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Questões PPA, LDO e LOA Profa. Nabila Paiva 1. Em conformidade com KOHAMA, o Sistema de Planejamento Integrado, também conhecido como Processo de Planejamento Orçamento, consubstancia-se nos seguintes instrumentos: A) RREO, LDO, RGF. B) RREO, RGF, LOA. C) PPA, LDO, LOA. D) PPA, LDO, RREO. E) PPA, RGF, LOA. 2. Analise as assertivas a seguir a respeito da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), segundo o que estabelece a Constituição Federal: I. A LDO estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes e metas para as despesas de capital e outras delas decorrentes. II. É uma lei de iniciativa do Poder Executivo. III. Tem vigência do segundo ano do mandato de Prefeito até o primeiro ano do mandato seguinte. Quais estão corretas? A) Apenas I. B) Apenas II. C) Apenas III. D) Apenas I e II. E) Apenas II e III. 3. Sobre a Constituição Federal, a Lei nº 4.320/64 e a Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000: ( ) A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com a trajetória sustentável da dívida pública. ( ) O sistema orçamentário brasileiro é composto de leis orçamentárias, dos órgãos envolvidos no processo orçamentário e das normas que regem a elaboração e execução dessas leis. ( ) São leis orçamentárias: Plano Plurianual (PPA); Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA). ( ) A LDO é a lei orçamentária que faz a ligação entre o PPA e a LOA. Ela cumpre diversas funções definidas pela Constituição Federal e pela Lei de Responsabilidade Fiscal. ( ) Os planos, orçamentos e as leis de diretrizes orçamentárias são instrumentos de transparência da gestão fiscal, aos quais será dada ampla divulgação, inclusive em meios eletrônicos de acesso público. 4. Julgue as assertivas em (V) verdadeiro ou (F) falso e marque a alternativa CORRETA: A) V, V, F, V, F. B) V, F, V, F, V. C) V, V, V, F, F. D) F, V, V, F, V. E) V, V, V, V, V. 5. Acerca das despesas orçamentárias, a Constituição Federal dispõe: A) A Lei de Diretrizes Orçamentárias estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada. B) A despesa com pessoal ativo e inativo dos entes da Federação não poderá exceder os limites estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal (LC no 101, de 04 de maio de 2000) e, para o cumprimento dos limites estabelecidos na referida lei, os entes federados reduzirão, em 50%, as despesas com cargos em comissão, não podendo exonerar os servidores estáveis. C) Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pela Câmara dos Deputados e aprovados por maioria de dois terços dos deputados federais, sem necessidade de aprovação pelo Senado Federal. D) O artigo 76 do ato das disposições constitucionais transitórias, da Constituição vigente, determina que são desvinculados de órgão, fundo ou despesa, até 31 de dezembro de 2025, 20% da arrecadação da União relativa às contribuições sociais, incluindo, nessa desvinculação, as contribuições sociais do salário educação e as receitas das contribuições sociais destinadas ao custeio da seguridade social. E) A concessão de vantagens ao servidor, que acarretam despesas com pessoal, é autorizada pela Constituição se houver prévia dotação orçamentária suficiente para atender às projeções de despesa de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes; e desde que haja previsão específica em lei orçamentária, ressalvadas as empresas públicas e sociedades de economia mista. 6. Quanto aos instrumentos de planejamento da administração pública previstos na Constituição Federal – Lei do Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei do Orçamento Anual (LOA) – , analise as assertivas abaixo: I. A lei do PPA compreende as metas e prioridades da administração pública e estabelece as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública. II. A LDO deve estabelecer os objetivos e metas para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada. III. O projeto da LOA deve ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia. Quais estão corretas? A) Apenas I. B) Apenas II. C) Apenas III. D) Apenas I e II. E) Apenas I e III. 7. Segundo o que dispõe a Constituição Federal acerca das leis orçamentárias, assinale a opção correta. A) O Plano Plurianual, cuja vigência é de cinco anos, tem a finalidade de traçar um planejamento para a gestão governamental, por mais de um exercício financeiro. B) A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública para as despesas relativas aos programas de duração continuada. C) A Lei Orçamentária Anual (LOA) é o orçamento que vai ser concretizado anualmente, portanto deve ser compatível apenas com as diretrizes políticas estabelecidas pelo atual governo. D) A LOA não conterá dispositivo estranho à previsão de receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição, por exemplo, a autorização para abertura de créditos suplementares. E) A LOAnual conterá, em sua composição, o orçamento fiscal e o orçamento de investimentos das empresas em que o ente da federação detenha, direta ou indiretamente, qualquer parte do capital social. 8. Um profissional sem qualquer experiência na área pública gostaria de saber a dinâmica do processo de planejamento orçamentário financeiro governamental. Nesse sentido, ele pretende entender, afinal, qual(is) do(s) poder(es) assume(m) essa responsabilidade e qual é a sequência correta entre a Lei Orçamentária Anual – LOA, o Plano Plurianual – PPA e a Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO. Você responde corretamente o seguinte: A) Poder Legislativo; LOA, PPA e LDO. B) Poder Executivo; PPA, LOA e LDO. C) Poderes Executivo e Legislativo; LDO, PPA e LOA. D) Poderes Executivo e Legislativo; LOA, LDO e PPA. E) Poder Executivo; PPA, LDO e LOA. 9. A Constituição Federal de 1988 possui toda uma seção destinada à disciplina dos orçamentos públicos dos entes federados, tratando, desde a estrutura até o conteúdo básico dos instrumentos de planejamento e execução orçamentária, para que haja o encadeamento lógico dos respectivos instrumentos. Nesse sentido, os instrumentos que contêm a programação orçamentária dos órgãos e entidades da administração direta e indireta; as diretrizes, objetivos e metas fixadas para a administração, de forma regionalizada; e as disposições sobre metas e prioridades denominam-se, respectivamente: A) LDO, PPA e LOA B) LOA, LDO e PPA C) LOA, PPA e LDO D) LDO, LOA e PPA 10. Considerando a legenda abaixo, assinale a alternativa que preenche CORRETAMENTE as lacunas dos textos a seguir. PPA – Plano Plurianual. LDO – Lei de Diretrizes Orçamentárias. LOA – Lei Orçamentária Anual. I - Durante um mandato do Chefe do Executivo, teremos __ LOA(S), ___ LDO(S) e ___ PPA(S), mas não significa que ambos são estanque, imutáveis, não! Eles podem sofrer modificações. II - _____contém a reserva de contingência, mas a forma pela qual essa reserva será utilizada estará______. A) I. 04 – 04 - 01 II. A LOA - na LDO. B) I. 04 – 04 - 01 II. O PPA - na LDO. C) I. 04 – 04 - 04 II. A LOA - na LDO. D) I. 04 - 04 - 04 II. A LDO -na LOA. E) I. 04 – 04 - 01 II. A LDO - na LOA. 11. Com relação aos três principais instrumentos de planejamento e orçamento governamental, Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA), é correto afirmar: A) Uma LDO tem uma vigência semelhante ao PPA, terminando no primeiro ano do mandato seguinte. B) Em um PPA, o governo estabelece diretrizes, objetivos e metas de médio prazo que constituem a visão estratégica da gestão pública. C) Em uma LDO, o governo deve realizar uma estimativa de receita e fixar despesas prioritárias por temas, como educação, saúde e transporte. D) Enquanto o PPA é obrigatório para o âmbito do executivo federal, a LDO e a LOA são obrigatórias apenas para os executivos estaduais e municipais. E) Embora o PPA, LDO e LOA tenham sido produzidos a partir da promulgação da Constituição Federal de 1988, até hoje (2022), a aplicação desses instrumentos de planejamento e orçamento tem sido restrita ao Executivo Federal e a alguns dos estados da federação. 12. Sobre os prazos para a tramitação das peças orçamentárias Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA), assinale a alternativa incorreta. A) O PPA deve ser devolvido para sanção do chefe do Poder Executivo até o encerramento da sessão legislativa. B) A LDO deve ser encaminhada ao Legislativo até oito meses e meio antes do encerramento do exercício financeiro. C) A LOA deve ser devolvida para sanção do chefe do Poder Executivo até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa. D) O PPA deve ser encaminhado ao Legislativo até quatro meses antes do encerramento do exercício do primeiro ano do mandato. 13. A partir da Constituição Federal de 1988, de acordo com seu art. 165, planejamento e orçamento institucionais passaram a ser ferramentas integradas ao Sistema de Planejamento Integrado, reguladas por três instrumentos legais (SILVA, 2002; KOHAMA, 2000). Quais são esses instrumentos? A) Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Plano Plurianual (PPA). B) Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei de Orçamento Anual (LOA). C) Projeto de Lei Orçamentária (PLO) Plano Plurianual (PPA) e Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). D) Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), Projeto de Lei Orçamentária (PLO) e Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). E) Lei de Orçamento anual (LOA), Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) e Projeto de Lei Orçamentária (PLO). 14. No que diz respeito aos principais instrumentos de planejamento previstos na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue os itens subsequentes. A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) deve conter a demonstração da evolução do patrimônio líquido governamental nos últimos três exercícios, destacando-se a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos. C - Certo E - Errado 15. Instrumento de iniciativa do Poder Executivo que consiste no planejamento estratégico de médio prazo e contém os projetos e atividades que o governo pretende realizar, ordenando as suas ações e visando à consecução de objetivos e metas a serem atingidas nos quatro anos de mandato: A) OIE. B) LOA. C) LDO. D) PPA 16. O ciclo orçamentário tem como base três instrumentos legais. São eles: A) Plano Plurianual; Lei de Diretrizes Orçamentárias e Lei Orçamentária Anual; B) Plano Misto de Orçamento; Lei de Diretrizes Orçamentárias e Lei Orçamentária Anual; C) Plano Misto de Orçamento; Lei de Controle Orçamentário e Lei Orçamentária Anual; D) Plano Plurianual; Lei de Controle Orçamentário e Lei Orçamentária Anual; E) Plano Plurianual; Lei de Diretrizes Orçamentárias e Plano Misto de Orçamento. 17. Em relação ao orçamento público, julgue os próximos itens. São espécies de orçamento, no Brasil, o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais. C - Certo E - Errado 18. De quem é a atribuição de elaborar o PPA, LDO e LOA? a) Poder Executivo. b) Poder Legislativo. c) Poder Judiciário. d) Ministério Público. e) Tribunal de Contas. 19. Qual é a lei ordinária, válida apenas para um exercício financeiro, que orienta a elaboração da Lei Orçamentária Anual? a) PPA. b) LDO. c) LOA. d) Plano de Assistência Social. e) LOAS. 20. Sobre o PPA, assinale a alterativa incorreta: a) Os prazos para elaboração do PPA variam em cada ente de acordo com a legislação local. b) Sujeito à sanção do Judiciário. c) É um dos principais instrumentos de planejamento de governo: define os programas, projetos e ações do Poder Executivo de médio prazo. d) Deve ser elaborado pelo Executivo e apreciado pelo Legislativo. e) Vigora do início do segundo ano do mandato até o final do primeiro ano do mandato seguinte. 21. A Constituição Federal de 1988 estabelece que a LOA é composta pelos seguintes orçamentos: a) Orçamento fiscal. b) Orçamento de investimento das empresas em que a União tenha a maioria do capital social com direito a voto. c) Orçamento da seguridade social. d) As três alternativas acima estão corretas. e) Apenas as alternativas “a” e “c” estão corretas. 22. Sobre o processo orçamentário, é incorreto afirmar que: a) Inicia com a apresentação de uma proposta pelo Executivo que se transformará em projeto de lei a ser apreciado, emendado, aprovado, sancionado e publicado. b) O Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA) deve ser elaborado com base no PPA, na LDO e no Plano de Assistência Social. c) O processo orçamentário é constituído por três etapas: elaboração, aprovação e avaliação. d) As fontes e destinações de recursos devem ser indicadas na fase da elaboração da proposta. e) As emendas parlamentares podem acrescentar, suprimir ou modificar determinados itens do projeto de LOA enviado pelo Executivo.
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