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SISTEMA DE ENSINO LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Livro Eletrônico DIOGO SURDI Diogo Surdi é formado em Administração Pública e é professor de Direito Administrativo em concursos públicos, tendo sido aprovado para vários cargos, dentre os quais se destacam: Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil (2014), Analista Judiciário do TRT-SC (2013), Analista Tributário da Receita Federal do Brasil (2012) e Técnico Judiciário dos seguintes órgãos: TRT-SC, TRT-RS, TRE-SC, TRE-RS, TRT- MS e MPU. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br 3 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Lei n. 12.527/2011 .....................................................................................7 1. Introdução .............................................................................................7 2. Princípio da Publicidade e Base constitucional .............................................7 3. Transparência Ativa e Passiva .................................................................11 4. Prazo de Sigilo das Informações ..............................................................16 5. Procedimento de Solicitação de Informações e Sanções .............................22 Resumo ...................................................................................................25 Questões de Concurso ...............................................................................28 Gabarito ..................................................................................................36 Gabarito Comentado .................................................................................37 O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 4 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Apresentação Olá, pessoal, tudo certo? Espero que sim! Iniciamos agora a preparação para o concurso da Procuradoria Geral do Dis- trito Federal (PG-DF). Trata-se de uma excelente oportunidade de ingressar no serviço público, e, o que é melhor, com uma ótima remuneração e com diversos benefícios concedidos ao longo da carreira. No presente curso, estudaremos diversas normas relacionadas com o Acesso à Informação, sendo elas a Lei 12.527/2011, a Lei Complementar 131/2009 e a Lei Distrital 4.990/2012. O objetivo, com isso, é deixá-los em plenas condições de GABARITAR as ques- tões que exijam o conhecimento dos assuntos relacionados com o acesso à infor- mação. Bem, pessoal... Um dos pilares que estará presente em todo o curso será o diálogo, possibilitando uma melhor interação entre aluno e professor e a resolução tempestiva de todas as eventuais dúvidas que surgirem. Para isso, vamos a uma breve apresentação... Meu nome é Diogo Surdi, sou formado em Administração Pública e me considero um “concurseiro de carteirinha”. Em 2014, obtive a aprovação para o cargo de Auditor Fiscal da Receita Federal do Brasil. E posso dizer que a sensação de conseguir ser aprovado para um cargo como este, que é um dos mais disputados do Brasil, é incrível: envolve amigos e familiares e faz com que todo o esfor- ço tenha valido a pena! Além disso, obtive a aprovação em diversos outros cargos, dentre os quais destaco: Analista Judiciário do TRT-SC (3ª colocação); Analista Tributário da RFB; O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 5 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Técnico Judiciário dos seguintes órgãos: TRT-SC, TRT-RS, TRT-MS, TRE-SC, TRE-RS e MPU. Sobre tais aprovações, gostaria apenas de mencionar, para servir de incentivo, as “adaptações” que tive que fazer em minha rotina para alcançar a aprovação: Na época em que estudava para AFRFB, minha primeira filha tinha apenas 3 anos. Como não abria mão de vê-la, eu trabalhava no TRT-SC das 12h às 19 ho- ras, ia pra casa, ficava com minha filha e esposa e, após elas dormirem, ia para um hotel, que era localizado perto da nossa casa, para poder estudar durante toda a madrugada. Estudava das 23h às 05 da manhã, dormia das 05h às 11h e me dirigia novamente para o trabalho. E assim foi por mais de um ano, gente! Ou seja, eu me adaptei a essa rotina para poder enfrentar a banca com garra e dedicação! O que queria passar para vocês, com isso, é que absolutamente nada será alcançado sem esforço, que muitas serão as dificuldades e os obstáculos que vocês encontrarão pelo caminho... Poderá haver momentos em que vocês se questionarão se tudo o que estão passando realmente vale a pena (a privação de tempo com a família e amigos, a necessidade de poder fazer algo que gostam sem se sentir “culpado” por não estar estudando), e a resposta, meus caros, é que tudo vale MUITO a pena!!! Após a aprovação, cada um desses momentos de dificuldade será lembrado e tornará a conquista do seu objetivo muito mais gratificante. “Nunca deixem que te digam que não vale a pena acreditar no sonho que se tem, ou que os seus planos nunca vão dar certo, ou que você nunca vai ser al- guém...” Renato Russo O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 6 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Portanto, não hesitem... É no pós-edital que se faz toda a diferença! Sen- do assim, vamos todos com foco e força de vontade rumo à aprovação na PG-DF. Podem contar comigo em tudo o que for preciso para alcançarmos este objetivo. Importante! Sempre que possível, peço que vocês não se esqueçam avaliar cada uma das aulas, possibilitando assim uma maior interação entre professor e aluno. Bom, feitas as apresentações iniciais, passemos à proposta do nosso curso. Cronograma das aulas Nosso curso será dividido em três aulas. Cobriremos o conteúdo programático do edital, divulgado recentemente pelo CESPE. Suporte Quando temos uma dúvida, é sinal de que nossa mente está procurando com- preender e assimilar a matéria. Se esta dúvida é solucionada de maneira tempestiva, você pode ter certeza de que nunca mais esquecerá tal assunto e, o que é mais importante, não pensará duas vezes na hora da prova... Acertará a questão rapidamente e ganhará tempo para as demais. Assim, estarei à disposição para sanar todas as dúvidas que surgirem. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 7 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi LEI N. 12.527/2011 Olá, tudo bem? Espero que sim! Na aula de hoje, estudaremos as disposições relacionadas com o acessoà in- formação. Para isso, faremos uso das disposições da Lei n. 12.527/2011, norma respon- sável por disciplinar esse importante direito. Grande abraço e boa aula! Diogo 1. Introdução Em 2012, entrou em vigor a Lei n. 12.527, popularmente conhecida como Lei de Acesso à Informação. Tal norma apresentou uma série de novidades no que se refere à publicidade dos atos do Poder Público, de forma que a informação de caráter público passou a ser a regra, sendo o sigilo, como consequência, a ex- ceção. 2. Princípio da Publicidade e Base constitucional Você está lembrado(a) do princípio da publicidade, constante no texto constitu- cional e orientador de todas as atividades da Administração Pública? Vamos a uma rápida revisão... Basicamente, a publicidade pode ocorrer em duas acepções ou sentidos: • Como a necessidade de que todos os atos administrativos sejam pu- blicados para que possam produzir seus efeitos: nesse sentido, é im- O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 8 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi portante destacar que a publicidade está relacionada como a eficácia do ato administrativo, ou seja, os atos administrativos só podem produzir efeitos perante terceiros depois de serem devidamente publicados no meio oficial; • Como a necessidade de transparência, por parte da Administração Pública, no exercício de suas funções: aqui, estamos falando de um as- sunto muito abordado pela mídia nos últimos anos, a transparência no acesso à informação, por parte dos usuários, de dados produzidos pelos órgãos e entidades da Administração Pública. No entanto, ainda que a publicidade seja a regra, não se trata de um princípio absoluto, tendo como exceções a defesa da intimidade e da vida privada dos usuários e a defesa da sociedade e do Estado. E foi justamente como decorrência desse último sentido da publicidade que a Lei n. 12.527 foi editada, ou seja, como forma de regular a forma como a divulgação de informações ocorrerá no âmbito da Administração Pública de todos os entes federativos. Dessa forma, por regular atividades de todas as esferas, é que a Lei da Trans- parência (também conhecida como LAI) é considerada uma lei nacional. No entanto, nada impede que os Estados e Municípios estabeleçam normas próprias a serem seguidas pelas suas Administrações. Exige-se apenas que tais normas não apresentem divergências com relação às disposições da LAI. Da mesma forma, precisamos saber que a edição da Lei de Acesso à Informação acabou por regulamentar diversos artigos do texto da Constituição Federal, sendo elas: O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 9 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Art. 5º, XXXIII – Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. Art. 37, § 3º, II – A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administra- ção pública direta e indireta, regulando especialmente: II – O acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII. Art. 216, § 2º Cabem à administração pública, na forma da lei, a gestão da documen- tação governamental e as providências para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. Como mencionado, a Lei de Acesso à Informação é uma lei nacional. Assim, precisamos saber quem está sujeito ao seu regramento. Em outras palavras, preci- samos conhecer todos os órgãos e entidades que estão obrigados a observar suas disposições: Vejamos o texto da norma: Art. 1º Esta Lei dispõe sobre os procedimentos a serem observados pela União, Esta- dos, Distrito Federal e Municípios, com o fim de garantir o acesso a informações previs- to no inciso XXXIII do art. 5º, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição Federal. Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei: I – os órgãos públicos integrantes da administração direta dos Poderes Exe- cutivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e Judiciário e do Ministério Público; II – as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios. Art. 2º Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber, às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realização de ações de interesse pú- blico, recursos públicos diretamente do orçamento ou mediante subvenções sociais, contrato de gestão, termo de parceria, convênios, acordo, ajustes ou outros instrumentos congêneres. Assim, há a primeira importante informação, que poderia pegar de surpresa os(as) candidatos(as) menos avisados(as): as disposições da LAI, além de aplicá- veis a todos os órgãos e entidades da Administração direta e indireta de todos os O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 10 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Poderes e entes federativos, aplicam-se também às entidades privadas, sem fins lucrativos, que recebam recursos públicos para gerir suas atividades. Tudo compreendido? Uma pergunta, para fixarmos o conteúdo... As entidades que compõem o terceiro setor (basicamente, organização social, Oscip e entidades de cooperação) estão sujeitas às normas da LAI? Certamente! Uma vez que tais entidades, ao vincularem-se ao Poder Público, recebem uma série de subvenções e incentivos governamentais (fomento), nada mais natural que obedeçam às normas de transparência no que se refere à gestão dos recursos repassados. Perceba, assim, que o terceiro setor apenas está sujeito às normas da Lei de Acesso à Informação no que se refere aos valores recebidos do Poder Público. Para os demais valores, não há tal obrigatoriedade. A Lei n. 12.527 apresenta uma série de conceitos relacionados com o acesso à informação. Essas definições são costumeiramente cobradas pelas bancas, exigin- do uma atenção especial do(a) candidato(a). Art. 4º Para os efeitos desta Lei, considera-se: I – informação: dados, processados ou não, que podem ser utilizados para produção e transmissão de conhecimento, contidos em qualquer meio, suporte ou formato; II – documento: unidade de registro de informações, qualquer que seja o suporte ou formato; III – informação sigilosa: aquela submetida temporariamente à restrição de acesso pú- blico em razão de sua imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do Estado; IV – informação pessoal: aquela relacionada à pessoa natural identificada ou identificável; V – tratamento da informação: conjunto de ações referentes à produção, recepção, clas- sificação, utilização, acesso, reprodução, transporte, transmissão, distribuição, arquiva- mento, armazenamento, eliminação, avaliação, destinação ou controleda informação; VI – disponibilidade: qualidade da informação que pode ser conhecida e utilizada por indivíduos, equipamentos ou sistemas autorizados; VII – autenticidade: qualidade da informação que tenha sido produzida, expedida, rece- bida ou modificada por determinado indivíduo, equipamento ou sistema; O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 11 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi VIII – integridade: qualidade da informação não modificada, inclusive quanto à origem, trânsito e destino; IX – primariedade: qualidade da informação coletada na fonte, com o máximo de deta- lhamento possível, sem modificações. Não há necessidade de memorização de todos os conceitos apresentados. O que o(a) candidato(a) deve fazer é tentar relacionar a definição apresentada com o conceito que está sendo exposto. Isso porque é muito provável que uma eventual questão de prova apresente uma definição e a associe com um outro conceito que não o legalmente previsto. 3. Transparência Ativa e Passiva Conceitos importantes para uma questão mais “ousada” da banca são os de transparência ativa e passiva. A transparência ativa pode ser entendida como a obrigação que os órgãos e entidades têm de promover a transparência de suas informações, independente- mente de haver ou não requerimento dos seus usuários. Tal obrigação decorre do art. 3º da LAI, que estabelece as diretrizes a serem observadas no trato da divulgação das informações: Art. 3º Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o direito fun- damental de acesso à informação e devem ser executados em conformidade com os princípios básicos da administração pública e com as seguintes diretrizes: I – observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceção; II – divulgação de informações de interesse público, independentemente de solicitações; III – utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da informação; IV – fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência na administração pública; V – desenvolvimento do controle social da administração pública. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 12 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Em consonância com tal entendimento, o art. 8ª da norma estabelece a obriga- toriedade da transparência ativa: Art. 8º É dever dos órgãos e entidades públicas promover, independentemen- te de requerimentos, a divulgação em local de fácil acesso, no âmbito de suas competências, de informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas. Uma questão interessante (e com grande possibilidade de ser exigida em prova) é a disposição da LAI que estabelece como obrigatoriedade, para o cumprimento da transparência ativa, a divulgação de informações por meio da internet. Art. 8º, Parágrafo Único, § 2º Para cumprimento do disposto no caput, os órgãos e entidades públicas deverão utilizar todos os meios e instrumentos legítimos de que dispuserem, sendo obrigatória a divulgação em sítios oficiais da rede mundial de com- putadores (internet). “Ok, professor... Trata-se de algo meio óbvio, sendo assim, qual o motivo para a questão ser passível de exigência em provas?” Ocorre que tal disposição ganha destaque ao apresentar uma exceção à regra de divulgação na internet. Art. 8º, § 4º Os Municípios com população de até 10.000 (dez mil) habitantes ficam dispensados da divulgação obrigatória na internet a que se refere o § 2º, mantida a obrigatoriedade de divulgação, em tempo real, de informações relativas à execução orçamentária e financeira, nos critérios e prazos previstos no art. 73-B da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal). A transparência passiva, por outro lado, deve ser compreendida como a pos- sibilidade de solicitação, por intermédio dos interessados, de informações que não se encontrem totalmente disponíveis para consulta. Diversas são as disposições da Lei de Acesso à Informação no que se refere aos procedimentos que deverão ser observados, pelos interessados, para terem acesso às informações. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 13 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Art. 10. Qualquer interessado poderá apresentar pedido de acesso a informações aos órgãos e entidades referidos no art. 1º desta Lei, por qualquer meio legítimo, devendo o pedido conter a identificação do requerente e a especificação da informação requerida. § 1º Para o acesso a informações de interesse público, a identificação do requerente não pode conter exigências que inviabilizem a solicitação. § 2º Os órgãos e entidades do poder público devem viabilizar alternativa de encaminha- mento de pedidos de acesso por meio de seus sítios oficiais na internet. § 3º São vedadas quaisquer exigências relativas aos motivos determinantes da solicita- ção de informações de interesse público. Importantes características do processo de solicitação de informações são reti- radas dos artigos acima. Perceba que os órgãos e entidades devem dar amplo e imediato acesso à informação que já se encontre disponível. Da mesma forma, como forma de não criar qualquer obstáculo ao acesso às informações, não pode ser exigido, pelo órgão ou entidade que possui a in- formação, os motivos da solicitação ou, ainda, exigências que inviabilizem o seu acesso. Como exemplo, podemos imaginar uma entidade que, com o claro motivo de dificultar o acesso dos usuários às informações, exige, para o seu fornecimento, có- pia autenticada, em três vias, da certidão de nascimento da pessoa que está solici- tando... Não há nenhum motivo plausível para tal procedimento, concorda? “Mas, e o que ocorre quando o órgão ou entidade não possui, imediatamente, a informação solicitada pelo usuário?” A resposta está no § 1º do art. 11: Art. 11. O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou conceder o acesso imediato à informação disponível. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 14 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi § 1º Não sendo possível conceder o acesso imediato, na forma disposta no caput, o órgão ou entidade que receber o pedido deverá, em prazo não superior a 20 (vinte) dias: I – comunicar a data, local e modo para se realizar a consulta, efetuar a reprodução ou obter a certidão; II – indicar as razões de fato ou de direito da recusa, total ou parcial, do acesso preten- dido; ou III – comunicar que não possui a informação, indicar, se for do seu conhecimento, o órgão ou a entidade que a detém, ou, ainda, remeter o requerimento a esse órgão ou entidade, cientificando o interessado da remessa de seupedido de informação. § 2º O prazo referido no § 1º poderá ser prorrogado por mais 10 (dez) dias, me- diante justificativa expressa, da qual será cientificado o requerente. § 3º Sem prejuízo da segurança e da proteção das informações e do cumprimento da legislação aplicável, o órgão ou entidade poderá oferecer meios para que o próprio re- querente possa pesquisar a informação de que necessitar. § 4º Quando não for autorizado o acesso por se tratar de informação total ou parcial- mente sigilosa, o requerente deverá ser informado sobre a possibilidade de recurso, prazos e condições para sua interposição, devendo, ainda, ser-lhe indicada a autoridade competente para sua apreciação. § 5º A informação armazenada em formato digital será fornecida nesse formato, caso haja anuência do requerente. § 6º Caso a informação solicitada esteja disponível ao público em formato impresso, eletrônico ou em qualquer outro meio de acesso universal, serão informados ao reque- rente, por escrito, o lugar e a forma pela qual se poderá consultar, obter ou reproduzir a referida informação, procedimento esse que desonerará o órgão ou entidade pública da obrigação de seu fornecimento direto, salvo se o requerente declarar não dispor de meios para realizar por si mesmo tais procedimentos. Para não confundirmos os dois conceitos apresentados: O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 15 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Com a entrada em vigor da Lei de Acesso à Informação, muito se contestou so- bre a constitucionalidade da divulgação de informações como a remuneração dos servidores públicos, bem como se tais dados se enquadravam como informações pessoais de tais agentes. O STF, após inúmeras decisões, possui entendimento de que tais divulga- ções são constitucionais. Vejamos, a título de exemplo, o teor do julgado que suspendeu as liminares da Ação Ordinária n. 33326-48.2012.4.01.3400. Ementa: SUSPENSÃO DE SEGURANÇA. ACÓRDÃOS QUE IMPEDIAM A DIVULGAÇÃO, EM SÍTIO ELETRÔNICO OFICIAL, DE INFORMAÇÕES FUNCIONAIS DE SERVIDORES PÚBLICOS, INCLUSIVE A RESPECTIVA REMUNERAÇÃO. DEFERIMENTO DA MEDIDA DE SUSPENSÃO PELO PRESIDENTE DO STF. AGRAVO REGIMENTAL. CONFLITO APARENTE DE NORMAS CONSTITUCIONAIS. DIREITO À INFORMAÇÃO DE ATOS ESTATAIS, NELES EMBUTIDA A FOLHA DE PAGAMENTO DE ÓRGÃOS E ENTIDADES PÚBLICAS. PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE ADMINISTRATIVA. NÃO RECONHECIMENTO DE VIOLAÇÃO À PRIVACI- DADE, INTIMIDADE E SEGURANÇA DE SERVIDOR PÚBLICO. AGRAVOS DESPROVIDOS. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 16 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi 1. Caso em que a situação específica dos servidores públicos é regida pela 1ª parte do inciso XXXIII do art. 5º da Constituição. Sua remuneração bruta, cargos e funções por eles titularizados, órgãos de sua formal lotação, tudo é constitutivo de informação de interesse coletivo ou geral. Expondo-se, portanto, a divulgação oficial. Sem que a inti- midade deles, vida privada e segurança pessoal e familiar se encaixem nas exceções de que trata a parte derradeira do mesmo dispositivo constitucional (inciso XXXIII do art. 5º), pois o fato é que não estão em jogo nem a segurança do Estado nem do conjunto da sociedade. 2. Não cabe, no caso, falar de intimidade ou de vida privada, pois os dados ob- jeto da divulgação em causa dizem respeito a agentes públicos enquanto agen- tes públicos mesmos; ou, na linguagem da própria Constituição, agentes estatais agindo “nessa qualidade” (§ 6º do art. 37). E quanto à segurança física ou corporal dos servidores, seja pessoal, seja familiarmente, claro que ela resultará um tanto ou quanto fragilizada com a divulgação nominalizada dos dados em debate, mas é um tipo de risco pessoal e familiar que se atenua com a proibição de se revelar o endereço residencial, o CPF e a CI de cada servidor. No mais, é o preço que se paga pela opção por uma carreira pública no seio de um Estado republicano.” Assim, devemos guardar a informação de que a divulgação da remuneração dos servidores públicos é constitucional, não entrando no âmbito da intimidade e da vida privada, conceitos protegidos constitucionalmente. No entanto, fica vedado aos órgãos ou entidades a divulgação de informa- ções pessoais, tais como CPF, carteira de identidade e endereço dos servidores. 4. Prazo de Sigilo das Informações Como verificamos, com a publicação da Lei n. 12.527, a regra passou a ser di- vulgação de todas as informações, sendo o sigilo, por conseguinte, a exceção. Informações sigilosas são aquelas que podem comprometer fatores como a segurança do Estado e o bem-estar da sociedade. Nesses casos, é permitido ao Poder Público a classificação da informação como reservada, secreta e ultras- secreta. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 17 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Ainda que a informação possa ter o seu acesso restrito, a medida apenas é possível por um período determinado. Em outros termos, deve ser salientado que ne- nhuma informação poderá ser mantida por segredo eterno. O art. 23 da LAI estabelece as situações que podem dar ensejo à restrição do acesso às informações: Art. 23. São consideradas imprescindíveis à segurança da sociedade ou do Estado e, portanto, passíveis de classificação as informações cuja divulgação ou acesso irrestrito possam: I – pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade do território nacional; II – prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações ou as relações internacionais do País, ou as que tenham sido fornecidas em caráter sigiloso por outros Estados e or- ganismos internacionais; III – pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da população; IV – oferecer elevado risco à estabilidade financeira, econômica ou monetária do País; V – prejudicar ou causar risco a planos ou operações estratégicos das Forças Armadas; VI – prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e desenvolvimento científico ou tecnológico, assim como a sistemas, bens, instalações ou áreas de interesse estratégico nacional; VII – pôr em risco a segurança de instituições ou de altas autoridades nacionais ou es- trangeiras e seus familiares; ou VIII – comprometer atividades de inteligência, bem como de investigação ou fiscaliza- ção em andamento, relacionadas com a prevenção ou repressão de infrações. Não há necessidade de decorar o presente artigo. Perceba que todas as situa- ções elencadas pela norma são casos em que a divulgação da informação coloca- ria em risco a coletividade ou a segurança do próprio Estado. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 18 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo SurdiPois bem, já sabemos quais as informações que podem ter seu acesso restrito ao público em geral. Mas qual o tempo em que tais informações poderão permane- cer nessa situação, sem o conhecimento da população em geral? Dependendo do nível de segurança da informação, a mesma poderá ser classi- ficada de três formas (reservada, secreta e ultrassecreta), sendo que o prazo de restrição varia de acordo com cada uma das classificações. Dois pontos merecem destaque no que se refere à classificação das informa- ções. Primeiro, ainda que o prazo seja de um número X de anos para cada tipo de classificação, nada impede que a autoridade responsável, quando da classificação, estipule como prazo final um determinado evento que acontecerá no futuro. No en- tanto, tal evento não poderá ter prazo superior ao limite da respectiva classificação. Como exemplo, vamos supor que determinadas informações terão seu acesso restrito por se tratarem de pesquisas que o Brasil está fazendo para implantar um novo sistema de energia. Assim, tais informações podem ser classificadas como reservadas (prazo de até cinco anos), ou poderão ter como termo final a data de certo acontecimento, que, no nosso exemplo, poderia ser a conclusão das pesquisas e a obtenção de um parecer sobre a viabilidade do novo sistema de energia. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 19 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi O que não é possível é a Administração utilizar a data limite desse evento como forma de “ultrapassar” o prazo limite da classificação inicial, que, no exemplo, por se tratar de informação reservada, é de cinco anos. Segundo, na classificação de informações, deverá ser utilizado o critério menos restritivo possível. Interessante disposição se refere às informações relativas à segurança do Presidente da República, seu cônjuge e filhos: estas serão classificadas como reservada e terão seu prazo restrito à duração do respectivo mandato. No caso de reeleição, no entanto, a norma determina que a duração da classi- ficação será até o término do exercício do segundo mandato, ainda que o prazo total (oito anos) exceda ao da classificação proposta. A LAI também instituiu a Comissão Mista de Reavaliação de Informações, à qual compete, dentre outras competências, prorrogar o prazo da informação ultrasse- creta enquanto o seu acesso ou divulgação puder ocasionar ameaça externa à soberania nacional ou à integridade do território nacional ou grave risco às relações internacionais do País. Assim, podemos levar para a nossa prova que o prazo máximo de restrição à informação que acarrete prejuízo à segurança da sociedade ou do Estado é de 50 anos. Não podemos confundir tal regra, no entanto, com as disposições referentes às informações pessoais. Nesse sentido é que o art. 31 da LAI determina que “o tratamento das in- formações pessoais deve ser feito de forma transparente e com respeito à intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas, bem como às liber- dades e garantias individuais”. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 20 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi No que se refere ao tempo de restrição das informações pessoais, há a seguinte disposição: Art. 31. O tratamento das informações pessoais deve ser feito de forma transparente e com respeito à intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas, bem como às liberdades e garantias individuais. § 1º As informações pessoais, a que se refere este artigo, relativas à intimidade, vida privada, honra e imagem: I – terão seu acesso restrito, independentemente de classificação de sigilo e pelo prazo máximo de 100 (cem) anos a contar da sua data de produção, a agentes públicos legalmente autorizados e à pessoa a que elas se referi- rem; e II – poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por terceiros diante de previsão legal ou consentimento expresso da pessoa a que elas se referirem. No que se refere à Administração Pública Federal, precisamos conhecer quem são as autoridades competentes para classificar a informação. Vejamos, para tal, o teor do art. 27 Lei n. 12.527: O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 21 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Art. 27. A classificação do sigilo de informações no âmbito da administração pública federal é de competência: I – no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades: a) Presidente da República; b) Vice-Presidente da República; c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas; d) Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica; e e) Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares permanentes no exterior; II – no grau de secreto, das autoridades referidas no inciso I, dos titulares de autar- quias, fundações ou empresas públicas e sociedades de economia mista; e III – no grau de reservado, das autoridades referidas nos incisos I e II e das que exerçam funções de direção, comando ou chefia, nível DAS 101.5, ou superior, do Gru- po-Direção e Assessoramento Superiores, ou de hierarquia equivalente, de acordo com regulamentação específica de cada órgão ou entidade, observado o disposto nesta Lei. A classificação de informação em qualquer grau de sigilo deverá ser formalizada em decisão que conterá, no mínimo, os seguintes elementos: • assunto sobre o qual versa a informação; • fundamento da classificação; • indicação do prazo de sigilo, contado em anos, meses ou dias, ou do evento que defina o seu termo final; • identificação da autoridade que a classificou. Não poderá ser negado acesso à informação necessária à tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais. Nesse sentido, os documentos, dados e informações que versem sobre condutas que impliquem violação dos direitos humanos praticada por agentes públicos ou a mando de autoridades públicas não poderão ser objeto de restrição de acesso. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 22 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi 5. Procedimento de Solicitação de Informações e Sanções Não podemos terminar o estudo da Lei de Acesso à Informação sem compre- endermos como funciona o processo de solicitação de informações, bem como os diversos recursos possíveis no caso de indeferimento. Inicialmente, qualquer pessoa pode solicitar a informação ao órgão ou enti- dade pública. Quando a informação não puder ser fornecida, a autoridade deverá funda- mentar tal decisão com as razões para a negativa de acesso à informação, de forma que é direito do particular obter, por certidão ou por cópia, o inteiro teor da decisão negatória. Dessa decisão (aque negou o acesso às informações ou não fundamentou as razões para tal), o particular poderá interpor recurso à autoridade imediatamente superior, em escala hierárquica, àquela que proferiu a decisão. O prazo para re- curso é de 10 dias, sendo que a autoridade deverá se manifestar no prazo de cinco dias. Se a decisão se mantiver, poderá o particular, no âmbito federal, recorrer à Controladoria-Geral da União (CGU) no prazo de 10 dias, tendo esta o pra- zo de cinco dias para se manifestar. Cumpre salientar que o recurso à CGU só é possível após o processo ter passado por, pelo menos, uma autoridade superior àquela que proferiu a decisão inicial. No caso de indeferimento da CGU, caberá, ainda, recurso para a Comissão Mista de Reavaliação de Informações, no prazo de 10 dias a contar da de- cisão. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 23 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Vamos sedimentar tudo o que foi exposto... A norma em estudo apresenta, ainda, algumas sanções passíveis de serem aplicadas aos que obtiverem acesso às informações e não observarem as disposi- ções legais no que se refere à sua divulgação: Art. 33. A pessoa física ou entidade privada que detiver informações em virtude de vín- culo de qualquer natureza com o poder público e deixar de observar o disposto nesta Lei estará sujeita às seguintes sanções: I – advertência; II – multa; III – rescisão do vínculo com o poder público; IV – suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contra- tar com a administração pública por prazo não superior a 2 (dois) anos; e O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 24 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi V – declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a administração pública, até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade. Algumas observações merecem ser destacadas sobre as sanções: • as sanções de advertência, rescisão do vínculo com o Poder Público e suspensão poderão ser aplicadas com a pena de multa, assegurado o direito de defesa do interessado, no respectivo processo, no prazo de 10 dias; • a reabilitação da sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública será autorizada somente quando o interessado efetivar o ressarcimento ao órgão ou entidade dos pre- juízos resultantes; • a aplicação da sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública é de competência exclusiva da autoridade máxima do órgão ou entidade pública, facultada a defesa do interessado, no respectivo processo, no prazo de 10 dias da abertura de vista. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 25 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi RESUMO Basicamente, o princípio da publicidade pode ser utilizado em diversos senti- dos ou acepções. Um desses sentidos é o da necessidade de transparência, por parte da Ad- ministração Pública, no exercício de suas funções. De acordo com esse sentido, a publicidade relaciona-se com a transparência no acesso à informação, por parte dos usuários, de dados produzidos pelos ór- gãos e entidades da Administração Pública. No entanto, ainda que a publicidade seja a regra, não se trata de um princípio absoluto, tendo como exceções a defesa da intimidade e da vida privada dos usuários e a defesa da sociedade e do estado. Diversos são os dispositivos constitucionais que foram regulamentados com a edição da Lei de Acesso à Informação: Art. 5º, XXXIII – Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. Art. 37, § 3º, II – A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administra- ção pública direta e indireta, regulando especialmente: II – O acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII. Art. 216, § 2º Cabem à administração pública, na forma da lei, a gestão da documen- tação governamental e as providências para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. A transparência ativa pode ser entendida como a obrigação que os órgãos e entidades têm de promover a transparência de suas informações, independente- mente de haver ou não requerimento dos seus usuários. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 26 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi A transparência passiva, por outro lado, deve ser compreendida como a pos- sibilidade de solicitação, por intermédio dos interessados, de informações que não se encontrem totalmente disponíveis para consulta. A informação, de acordo com as disposições da LAI, pode ser classificada em reservada, secreta e ultrassecreta. Para cada uma das classificações, a norma estabelece um prazo máximo de tempo para o seu sigilo. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 27 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi A Lei n. 12.527 também estabelece o fluxo que deve ser observado para a so- licitação de informações aos órgãos e entidades públicas: O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 28 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi QUESTÕES DE CONCURSO Questão 1 (CESPE/AMCI/CGM/JOÃO PESSOA/PREFEITURA DE JOÃO PESSOA/ AUDITORIA, FISCALIZAÇÃO, OUVIDORIA E TRANSPARÊNCIA/GERAL/2018) Com base nos dispositivos da Lei de Acesso à Informação – Lei Federal n. 12.527/2011 –, julgue o item a seguir. É vedado o acesso a informações referentes a projetos de pesquisa e desenvol- vimento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. Questão 2 (CESPE/TMCI/CGM JOÃO PESSOA/PREFEITURA DE JOÃO PES- SOA/2018) De acordo com a Lei de Acesso à Informação – Lei Federal n. 12.527/2011–, julgue o seguinte item. O acesso à informação compreende, entre outros, o direito à obtenção de informa- ções relativas ao acompanhamento e aos resultados de programas executados por órgãos e entidades públicas. Questão 3 (CESPE/TMCI/CGM JOÃO PESSOA/PREFEITURA DE JOÃO PES- SOA/2018) De acordo com a Lei de Acesso à Informação – Lei Federal n. 12.527/2011 –, julgue o seguinte item. O acesso à informação compreenderá o direito à informação acerca do resultado de prestações e tomadas de contas realizadas pelos órgãos de controle interno e externo, salvo as prestações de contas relativas a exercícios anteriores. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 29 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Questão 4 (CESPE/AJ/STM/STM/APOIO ESPECIALIZADO/ANÁLISE DE SISTE- MAS/2018) Acerca do acesso à informação e da licitação administrativa, julgue o item que se segue. A Lei de Acesso à Informação obriga que toda a administração pública direta e in- direta e também os órgãos do Poder Judiciário promovam, independentemente de requerimento, a divulgação, em local de fácil acesso no âmbito de suas competên- cias, de informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas. Questão 5 (CESPE/TJ/STM/STM/APOIO ESPECIALIZADO/PROGRAMAÇÃO DE SISTEMAS/2018) Acerca do acesso à informação, dos servidores públicos e do processo administrativo no âmbito federal, julgue o item que se segue. Caso determinado órgão público recuse o acesso imediato a informação disponível, o interessado deverá interpor recurso dirigido diretamente à autoridade que profe- rir a decisão de indeferimento. Questão 6 (CESPE/TJ/TRE-BA/TRE-BA/SERVIÇOS GERAIS/SEGURANÇA JUDI- CIÁRIA/2017) De acordo com a Lei de Acesso à Informação, o acesso a informa- ções pessoais será restrito à pessoa a que elas se referirem e aos agentes públicos legalmente autorizados, independentemente de classificação de sigilo, pelo prazo máximo de a) quinze anos. b) vinte e cinco anos. c) cinquenta anos. d) cem anos. e) cinco anos. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 30 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Questão 7 (CESPE/AUCE/TCE-PE/TCE-PE/AUDITORIA DE CONTAS PÚBLI- CAS/2017) De acordo com dispositivos da Lei n. 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), julgue o item seguinte. É prerrogativa do agente público a recusa em fornecer informação regularmente re- querida nos termos da referida lei, desde que esteja autorizado pela chefia imediata. Questão 8 (CESPE/ACE/TCE-PE/TCE-PE/AUDITORIA DE CONTAS PÚBLI- CAS/2017) No que se refere ao cuidado com a coisa pública e à adequação das condutas dos agentes públicos às leis que regem suas ações, julgue o seguinte item. Situação hipotética: Cidadão estrangeiro apresentou em órgão público federal so- licitação, dentro dos padrões estabelecidos, para ter acesso a determinada infor- mação, porém o servidor que o atendeu negou-lhe o andamento do processo, sob a alegação de que apenas brasileiros natos ou naturalizados podem solicitar infor- mações. Assertiva: Nessa situação, o servidor agiu em conformidade com a Lei de Acesso à Informação. Questão 9 (CESPE/AG/TCE-PE/TCE-PE/ADMINISTRAÇÃO/2017) Com base na Lei n. 12.527/2011 – Lei de Acesso à Informação –, julgue o item a seguir. Entre as diretrizes da referida lei inclui-se a utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da informação. Questão 10 (CESPE/TA/ANVISA/ANVISA/2016) A respeito da gestão de docu- mentos e do acesso à informação, julgue o item a seguir. De acordo com a Lei de Acesso à Informação, o acesso a dados contidos em docu- mento classificado como reservado poderá ser restringido por até cinco anos. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 31 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Questão 11 (CESPE/AA/ANP/ANP/ÁREA I/2013) Com base na Lei de Acesso à Informação, Lei n. 12.527/2011, julgue o item seguinte. No âmbito da administração pública federal, a reavaliação das informações classifi- cadas como ultrassecretas e secretas poderá ser revista a qualquer tempo. Questão 12 (CESPE/AA/ANP/ANP/ÁREA I/2013) Considerando o direito funda- mental de acesso à informação por parte do cidadão, julgue o item a seguir. Desde que custeie as despesas, o cidadão tem o direito de petição aos poderes pú- blicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder. Questão 13 (CESPE/AA/ANP/ANP/ÁREA I/2013) Com base na Lei de Acesso à Informação, Lei n. 12.527/2011, julgue o item seguinte. Na divulgação de informações de interesse coletivo ou geral, produzidas ou custo- diadas por órgãos e por entidades públicas, deve constar, no mínimo, o registro das receitas dessas instituições. Questão 14 (CESPE/AJ STJ/STJ/APOIO ESPECIALIZADO/ARQUIVOLO- GIA/2015) Com base na Lei de Acesso à Informação (Lei n. 12.257/2011), julgue o item a seguir, a respeito das políticas de acesso aos documentos de arquivo. O acesso à informação é um preceito constitucional e foi regulamentado pela refe- rida lei. Questão 15 (CESPE/AJ STJ/STJ/APOIO ESPECIALIZADO/ARQUIVOLO- GIA/2015) Com base na Lei de Acesso à Informação (Lei n. 12.257/2011), julgue o item a seguir, a respeito das políticas de acesso aos documentos de arquivo. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 32 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Os documentos de arquivo que contenham informações pessoais relativas a inti- midade, vida privada, honra e imagem terão seu acesso restrito de acordo com a classificação de sigilo. Questão 16 (CESPE/AJ STJ/STJ/APOIO ESPECIALIZADO/ARQUIVOLO- GIA/2015) Com base na Lei de Acesso à Informação (Lei n. 12.257/2011), julgue o item a seguir, a respeito das políticas de acesso aos documentos de arquivo. De acordo com a legislação em vigor, não poderá ser negado o acesso à informação necessária à tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais. Questão 17 (CESPE/AUFC/TCU/CONTROLE EXTERNO/AUDITORIA GOVERNA- MENTAL/2015) Com base na Lei n. 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), julgue o item. Existem três níveis para a classificação da informação conforme a referida lei: ul- trassecreto, secreto e reservado, com prazos de sigilo de vinte e cinco, quinze e cinco anos respectivamente. Questão 18 (CESPE/AUFC/TCU/CONTROLE EXTERNO/AUDITORIA GOVERNA- MENTAL/2015) Com base na Lei n. 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), julgue o item. O fornecimento de informações públicas está condicionado à solicitação da pessoa interessada. Questão 19 (CESPE/AUFC/TCU/CONTROLE EXTERNO/AUDITORIA DE TECNO- LOGIA DA INFORMAÇÃO/2015) Acerca da Lei deAcesso à Informação, julgue o item abaixo. Classificam-se como reservadas as informações que puderem colocar em risco a segurança do presidente, do vice-presidente da República e de respectivos cônju- O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 33 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi ges e filhos. Essas informações ficam sob sigilo pelo prazo de cinco anos, que é o prazo máximo de restrição de acesso à informação classificada como reservada. Questão 20 (CESPE/ERSPT/ANATEL/ANATEL/MÍDIA DIGITAL/2014) Com base no disposto na Lei de Acesso à Informação, julgue o item que se segue. Informações ou documentos que versem sobre conduta que implique violação de direitos humanos praticada por agentes públicos ou a mando de autoridades públi- cas não devem ser objeto de restrição de acesso. Questão 21 (CESPE/ERSPT/ANATEL/ANATEL/MÍDIA DIGITAL/2014) Com base no disposto na Lei de Acesso à Informação, julgue o item que se segue. Informação sigilosa é definida como aquela que, em razão de sua imprescindibilida- de para a segurança da sociedade e do Estado, é submetida a permanente restrição de acesso público. Questão 22 (CESPE/AA/ANTT/ANTT/ADMINISTRAÇÃO/2013) Tendo em vista que a Lei de Acesso à Informação é um instrumento que auxilia o exercício de um direito constitucional dos cidadãos, o de acesso às informações públicas, julgue o item a seguir. As empresas públicas não são subordinadas à referida lei porque se inserem em um contexto de competitividade do mercado privado. Questão 23 (CESPE/AA/ANTT/ANTT/ADMINISTRAÇÃO/2013) Tendo em vista que a Lei de Acesso à Informação é um instrumento que auxilia o exercício de um direito constitucional dos cidadãos, o de acesso às informações públicas, julgue o item a seguir. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 34 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi As disposições da lei em apreço são aplicadas até mesmo às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam recursos públicos mediante termo de parceria, convênios, acordos e outros instrumentos congêneres. Questão 24 (CESPE/AA/ANTT/ANTT/ADMINISTRAÇÃO/2013) Tendo em vista que a Lei de Acesso à Informação é um instrumento que auxilia o exercício de um direito constitucional dos cidadãos, o de acesso às informações públicas, julgue o item a seguir. A classificação de sigilo no grau ultrassecreto é de competência do primeiro escalão do governo, incluindo-se os titulares de autarquias, as fundações ou as empresas públicas e as sociedades de econômica mista. Questão 25 (CESPE/TRAC/ANAC/ANAC/ÁREA 2/2012) Julgue o item seguinte, relativo ao processo administrativo e à Lei de Acesso à Informação. O pedido de acesso a informações a órgão público integrante da administração direta por parte de interessado deverá conter identificação do requerente, especifi- cação da informação requerida e identificação dos motivos que a determinam. Questão 26 (CESPE/ACE/TC-DF/TC-DF/2014) Considerando a legislação a res- peito do acesso à informação de interesse particular, de interesse coletivo ou geral, julgue o seguinte item. Independentemente de requerimentos, os órgãos e entidades do DF devem pro- mover a divulgação de informações nas quais constem, entre outros aspectos, os resultados de inspeções e auditorias, prestações de contas e tomadas de contas especiais realizadas pelos órgãos de controle interno e externo, incluindo as pres- tações de contas relativas a exercícios anteriores. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 35 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Questão 27 (CESPE/AA/ANAC/ANAC/ÁREA 1/2012) À luz da Lei n. 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), julgue o item a seguir. As informações que dizem respeito à segurança do presidente da República, seu cônjuge e filhos são classificadas como reservadas, devendo permanecer em sigilo até o término do seu mandato. Questão 28 (CESPE/AA/ANAC/ANAC/ÁREA 1/2012) À luz da Lei n. 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), julgue o item a seguir. Por serem pessoas de direito privado, as sociedades de economia mista não se su- jeitam à lei em questão. Questão 29 (CESPE/AJ/STF/STF/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDA- DE”/2013) O item subsequente apresenta uma situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada com base na Lei de Acesso à Informação. Carlos, cidadão comum, requereu ao STF informação pessoal, relativa à intimida- de e à vida privada de alguém. Nessa situação, o acesso à informação deverá ser negado a Carlos, pois ela é classificada como restrita pelo prazo de cem anos, in- dependentemente de ter classificação sigilosa. Questão 30 (CESPE/AJ/STF/STF/APOIO ESPECIALIZADO/COMUNICAÇÃO SO- CIAL/2013) O item subsequente apresenta uma situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada com base na Lei de Acesso à Informação. Caso Patrícia, detentora de informações em virtude de vínculo com o poder público, deixe de observar o que dispõe a LAI, a ela poderão ser aplicadas, cumulativamen- te, as sanções de suspensão temporária de participar em licitação com a adminis- tração pública e multa. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 36 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi GABARITO 1. C 2. C 3. E 4. C 5. E 6. d 7. E 8. E 9. C 10. C 11. C 12. E 13. E 14. C 15. E 16. C 17. C 18. E 19. E 20. C 21. E 22. E 23. C 24. E 25. E 26. C 27. C 28. E 29. C 30. C O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 37 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi GABARITO COMENTADO Questão 1 (CESPE/AMCI/CGM/JOÃO PESSOA/PREFEITURA DE JOÃO PESSOA/ AUDITORIA, FISCALIZAÇÃO, OUVIDORIA E TRANSPARÊNCIA/GERAL/2018) Com base nos dispositivos da Lei de Acesso à Informação – Lei Federal n. 12.527/2011 –, julgue o item a seguir. É vedado o acesso a informações referentes a projetos de pesquisa e desenvol- vimento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. Certo. Ainda que a regra seja o acesso a todas as informações, a Lei n. 12.527 estabele- ce algumas situações em que a divulgação pode colocar em risco os interesses da coletividade. Como exemplo, há as informações referentes a projetos de pesquisa e desenvol- vimento científicos ou tecnológicoscujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. Art. 7º O acesso à informação de que trata esta Lei compreende, entre outros, os di- reitos de obter: I – orientação sobre os procedimentos para a consecução de acesso, bem como sobre o local onde poderá ser encontrada ou obtida a informação almejada; II – informação contida em registros ou documentos, produzidos ou acumulados por seus órgãos ou entidades, recolhidos ou não a arquivos públicos; III – informação produzida ou custodiada por pessoa física ou entidade privada decor- rente de qualquer vínculo com seus órgãos ou entidades, mesmo que esse vínculo já tenha cessado; IV – informação primária, íntegra, autêntica e atualizada; V – informação sobre atividades exercidas pelos órgãos e entidades, inclusive as relati- vas à sua política, organização e serviços; VI – informação pertinente à administração do patrimônio público, utilização de recur- sos públicos, licitação, contratos administrativos; e O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 38 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi VII – informação relativa: a) à implementação, acompanhamento e resultados dos programas, projetos e ações dos órgãos e entidades públicas, bem como metas e indicadores propostos; b) ao resultado de inspeções, auditorias, prestações e tomadas de contas realizadas pelos órgãos de controle interno e externo, incluindo prestações de contas relativas a exercícios anteriores. § 1º O acesso à informação previsto no caput não compreende as informações re- ferentes a projetos de pesquisa e desenvolvimento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. Questão 2 (CESPE/TMCI/CGM JOÃO PESSOA/PREFEITURA DE JOÃO PES- SOA/2018) De acordo com a Lei de Acesso à Informação – Lei Federal n. 12.527/2011 –, julgue o seguinte item. O acesso à informação compreende, entre outros, o direito à obtenção de informa- ções relativas ao acompanhamento e aos resultados de programas executados por órgãos e entidades públicas. Certo. De acordo com a Lei n. 12.527, o acesso à informação compreende, dentre outras situações, as informações relativas à implementação, acompanhamento e resulta- dos dos programas, projetos e ações dos órgãos e entidades públicas, bem como metas e indicadores propostos. Art. 7º O acesso à informação de que trata esta Lei compreende, entre outros, os di- reitos de obter: VII – informação relativa: a) à implementação, acompanhamento e resultados dos programas, projetos e ações dos órgãos e entidades públicas, bem como metas e indicadores propostos; O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 39 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Questão 3 (CESPE/TMCI/CGM JOÃO PESSOA/PREFEITURA DE JOÃO PES- SOA/2018) De acordo com a Lei de Acesso à Informação – Lei Federal n. 12.527/2011 –, julgue o seguinte item. O acesso à informação compreenderá o direito à informação acerca do resultado de prestações e tomadas de contas realizadas pelos órgãos de controle interno e externo, salvo as prestações de contas relativas a exercícios anteriores. Errado. Ao contrário do que foi afirmado pela questão, as prestações de contas referentes a exercícios anteriores estão dentre as informações cujo acesso deve ser disponibi- lizado aos interessados. Art. 7º O acesso à informação de que trata esta Lei compreende, entre outros, os di- reitos de obter: VII – informação relativa: b) ao resultado de inspeções, auditorias, prestações e tomadas de contas realizadas pelos órgãos de controle interno e externo, incluindo prestações de contas relativas a exercícios anteriores. Questão 4 (CESPE/AJ/STM/STM/APOIO ESPECIALIZADO/ANÁLISE DE SISTE- MAS/2018) Acerca do acesso à informação e da licitação administrativa, julgue o item que se segue. A Lei de Acesso à Informação obriga que toda a administração pública direta e in- direta e também os órgãos do Poder Judiciário promovam, independentemente de requerimento, a divulgação, em local de fácil acesso no âmbito de suas competên- cias, de informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 40 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Certo. Há aqui a definição de transparência ativa, ou seja, o conjunto de informações que deve ser disponibilizada independentemente de solicitação dos particulares. Art. 8º É dever dos órgãos e entidades públicas promover, independentemente de re- querimentos, a divulgação em local de fácil acesso, no âmbito de suas competências, de informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas. Questão 5 (CESPE/TJ/STM/STM/APOIO ESPECIALIZADO/PROGRAMAÇÃO DE SISTEMAS/2018) Acerca do acesso à informação, dos servidores públicos e do processo administrativo no âmbito federal, julgue o item que se segue. Caso determinado órgão público recuse o acesso imediato a informação disponível, o interessado deverá interpor recurso dirigido diretamente à autoridade que profe- rir a decisão de indeferimento. Errado. Nessa situação, o recurso será dirigido à autoridade hierarquicamente superior àquela que proferiu a decisão. Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a informações ou às razões da negativa do acesso, poderá o interessado interpor recurso contra a decisão no prazo de 10 (dez) dias a contar da sua ciência. Parágrafo único. O recurso será dirigido à autoridade hierarquicamente supe- rior à que exarou a decisão impugnada, que deverá se manifestar no prazo de 5 (cinco) dias. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 41 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Questão 6 (CESPE/TJ/TRE-BA/TRE-BA/SERVIÇOS GERAIS/SEGURANÇA JUDI- CIÁRIA/2017) De acordo com a Lei de Acesso à Informação, o acesso a informa- ções pessoais será restrito à pessoa a que elas se referirem e aos agentes públicos legalmente autorizados, independentemente de classificação de sigilo, pelo prazo máximo de a) quinze anos. b) vinte e cinco anos. c) cinquenta anos. d) cem anos. e) cinco anos. Letra d. Para as informações pessoais, o prazo máximo de restrição é de 100 anos, sendo o acesso restrito, no período, às pessoas que se referirem e aos agentes públicos legalmente autorizados. Art. 31. O tratamento das informações pessoais deve ser feito de forma transparente e com respeito à intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas, bem como às liberdades e garantias individuais. § 1º As informações pessoais, a que se refere este artigo, relativas à intimidade, vida privada, honra e imagem: I – terão seu acesso restrito, independentementede classificação de sigilo e pelo prazo máximo de 100 (cem) anos a contar da sua data de produção, a agentes públicos legalmente autorizados e à pessoa a que elas se referirem; Questão 7 (CESPE/AUCE/TCE-PE/TCE-PE/AUDITORIA DE CONTAS PÚBLI- CAS/2017) De acordo com dispositivos da Lei n. 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), julgue o item seguinte. É prerrogativa do agente público a recusa em fornecer informação regularmente re- querida nos termos da referida lei, desde que esteja autorizado pela chefia imediata. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 42 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Errado. Na verdade, a recusa do agente em fornecer as informações regularmente requeri- das trata-se de uma conduta ilícita, ensejando a responsabilização funcional. Art. 32. Constituem condutas ilícitas que ensejam responsabilidade do agente público ou militar: I – recusar-se a fornecer informação requerida nos termos desta Lei, retardar delibera- damente o seu fornecimento ou fornecê-la intencionalmente de forma incorreta, incom- pleta ou imprecisa; Questão 8 (CESPE/ACE/TCE-PE/TCE-PE/AUDITORIA DE CONTAS PÚBLI- CAS/2017) No que se refere ao cuidado com a coisa pública e à adequação das condutas dos agentes públicos às leis que regem suas ações, julgue o seguinte item. Situação hipotética: Cidadão estrangeiro apresentou em órgão público federal so- licitação, dentro dos padrões estabelecidos, para ter acesso a determinada infor- mação, porém o servidor que o atendeu negou-lhe o andamento do processo, sob a alegação de que apenas brasileiros natos ou naturalizados podem solicitar infor- mações. Assertiva: Nessa situação, o servidor agiu em conformidade com a Lei de Acesso à Informação. Errado. Nos termos da Lei n. 12.527, qualquer interessado (e não apenas os brasileiros natos ou naturalizados) podem solicitar o acesso a informações. Art. 10. Qualquer interessado poderá apresentar pedido de acesso a informações aos órgãos e entidades referidos no art. 1º desta Lei, por qualquer meio legítimo, devendo o pedido conter a identificação do requerente e a especificação da informação requerida. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 43 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Questão 9 (CESPE/AG/TCE-PE/TCE-PE/ADMINISTRAÇÃO/2017) Com base na Lei n. 12.527/ 2011 – Lei de Acesso à Informação –, julgue o item a seguir. Entre as diretrizes da referida lei inclui-se a utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da informação. Certo. A utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da informação trata-se de uma das diretrizes da Lei de Acesso à Informação. Art. 3º Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o direito funda- mental de acesso à informação e devem ser executados em conformidade com os prin- cípios básicos da administração pública e com as seguintes diretrizes: I – observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceção; II – divulgação de informações de interesse público, independentemente de solicitações; III – utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da infor- mação; IV – fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência na administração pública; V – desenvolvimento do controle social da administração pública. Questão 10 (CESPE/TA/ANVISA/ANVISA/2016) A respeito da gestão de docu- mentos e do acesso à informação, julgue o item a seguir. De acordo com a Lei de Acesso à Informação, o acesso a dados contidos em docu- mento classificado como reservado poderá ser restringido por até cinco anos. Certo. Informações sigilosas são aquelas que podem comprometer fatores como a se- gurança do Estado e o bem-estar da sociedade. Para estas, é permitido ao Poder Público a classificação como reservada, secreta e ultrassecreta. No entanto, frisa-se que nenhuma informação poderá ser mantida por segredo eterno. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 44 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Dependendo do nível de segurança da informação, a mesma poderá ser classificada de três formas (reservada, secreta e ultrassecreta), sendo que o prazo de restrição varia de acordo com cada uma das classificações. Nesse sentido é o texto do art. 24 da LAI, que possui a seguinte redação: Art. 24. A informação em poder dos órgãos e entidades públicas, observado o seu teor e em razão de sua imprescindibilidade à segurança da sociedade ou do Estado, poderá ser classificada como ultrassecreta, secreta ou reservada. § 1º Os prazos máximos de restrição de acesso à informação, conforme a classificação prevista no caput, vigoram a partir da data de sua produção e são os seguintes: I – ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos; II – secreta: 15 (quinze) anos; e III - reservada: 5 (cinco) anos. Questão 11 (CESPE/AA/ANP/ANP/ÁREA I/2013) Com base na Lei de Acesso à Informação, Lei n. 12.527/2011, julgue o item seguinte. No âmbito da administração pública federal, a reavaliação das informações classifi- cadas como ultrassecretas e secretas poderá ser revista a qualquer tempo. Certo. De acordo com o art. 39, § 2º, da LAI, as informações, no âmbito da Administração Pública Federal, poderão ser revistas a qualquer tempo. Art. 39. Os órgãos e entidades públicas deverão proceder à reavaliação das informa- ções classificadas como ultrassecretas e secretas no prazo máximo de 2 (dois) anos, contado do termo inicial de vigência desta Lei. § 2º No âmbito da administração pública federal, a reavaliação prevista no caput poderá ser revista, a qualquer tempo, pela Comissão Mista de Reavaliação de Informações, observados os termos desta Lei. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para VALMIR MATIAS DA SILVA - 33345959860, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.grancursosonline.com.br https://www.grancursosonline.com.br 45 de 58www.grancursosonline.com.br LEI Nº 12.527/2011 Lei de Acesso à Informação Prof. Diogo Surdi Questão 12 (CESPE/AA/ANP/ANP/ÁREA I/2013) Considerando o direito funda- mental de acesso à informação por parte do cidadão, julgue o item a seguir. Desde que custeie as despesas, o cidadão tem o direito de petição aos poderes pú- blicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder. Errado. O acesso à informação trata-se de direito conferido a todos, independentemente do pagamento de taxas. Nesse sentido, por exemplo, é a previsão da Constituição Federal: Art. 5º, XXXIV – são a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; Como regra geral, o serviço de busca e de fornecimento de informação é gratui- to, sendo que o órgão ou a entidade apenas poderá cobrar o valor necessário ao ressarcimento dos custos
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