede es-
tadual: 62%. Em função desse percentual, os resultados de desempenho precisam ser analisados com 
cautela, pois quase a metade dos estudantes não foram avaliados.
3.2 DESEMPENHO
Os indicadores de desempenho obtidos por meio da Teoria de Resposta ao Item (TRI) consistem na 
proficiência média e na distribuição dos estudantes por padrão de desempenho. A seguir, então, serão 
apresentadas as proficiências médias e os padrões de desempenho obtidos pelos estudantes no SAERS 
2022. Importante registrar que, no caso das Coordenadorias Regionais de Ensino (CREs), os resultados 
alcançados em cada uma delas, se encontram no Anexo, tendo em vista a natureza sintética deste Su-
mário Executivo.
Antes de passar aos resultados, propriamente, ditos a seguir são apresentados os cortes dos padrões de 
desempenho estabelecidos para o SAERS.
Tabela 5– Corte Padrões de Desempenho Estudantil – Língua Portuguesa
Etapa Abaixo do básico Básico Adequado Avançado
2º ano EF (Leitura) Até 500 500 a 600 600 a 700 Acima de 700
2º ano EF (Escrita) Até 500 500 a 600 600 a 700 Acima de 700
5º ano EF Até 150 150 a 200 200 a 250 Acima de 250
9º ano EF Até 200 200 a 275 275 a 325 Acima de 325
3ª série EM Até 250 250 a 300 300 a 375 Acima de 375
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF (2022).
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Tabela 6 – Corte Padrões de Desempenho Estudantil – Matemática 
Etapa Abaixo do básico Básico Adequado Avançado
2º ano EF Até 400 400 a 500 500 a 600 Acima de 600
5º ano EF Até 175 175 a 225 225 a 275 Acima de 275
9º ano EF Até 225 225 a 300 300 a 350 Acima de 350
3ª série EM Até 275 275 a 350 350 a 400 Acima de 400
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF (2022).
Tabela 7 – Resultados de Desempenho – Língua Portuguesa – Rede Estadual
Etapa
Proficiência 
Média
Indicação do 
Padrão de 
Desempenho
Distribuição dos estudantes pelos Padrões de Desempenho
Abaixo do Básico Básico Adequado Avançado
2º ano EF 611 Adequado 18 25 33 23
5º ano EF 203 Adequado 19 29 33 19
9º ano EF 243 Básico 23 48 26 4
3ª série EM 262 Básico 38 35 27 0
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF (2022).
O que se pode destacar da tabela acima, em relação ao resultado de desempenho em Língua Portugue-
sa no SAERS 2022, é:
 C Em relação à média de proficiência, observa-se algo interessante e que deve ser refletido, 
sobretudo, com as equipes pedagógicas. No 2º ano EF a média dos estudantes da rede está 
localizada no padrão de desempenho Adequado. Isto é, com uma média de 611 pontos de 
proficiência na escala de alfabetização, é possível afirmar que os estudantes concluíram os 
dois primeiros anos do ensino fundamental com as habilidades mínimas da alfabetização (a 
proficiência esperada para um estudante alfabetizado é de, no mínimo, 600 pontos). À medida 
em que avançamos pelos anos de escolaridade, esse desempenho médio vai deslocando os 
estudantes para os padrões mais baixos: no 5º ano EF, a média ainda está no padrão Adequa-
do, mas no 9º ano EF e na 3ª série do ensino médio, essa média se desloca para o Básico. É 
importante ressaltar que, além dos efeitos da pandemia, esses resultados revelam uma defasa-
gem de longo prazo e que foi acentuada pelas condições impostas pelo contexto pandêmico.
 C Outro ponto a ser destacado em relação aos dados anteriores é em relação à distribuição dos es-
tudantes pelos padrões de desempenho. Assim como apontado na análise da média, aqui também 
se observa que o avanço pelas etapas de escolarização não é acompanhado por crescimento 
– ou manutenção – do mesmo perfil de desempenho. Nos anos iniciais do ensino fundamental, 
observa-se que os estudantes estão mais concentrados à direitada escala, enquanto no 9º ano EF 
e na 3ª série EM a grande maioria encontra-se nos padrões de desempenho mais baixos.
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Tabela 8 – Resultados de Desempenho – Matemática – Rede Estadual
Etapa
Proficiência 
Média
Indicação do 
Padrão de 
Desempenho
Distribuição dos estudantes pelos Padrões de Desempenho
Abaixo do Básico Básico Adequado Avançado
2º ano EF 513 Adequado 8 33 46 13
5º ano EF 208 Básico 28 34 30 9
9º ano EF 243 Básico 37 51 11 1
3ª série EM 257 Abaixo do Básico 66 30 4 0
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF (2022).
Nos resultados de Matemática, apresentados na Tabela 8, observa-se uma mesma tendência identifica-
da para Língua Portuguesa:
 C A média do 2º ano EF está alocada no padrão de desempenho Adequado. Com isso, é possível 
afirmar que, na média, os estudantes concluíram esta etapa de escolaridade tendo desenvolvi-
do as habilidades de Língua Portuguesa e de Matemática, necessárias para a alfabetização na 
idade certa. Entretanto, nas duas disciplinas mais de 40% dos estudantes ainda se encontram 
com desempenho insuficiente para a alfabetização plena. 
 C Outro ponto observado diz respeito ao progresso dos estudantes ao longo da educação básica. 
Assim como em Língua Portuguesa, aqui os estudantes do 9º ano EF e 3ª série EM apresentam 
padrão de desempenho médio Básico e Abaixo do Básico, respectivamente. A diferença em 
relação ao desempenho de Língua Portuguesa está no 5º ano EF que, aqui, está no Básico e na 
3ª série do ensino médio que, enquanto em Língua Portuguesa os resultados médios estavam 
no Básico, aqui estão no Abaixo do Básico. 
A seguir, serão apresentados os resultados médios das redes municipais que participaram da avaliação 
de 2022.
Tabela 9 – Resultados de Desempenho – Língua Portuguesa – Redes Municipais
Etapa
Proficiência 
Média
Indicação do 
Padrão de 
Desempenho
Distribuição dos estudantes pelos Padrões de Desempenho
Abaixo do Básico Básico Adequado Avançado
2º ano EF 603 Adequado 20 27 31 21
5º ano EF 201 Adequado 18 31 33 17
9º ano EF 246 Básico 20 50 26 4
3ª série EM 232 Abaixo do Básico 55 33 13 0
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF (2022).
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Tabela 10 – Resultados de Desempenho – Matemática – Redes Municipais
Etapa
Proficiência 
Média
Indicação do 
Padrão de 
Desempenho
Distribuição dos estudantes pelos Padrões de Desempenho
Abaixo do Básico Básico Adequado Avançado
2º ano EF 511 Adequado 9 34 44 13
5º ano EF 208 Básico 28 35 29 8
9º ano EF 246 Básico 34 54 11 1
3ª série EM 223 Abaixo do Básico 88 13 0 0
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF (2022).
Em geral os resultados das redes são semelhantes. Com relação ao ensino médio, para as redes munici-
pais não cabe uma comparação, pois trata-se de um número muito reduzido de estudantes (40). Chama 
a atenção o fato de não haver, em Matemática, nenhum estudante nos padrões Adequado e Avançado, 
mas por se tratar de um universo tão reduzido não podemos fazer nenhuma comparação. De todo modo, 
é importante identificar essa escola, pois o desempenho dos estudantes que concluíram a educação 
básica é muito baixo (mais de 80% desses estudantes apresentaram desempenho Abaixo do Básico, 
isso significa que eles, possivelmente, desenvolveram, apenas, habilidades características do ensino 
fundamental).
Ainda em relação à distribuição pelos padrões, um ponto importante de ser destacado é em relação 
aos estudantes que se encontram com desempenho insuficiente para o ano de escolaridade avaliado. 
Esses estudantes requerem uma atenção especial, pois apresentam uma defasagem de dois a três anos 
de escolaridade e para que consigam avançar no seu percurso escolar, com sucesso, é indispensável 
desenvolver ações de recomposição e recuperação das aprendizagens. 
Pensando nisso, na tabela a seguir são apresentados o número e o percentual de escolas que possuem 
mais de 50% dos seus estudantes nos padrões Abaixo do Básico e Básico. Essas escolas estão identifi-
cadas como escolas prioritárias, ou seja, precisam de um olhar cuidadoso e atento.
Tabela 11 – Escolas Prioritárias – Rede Estadual
Etapa
Total de 
escolas 
participantes
Nº Escolas 
elegíveis
Nº de 
Escolas 
Prioritárias
Percentual 
de Escolas 
Prioritárias**
Total de 
escolas 
participantes
Nº Escolas 
elegíveis
Nº de 
Escolas 
Prioritárias
Percentual 
de Escolas 
Prioritárias**
2º ano EF 1.386 598 242 40% 1.384 595 185 31%
5º ano EF 1.496 787 336 43% 1.495 782 555 71%
9º ano EF 1.628 877 794 91% 1.628 877 875 100%
3ª série EM 1.050 531 510 96% 1.050 531 528 99%
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF (2022).
37
S A E R S | 2 0 2 2
O critério para a escolha das escolas (escolas elegíveis) é que elas tenham mais de 20 alunos avaliados 
na etapa de análise e tenham uma participação acima de 60%. Isso porque uma escola muito pequena 
não é comparável com outras que possuem um grande número de estudantes. Assim também é a parti-
cipação: os resultados de escolas com menos de 60% de participação não são generalizáveis. 
Com base na tabela anterior – referente aos resultados da rede estadual – nota-se que desde o 2º ano 
do ensino fundamental há um número considerável de escolas prioritárias (40% em Língua Portuguesa e 
31% em Matemática). Mesmo que a média geral do estado indica que o padrão de desempenho é o Ade-
quado, há muitas escolas em que mais da metade dos estudantes apresentam desempenho insuficiente 
para o ano de escolaridade avaliado, nas duas disciplinas – Língua Portuguesa e Matemática.
Ao avançar para os anos finais do ensino fundamental e para o ensino médio, o percentual de escolas 
prioritárias aumenta, consideravelmente, chegando à totalidade das escolas do 9º ano em Matemática.
Tabela 12 – Escolas Prioritárias – Redes Municipais
Etapa
Total de 
escolas 
participantes
Nº Escolas 
elegíveis
Nº de 
Escolas 
Prioritárias
Percentual 
de Escolas 
Prioritárias**
Total de 
escolas 
participantes
Nº Escolas 
elegíveis
Nº de 
Escolas 
Prioritárias
Percentual 
de Escolas 
Prioritárias**
2º ano EF 2.281 1.309 582 44% 2.281 1.302 488 37%
5º ano EF 2.264 1.241 560 45% 2.264 1.238 911 74%
9º ano EF 1.832 867 782 90% 1.832 863 857 99%
3ª série EM 1 1 1 100% 1 1 1 100%
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF (2022).
Os resultados das redes municipais, em relação às escolas prioritárias, se assemelham ao que foi obser-
vado para a rede estadual. Em torno de 40% das escolas são prioritárias para o 2º ano, tanto em Língua 
Portuguesa quanto em Matemática e esses percentuais chegam próximo a 100%, quando avançamos 
para os anos finais do ensino fundamental.
Esse tema é bastante relevante na análise dos resultados, pois, além de perseguirmos a melhoria da 
qualidade da educação ofertada, é preciso melhorar também os indicadores de equidade. Portanto, ob-
servar as escolas que concentram alto número de estudantes nos padrões mais baixos de desempenho 
(desempenho insuficiente) é um passo importante nesta direção.
Ainda em relação ao princípio da equidade, a literatura pertinente destaca que o desempenho estudan-
til é fortemente marcado (ou impactado) por fatores contextuais (extra e intraescolares). Nesse sentido, 
os próximos gráficos apresentam alguns resultados oriundos dos questionários contextuais, aplicados 
juntos aos testes do SAERS 2022. Utilizamos para a publicação neste relatório, os dados coletados nos 
questionários dos estudantes.
Vale destacar que a participação dos estudantes, na resposta dos questionários, pode ser considerada 
boa. A Tabela abaixo apresenta a distribuição dos estudantes respondentes de acordo com a autode-
38
S u m á r i o E x e c u t i v o
claração de cor/raça e sexo. Entre os participantes da avaliação, foram 51% de estudantes do sexo mas-
culino e 49% do sexo feminino. Estudantes que se autodeclaram brancos são 60%, pardos representam 
25% dos respondentes, pretos são 10% dos estudantes participantes, amarelos e indígenas representam 
3% e 2% respectivamente.
Tabela 13– Quantitativo de estudantespor sexo e cor/raça
Etapa Total
Sexo Cor/raça
Masculino Feminino Branca Parda Preta Amarela Indígena
5º EF 91.380 45.802 (52%) 41.988 (48%) 47.987 (55%) 23.384 (27%) 9.602 (11%) 3.060 (4%) 2767 (3%)
9º EF 83.147 41.985 (52%) 39.511 (48%) 49.935 (61%) 20.970 (26%) 7.487 (9%) 2126 (3%) 1096 (1%)
3ª EM 47.279 21.660 (46%) 25.010 (54%) 31.664 (68%) 10.173 (22%) 3.734 (8%) 655 (1%) 440 (1%)
Total 221.806 109.447 (51%) 106.509 (49%) 129.586 (60%) 54.527 (25%) 20.823 (10%) 5.841 (3%) 4303 (2%)
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF (2022).
Quando se trata da escolaridade dos pais ou responsáveis, os resultados apontam que cerca de 31% das 
mães ou responsáveis femininas e 28% dos pais ou responsáveis masculinos concluiu o ensino médio. 
Destacamos ainda o percentual de pais e responsáveis que nunca estudou, 2% entre mães e 3% entre 
pais. Isso pode ser conferido nos gráficos a seguir.
Gráfico 1 – Escolaridade da mãe ou responsável feminina.
Gráfico 1 – Escolaridade da mãe ou responsável feminina. 
 
 
2%
10%
19%
19%
31%
19%
0% 10% 20% 30% 40%
Nunca estudou.
Não completou o EF I.
Não completou o EF II.
Não completou o EM.
Completou o EM.
Completou a faculdade.
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022
39
S A E R S | 2 0 2 2
Gráfico 2 – Escolaridade do pai ou responsável masculino.
Gráfico 2 – Escolaridade do pai ou responsável masculino. 
 
3%
14%
22%
19%
28%
14%
0% 10% 20% 30% 40%
Nunca estudou.
Não completou o EF I.
Não completou o EF II.
Não completou o EM.
Completou o EM.
Completou a faculdade.
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022
A literatura há muito registra de forma substancial um melhor desempenho das estudantes do sexo 
feminino em LP e dos estudantes do sexo masculino em MT. O referencial teórico também aponta uma 
vantagem em ambas as disciplinas para estudantes que se autodeclaram “brancos” ou de cor “branca”, 
e vantagens progressivas entre os estudantes de diferentes níveis socioeconômicos.
A configuração do gráfico abaixo apresenta a conclusão esperada para a rede estadual, em relação à 
variável gênero. As estudantes do sexo feminino tendem a ter um melhor desempenho em LP do que os 
estudantes do sexo masculino. A respeito dos critérios de desempenho para as referidas etapas escola-
res, podemos concluir que no 5º EF a proficiência dos estudantes está caracterizada no nível adequado 
e nos 9º EF e 3ª EM, o nível de desempenho dos estudantes é caracterizado como básico.
Gráfico 3 – Média da proficiência em LP por gênero e etapa na Rede Estadual.
Gráfico 3 – Média da proficiência em LP por gênero e etapa na Rede Estadual. 
 
202
237
255
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252
270
100
150
200
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350
400
5º ANO EF 9º ANO EF 3ª SÉRIE EM
Masculino Feminino
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022.
40
S u m á r i o E x e c u t i v o
Ainda abordando a variável gênero associada à proficiência dos estudantes, os dados para a disciplina 
MT na rede estadual mostram que estudantes do sexo masculino tendem a apresentar melhor desem-
penho do que as estudantes do sexo feminino. Porém, considerando o critério de proficiência para MT 
nas referidas séries/etapas escolares, meninos e meninas apresentam desempenho caracterizado como 
básico no 5º EF e 9º EF. Na 3ª EM as médias de proficiência dos estudantes nos permitem concluir que o 
desempenho de meninos e meninas está abaixo do básico. 
Gráfico 4 – Média da proficiência em MT por gênero e etapa na Rede Estadual.
Gráfico 4 – Média da proficiência em MT por gênero e etapa na Rede Estadual. 
 
 
214
247
261
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200
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300
350
400
5º ANO EF 9º ANO EF 3ª SÉRIE EM
Masculino Feminino
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022.
Analisando a variável cor/raça relacionada a proficiência dos estudantes em LP e MT, os gráficos 10 e 11, 
apontam que na rede estadual aqueles estudantes que se autodeclararam brancos tendem a se destacar 
em relação aos estudantes que se declararam de outra cor/raça. A diferença na média de proficiência 
entre brancos e pretos no 5º EF é de 37 pontos. Apenas brancos e pardos têm proficiência considerada 
adequada, enquanto que pretos, amarelos e indígenas apresentam desempenho básico. A diferença nas 
médias de proficiência entre brancos e indígenas no 9º EF é de 40 pontos. Nessa etapa o desempenho de 
todos os grupos pode ser classificado no nível básico e no 3ª EM, indígenas, amarelos e pretos têm desem-
penho abaixo do básico. Brancos e pardos têm proficiência classificada no nível básico.
41
S A E R S | 2 0 2 2
Gráfico 5 – Média da proficiência em LP por cor/raça e etapa na Rede Estadual. 
Gráfico 5 – Média da proficiência em LP por cor/raça e etapa na Rede 
Estadual. 
 
217
252
270
205
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180
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5º ANO EF 9º ANO EF 3ª SÉRIE EM
Branco(a) Pardo(a) Preto(a) Amarelo(a) Indígena
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022.
O comportamento do gráfico para a disciplina MT é semelhante ao de LP, já que o grupo de estudantes 
autodeclarados brancos apresenta maior nível de proficiência em comparação aos outros grupos. No 
5º EF, a diferença na média de proficiência entre brancos e pretos é de 36 pontos. 
No 9º EF, brancos e indígenas apresentam diferença de 32 pontos. Na 3ª EM, os mesmos dois grupos 
apresentam diferença na média de proficiência de 35 pontos. De acordo com os critérios de desempe-
nho já elencados, os estudantes do 5º EF apresentam desempenho no nível básico e o mesmo se verifica 
no 9º EF, exceto pelo grupo de indígenas, que apresenta desempenho abaixo do básico. Na 3ª EM, todos 
os grupos de estudantes possuem proficiência no nível abaixo do básico.
Gráfico 6 – Média da proficiência em MT por cor/raça e etapa na Rede Estadual.
Gráfico 1 – Média da proficiência em MT por cor/raça e etapa na Rede 
Estadual. 
 
 
222
252
264
211
237
249
186
223
236
192
230 236
192
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100
150
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250
300
350
400
5º ANO EF 9º ANO EF 3ª SÉRIE EM
Branco(a) Pardo(a) Preto(a) Amarelo(a) Indígena
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022.
42
S u m á r i o E x e c u t i v o
Outra dimensão que tem impacto significativo no desempenho estudantil é o nível socioeconômico. Esse 
é, na verdade, o fator que tem maior peso na diferença entre estudantes de nível socioeconômico di-
ferentes. A seguir, apresentamos as informações de desempenho dos estudantes avaliados no SAERS 
2022, de acordo com essa dimensão.
Gráfico 7 - Média de proficiência em LP por nível socioeconômico e etapa na Rede Estadual.Gráfico 7 - Média de proficiência em LP por nível socioeconômico e etapa na 
Rede Estadual. 
 
184
228
250
202
240
261
216
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350
400
5º ANO EF 9º ANO EF 3ª SÉRIE EM
NSE 1 NSE 2 NSE 3 NSE 4
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022.
Gráfico 8 - Média de proficiência em MT por nível socioeconômico e etapa na Rede Estadual.Gráfico 8 - Média de proficiência em MT por nível socioeconômico e etapa na 
Rede Estadual. 
 
/CAEd -UFJF 2022. 
 
190
227
244
206
238
254
221
247
262
237
260
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100
150
200
250
300
350
400
5º ANO EF 9º ANO EF 3ª SÉRIE EM
NSE 1 NSE 2 NSE 3 NSE 4
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022.
43
S A E R S | 2 0 2 2
Como exposto nos gráficos anteriores, quanto maior é a classe do nível socioeconômico (NSE), maior é 
a proficiência dos estudantes em LP e MT na Rede Estadual. No 5º EF, os estudantes pertencentes ao 
grupo da classe 1 do NSE apresentam proficiência no nível básico em LP. Os demais grupos apresentam 
proficiência adequada. A diferença nas médias de proficiência entre os grupos da classe 1 e 4 é de 47 
pontos. Ainda para a disciplina LP, no 9º EF, a média de proficiência dos estudantes pode ser classificada 
no nível básico, e a diferença entre a maior e a menor classe do NSE é de 30 pontos. Na 3ª EM, o desem-
penho dos estudantes é considerado básico e a diferença entre a classe 1 e 4 do NSE é de 22 pontos.
Considerando os resultados de MT para a Rede Estadual, se observa que as melhores médias de de-
sempenho estãoassociadas às maiores classes do NSE. No 5º EF, apenas o grupo da classe 4 do NSE 
apresenta proficiência considerada adequada. A diferença na proficiência ente os grupos 1 e 4 é de 47 
pontos. Para o 9º EF, os dados mostram que todos os grupos de estudantes apresentam desempenho 
básico e a diferença nas médias entre as classes 1 e 4 é de 33 pontos. Na 3ª EM, nenhum dos grupos 
superou o desempenho considerado abaixo do básico, nem mesmo o grupo de maior NSE.
A seguir é apresentada a análise da proficiência associada às variáveis de gênero, cor/raça e nível so-
cioeconômico para as escolas das redes municipais que participaram da avaliação.
Gráfico 9 – Média da proficiência em LP por gênero e etapa nas Redes Municipais.
Gráfico 9 – Média da proficiência em LP por gênero e etapa na Rede Municipal. 
201
240
211
254
100
150
200
250
300
350
400
5º ANO EF 9º ANO EF
Masculino Feminino
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022.
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S u m á r i o E x e c u t i v o
Gráfico 10 – Média da proficiência em MT por gênero e etapa nas Redes Municipais.
Gráfico 20 – Média da proficiência em MT por gênero e etapa na Rede Municipal. 
 
 
215
250
211
243
100
150
200
250
300
350
400
5º ANO EF 9º ANO EF
Masculino Feminino
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022.
Gráfico 11 – Média da proficiência em LP por cor/raça e etapa nas Redes Municipais.
Gráfico 11 – Média da proficiência em LP por cor/raça e etapa na Rede Municipal. 
213
254
204
241
182
224
185
230
184
220
100
150
200
250
300
350
400
5º ANO EF 9º ANO EF
Branco(a) Pardo(a) Preto(a) Amarelo(a) Indígena
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022.
45
S A E R S | 2 0 2 2
Gráfico 12 – Média da proficiência em MT por cor/raça e etapa nas Redes MunicipaisGráfico 32 – Média da proficiência em MT por cor/raça e etapa na Rede 
Municipal. 
 
221
254
211
240
189
227
195
231
193
225
100
150
200
250
300
350
400
5º ANO EF 9º ANO EF
Branco(a) Pardo(a) Preto(a) Amarelo(a) Indígena
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022.
Gráfico 13 - Média de proficiência em LP por nível socioeconômico e etapa nas Redes Municipais. Gráfico 13 - Média de proficiência em LP por nível socioeconômico e etapa na 
Rede Municipal. 
184
232
201
243
215
251
227
260
100
150
200
250
300
350
400
5º ANO EF 9º ANO EF
NSE 1 NSE 2 NSE 3 NSE 4
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022.
46
S u m á r i o E x e c u t i v o
Gráfico 14 - Média de proficiência em MT por nível socioeconômico e etapa nas Redes Municipais.Gráfico 44 - Média de proficiência em MT por nível socioeconômico e etapa na 
Rede Municipal. 
192
231
208
242
222
251
237
263
100
150
200
250
300
350
400
5º ANO EF 9º ANO EF
NSE 1 NSE 2 NSE 3 NSE 4
Fonte: SAERS/CAEd-UFJF 2022.
Para maiores informações e detalhamento dos resultados obtidos por meio dos questionários contex-
tuais, consulte a Revista Contextual na plataforma do programa. O endereço para acesso é:
No próximo tópico, apresentaremos, resumidamente, os demais produtos e atividades que compõem a 
entrega dos resultados do SAERS 2022.
https://avaliacaoemonitoramentoriograndedosul.caeddigital.net/
47
S A E R S | 2 0 2 2
ESTRATÉGIAS DE DIVULGAÇÃO DOS RESULTADOS 
SAERS 2022
04
O 
mapeamento do desempenho dos estudantes, realizado pelo SAERS, vem acrescido de outras 
ferramentas capazes de auxiliar gestores e professores das escolas públicas na condução de 
suas práticas pedagógicas. 
Ao longo de sua existência, o SAERS vem reunindo um volume expressivo de dados e informações que 
precisam circular e chegar, de modo eficiente, aos seus interlocutores de interesse. Para isso, são dis-
ponibilizados, além da plataforma online, que apresenta os resultados por disciplina e etapa avaliada, 
turma, escola, regional e município, revistas elaboradas para cada perfil de interlocutor, a saber:
 C Revista da Rede
Esta publicação tem como público-alvo os gestores das redes e das instâncias regionais. Apre-
senta os dados gerais da rede ao longo do tempo.
 C Revista da Escola
Este volume tem como foco as equipes escolares – de gestão e pedagógica. Elaborada para 
cada um dos componentes curriculares avaliados, seu objetivo é subsidiar as equipes escola-
res na leitura, interpretação e uso dos resultados da avaliação. Por isso, um único volume para 
o gestor escolar e para a equipe pedagógica, pois espera-se que a análise dos resultados da 
avaliação seja feita de maneira colaborativa e cooperativa pelos membros que compõem a 
escola.
Na plataforma, além da coleção básica citada, estão disponíveis os resultados das avaliações realiza-
das no âmbito do SAERS, incluindo não só os resultados das avalições somativas, mas ainda as avalia-
ções formativas externas.
Os resultados publicados vão, desde os dados gerais da rede até o resultado individual de cada estu-
dante. A permissão de acesso a esses dados é de acordo com o perfil de cada usuário, a saber:
• Secretário estadual de educação: tem acesso a todos os dados publicados na plataforma.
• Equipes das Coordenadorias Regionais de Ensino: acessa os dados das escolas e municípios da 
sua região administrativa.
• Secretários Municipais de Educação: têm acesso aos resultados das escolas do seu município.
• Diretor e equipes escolares: acessam os resultados das turmas e estudantes da sua escola.
Nos Anexos, a seguir, são apresentados os resultados das Coordenadorias Regionais com os dados de 
participação e desempenho no SAERS 2022.
49
S A E R S | 2 0 2 2
05
ANEXOS
Resultado de Desempenho 
e Participação por CRE
51
S A E R S | 2 0 2 2
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