BLOCO 7 - DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS ORIGENS E CARACTERÍSTICAS PMPS

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DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS: ORIGENS E 
CARACTERÍSTICAS 
 
1. QUAL É A CLASSIFICAÇÃO DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS? 
R: A CF/88, EM SEU TÍTULO II, CLASSIFICA O GÊNERO DIREITOS E 
GARANTIAS FUNDAMENTAIS EM IMPORTANTES GRUPOS, A SABER: 
■ DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS; 
■ DIREITOS SOCIAIS; 
■ DIREITOS DE NACIONALIDADE; 
■ DIREITOS POLÍTICOS; 
■ PARTIDOS POLÍTICOS. 
2. OS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS SE RESTRINGEM 
AO ART. 5° DA CF? 
R: O STF, CORROBORANDO A DOUTRINA MAIS ATUALIZADA, ENTENDE 
QUE OS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS NÃO SE 
RESTRINGEM AO ART. 5.º DA CF/88, PODENDO SER ENCONTRADOS AO 
LONGO DO TEXTO CONSTITUCIONAL, EXPRESSOS OU DECORRENTES DO 
REGIME E DOS PRINCÍPIOS ADOTADOS PELA CONSTITUIÇÃO, OU, AINDA, 
DECORRENTES DOS TRATADOS E CONVENÇÕES INTERNACIONAIS DE 
QUE O BRASIL SEJA PARTE. 
3. QUAIS SÃO AS GERAÇÕES OU DIMENSÕES DOS DIREITOS E 
GARANTIAS FUNDAMENTAIS? 
R: EM UM PRIMEIRO MOMENTO, PARTINDO DOS LEMAS DA REVOLUÇÃO 
FRANCESA — LIBERDADE, IGUALDADE E FRATERNIDADE, ANUNCIAVAM-
SE OS DIREITOS DE 1.ª, 2.ª E 3.ª DIMENSÃO E QUE IRIAM EVOLUIR 
SEGUNDO A DOUTRINA PARA UMA 4.ª E 5.ª DIMENSÃO. 
4. O QUE REPRESENTA A 1° GERAÇÃO OU DIMENSÃO DOS DIREITOS 
FUNDAMENTAIS? 
R: OS DIREITOS HUMANOS DA 1.ª DIMENSÃO MARCAM A PASSAGEM DE UM 
ESTADO AUTORITÁRIO PARA UM ESTADO DE DIREITO E, NESSE 
CONTEXTO, O RESPEITO ÀS LIBERDADES INDIVIDUAIS, EM UMA 
VERDADEIRA PERSPECTIVA DE ABSENTEÍSMO ESTATAL. A PRIMEIRA 
DIMENSÃO SURGE COM AS PRIMEIRAS CONSTITUIÇÕES ESCRITAS. 
5.) QUAIS SÃO OS DIREITOS ABRANGIDOS PELA PRIMEIRA GERAÇÃO? 
 
 
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R: TAIS DIREITOS DIZEM RESPEITO ÀS LIBERDADES PÚBLICAS E AOS 
DIREITOS POLÍTICOS, OU SEJA, DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS A TRADUZIR 
O VALOR LIBERDADE. 
6. QUAIS SÃO OS DOCUMENTOS HISTÓRICOS QUE MARCAM A 
PRIMEIRA GERAÇÃO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS? 
R: ALGUNS DOCUMENTOS HISTÓRICOS SÃO MARCANTES PARA A 
CONFIGURAÇÃO E EMERGÊNCIA DO QUE OS AUTORES CHAMAM DE 
DIREITOS HUMANOS DE 1.ª GERAÇÃO (SÉCULOS XVII, XVIII E XIX), 
DESTACANDO-SE: 
■ MAGNA CARTA DE 1215, ASSINADA PELO REI “JOÃO SEM TERRA”; 
■ PAZ DE WESTFÁLIA (1648); 
■ HABEAS CORPUS ACT (1679); 
■ BILL OF RIGHTS (1688); 
■ DECLARAÇÕES, SEJA A AMERICANA (1776), SEJA A FRANCESA (1789). 
7. O QUE REPRESENTA A SEGUNDA GERAÇÃO OU DIMENSÃO DE 
DIREITOS FUNDAMENTAIS? 
R: O FATO HISTÓRICO QUE INSPIRA E IMPULSIONA OS DIREITOS 
HUMANOS DE 2.ª DIMENSÃO É A REVOLUÇÃO INDUSTRIAL EUROPEIA, A 
PARTIR DO SÉCULO XIX. EVIDENCIANDO A BUSCA DE MELHORES 
CONDIÇÕES DE TRABALHO, BUSCAVA-SE, ASSIM, UM FAZER ESTATAL. 
8. QUAIS SÃO OS DIREITOS DE 2° DIMENSÃO OU GERAÇÃO? 
R: ESSA PERSPECTIVA DE EVIDENCIAÇÃO DOS DIREITOS SOCIAIS, 
CULTURAIS E ECONÔMICOS, BEM COMO DOS DIREITOS COLETIVOS, OU 
DE COLETIVIDADE, CORRESPONDENDO AOS DIREITOS DE IGUALDADE 
(SUBSTANCIAL, REAL E MATERIAL, E NÃO MERAMENTE FORMAL). 
9. QUAIS OS PRINCIPAIS DOCUMENTOS DA 2° 
GERAÇÃO? R: ■ CONSTITUIÇÃO DO MÉXICO, DE 1917; 
■ CONSTITUIÇÃO DE WEIMAR, DE 1919, NA ALEMANHA, CONHECIDA 
COMO A CONSTITUIÇÃO DA PRIMEIRA REPÚBLICA ALEMÃ; 
■ TRATADO DE VERSALHES, 1919 (OIT); 
■ NO BRASIL, A CONSTITUIÇÃO DE 1934 
10. O QUE REPRESENTA A 3° GERAÇÃO OU DIMENSÃO DOS DIREITOS 
FUNDAMENTAIS? 
 
 
 
 
R: OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA 3° DIMENSÃO SÃO MARCADOS 
PELA ALTERAÇÃO DA SOCIEDADE POR PROFUNDAS MUDANÇAS NA 
COMUNIDADE INTERNACIONAL (SOCIEDADE DE MASSA, CRESCENTE 
DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO E CIENTÍFICO), IDENTIFICANDO-SE 
PROFUNDAS ALTERAÇÕES NAS RELAÇÕES ECONÔMICO-SOCIAIS. 
11. QUAIS SÃO OS DIREITOS ABRANGIDOS PELA 3° GERAÇÃO 
R: OS DIREITOS DA 3° DIMENSÃO SÃO DIREITOS TRANSINDIVIDUAIS, ISTO É, 
DIREITOS QUE VÃO ALÉM DOS INTERESSES DO INDIVÍDUO; POIS SÃO 
CONCERNENTES À PROTEÇÃO DO GÊNERO HUMANO, COM ALTÍSSIMO 
TEOR DE HUMANISMO E UNIVERSALIDADE. 
PARA PAULO BONAVIDES OS DIREITOS DE 3° GERAÇÃO É UM ROL 
EXEMPLIFICATIVO: 
■ DIREITO AO DESENVOLVIMENTO; 
■ DIREITO AO MEIO AMBIENTE; 
■ DIREITO DE PROPRIEDADE SOBRE O PATRIMÔNIO COMUM
 DA HUMANIDADE; 
■ DIREITO DE COMUNICAÇÃO. 
12. QUAIS SÃO OS DIREITOS DE 4° GERAÇÃO? 
R: NA ORIENTAÇÃO DE NORBERTO BOBBIO, ESSA DIMENSÃO DE 
DIREITOS DECORRERIA DOS AVANÇOS NO CAMPO DA ENGENHARIA 
GENÉTICA, AO COLOCAREM EM RISCO A PRÓPRIA EXISTÊNCIA HUMANA, 
EM RAZÃO DA MANIPULAÇÃO DO PATRIMÔNIO GENÉTICO. JÁ PARA 
PAULO BONAVIDES OS DIREITOS DE 4° GERAÇÃO SÃO DEMOCRACIA, 
INFORMAÇÃO, PLURALISMO, GLOBALIZAÇÃO DE DIREITOS. 
13. QUAIS SÃO OS DIREITOS DE 5° GERAÇÃO? 
R: PARA PAULO BONAVIDES ENTENDE QUE É A PAZ. 
14. QUAL A DIFERENÇA ENTRE DIREITOS E GARANTIAS? 
R: DIREITOS SÃO DISPOSIÇÕES MERAMENTE DECLARATÓRIAS QUE 
EXPRIMEM EXISTÊNCIA LEGAL AOS DIREITOS RECONHECIDOS. POR 
OUTRO LADO, GARANTIAS SÃO DISPOSIÇÕES ASSECURATÓRIAS QUE 
SÃO AS QUE DEFENDEM OS DIREITOS E LIMITAM O PODER. 
15. GARANTIAS FUNDAMENTAIS E REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS
 SÃO SINÔNIMOS? 
R: NÃO. A DIFERENÇA ENTRE GARANTIAS FUNDAMENTAIS E REMÉDIOS 
CONSTITUCIONAIS É QUE ESTES ÚLTIMOS SÃO ESPÉCIE DO GÊNERO 
GARANTIA. ÀS VEZES A PRÓPRIA GARANTIA ESTARÁ ATRELADO AOS 
 
 
 
DIREITOS. COMO POR EXEMPLO: É INVIOLÁVEL A LIBERDADE DE 
CONSCIÊNCIA E DE CRENÇA, SENDO ASSEGURADO O LIVRE EXERCÍCIO 
DOS CULTOS RELIGIOSOS — ART. 5.º, VI (DIREITO), GARANTINDO-SE NA 
FORMA DA LEI A PROTEÇÃO AOS LOCAIS DE CULTO E SUAS LITURGIAS 
(GARANTIA). 
16. QUAIS SÃO AS CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS E
 GARANTIAS FUNDAMENTAIS? 
R: OS PRINCIPAIS SÃO A HISTORICIDADE, UNIVERSALIDADE, LIMITABILIDADE, 
CONCORRÊNCIA, IRRENUNCIABILIDADE, INALIENABILIDADE, 
IMPRESCRITIBILIDADE. 
17. QUAL A DEFINIÇÃO DA CARACTERÍSTICA DA HISTORICIDADE? 
R: POSSUEM CARÁTER HISTÓRICO, NASCENDO COM O CRISTIANISMO, 
PASSANDO PELAS DIVERSAS REVOLUÇÕES E CHEGANDO AOS DIAS 
ATUAIS. 
18. QUAL A DEFINIÇÃO DA CARACTERÍSTICA UNIVERSALIDADE? 
R: DESTINAM-SE, DE MODO INDISCRIMINADO, A TODOS OS
 SERES HUMANOS. 
19. QUAL A DEFINIÇÃO DA CARACTERÍSTICA LIMITABILIDADE? 
R: OS DIREITOS FUNDAMENTAIS NÃO SÃO ABSOLUTOS (RELATIVIDADE), 
HAVENDO, MUITAS VEZES, NO CASO CONCRETO, CONFRONTO, 
CONFLITO DE INTERESSES. 
20. QUAL A DEFINIÇÃO DA CARACTERÍSTICA CONCORRÊNCIA? 
R: PODEM SER EXERCIDOS CUMULATIVAMENTE, QUANDO, POR 
EXEMPLO, O JORNALISTA TRANSMITE UMA NOTÍCIA (DIREITO DE 
INFORMAÇÃO) E, AO MESMO TEMPO, EMITE UMA OPINIÃO (DIREITO DE 
OPINIÃO). 
21. QUAL A DEFINIÇÃO DA CARACTERÍSTICA IRRENUNCIABILIDADE? 
R: O QUE PODE OCORRER É O SEU NÃO EXERCÍCIO, MAS NUNCA A SUA 
RENUNCIABILIDADE. 
22. QUAL A DEFINIÇÃO DA CARACTERÍSTICA INALIENABILIDADE? 
R: COMO SÃO CONFERIDOS A TODOS, SÃO INDISPONÍVEIS; NÃO SE PODE 
ALIENÁ-LOS POR NÃO TEREM CONTEÚDO ECONÔMICO-PATRIMONIAL. 
23. QUAL A DEFINIÇÃO DA CARACTERÍSTICA IMPRESCRITIBILIDADE? 
R: SE SÃO SEMPRE EXERCÍVEIS E EXERCIDOS, NÃO HÁ INTERCORRÊNCIA 
TEMPORAL DE NÃO EXERCÍCIO QUE FUNDAMENTE A PERDA DA 
EXIGIBILIDADE PELA PRESCRIÇÃO. 
 
 
 
24. QUAL A ABRANGÊNCIA DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS? 
R: A TODOS OS BRASILEIROS E ESTRANGEIROS RESIDENTES OU NÃO NO 
PAÍS (STF). HÁ EXCEÇÕES QUE APENAS O CIDADÃO BRASILEIRO PODERÁ 
EXERCER DIREITOS FUNDAMENTAIS. 
25. O QUE É A EFICÁCIA HORIZONTAL DOS DIREITOS E GARANTIAS 
FUNDAMENTAIS? 
R: A EFICÁCIA HORIZONTAL REPRESENTA UMA CONSTATAÇÃO DE QUE A 
OPRESSÃO E A VIOLÊNCIA NÃO ADVÉM SOMENTE DO ESTADO, MAS 
TAMBÉM DE MÚLTIPLOS ATORES PRIVADOS, FAZENDO COM QUE A 
INCIDÊNCIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS FOSSE ESTENDIDA PARA AS 
RELAÇÕES PARTICULARES. 
26. QUAL A CLASSIFICAÇÃO DOS DIREITOS E GARANTIAS 
FUNDAMENTAIS CONFORME GEORG JELLINEK? 
R: PARA GEORG JELLINEK, OS DIREITOS FUNDAMENTAIS PODEM SER 
CLASSIFICADOS EM “QUATRO ESTADOS” OU “QUATRO STATUS”, QUE 
VARIAM DE ACORDO COM A SITUAÇÃO JURÍDICA ENVOLVENDO O 
INDIVÍDUO E O ESTADO. A) STATUS NEGATIVO (STATUS LIBERTATIS); B) 
STATUS POSITIVO (STATUS CIVITATIS); C) STATUS ATIVO (ACTIVAE 
CIVITATIS) E D) STATUS PASSIVO (STATUS SUBJECTIONIS). 
27. QUAL A CLASSIFICAÇÃO SOB O STATUS NEGATIVO (STATUS 
LIBERTATIS)? 
R: O ESTADO NÃO INTERFERE NA ESFERA DE ATUAÇÃO DO INDIVÍDUO, 
PODENDO ESTE ATÉ MESMO REPELIR EVENTUAL INTERFERÊNCIAESTATAL. 
28. QUAL A CLASSIFICAÇÃO SOB O STATUS POSITIVO (STATUS CIVITATIS)? 
R: NO STATUS POSITIVO HÁ A NECESSIDADE DE UMA AÇÃO POSITIVA DO 
ESTADO, CONSTITUINDO UMA OBRIGAÇÃO DE DAR, FAZER OU PRESTAR 
ESTATAL. 
29. QUAL A CLASSIFICAÇÃO SOB O STATUS ATIVO (ACTIVAE CIVITATIS)? 
R: O STATUS ATIVO REFERE-SE À RELAÇÃO NA QUAL O INDIVÍDUO PODE 
INTERFERIR NAS DECISÕES POLÍTICAS DO ESTADO, ESTANDO 
INCLUÍDOS AQUI OS DIREITOS POLÍTICOS, COMO VOTO, REFERENDO, 
PLEBISCITO, INICIATIVA POPULAR ETC. 
30. QUAL A CLASSIFICAÇÃO SOB O STATUS PASSIVO (STATUS 
SUBJECTIONIS)? 
R: CONSISTE NA SUBORDINAÇÃO INDIVIDUAL AO ESTADO, 
ABRANGENDO A ESFERA DE DEVERES DO INDIVÍDUO PERANTE O ENTE 
 
 
 
ESTATAL. NESSA RELAÇÃO, O INDIVÍDUO NÃO É TITULAR DE DIREITOS 
FUNDAMENTAIS, MAS DE DEVERES FUNDAMENTAIS.