Slides de Aula Unidade IIl POLITICA SETORIAL -SAÚDE

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Profa. Regiane Leite
UNIDADE III
Política Setorial – Saúde 
 A humanização é uma temática que aparece com destaque no final de 1990 e início dos 
anos 2000 e consegue legitimidade a partir da 11ª Conferência Nacional de Saúde, realizada 
em Brasília, em 2000. Essa conferência promoveu discussões que levaram à criação do 
PNHAH – Programa Nacional de Humanização da Assistência Hospitalar.
Humanização da saúde
 A precarização dos serviços prestados pelo SUS penaliza o usuário e os profissionais que 
executam esses serviços.
 O usuário pela dificuldade do acesso e continuidade ao tratamento.
 Os profissionais pelas dificuldades de atualização profissional, infraestrutura precária, 
desvalorização profissional, que provoca a busca de mais vínculos etc.
Humanização da saúde
 A humanização da saúde pode ser entendida como a melhoria da qualidade do atendimento 
aos usuários dos serviços de saúde.
 Sua necessidade advém da precariedade das condições de atendimento e suporte técnico 
especializado e competente que são fornecidos ao usuário.
Humanização da saúde
 O PNHAH oferece uma orientação global para os projetos de caráter humanizador, 
desenvolvida nas diversas áreas de atendimento hospitalar. Sua principal função é estimular 
a criação e a sustentação permanente de espaços de comunicação entre os vários setores 
de atendimento da instituição de saúde, a fim de se promover a livre expressão, a educação 
continuada, o diálogo, o respeito, a diversidade de opiniões e a solidariedade.
Humanização da saúde
 A humanização na saúde pública é preconizada no plano de ações coordenado e 
descentralizado pelo SUS.
 O público-alvo são os hospitais e as unidades médicas da rede pública de saúde no Brasil. 
 Esse programa teve uma equipe formada pelo Ministério para formar os profissionais que 
iriam implantar a humanização nas unidades de saúde.
Humanização da saúde
 Os grupos de trabalho participaram de treinamentos, cursos, palestras, conferências, para 
discutir as práticas desenvolvidas, estudar novas possibilidades de atendimento e fomentar 
na equipe a noção da importância das ações de humanização.
Humanização da saúde
 O serviço que consegue implantar ações que melhoram o acolhimento e a qualidade do 
atendimento recebe o título de hospital humanizado, como incentivo à manutenção do 
programa e da política de humanização.
Humanização da saúde
A humanização se inicia no primeiro contato do usuário com o serviço de saúde. Sendo assim, 
considera-se a essência do ser e a individualidade. O que o cuidado humanizado implica além 
da capacidade de compreender o significado da vida?
a) Contato com a família do usuário para orientação.
b) As características do ambiente amenizam a dor.
c) A capacidade de perceber e compreender a si e ao outro.
d) Esforços no sentido de estabelecer uma estrutura adequada.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Interatividade
A humanização se inicia no primeiro contato do usuário com o serviço de saúde. Sendo assim, 
considera-se a essência do ser e a individualidade. O que o cuidado humanizado implica além 
da capacidade de compreender o significado da vida?
a) Contato com a família do usuário para orientação.
b) As características do ambiente amenizam a dor.
c) A capacidade de perceber e compreender a si e ao outro.
d) Esforços no sentido de estabelecer uma estrutura adequada.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Resposta
 O Serviço Social tem oportunidade de contribuir de forma muito rica no processo de 
humanização na saúde.
 A formação generalista facilita o trânsito entre as áreas da saúde, fazendo uma boa 
interlocução entre o serviço e o usuário.
Humanização e Serviço Social
 O Serviço Social está habilitado para atuar em todos os níveis de assistência: primária, 
secundária e terciária.
 Em todos eles, poderá desenvolver atividades preconizadas como o atendimento individual, 
em grupo, realizar visitas domiciliares/institucionais.
Humanização e Serviço Social
 O Serviço Social na atenção básica/primária. Como um assistente social, pode atuar nesse 
nível de atenção de baixa complexidade no atendimento direto à população. 
 Um exemplo de atendimento.
Humanização e Serviço Social
 Na atenção secundária, média complexidade, o assistente social acompanha a realidade 
hospitalar, bem como os atendimentos ambulatoriais.
 Um exemplo de atendimento.
Humanização e Serviço Social
 Agora na atenção terciária, alta complexidade, o Serviço Social acompanha as patologias 
que, por vezes, com treinamentos específicos, para entender os processos da doença, da 
evolução e do tratamento. 
 Um exemplo de atendimento.
Humanização e Serviço Social
 Nos três níveis de atenção, o Serviço Social é o responsável por orientar quanto aos 
benefícios pertinentes, bem como a legislação vigente que incide sobre a patologia.
Humanização e Serviço Social
Como se dá o contato do assistente social com a realidade hospitalar e ambulatorial?
a) Pela ação de desumanização praticada no serviço.
b) Pela possibilidade de assumir a linha de frente no diálogo.
c) Pela necessidade de debater com a equipe as ações humanizadas.
d) Por um conjunto de ações que envolvem o ambiente, o usuário e a equipe multidisciplinar.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Interatividade
Como se dá o contato do assistente social com a realidade hospitalar e ambulatorial?
a) Pela ação de desumanização praticada no serviço.
b) Pela possibilidade de assumir a linha de frente no diálogo.
c) Pela necessidade de debater com a equipe as ações humanizadas.
d) Por um conjunto de ações que envolvem o ambiente, o usuário e a equipe multidisciplinar.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Resposta
 É preciso entender que a prática interdisciplinar exige muito mais do que somente a 
presença de profissionais de diferentes formações em uma mesma equipe: demanda o 
abandono de posturas profissionais rígidas, intolerantes e centralizadoras.
Humanização e Serviço Social
 O significado de interdisciplinaridade, que está no texto de Mioto (2004), fala da interação 
multidisciplinar para integrar saberes e práticas voltadas à construção de novas 
possibilidades de pensar e agir em saúde.
Humanização e Serviço Social
 O assistente social pode contribuir com a equipe de saúde na organização e na realização de 
treinamentos e capacitação pessoal. 
 Participar da elaboração de normas e rotinas, tendo como base as demandas da população.
 Num hospital, o assistente social pode atuar desde a admissão do paciente, durante a 
internação e na alta hospitalar.
Humanização e Serviço Social
 O assistente social, por sua formação, pode ser articulador do debate entre profissionais de 
diferentes formações. Ele deve estar atento e fazer uma leitura crítica da área de saúde e 
das demandas sociais, considerando que a saúde também é o resultado das condições 
sociais, econômicas, políticas e culturais.
Humanização e Serviço Social
 No seu papel de facilitador do diálogo entre cidadão e Estado, faz-se necessário conhecer as 
políticas que norteiam a área da saúde e as referências específicas pertinentes à área. 
Entender o processo saúde-doença, como ele se insere no ambiente social do 
usuário etc.
Humanização e Serviço Social
 A inserção do assistente social na área da saúde vem sendo escrita ao longo dos anos e é 
caraterizada por um profissional que articula o recorte social nas diferentes formas de 
promoção de saúde e identifica casualidades e multiplicidades que afetam a qualidade de 
vida da população.
Humanização e Serviço Social
O assistente social é reconhecidamente um profissional da saúde, pelas resoluções do 
Conselho Nacional de Saúde e do Conselho Federal de Serviço Social. Essa inserção na 
saúde se dá pelo fato de o assistente social:
a) Amenizar a situação de pobreza que avassala a classe trabalhadora.
b) Articular o recorte social e identificarcausalidades que afetam a vida das pessoas.
c) Promover o diagnóstico social identificando agravos que prejudicam a saúde.
d) Ter compromisso com a qualidade dos serviços prestados à população.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Interatividade
O assistente social é reconhecidamente um profissional da saúde, pelas resoluções do 
Conselho Nacional de Saúde e do Conselho Federal de Serviço Social. Essa inserção na 
saúde se dá pelo fato de o assistente social:
a) Amenizar a situação de pobreza que avassala a classe trabalhadora.
b) Articular o recorte social e identificar causalidades que afetam a vida das pessoas.
c) Promover o diagnóstico social identificando agravos que prejudicam a saúde.
d) Ter compromisso com a qualidade dos serviços prestados à população.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Resposta
 As resoluções do Conselho Nacional de Saúde e do Conselho Federal de Serviço Social são 
expressões que afirmam a contribuição do Serviço Social na área da saúde. 
 O profissional de Serviço Social na saúde deve ter clareza das suas atribuições e suas 
competências a fim de caminhar em busca de uma sociedade menos desigual.
Serviço Social nas políticas públicas
Segundo os parâmetros do CFESS, a atuação do assistente social deve:
 Articular movimentos de trabalhadores e usuários pela efetivação do SUS;
 Facilitar o acesso de todo e qualquer usuário aos serviços de saúde;
 Tentar construir e efetivar espaços nas unidades que garantam a participação popular;
 Elaborar e participar de projetos de educação permanente;
 Sistematizar o trabalho desenvolvido por meio de assessoria técnica;
 Potencializar a participação dos sujeitos sociais na fiscalização e na gestão das políticas 
de saúde.
Serviço Social nas políticas públicas
 No contexto da elaboração e da participação em projetos de educação permanente, temos 
as ações socioeducativas ou de educação em saúde. São ações baseadas na socialização 
de informações de forma individual e coletiva, visando a melhor forma de se prestar o serviço 
aos usuários e como os trabalhadores podem lidar melhor com as perdas.
Serviço Social nas políticas públicas
Citamos algumas ações desenvolvidas por assistente social em ações de 
educação permanente:
 Debate sobre rotinas e funcionamento das unidades de saúde;
 Análise dos determinantes sociais apresentados pelos usuários;
 Democratização dos estudos realizados pela equipe;
 Análise da política de saúde e dos mecanismos de participação popular.
Serviço Social nas políticas públicas
 Lembramos que o assistente social deve sempre se guiar pelo Código de Ética e pela Lei de 
Regulamentação da Profissão. Porém em emergências e/ou de calamidade pública, os 
municípios, os estados e o Distrito Federal têm condições de avaliar e definir ações pontuais 
para resolver seu momento de dificuldade. O Serviço Social sempre compõe as equipes para 
avaliar os danos sociais.
Serviço Social nas políticas públicas
Direitos dos assistentes sociais, segundo Código de Ética:
 Garantia e defesa das atribuições e das prerrogativas estabelecidas em lei;
 Ampla autonomia no exercício da profissão;
 Liberdade na realização de estudos e pesquisas, 
 Aprimoramento profissional de forma contínua.
Serviço Social nas políticas públicas
Deveres dos assistentes sociais estabelecidos no artigo 3º, do Código de Ética:
 Desempenhar sua atividade profissional com eficiência e responsabilidade;
 Estar devidamente registrado no Conselho Regional da Profissão;
 Abster-se de práticas que caracterizem censura, cerceamento de liberdade, policiamento de 
comportamentos etc.
Serviço Social nas políticas públicas
O projeto ético-político do Serviço Social adota a liberdade como princípio central e propõe a 
construção de uma nova ordem social, sem dominação ou exploração de classe, etnia ou 
orientação sexual. Para desenvolver esse trabalho, o assistente social precisa ter:
a) Clareza de suas atribuições e competências.
b) Pensar e elaborar estratégias coletivas.
c) Intervir nas relações dos usuários com os serviços.
d) Assegurar o atendimento das demandas da família.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Interatividade
O projeto ético-político do Serviço Social adota a liberdade como princípio central e propõe a 
construção de uma nova ordem social, sem dominação ou exploração de classe, etnia ou 
orientação sexual. Para desenvolver esse trabalho, o assistente social precisa ter:
a) Clareza de suas atribuições e competências.
b) Pensar e elaborar estratégias coletivas.
c) Intervir nas relações dos usuários com os serviços.
d) Assegurar o atendimento das demandas da família.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
Resposta
 MIOTO, R. C. Trabalho com famílias: um desafio para os assistentes sociais. Textos & 
Contextos, ano 3, n. 3, dez. 2004.
Referências
ATÉ A PRÓXIMA!